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县一中党支部
关于进一步开展“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”
大讨论活动实施方案
根据县局党委《关于进一步深化“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论活动实施方案》的文件精神，为了切实做好大讨论活动，县一中党支部决定在全校各级领导班子和干部中，开展进一步深化“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论活动(以下简称大讨论活动)。根据学校实际情况，特制订本实施方案：
一、总体要求
开展大讨论活动，是局党委贯彻落实党的十八届四中全会和市、县委全委会精神的重大举措。大讨论活动要紧扣“理思路、促改革、转作风、争一流”主题，解放思想，凝聚共识，汇集力量。引导全体教职工面对教育改革发展的新形势、新任务、新要求，想清楚“怎么办”，弄明白“怎么干”。结合落实县局教育工作会议精神，着力解决影响和制约教育优质发展、内涵发展、均衡发展的突出问题，启动“两项行动和一个创建”（“德润岐山、书香周原”德育行动、“优质教育普及行动”和“双高双普”合格县创建），以新思路、新举措、新作风，推动教育大改革、大发展，为办人民满意的教育事业提供强大的精神动力、舆论支持和坚强保证。
二、基本原则 坚持分级负责。学校党支部负责抓好本单位领导班子和干部的讨论活动，在讨论重点、活动载体和方案设计上不搞“一刀切”，要各有侧重，各有特点。
坚持问题导向。学校紧盯问题、深入讨论、精准施策，集中查找和研究解决教育改革发展中的关键问题、深化改革中的难点问题和领导班子、党员干部队伍中的主要问题，做到什么问题突出就下功夫研究解决什么问题，什么工作滞后就在什么地方给力，什么地方薄弱就在什么地方着力。
坚持领导带头。学校“一把手”坚持率先垂范，带头开展讨论、查找问题，议定措施、整改落实，敢于说向我看齐，勇于以上率下，真正示范带动。领导干部要走群众路线，集中群众智慧，拓展大讨论的广度和深度。
坚持边议边改。敞开大门，创新载体，让群众参与、对群众承诺、请群众评判。坚持从活动一开始就牢牢把握主题主线，从要害问题入手，动真碰硬，真抓实改，确保大讨论活动取得实效。
三、组织领导
大讨论活动是局党委安排部署的贯穿今年工作始终的重大主题活动，学校“一把手”会以高度的政治责任感、良好的精神状态，抓好组织实施。
1、夯实领导责任。学校成立大讨论活动领导小组，领导小组办公室负责做好统筹协调、任务分解、督促指导、情况汇总等日常工作。党支部书记巨太旭同志是学校大讨论活动的第一责任人，坚持高标准、严要求，以钉钉子精神抓好落实。
2、加强督促自查。学校“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”领导小组通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式，加强督促自查工作。校党支部将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来，把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效，是否真正带头改进工作作风、密切联系群众，作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。学校会用求真务实的作风开展教育实践活动，对工作中的新情况、新问题，及时研究解决，切实防止用形式主义、反对形式主义。
3、营造良好氛围。学校宣传部门要充分发挥校园网、校园广播站、公告栏、信息栏、LED等平台的作用，广泛宣传开展大讨论活动的重大意义、总体要求和主要任务，及时报道活动进展，宣传先进典型和经验，全面展示新举措、新成效，推动大讨论活动深入人心，在全校营造敢想敢干、比拼争先、创新实干、加压奋进的学习生活氛围。学校宣传充分反映我校大讨论活动进展和成效，推广典型经验，为大讨论活动营造良好舆论氛围。适时召开理论研讨会，形成一批有价值的理论成果。
四、讨论重点
联系学校实际，围绕以下四个方面开展讨论：
1、如何认清形势，明晰思路。学校结合“两项行动和一个创建”，强化大局意识、责任意识、危机意识，不断深化校情认识，把握阶段性特征，理清发展思路。要坚持高点定位，自我加压，对照先进，查找差距，明确目标，变压力为动力，变差距为潜力，坚定办人民满意的教育体育事业的信心和决心。
2、如何改革创新，破解难题。学校认真领会县局关于深化改革创新、加快转型发展作出的安排部署。结合学校实际，着力讨论破解以下8个问题：
(1)“双高双普”合格县创建中的制约我校发展瓶颈怎么突破？(2)如何深入开展“触及学生灵魂”的德育活动?(3)如何进一步推进学校实现教育现代化？(4)如何提升我校的教育教学质量？
(5)如何进一步完善我校教育质量评价体系？(6)我校的名师辐射带动作用如何有效发挥发挥？
(7)师德师风方面存在的问题怎么解决？(8)如何让我校成为百姓都满意的学校?
3、如何建好班子，带好队伍。学校领导班子要着眼教育的长远发展和群众福祉，重点围绕以下问题开展讨论，对照自查，自我提升。
(1)在工作定位方面，是否标准过低、满足现状，缺乏放眼全省全市全县，跟强的比、向好的学、与快的赛、同高的争的魄力和劲头?(2)在领导能力方面，是否缺乏驾驭全局、改革创新、解决复杂矛盾和问题的能力，发展上因循守旧，改革上畏首畏尾，工作起色不大，推动发展的办法不多?
(3)在班子团结方面，是否凝聚力不足、战斗力不强，各自为政、软弱涣散，成员之间是否密切协作、形成合力?
(4)在干部管理方面，是否存在选人用人上的不正之风? 是否奉行庸俗哲学、存在“好人主义”，不敢真抓、不敢严管，中层权力固化、“中梗阻”问题严重，干部动力不足，队伍松松垮垮、自由散漫?
“一把手”要把自己摆进去、摆到位，带头查、带头议、带头找，带动班子成员，多找主观原因、少讲客观理由，多找自身责任、少谈集体责任，真正把问题找准，把症结析透，把目标定高，把措施议实。
4、如何从我做起，转变作风。按照习近平总书记提出的好干部“20字标准”和党的群众路线教育实践活动要求，学校着力查找五个方面的突出问题。(1)在理想信念方面，是否信念滑坡、意志衰退，组织观念淡漠、个人利益至上，言行不
一、口是心非，大事难事不敢担当，矛盾问题不愿直面?(2)在精神状态方面，是否安于现状、四平八稳，不思进取、庸碌无为，当一天和尚撞一天钟?(3)在学风方面，是否不愿学、不勤学、不真学、不深学，观念陈旧、视野不宽，存在知识空白、能力危机、本领恐慌?(4)在工作作风方面，是否心浮气躁、华而不实、好大喜功?是否眼高手低、坐而论道、敷衍塞责，是否标准低下、自我满足、得过且过?(5)在工作纪律方面，是否自律不严、推诿扯皮、政令不通，甚至违法乱纪、以权谋私、与民争利? 每一名领导干部都会紧密联系思想、工作、作风实际，找准穴位、抓住要害，把自己摆进去，把症结找出来，敢于揭短亮丑，勇于动真碰硬，把问题解决好，把作风转过来。
五、方法步骤
大讨论活动与党的群众路线教育实践活动统筹安排，同步推进，工作和时间安排有效融合，有机衔接。大讨论活动从10月下旬开始，到年底结束，分四个阶段进行。
第一阶段:学习教育、思想动员（2014年10月15日至10月31日）
制定实施方案。学校党支部根据局党组《方案》，结合实际，研究制定大讨论实施方案，经班子讨论，报督导组审核，经局党组批准后统一实施。
组织集中学习。在学习群众路线教育实践活动必读篇目：《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损坏群众利益典型案例剖析》五本学习材料的基础上，本着“干什么学什么、缺什么补什么、用什么钻什么”的原则，拓展学习内容，吃透精神，武装头脑。学校党支部组织集体学习不得少于3次，每次学习都要有笔记、有记录、有检查。
抓好百姓问政问题的整改。领导班子包组开展大讨论工作；各位教师对所带班级的学生、家长开展大讨论工作。要深入一线，通过多种形式，听取师生及家长的意见，拓展大讨论的深度和质量。具体如下：（1）广泛征求广大职工和师生的意见建议；（2）主动听取广大家长和相关单位的意见；（3）通过召开座谈会等方式，听取“两代表一委员”的意见建议。（4）党政联席会做好问题的整改工作。
第二阶段:深入讨论、自我剖析（2014年11月1日至11月15日）
组织专题讨论。学校根据局党组确定的讨论重点，紧密结合自身职能和群众意见建议，认真研究确定讨论的重点和专题，组织专题调查研究。对党员干部群众提出的有重要价值和有建设性、代表性的意见建议，要进行专题讨论。
深入对照剖析。领导干部认真查找在思想、工作、作风等方面存在的突出问题，以不怕亮丑、不怕触痛的勇气，端正态度，深挖根源，撰写自查材料，明确整改措施和努力方向。班子成员的自查材料由“一把手”审查，“一把手”的自查材料报局党组审阅。
找准突出问题。一要认真梳理问题。学校对前期大讨论活动中查找出来的问题及教育实践活动中征求到的意见建议认真归纳梳理。二要建立问题台账。要结合实际分类建立问题台账，把问题找准找实，找充分。三要找准制约学校教育改革发展的突出问题。要从梳理的普遍问题中，归纳提炼出制约学校教育改革发展方面存在的突出问题，找准找实制约发展的症结，为下一步理清发展思路、创新发展举措奠定基础。四要制定改革发展意见。要提前制定关于进一步深化改革、促进发展的《意见》，印发班子成员、全体干部职工，分层开展讨论，征求意见，经县局督导组审核后形成《意见》讨论稿。
召开班子务虚会。研究出台本单位、本学校关于进一步深化改革、促进发展的《意见》，认真谋划深化改革、促进发展的思路目标、工作重点和创新举措。会上，班子成员要敞开思想、踊跃讨论、逐一发言、坦诚交流，找差距、议措施、谋发展，并邀请局督导组成员参加班子务虚会。
第三阶段:完善思路、创新举措（2014年11月16日至11月30日）
整改立项。学校根据本次讨论的主题和群众反映强烈的突出问题，从明晰思路、创新举措、建好班子、转变作风等方面，明确整改项目，细化任务书、“路线图”和时间表。
转化成果。领导班子明确领导责任，结合工作实际，抓好成果转化运用工作。对大讨论活动中涉及本单位的重大问题，由“一把手”负责，组织召开专题会议，研究制定相关制度措施。抓好深化改革、促进发展《意见》的落实。要对照《意见》，分解任务、明确责任、强力推进，确保重点改革任务落到实处、取得实效。对涉及学校发展的重大问题，按程序报局党组研究，制定出台相关制度和办法。
公开承诺。学校“一把手”代表班子就整改措施、完成时限等，在党员大会上作出公开承诺，班子成员以适当形式公开承诺，接受干部群众监督。
第四阶段:整改落实、巩固成果（2014年12月1日至12月31日）
整改落实。学校集中落实整改措施，解决一批突出问题。要结合实际、上下联动、左右互动，实行销号制，一项一项抓好落实。树立先进典型，总结先进经验,开展示，深化活动效果。
考核评价。以群众满意为标准，按照市县关于大讨论活动的《社会评价体系》，结合年终目标责任考核，组织各界代表，对学校整改落实情况进行总体评价，促使学校全面发展。
搞好活动总结。要认真研究，切实做好大讨论活动总结工作。要注重运用和拓展活动成果，指导开展工作，努力形成一心一意抓改革、齐心协力促发展的生动局面。
县一中切实增强群众观念，通过“学习贯彻三中全会精神我们怎么办”大讨论活动，进一步突出作风建设，认真查找形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，真正明晰“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，将切实解决师生、家长反映强烈的突出问题，极大提高领导干部做好新形势下群众工作的能力，始终保持同全体师生、家长的心意相连，为推动我校教育教学发展提供坚强保证。
岐山县第一初级中学党支部
2014年10月
大讨论活动领导小组
组 长：巨太旭
副组长：令宏锁 王谦 苗曦
成 员：魏海峰 王宗让 杨小卓
下设领导小组办公室：
办公室主任：魏海峰
成 员：丁文哲 吕维波
武明怀
吕维波
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