方案的设计要具备可操作性和可实施性。在制定方案之前,需要明确我们想要达到的目标和预期的效果。方案的实施需要根据具体情况进行评估和修正。
村攻坚脱贫活动方案篇一
1.围绕“两个确保”,全面排查梳理对标脱贫方面存在的问题。立足“确保到2020年我国现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;确保贫困县全部摘帽”目标,在建立脱贫攻坚“大起底”台账的基础上,认真排查户脱贫、村退出、县摘帽方面存在的问题,重点排查户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“乡三有”方面存在的问题。
2.围绕“两个稳定”,全面排查梳理项目建设方面存在的问题。立足“脱贫攻坚期内稳定实现贫困人口‘两不愁、三保障’,稳定实现贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国平均水平”目标,按照“脱贫攻坚项目建设7月底基本完工”统一要求,认真排查项目启动迟缓、进度滞后方面存在的问题;认真排查项目实施质量监管不到位、资金拨付不及时等方面存在的问题;认真排查骗取、套取、挤占、挪用扶贫资金等违规违纪行为。
3.围绕“两度提升”,全面排查梳理驻村帮扶方面存在的问题。立足“提升群众认可度和满意度”目标,切实加强驻村帮扶工作,确保真帮实扶,帮出成效。认真排查“六个一”帮扶力量统筹不力、管理松散等方面的问题;认真排查帮扶工作浮于表面、流于形式等方面的问题;认真排查群众教育引导不够、内生动力不强等方面的问题。
4.围绕“两个满意”,全面排查梳理非贫困户方面存在的问题。立足“既要让贫困户满意,又要让非贫困户满意”目标,在做好贫困户问题排查梳理的同时,还要针对非贫困户开展问题排查梳理,重点排查精准识别、“两不愁、三保障”方面存在的问题,特别是对个别意见较多、心存不满、对脱贫攻坚工作不认可不满意的非贫困户,要逐一走访摸排问题原因。要认真排查已脱贫户和非贫困户中的特殊困难群体,将“两不愁、三保障”方面存在问题的户纳入台账管理,拟定帮扶措施,强化帮扶实效,阻击致贫返贫。
5.围绕“三个落实”,全面排查梳理政策落实和纪律作风方面存在的问题。立足“责任落实、政策落实、工作落实”工作要求,认真排查工作责任落实不够、工作推诿扯皮等方面的问题;认真排查到户产业发展、住房建设、医疗救助、教育保障、政策兜底等方面的问题;认真排查工作深水作业不够、令不行禁不止等方面的问题。
村攻坚脱贫活动方案篇二
志愿服务参与我市脱贫攻坚领域广泛,主要包括但不限于下列领域:困难群众基本生活、医疗健康、生产就业、教育助学和贫困地区移风易俗、环境保护等方面,各区(市)县要鼓励志愿服务组织和志愿者多领域、全方位参与贫困地区脱贫攻坚。
村攻坚脱贫活动方案篇三
1.坚持台账销号管理抓整改。要认真开展前期省、市、县督导暗访发现反馈问题整改“回头看”,确保问题全面整改到位。要将本次活动收集的各类问题进行全面梳理和汇总,分乡镇建立问题整改台账,准确问题表述,认真分析原因,逐条逐项提出解决意见,有针对性地制定整改措施,明确整改责任和整改时限,实行逐项整改销号管理。
2.坚持分类分层分级抓整改。对排查梳理的问题进行分析研判,乡镇层面能够整改的问题,由联挂县级领导督促即知即改;乡镇层面不能整改的问题,由联挂乡镇县级领导签字后报县脱贫办,经县脱贫办对全县问题梳理汇总后,提交相关行业扶贫分指挥部研究解决;行业扶贫分指挥部不能解决的,提交县脱贫攻坚指挥部(领导小组)研究解决。
3.坚持统筹压茬推进抓整改。要将问题整改工作贯穿整个活动始终,同步推进“大起底”“大排查”活动,在对标开展情况摸排的同时,对发现的问题进行梳理并建立问题台账;同步推进“大排查”“大整改”活动,对部分乡镇和帮扶部门层面能够解决的问题,要立说立改、边查边改,确保问题整改及时有效。
村攻坚脱贫活动方案篇四
20**年,在市委、市政府的正确领导和精心指导下,我局始终把脱贫攻坚工作作为最核心、最紧迫的政治任务来抓,紧紧围绕色村脱贫目标,落实一系列扶贫政策措施,全力推进色村脱贫攻坚工作顺利开展,并取得了实效。现将工作总结如下:
一、脱贫工作开展情况。
1、按照市、乡脱贫攻坚要求做好帮扶工作,把三个落实做到实处。一是落实责任,招商局负责69户贫困户,都对应有帮扶干部进行帮扶,按照市扶贫办和洼堤乡部署开展帮扶工作,每个帮扶干部对自己帮扶户进行档案整理、入户宣传、慰问等,把责任落实到个人;二是落实措施,招商局要求单位帮扶干部要对自己的贫困户实际情况了如指掌,贫困户能享受的政策和补贴一定要第一时间为其办理,同时根据每户的情况进行个性帮扶,介绍务工、协助就医等;三是任务落实,在帮扶过程中,严格按照市扶分办、洼堤乡要求开展工作,任务下达后,全员及时到村,严格按照时间节点完成各项工作任务。
2、产业扶贫,一是通过菜单式产业扶贫政策,鼓励贫困户发展养殖业,通过一年多的发展,很多贫困养殖业已发展壮大,大大增加其收入的同时也增加了收入途径,大大降低光靠种植业因灾年造成的收入不稳定的风险;二是利用招商局的职能优势,下大力气为色村引进招商项目,通过前期调研及实地考察,在众多项目中选择了最适合色村发展的光伏产业项目进行招商,目前项目用地已确定(色村二组),拟建设100kw光伏发电项目,目前已与多家进行洽谈,预计项目建成后,可每年为色村提供11万扶贫资金,提供少量就业岗位,并可以与色村合作完善基础设施建设。
3、因户施策。招商局在帮扶的过程中,根据每户实际情况,进行个性帮扶,一是对于家里土地少但有剩余劳动力的,介绍处出务工,目前介绍多人前往海拉尔、北京等地务工,让每户每年能增加3万元以上收入;二是对因病致贫的,及时为其联系医院就治,并全程为其办理各项手续,其中,张贵福的妻子因患尿毒症,每月透析费用高,我单位及时联系乡村领导并协调民政局等部门,为其办理低保开通绿色通道,短短两天就为其办理了低保,大大除低了透析费用;三是对于思想波动大的`,有一部分贫困户致贫的主要原因在于思想问题,在主观上没有去致富的能动力,积极性差,我们就通过频繁的入户进行开导,并宣传国家扶贫的政策,让其主观上改变“等、靠、要”思想。
二、脱贫攻坚工作中的看法。
在脱贫过程中,我们发现贫困户思想还相对落后,因为大部分文化程度不高,对自己为什么贫穷没有正确的认识,这还是需要我们帮扶干部,要多入户,多与老百姓交流、沟通,与他们做朋友,扶贫先扶志,思想的转变,才能提高贫困户的积极性,对其脱贫致富也会更有成效。
村攻坚脱贫活动方案篇五
(一)强化统筹,精心组织。各联挂乡镇县级领导要发扬“从群众中来,到群众中去”的优良作风,深入一线统筹指挥,推动活动落实。26个扶贫专项牵头部门、各帮扶部门(单位)和39个乡镇要高度重视,组织精干力量,加强工作统筹,做好后勤保障,确保“大起底、大排查、大整改”活动顺利推进。
(二)强化标准,明确时限。要严格比照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”和县摘帽“一低三有”标准,逐村逐户逐项认真查摆达标情况,找出差距和短板,做到有的放矢、对标补短。要及时报送活动成果,“大起底”活动相关资料(附件2、附件3、附件4、附件5)于6月15日前报县脱贫办;“大排查”“大整改”活动相关资料(附件6、附件7以及提请县级层面研究的问题事项)于6月20日前报县脱贫办;问题整改情况(包括问题整改销号台账)于6月30日前报县脱贫办,届时还未整改到位的按照整改方案既定时间安排报送相关资料。
(三)强化督导,务求实效。各乡镇定点督导组要加强对活动开展的督查和指导,要重点督查前期各级督查暗访发现反馈问题的整改落实情况;要重点督导行业部门、帮扶部门和乡镇村组责任落实、工作落实情况;要重点指导情况摸排、问题排查、问题整改工作;要将活动开展情况纳入对行业部门、帮扶部门和乡镇脱贫攻坚考核考评,倒逼工作落实。
(四)强化作风,严肃纪律。要严格落实“作风纪律深化年”相关规定,严禁虚于应付、弄虚作假,严戒形式主义、表面文章,摸排情况、排查问题必须脚到、眼到、手到、心到,体现严实作风,不能人云亦云,确保情况真实、活动实效。本次活动收集的数据情况将作为脱贫攻坚基础资料归档保存,凡发现问题排查不实,影响今后省市督查效果和年底考评结果的,将从严追究相关单位和相关责任人的失职责任。
村攻坚脱贫活动方案篇六
(一)活动策划(7月上旬)。各区(市)县民政部门要主动协调本级文明办和志愿服务行业组织等相关社会组织,结合自身实际认真制定本区(市)县脱贫攻坚志愿服务宣传展示活动总体方案,明确具体目标、活动主题、主要举措、实施步骤、责任分工和相关要求等,并于7月15日前报送市民政局民间组织管理处。
(二)日常宣传(7-9月)。各区(市)县根据活动方案,持续开展脱贫攻坚志愿服务相关宣传展示活动,积极挖掘典型经验和先进事迹,多角度、多途径、多层次展示脱贫攻坚志愿服务的风采和作用。注意收集脱贫攻坚志愿服务活动中发现的好思路、好做法、好经验并报送市民政局民间组织管理处。
(三)集中宣传(10月上旬-下旬)。“扶贫日”(10月17日)前后,各区(市)县要用25天左右的时间进行集中宣传展示。要结合本地实际,深入开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动,综合运用好传统媒体与新媒体,统筹开展好日常宣传与重要节点宣传,同步做好官方宣传展示和有关组织、志愿者自我宣传展示,确保宣传展示活动取得良好效果。通过在广场、街头、院落等场所张贴宣传画、标语、海报,设立移动宣传点,发放宣传资料,在公共交通工具、户外电子显示屏等播放宣传片,利用微信、微博、手机短信定期推送相关案例等扩大宣传范围。相关宣传展示活动要注重采取群众喜闻乐见的方式,做到主题鲜明、内容鲜活、形式多样,提升社会吸引力和关注度,充分展现本地脱贫攻坚志愿服务整体风貌,将活动引向高潮。
(四)活动总结(10月下旬)。10月20日前报送本区(市)县脱贫攻坚志愿服务工作及宣传展示活动成果总结,活动开展情况及信息、总结报送情况将作为志愿服务年度目标任务的重要考核指标。
村攻坚脱贫活动方案篇七
1、个人申请。通过xx县政府网xx公告栏下载并填写《“扶贫扶智--xx县2020年脱贫攻坚助学活动”助学金申请表》(附件2),也可向所在学校资助中心或乡镇团委领取申请表。填写完整后,将申请表、录取通知书复印件(或录取信息截图)、身份证复印件、建档立卡证明复印件(四份材料各一式两份)交到所在乡镇团委,由乡镇团委统一收集上报,原则上不接受学生个人到县扶贫办、县教体局加盖公章。
3、核查审定。经县教体局资助中心查询录取情况、核对学生身份信息,县扶贫办信息中心核准建档立卡贫困情况后,确定拟资助对象,提交“扶贫扶智——xx县2020年脱贫攻坚助学活动”领导小组(附件1)予以审定受资助人员名单。
4、资金发放。经审核符合条件的对象进入助学档案,助学领导小组办公室将委托有关单位,采取银行转账集中发放的形式发放助学金。
村攻坚脱贫活动方案篇八
(一)高度重视。志愿服务是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。做好脱贫攻坚志愿服务工作是创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局的内在要求。各区(市)县要高度重视志愿服务参与脱贫攻坚的重要意义,将脱贫攻坚作为当前志愿服务工作的重点领域,认真谋划、精心组织好宣传展示活动。
(二)广泛动员。脱贫攻坚各个领域都活跃着志愿者的身影。各地既要广泛动员社会各界爱心人士加入志愿者队伍,鼓励脱贫攻坚相关单位和组织积极招募志愿者,深入参与脱贫攻坚;也要广泛动员脱贫攻坚志愿服务各方主体及时梳理、分享、展示工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹,不断丰富宣传展示活动的内容。
(三)增强实效。为脱贫攻坚志愿服务营造良好社会氛围,引导更多志愿服务组织和志愿者积极参与脱贫攻坚是此次宣传展示活动的重要目的。各区(市)县要将宣传展示活动与推进脱贫攻坚志愿者队伍建设、拓展脱贫攻坚志愿服务参与渠道、强化脱贫攻坚志愿服务规范指引等工作紧密联系在一起,以宣传展示促进脱贫攻坚志愿服务各项工作的全面深入开展。
(四)报送材料。各区(市)县要注意收集、总结本地区脱贫攻坚志愿服务活动中的典型经验、先进事迹以及活动中好的思路、做法和经验。活动开展期间,围绕宣传重点,结合活动内容,每月20日前以各区(市)县民政局为单位,推荐上报至少1个不同类型的活动材料(盖章后发电子版到邮箱)。推荐材料要真实准确、特色突出,有数据、有案例,能图文并茂地展现脱贫攻坚志愿服务的过程、成效,具有较高的传播和学习价值。
村攻坚脱贫活动方案篇九
20xx.4.17xx20日。
本次评估组将根据国家部门以及省级部门的.指示,对村内较为贫困的住户,已经脱贫的住户以及非贫困户这三类住户进行重点检查,但总体而言,检查范围将会覆盖整个村庄。迎检项目主要包括对租户在脱贫空间站前后的家庭经济水平发展情况和生活改善情况,对国家补助资金的使用情况,脱贫攻坚组对村内人员的分类是否详细是否合理,以及将会对脱贫攻坚期间的人员档案进行核查。
1.打扫环境布置场地将会议室工作室档案室等进行全面清扫,室内设施摆放整齐。
2.组织人员宣传到位。
在评估组检查期间,将会召开脱贫攻坚工作汇报会议。对参加会议的人员进行重点培训,培训内容主要为对脱贫攻坚战的主要措施,国家的基本扶贫政策内容等。同时对参加会议的人员,要加强礼节,例如说话谈吐上的培训,会议当天要提前通知到位,确保会议的郑顺利开展。
3.整理档案和资料。
4.再次对全村情况进行充分了解。
在检查组上门检查之前,要再派专门的人员挨家挨户对住户情况进行收集和检查,落实清楚扶贫措施,了解清楚情况。保证检查能够顺利完成。
xxxxxxx。
村攻坚脱贫活动方案篇十
根据《市委市政府关于贯彻落实省委省级政府关于全力打好精准扶贫攻坚战的决定的实施意见》(饶发〔20xx〕11号)文件精神,为扎实推进我县精准扶贫攻坚战,尽快帮助农村贫困人口脱贫致富,确保我县与全省、全市同步全面建成小康社会,结合我县实际,制定本实施方案。
以总书记“一个希望、三个着力”的重要指示为指引,遵循“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战五年、同步小康”的要求,按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的工作思路,以建档立卡扶贫对象为核心,以精准扶贫、精准脱贫为根本,对全县20个省定“十三五”贫困村和23327建档立卡贫困人口,全面实行精准扶贫攻坚,全力推进专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫,弘扬方志敏精神,立下愚公志,打好攻坚战,为我县全面建成小康社会奠定坚实基础。
根据省委、省级政府“力争提前两年实现精准扶贫攻坚”的工作目标,结合我县实际,提出以下具体目标:
(一)提前实现减贫目标。
到2018年,全县力争基本消除绝对贫困现象;20192020年,进一步巩固发展精准扶贫攻坚成果,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,确保贫困地区和贫困群众共奔小康不掉队。
(二)贫困群众收入明显提高。
保持贫困地区和贫困人口人均可支配收入年均增幅高于全市平均增幅,到2018年底,具备劳动能力但缺乏发展条件的轻度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的70%左右;具有部分劳动能力、处于低保标准以下的中度贫困农户人均可支配收入达到当地平均水平的50%左右;进一步强化对完全丧失劳动能力处于重度贫困的农户的重点保障,提高标准,兜牢底线。
(三)贫困农村生产生活条件显著改善。
到2018年,建档立卡贫困户危旧房改造任务全面完成,生存条件恶劣地区的贫困群众得到整体搬迁安置,贫困村基础设施较为完善,基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平,农民群众安居乐业。
(四)扶贫对象自我发展能力明显增强。
到2018年,有劳动能力贫困户都有一项以上增收致富的主导产业,贫困家庭劳动力掌握一门以上就业创业技能,新生代劳动力具备转移就业基本职业素质,贫困家庭孩子都能接受公平的有质量的教育。
贫困村服务体系基本建立,专业合作经营机制较为完善,基层党组织作用坚强有力。
(一)按照精准到村到户的要求,科学制定精准扶贫攻坚规划。
1.制定精准扶贫攻坚工作规划。
要在全面摸清贫困村、贫困户、贫困状况的基础上,紧紧围绕提前两年实现精准扶贫攻坚任务的目标要求,结合本地实际,倒排工期,做好各类规划的相互衔接,科学制定精准扶贫攻坚规划,并纳入本级“十三五”经济社会发展总体规划,用统筹规划承接上级扶贫开发政策支持,抓好本地精准扶贫攻坚的组织实施,确保责任到位、工作落实到位。
2.制定贫困村和贫困户具体脱贫计划。
按照“一村一策、一户一案”的工作要求,制定落实每个贫困村、每户贫困户的具体脱贫计划,明确发展目标和脱贫路径,确保扶贫帮到点上、扶到根上。
同时,将一些未列入省定“十三五”贫困村的基础设施条件差、贫困程度较深、贫困发生率较高的行政村确定为县(市)级贫困村,并制定脱贫计划,统筹各类扶贫资源倾斜扶持。
(二)按照精准帮扶的要求,进一步加大社会扶贫力度。
1.深入开展单位定点帮扶贫困村工作。
深入开展县直单位定点包扶“十三五”贫困村工作,确保每个贫困村都有单位帮扶。
帮扶单位要成立帮扶工作领导小组,组建驻村工作队。
按照帮制定实施脱贫规划、帮加强基础设施建设、帮发展扶贫产业、帮夯实基层基础“四帮”的要求,结合帮扶村实际,打好组合拳,坚持一帮到底,不脱贫不脱钩。
受帮扶的贫困村要积极主动对接帮扶单位,充分发挥主观能动性,提高自我发展能力,激发贫困群众自立自强、干事创业的信心,增强脱贫致富的合力。
2.全面开展干部结对帮扶贫困户。
县直单位干部采取“321”的方式开展结对帮扶,即县处级领导干部结对帮扶3户,科级干部结对帮扶2户,一般干部(职工)结对帮扶1户。
其余贫困户由所在乡镇(场)干部(职工)包干托底,做到结对帮扶“扶贫开发户、扶贫低保户”全覆盖。
帮扶干部要深入贫困户家中,详细了解贫困户家庭状况、致贫原因和发展需求,帮助制定针对性、操作性强的帮扶措施,积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,帮助贫困户尽快脱贫致富。
同时,各地对在扶贫对象户建档立卡之后因灾、因病等原因新出现的贫困户,要纳入全县结对帮扶精准扶贫信息系统,并落实帮扶干部给予积极帮扶。
3.广泛动员社会力量参与结对扶贫。
鼓励、引导非公有制经济组织和社会各界积极参与结对扶贫工作,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动。
充分发挥“10.17中国扶贫日”平台作用,弘扬扶贫济困传统美德,多方发掘社会扶贫资源。
(三)按照精准施策的要求,进一步加大专项扶贫工作力度。
1.强力推进产业扶贫,夯实贫困群众脱贫增收基础。
一是找准优势富民产业。
充分发挥比较优势,大力发展有利于贫困农户增收致富的产业项目。
深入推进“一村一品”,逐步做大规模、做响品牌。
二是提高贫困群众的产业参与度和受益度。
建立企业与贫困农户的利益联结机制,完善“公司+基地+贫困户”、“公司+合作社+贫困户”模式,让贫困群众更好地参与产业发展、更多地受益产业发展。
三是加大产业扶贫投入力度。
充分发挥扶贫攻坚重点县和原中央苏区县省财政每年 1000万元的产业扶贫专项资金的作用,资金使用上要瞄准贫困村和贫困户,采取贷款风险补偿、贷款贴息、现金直补、产业保险和帮扶责任人携资结对帮扶等多种方式。
对贫困户尤其是缺乏劳动能力的贫困户,结合土地山林流转、租赁或入股,积极探索扶贫资金出资折股到户的资产受益方式。
2.强力推进扶贫移民搬迁,着力改变生存环境恶劣地区困难群众生存发展环境。
一是加大扶贫移民搬迁力度。
顺应推进新型城镇化和优化村庄、人口布局的要求,按照“搬得出、稳得住、能致富”的目标,采取“进城进园、集镇、中心村”梯度安置的方式,全面摸清底数,统一群众思想认识,按照整体搬迁的要求制定实施移民搬迁规划。
二是加快农村危房改造。
将贫困户全部纳入农村住房保障体系,优先安排农村危旧房改造指标,对特困扶贫对象住房救助实行“交钥匙”工程。
3.强力推进贫困村村庄整治,大力改善贫困村人居环境。
按照“整体推进、基础先行、改善面貌、提升功能”的思路,加大贫困村村庄整治力度。
将贫困村宜居自然村庄作为新农村建设的重点,每年新农村建设村点安排对贫困村全覆盖,每个点叠加新农村建设资金和扶贫资金给予重点扶持,全面优化村容村貌。
优先支持贫困村绿色生态环境保护和整治,土地整治项目优先向有条件的贫困村覆盖。
加快完善生活垃圾处理设施,力争20xx年全县90%村庄生活垃圾得到有效处理。
4.强力推进“雨露计划”培训,提高贫困人口就业创业的能力。
一是提升贫困劳动力就业技能。
统筹农民工职业培训、农民适用技术培训、科技扶贫等政策,加强贫困劳动力转移就业技能培训,增强其就地发展产业、进城进园就业、自我发展创业的能力素质。
加大贫困户新生代职业学历教育培训力度,从而达到阻断贫困代际传递的目标。
二是创新培训方式。
依托省、市、县职业院校资源,立足沿海发达省份的市场用工需求,集中在务工比较多的地区,通过校企合作等方式,对建档立卡贫困人口开展定单式技能培训,拓宽就业渠道。
(四)按照精准发力的要求,进一步加大行业扶贫工作力度。
1.大力实施交通扶贫。
加快推进贫困乡村客运网络连通工程,改善运输条件,完善贫困村客运网络,提高贫困村客运班车通达率。
加快贫困地区及农村客运站场建设,加快县乡道升级改造进度。
2018年率先完成20个“十三五”省定贫困村25户以上宜居自然村的道路硬化,力争2020年全面完成全县农村25户以上自然村的道路硬化。
2.大力实施水利扶贫。
进一步提高贫困农村饮水安全保障程度,20xx年底全面完成“十二五”农村安全饮水建设任务,力争2020年基本解决农村人口的饮水安全问题。
加强已列入全国近期治理规划的贫困地区中小河流重要河段治理,优先扶持贫困村小型水利建设,提高防汛应急能力,大力发展节水灌溉,在贫困地区基本建成较为完善的防洪减灾体系。
3.大力实施医疗扶贫。
一是将贫困村的卫生基础设施改造和卫生技术人才等方面的扶持作为医疗扶贫工作重点,在基层医疗卫生基础设施新改扩建项目方面,倾斜扶持贫困人数较多的乡(镇)村,从而提高医疗卫生服务水平,让贫困地区群众享有全县同等的公共卫生和基本医疗服务。
二是逐步扩大新农合报销药品目录范围,提高重大疾病救治水平。
对农村低保、五保对象参加新农合个人缴费部分由财政全额补助,在县级住院新农合补偿取消起付线,同时在新农合补偿基础上,降低大病保险起付线。
完善医疗救助制度,推进“费用+病种”的医疗救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型贫困低收入家庭重特大疾病患者的自负医疗费用救助比例。
4. 大力实施教育扶贫。
健全完善家庭经济困难学生助学政策体系,建档立卡贫困户子女直接享受学前教育、义务教育和就读普通高中、中等职业学校、普通高校等方面的资助政策,保障基本学习和生活需求。
保证贫困家庭孩子上得起学,接受公平的有质量的教育。
支持加快薄弱学校改造,推进义务教育学校达标建设、中等职业学校免学费、高校扩大面向贫困地区定向招生比例以及针对贫困家庭学生的各种资助政策落实工作。
5. 大力实施文化扶贫。
加强对贫困村公共文化服务体系建设,提升公共文化服务水平。
在贫困乡村开展直播卫星户户通工程,在农户自愿购买接收设备的前提下,落实惠民补贴政策,免费提供中央和地方广播电视基本节目。
加快贫困农村互联网基础设施建设,全力提高宽带用户普及率,稳步推进宽带网络提速。
6. 大力实施金融扶贫。
一是建立金融扶贫优先工作机制。
上饶银监弋阳监管办事处优先审批涉及有扶贫业务和“三农”贷款的地方法人金融机构;人民银行弋阳支行优先办理上述金融机构与人民银行各项服务功能对接;优先满足符合条件的金融机构的支农再贷款和再贴息需求;优先支持符合条件的金融机构发行小微企业债、开办同业存单、大额定期存单,增加其资金来源。
二是制定扶贫贷款发放指导意见,引导各类金融机构向贫困村和重点扶贫开发项目发放贷款。
督促县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上留在当地使用并主要投入“三农”经济项目。
督促辖区保险机构开发新的保险品种,满足扶贫经济和“三农”经济发展需求。
7.大力实施保障扶贫。
按照“托底线、救急难、可持续”的原则和“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求,加快推进社会保障体系建设,进一步完善最低生活保障、五保供养、临时救助等社会救助体系,实行民政救济“纯低保户和五保户”全覆盖。
对符合农村低保条件的困难群众实行应保尽保,并逐年提高农村低保保障标准和特困人员供养标准。
对农村低保对象中无收入来源、依靠自身条件无法改变生活状况的群众加大倾斜力度。
进一步健全自然灾害应急救助体系,完善自然灾害生活救助政策。
加大分类施救的力度,对因支出型贫困造成基本生活严重困难的群体予以特别救助。
逐步建立完善重度残疾人生活补贴和护理补贴制度。
进一步加大对农村孤残儿和事实无人抚养儿童的保障力度。
(一)落实精准扶贫攻坚责任。
各级党委、政府特别是贫困地区党委、政府要切实履行好精准扶贫攻坚主体责任,把精准扶贫攻坚作为今年乃至今后五年最重要的工作来抓,要坚持治标与治本结合、输血与造血并举,找准切入点、提高精准度,切实把各项政策措施扶到点上、根上。
对精准扶贫攻坚埋头苦干并做出突出成绩的干部,提拔使用时优先考虑;对不胜任、不称职的,及时调整。
(二)加大精准扶贫资金投入。
各级政府要认真履行精准扶贫攻坚的主体责任,加大财政预算扶贫资金持续增长力度。
实行扶贫开发“省级监管、市负总责、县抓落实”的管理体制,县本级将调整财政支出分配结构,增加扶贫开发的投入,使扶贫开发资金增幅与财政收入增长水平相适应。
要加强扶贫资金使用和政策执行的监管,严肃查处违纪违规问题,坚决杜绝侵占扶贫资金搞政绩工程和形象工程,对贪腐现象实行“零容忍”。
(三)强化精准扶贫队伍建设。
各级党委、政府要高度重视扶贫工作机构和队伍建设,处理好机构改革和强化扶贫工作机构建设的关系,进一步健全扶贫工作保障机制,做到机构设置、职能调整、人员编制、经费预算与扶贫工作任务相适应,并切实帮助他们解决工作中的实际困难和问题。
各乡镇要在乡镇事业站所限额内成立扶贫工作站,配备专职扶贫工作人员。
要加大贫困地区干部培训力度,不断提高服务群众的能力。
(四)全面落实行业扶贫的职责。
落实全社会共同责任,凝心聚力推进精准扶贫攻坚。
县直部门要明确本部门肩负的行业扶贫任务,制定本部门加大精准扶贫的工作计划,并纳入本行业“十三五”发展规划。
要细化任务、倒排工期,从产业发展、基础设施、公共服务、社会事业等方面加强行业扶贫任务的组织实施。
要多方挖掘社会扶贫资源,凝聚扶贫攻坚的强大合力。
(五)加强动态管理。
建立全县结对帮扶精准扶贫信息系统,实行贫困人口和干部结对帮扶工作动态管理。
每年一季度对贫困人口脱贫和干部结对帮扶工作进行一次动态调整,及时将稳定脱贫人口退出系统,将新增贫困人口录入系统,明确帮扶责任人,落实帮扶措施,确保贫困户帮扶全覆盖。
各地各部门要认真抓好本方案的贯彻落实。
各帮扶责任单位要制定本单位落实精准扶贫攻坚的实施方案,于8月5日前报县扶贫开发领导小组备案。
县委、县政府每年对贯彻落实情况组织专项督查。
村攻坚脱贫活动方案篇十一
县审计局对我县20xx年度脱贫攻坚进行了专项审计。根据《县审计局审计报告》、《县审计局关于县20xx年度脱贫攻坚专项审计的审计决定》,召开20xx年脱贫攻坚专项审计整改工作会议,专题研究整改工作,并制定本方案。
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局,紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节,增强政治自觉,坚持问题导向、目标导向、效果导向,把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓,以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施,全力抓好整改落实工作。
(一)坚持问题导向。建立整改工作台账,落实整改工作清单,逐一细化整改措施和整改方案,逐项明确整改责任,逐一整改销号。
(二)主动认领任务。主动认领,举一反三,对标新要求、强化新担当,以解决问题为根本,以推动工作为目的,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
(三)压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视,迅速行动,压实工作责任,确保整改实效。要强化标本兼治,注重统筹结合,确保整改落实工作全面完成、按期完成。
(四)坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标,着力建立健全相关规章制度,建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
(一)精准扶贫政策措施落实不到位问题。
1.相关部门及乡镇审核不力,导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施:一是强化信息共享,将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核,及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制,确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
2.县人社局及相关乡镇审核不严,导致就业扶贫政策落实不到位,涉及资金1000元。
整改措施:一是在年度就业岗位统筹安排上,督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案,并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的`标准,做好公益性岗位开发。
整改单位:县脱贫攻坚领导小组办公室。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
(二)扶贫领域腐败和作风方面的问题。
县扶贫移民局履职尽责不到位,导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施:一是责职业培训学校立即整改,退还套取培训资金25280元;二是加强培训资料审核,在以后的劳务培训中,不仅审核培训机构在报销的发票、资料,同时,还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核;三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求,完善相关工作制度;四是将加大此类培训的监管力度,落实专人全权负责培训工作,做到全程跟班监管,及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》,规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容,确保培训工作发挥实效;六是对相关责任人予以追责;七是建立整改台账,确保按时销号。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:20xx年12月10日前,并长期坚持。
(三)扶贫项目效益不佳的问题。
村活动室后期管理不当,设施设备损坏等。
整改措施:一是扶贫开发局负责活动室建设工作,活动室后期管护由县委组织部牵头,活动室建设完毕后,及时做好活动室移交工作;二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位:县扶贫开发局。
整改责任人:
整改时限:长期坚持。
县扶贫开发局将进一步提高政治站位,树牢四个意识严格按照整改方案要求,全力抓好整改落实及回访跟踪,确保多有审计发现问题整改到位。一是进一步加大整改落实力度,严格按照整改时限推进各项工作,确保在时限范围内整改到位。二是适时开展督促跟踪工作,通过督查督导,及时发现问题、解决问题,防止类似问题再发生、再反弹。三是扎实开展回头看,着力做好举一反三和建章立制等工作,推动审计发现问题整改工作落地见效。
村攻坚脱贫活动方案篇十二
为进一步贯彻落实中央和省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,强化后续帮扶,巩固提升成果,实现稳定脱贫,确保贫困群众不返贫,做到真扶贫、扶真贫,我乡贫困群众在全面建成小康社会进程中不掉队,结合我乡实际,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署,坚持“五个一批、六个精准”的基本方略,按照“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的要求。以巩固脱贫攻坚成果推进乡村振兴,建立稳定脱贫长效机制,坚决打赢打好脱贫攻坚战和脱贫成果巩固战,加快全面小康社会建设步伐。
确保在2020年底9户33名贫困人口全部脱贫,不漏一户、不落一人,不让一个贫困群众在全面小康路上掉队,稳定实现“两不愁、三保障”、稳定持续增收、自我发展能力全面提升,确保脱贫人口不返贫,切实增强贫困群众获得感和群众认可度。继续深入实施精准扶贫、精准脱贫战略,持续推进产业扶贫建设,完善落实各项脱贫政策保障机制。基础设施建设明显加强,公共服务水平明显提升,人居环境明显改善,贫困人口人均可支配收入持续增长,脱贫户致富能力明显增强。坚决打好脱贫攻坚与乡村振兴衔接战役,为乡村振兴奠定坚实的基础,实现与全省全国同步全面建成小康社会。
(一)、持续推进产业带动脱贫。推进特色种养业奖补,支持贫困户自种自养发展1-3个稳定增收的特色种养项目,全面完成自种自养贫困户产业达标任务。深化“四带一自”和“三有一网”产业扶贫模式,加大培育农业经营主体和产业致富带头人带贫力度,各村努力培育1-2个特色产业,积极发展种植中药材、猕猴桃、观音豆腐、木榨油、高山蔬菜和生态养殖等产业,增加农产品附加值,带动贫困户增收脱贫。切实加强村级光伏扶贫电站的运营、维护和管理,建立健全长期可靠的运营管理体系,确保光伏扶贫电站稳定运行,提高农光互补效益。积极探索多种投入形式,壮大村级集体经济收入。
(二)持续推进消费扶贫促增收。充分发挥电商在脱贫攻坚中的积极作用,带动贫困户增收。鼓励和支持广大贫困户从事电子商务工作,依托现有8个电商综合服务网点,畅通贫困户农产品销售渠道,把剩余的农产品拿到网上销售,实现优势互补、互利互惠、合作共赢,利用包保结对帮扶开展帮扶干部代售活动增加贫困户农产品附加值,提高贫困户收入。
(三)持续推进转移就业脱贫。继续加大贫困劳动力就业培训力度,确保有意愿的贫困劳动力都能得到技能培训和就业服务。积极开发各类公益岗位,吸纳贫困户就近就业,强化现有公益性岗位管理,严格按照《乡村级公益性劳务岗位管理办法(试行)》要求,对公益性岗位人员出工实行一月一考核,一月一打卡,营造多劳多得、不劳不得的氛围,对不能胜任的岗位人员及时进行调整,切实帮扶贫困家庭增收。全面开展就业奖补申报政策,对16至59周岁的贫困户家庭成员有劳动力在县内、县外务工的按照政策要求帮助每户申报就业补贴。
(四)持续推进三项民生保障政策。
1、精准落实住房安全政策。持续推进危房清零行动,继续开展全乡危旧房屋安全排查,并确保排查全覆盖、整改全覆盖,做到应改尽改,应补尽补,不落一户。做好易地搬迁的后续帮扶,重点做好后续产业发展、就业扶持、规范管理等工作,切实提高搬迁质量和脱贫成效,确保“搬得出,稳得住,逐步能致富”。
2、精准落实健康扶贫政策。全面落实“三保障一兜底一补充”(“351”“180”)贫困人口综合医保政策,全力提升大病专项救治水平,扩大贫困人口大病专项救治病种,优化医疗服务,规范诊疗行为,严防过度医疗。本着积极、稳慎、有序的原则,结合“医共体”,完善现行健康扶贫政策。规范家庭医生签约履约。加强“1579”政策宣传力度,加强健康促进、健康教育和重点疾病防控,全面提高贫困群众健康素养。落实各项便民惠民服务措施,为群众提供更加便捷的医疗服务。
3、精准落实教育扶贫政策。全面摸清全乡适龄儿童少年底数,加强对辍学学生劝返复学工作,确保不因贫失学、辍学。对因身体等方面原因有特殊情况不能就学的,认真做好送教上门工作。全面落实义务教育“两免一补”政策,实施好农村义务教育学生营养改善计划,落实好各学段建档立卡贫困学生资助政策,做到应补尽补。继续实施好“雨露计划”职业教育补助政策,对符合条件的贫困学生,做到按时补助兑现,不落一人。
(五)持续推进基础设施建设。
1、提升基础设施建设。大力实施农村饮水安全巩固提升工程,确保群众自来水“装的上、量保障、质达标”,吃上“放心水”。继续推进农村道路建设及养护工作,完善配套设施,实现全乡所有行政村通公交,畅通致富动脉。持续推进农村电网改造升级,确保按期完成建设任务,保障脱贫攻坚电网建设成效,加快村级光网扩容,推进光纤入户,提高网速和服务质量。继续实施高标准农田建设,完成建设任务,进一步增强农业综合生产能力。
2、提升基层基本公共服务。提升农村教育服务水平,完善义务教育薄弱学校功能,完善提升幼儿园办学条件。全面提升乡卫生院和村卫生室标准化服务水平,加快乡、村卫生服务机构、人才队伍建设管理。推进农村低保制度和脱贫攻坚政策有效衔接,全面落实困难残疾人生活补贴和重点残疾人护理补贴制度。加快推进乡康养中心配套设施建设,完善运行机制,推广养老托残模式,提升养老托残服务水平,切实保障特困供养群体、困难残疾人、困难社会老人生活。加大基层公共文体设施建设力度,加大村级农民文化乐园建设力度,完善文化场馆建设,提升基层综合文化服务能力,满足群众精神需求。
3、提升农村环境基本面貌。以打造农村人居环境整治基础版、增强版、升级版、标准版为目标,全域推进全乡农村人居环境整治。加强对保洁公司的管理力度,确保垃圾日产日清。完成年度户用旱厕改造任务,完善并落实户用旱厕改造后续管养和公厕管护制度。
(六)持续推进社会保障水平提升。完善社会救助体系,做好低保兜底政策工作,做到精准施保,不断增强农村低保兜底保障能力。健全临时救助制度,建立因突发性事件致贫返贫的防范救助机制,有效防止脱贫户因突发事件返贫。定期对边缘户人口走访,做好边缘户人口基本医疗保障制度。继续开展残疾人精准康复,落实残疾人救助政策,加强对村内留守儿童、留守老人、留守妇女等群体关爱服务。综合运用好临时救助和慈善救助政策,对突发性的因灾等情况出现的贫困群体,实施好生产生活救助,帮助渡难关、解忧愁。
(七)持续推进乡风文明建设。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育,推动移风易俗,引导贫困群众树立勤劳致富的思想观念,自觉抵制高额彩礼、薄养厚葬、子女不赡养老人等不良风气。采取多种形式,严厉打击不履行赡养义务、遗弃老人等不道德的违纪违规违法行为。进一步健全“红黑榜”管理制度;完善“正威振风”超市管理机制,切实发挥积极作用,不断激发贫困群众内生动力。坚持实施“等靠要”思想贫困户改造工程,进一步强化管理教育。持续开展扫黑除恶专项行动,对参与黄赌毒、封建迷信的贫困户加大打击力度。严格执行贫困户每月一会工作制度,大力加强扶贫政策到户宣传力度,切实提高贫困户对政策的知晓率。深入宣传习近平“精准扶贫精准脱贫”战略思想,大力推广脱贫攻坚先进的典型人物和事迹,持续开展“脱贫之星”、“致富带头人”评选表彰,激发贫困群众尊老爱幼、自我脱贫的内生动力,全面营造脱贫攻坚的浓厚氛围。
(八)持续开展干部包保帮扶。保持干部帮扶责任不变,继续落实帮扶措施,定期深入贫困户家中,持续开展帮扶工作。全力做好政策宣传、产业发展、促农增收等工作,帮助贫困群众解决生产生活中遇到的问题。
(九)持续推进党建扶贫。坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部的“主阵地”、识别干部的“主战场”、选拔干部的“主渠道”,切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来,使县直驻村专班、村两委、驻村扶贫工作队、扶贫专员、帮扶干部5支队伍各司其责,充分发挥效应,进一步提升了乡、村脱贫攻坚工作质量和水平。
(十)持续推进社会扶贫。依托“社会扶贫网”平台,积极开展线上、线下结对帮扶活动,帮助困难群众积极发布物质需求,同时组织帮扶干部在“社会扶贫网”上进行购买农产品。并利用10.17日举办全国扶贫日举办相关文艺演出,动员社会爱心人士进行捐款、捐物,在各村振风超市设立社会扶贫捐赠室,接受社会各界捐款。
(十一)持续发展村级集体经济。发展壮大村级集体经济是帮助农民脱贫致富,增强基层党组织战斗力和凝聚力的需要,因地制宜、开阔思路、选准路子,坚定不移发展“一村一品”特色经济,加大村级光伏电站管理和对村级闲置厂房、学校、医院、闲置土地等进行流转和招租,使闲置资产发挥最大效益,多渠道增加村集体经济,并加强集体经济管理提高群众生产生活水平。
1、强化组织领导。进一步强化乡、村两级脱贫攻坚领导力量,坚持每周召开脱贫攻坚推进会不少于1次,每月召开帮扶干部和贫困户例会,乡脱贫攻坚工作领导小组定期召开会议,听取和落实脱贫后续帮扶工作情况,检查督导脱贫成果巩固提升工作,及时研究解决工作中的重大问题。
2、建立长效机制。继续实行干部包村、部门单位驻村帮扶、干部对接到户的工作机制。扎实开展结对帮扶,做到领导力量不变、包扶单位不变、帮扶干部不变、工作责任不变。压实帮扶干部责任,积极倡导帮扶干部帮助贫困户帮销农副产品,加大消费扶贫扶持力度。明确要求帮扶干部对2016年以来脱贫户和其他在册未脱贫户每月走访至少1次,每年不少于12次。
3、强化考核问责。认真落实党委政府具体实施责任、驻村帮扶责任,把扶贫领域腐败和作风问题作为监督检查工作重点,加大项目资金监管、扶贫工作、重点工程督查力度,严肃查处基层“村霸”“蝇贪”“微腐败”等群众身边的违法违纪行为,及时查处的扶贫领域出现的违规违纪问题,确保扶贫领域风清气正。
4、注重宣传报道。充分运用报纸、广播、电视、网络、微信公众号等媒介,广泛宣传巩固提升脱贫成果的经验做法和典型事迹,弘扬全社会支持巩固提升脱贫成果的正能量。坚持正确舆论导向,加强对脱贫户的思想教育,引导树立勤劳致富脱贫光荣的意识,坚定依靠自身努力巩固脱贫的信心,不断增强内生动力和自我发展能力。
村攻坚脱贫活动方案篇十三
20xx年是“十三五”脱贫攻坚规划的开局之年,是打赢脱贫攻坚战的关键之年,为圆满完成年度脱贫攻坚工作任务,特制定本工作方案。
以党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议、总书记系列重要讲话和对毕节试验区的重要指示、省委十一届六次全会、全省扶贫开发大会、落实大扶贫战略行动推进大会、市委一届七次和八次全会、全市扶贫开发大会、县委十一届五次全会精神为指导,以“决战贫困、提速赶超、同步小康”为统领,按照《黔西县扶贫攻坚行动计划(20xx—2018年)》有关要求,深入实施“大扶贫”战略行动,始终把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的头等大事和第一民生工程,举全县之力打好脱贫攻坚战,确保年度目标任务如期实现。
(一)总体目标。
全年减少农村贫困人口3.85万人以上(附件1),实现68个贫困村出列(附件2),农民人均可支配收入增长13%以上,巩固13个贫困乡镇“脱贫摘帽”成果。
(二)具体目标。
贫困乡镇“脱贫摘帽”成果巩固严格执行省定标准,贫困户脱贫和贫困村退出在坚决落实省定标准的基础上,分别达到或实现下列标准即可减贫脱贫。
1.贫困户脱贫标准。
在以贫困户年人均可支配收入稳定超过当年国家贫困标准的基础上,运用“四看法”进行比照,按照“缺什么补什么”的原则,达到“四有五覆盖”标准。
即:有安全饮水、安全用电、安全住房和就业技能,实现入户路和院坝硬化全覆盖、农村社会养老保险全覆盖、农村合作医疗及医疗救助全覆盖、教育资助政策全覆盖、拥有1项以上增收产业全覆盖(或有固定资产等投资收益、龙头企业或专业合作社联结带动)。
2.贫困村退出标准。
贫困发生率原则上下降到5%以内,有不低于3万元的集体经济积累收入。
同时达到“五通四有”标准。
即:村村通水泥路(沥青路)、通客运、通宽带及电话,组组通公路及连户硬化便道,自然村通生产用电;有美丽乡村创建点覆盖,有达标合格的村卫生室和医生或执业(助理)医生,有村文化活动室和文化信息员。
3.贫困乡镇脱贫摘帽(巩固)标准。
贫困乡镇“摘帽”继续执行省定标准。
已经实现省定标准“摘帽”的贫困乡镇,在“贫困发生率年度下降4.3个百分点以上”的基础上,年末农村可支配收入达到当年省定考核标准。
报市进行年度复查,确保稳定脱贫。
年终开展“脱贫摘帽”考核时,乡镇的贫困发生率低于5%的国定退出标准,可视为达到“贫困发生率下降幅度”指标要求。
(一)抓好精准识别,夯实建档立卡
1.摸准贫困人口底数。
以现有的贫困人口建档立卡信息为基础,由驻村工作队、乡村干部以村为单位,对农村贫困户情况进行拉网式、地毯式比对排查,逐户逐人核实,核准贫困人口基本情况、贫困程度、致贫原因等,准确分类“两因户”“两缺户”“两有户”“两无户”。
针对贫困户不同情况,分类指导,明确帮扶责任、制定帮扶措施、补充完善建档立卡数据,实行台账管理。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道)
2.分解20xx年脱贫目标。
按照相对集中连片的原则,在满足脱贫摘帽乡镇巩固和拟退出贫困村脱贫标准的基础上,
统筹考虑年度拟脱贫对象,整村整乡连片同步推进,确定攻坚拔寨的主 “战场”和“靶场”,引导各类帮扶资源向贫困乡镇和拟退出贫困村聚集,锁定目标、集中力量打好脱贫攻坚战。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道,各帮扶单位)
3.制定脱贫攻坚作战图。
各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)按照任务提速、先易后难、前重后轻、精准脱贫、到村到户、分类指导、动态管理的原则,结合贫困乡、贫困村、贫困人口分布情况,制定脱贫攻坚工作计划,明确责任单位和责任人,认真制作脱贫攻坚作战图,实行倒排工期、挂图作战、按图销号。
县直各有关部门要根据工作职能,针对贫困乡镇、贫困村、贫困人口及脱贫计划制作脱贫攻坚作战图。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道,县扶贫开发领导小组成员单位)
4.强化精准扶贫信息平台管理。
建立县、乡、村三级贫困户联网管理台账,规范精准扶贫信息系统管理权限,由村第一支书或驻村(包村)干部担任村级建档立卡信息员(录入员)。
实行扶贫脱贫信息月报告和月例会制度,以村为单位进行贫困人口基础数据和帮扶信息采集,做到建档立卡和帮扶措施等信息准确无误、更新及时。
贫困户信息调查核实数据录入,要按照“谁签字谁负责、谁录入谁负责”的原则,经村支书、村主任、联系村负责人共同签字确认后,由村信息员录入《贵州省精准扶贫信息平台》。
对因灾、因学、因病等原因返贫的,要按程序精准识别后重新纳入贫困户台账进行管理。
对已有效脱贫的要做到精准退出贫困户台账系统。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道)
5.加快扶贫大数据建设。
按照识别对象精准、帮扶措施精准、项目安排精准、资金管理精准、干部选派精准、管理监督精准、考核评价精准、督促检查精准、脱贫退出精准的要求,建成扶贫帮扶项目申报、审批、资金拨付、实施、监管、验收、报账、评估为一体的项目精准管理体系,按省、市时限同步建成精准扶贫大数据平台、建成“扶贫云”,实现建档立卡数据实时更新、动态交换,确保对贫困乡镇、贫困村、贫困户动态化、数字化、常态化精准管理。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道。
配合单位:县财政局、工能局、人力资源社会保障局、农牧局、民政局、教育局、卫生计生局、住房城乡建设局、市场监管局、公安局、国土资源局、林业局、交通运输局、水务局、统计局、供销社、残联、气象局、供电局、人行黔西县支行)
(二)明确帮扶责任,细化帮扶任务
1.构建三级书记抓扶贫工作格局。
紧扣“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”五个关键,建立脱贫攻坚责任链,层层签订责任状。
县级负责做好资源整合、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作,大力推广七星关区扶贫资金配置“一市五金多套餐”经验和中建乡精准帮扶到村到户“红板经验”。
乡村两级要抓好精准识别、项目到村、资金到户、措施到人等工作,承担直接责任。
(牵头单位:县委组织部。
责任单位:各乡镇街道)
2.落实行业部门帮扶责任。
县直各部门主要负责人要切实履行本部门脱贫攻坚“第一责任人”的责任,充分发挥好部门职能和行业资源的作用,围绕年度脱贫任务,制定脱贫攻坚工作实施方案,明确具体责任人,将行业扶贫政策、措施、资金优先安排到拟脱贫对象。
要对中央、省、市、县各项扶贫政策进行梳理,将政策条目转化为目标任务和具体措施,确保各项帮扶政策落到实处。
(牵头单位:县委组织部。
责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位。
配合单位:各乡镇街道)
3.落实包保责任制。
按照省“五包”工作责任制,充分发挥党员干部率先垂范作用,完善落实“县领导包村、乡镇领导包户、党员干部包人”的包保责任制,制定详细的包保工作计划。
县、乡各级机关和企事业单位要落实好结对帮扶责任,实现包保工作覆盖所有贫困村和贫困人口,确保帮扶干部到位,帮扶责任明确、帮扶措施具体、帮扶成效明显。
县直单位主要结对帮扶重点贫困村(以一类贫困村为主),其余贫困村由乡镇(街道)具体结对帮扶。
所有参与结对帮扶的部门和单位要在同步小康驻村干部结对帮扶的基础上,安排干部职工采取“1+n”或“n+1”的方式,结对帮扶本单位所帮扶村内的贫困户,实现“一村一扶贫工作队、一户一帮扶责任人”。
各乡镇扶贫工作站通过党建信息平台,建立各乡镇“4321”帮扶群组,按季度向帮扶干部了解对口帮扶工作情况,记入信息库,存入云端,立档备查。
(牵头单位:县委组织部。
责任单位:各结对帮扶单位。
配合单位:县扶贫办)
(三)落实帮扶措施,打好“六大战役”
1.打好农业产业培育行动攻坚战。
稳步推进烤烟生产,重点实施蔬菜、生态畜牧业、特色经果林、中药材、茶叶、马铃薯六大板块经济,通过产业扶持2.9万人,实现有劳动能力、有资源的年度拟脱贫对象产业覆盖率100%。
发展烤烟4.8万亩,建成马铃薯种薯及商品薯基地6.5万亩、商品蔬菜基地27.8万亩,实现牛存栏14.1万头,羊4.1万只,鸡180万羽。
新增特色经果林8.46万亩、高山生态茶0.5万亩,种植优势中药材5万亩。
鼓励贫困农户按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式建立利益联接,每个贫困村建成1个以上农民专业合作社(或引进1个与本村产业相关的企业),逐步提高贫困农户加入合作社比例。
加大农业(扶贫)龙头企业扶持力度,新增市级以上农业(扶贫)龙头企业3个以上,县级农业(扶贫)龙头企业10个以上,带动贫困农户脱贫0.6万人。
大力延伸种养业等产业链条,积极发展第三产业,带动贫困农户脱贫0.5万人。
新增农业示范园区带动贫困户脱贫2000人。
实施乡村旅游扶贫,完成1个旅游扶贫示范村规划编制,打造6个有影响力的乡村旅游扶贫示范点,带动贫困群众脱贫600人。
实施电商扶贫,通过发展电子商务销售带动贫困户脱贫600人。
大力发展劳务经济,引导500名农民工返乡创业就业,实现城镇新增就业600人。
(总牵头单位:县农牧局、人力资源社会保障局。
责任单位:各乡镇(街道),县林业局、扶贫办、烟草局、科技办、文体广电旅游局、工能局、供销社、人才办)
2.打好基础设施夯实行动攻坚战。
紧紧围绕贫困村退出计划,帮助群众搞好水、电、路、讯、房等基础设施建设,全面改善贫困地区群众生产生活条件,实现通过基础设施建设脱贫0.6万人的目标。
实施病险水库除险加固1座,中小河流治理1个,解决农村5000人的饮水问题;新建或改造电网线路104.36公里;实施2001年撤并建减少小村公路(通村公路断头路)硬化112公里,集中连片自然村寨内道路硬化448公里;68个拟退出贫困村通宽带和电话全覆盖;实施农村危房改造7969户,完成290户小康房建设。
(牵头单位:县发改局、水务局、工能局、交通运输局、住房城乡建设局。
责任单位:各乡镇街道,县财政局、国土资源局、农牧局、水库和生态移民局、扶贫办、城乡规划局、供电局、烟草局、邮政局、中国电信黔西分公司、中国移动黔西分公司、中国联通黔西分公司)
3.打好生态环境绿色行动攻坚战。
实施易地扶贫搬迁工程,把易地扶贫搬迁作为今年脱贫攻坚战的难中之难、重中之重。
按照“政府引导、自主选择、因地制宜、因势利导、因户施策、多元安置”的原则,优先对居住在地质灾害点、深山、石山、高寒、地方病多发等生存环境恶劣的农村建档立卡人口实施易地扶贫搬迁,实行贫困户与非贫困户住房建设差别化补偿政策,重点推进整村整寨搬迁,完成易地扶贫搬迁5360人。
充分整合造林绿化项目和资金,全力推进绿色毕节行动
森林覆盖率提高2个百分点以上;造林合格率达85%以上;发展特色经果林2万亩,发展林下经济2万亩,新增覆盖贫困人口2.23万人。
根据森林资源分布情况,让更多有劳动能力的贫困人口就地转为护林员,积极拓宽贫困人口就业和增收渠道。
实施环境保护工程,积极鼓励农户使用生物有机肥和测土配方施肥,城乡生活垃圾无害化处理率达61%;城镇污水处理率达88%。
(牵头单位:县林业局、水库和生态移民局、环境保护局。
责任单位:各乡镇街道,县发改局、水务局、国土资源局、农牧局、扶贫办、城市管理局、交通运输局)
4.打好美丽乡村靓丽行动攻坚战。
按照“依山傍水、显山露水、亮出田园风光”的理念,整合农村危改、易地扶贫搬迁、小城镇建设和公共基础设施建设,引导农民群众集中建房,全面推进“四在农家·美丽乡村”创建。
20xx年,80%的行政村开展村庄整治,开展106个村“四在农家61美丽乡村”创建。
重点选择林泉镇、中建乡、观音洞镇、五里乡、金兰镇开展整乡镇推进。
(牵头单位:县委宣传部。
责任单位:各乡镇街道,县发改局、财政局、住房城乡建设局、城乡规划局、农牧局、交通运输局、环境保护局、水务局)
5.打好人口控量提质行动攻坚战。
着力统筹解决人口问题,人口出生率、人口自然增长率分别控制在13.9‰、7.3‰以内,符合政策生育率达95.5%以上。
全面落实教育精准资助,对就读高中阶段以上学校(不含研究生阶段)的农村贫困学生和对因灾因病等特殊原因返贫的非在册贫困户子女,落实高中阶段“两助三免(补)”、中职学校“两助三免(补)”、普通高校“两助一免(补)”,实现应助尽助、应免(补)尽免(补)全覆盖。
贫困户适龄儿童义务教育入学率达100%,学前教育三年毛入园率达85%,保持九年义务教育巩固率达85%以上,高中阶段教育毛入学率达85%以上,确保农村贫困家庭学生不因贫穷辍学;积极实施圆梦行动和适用技术培训等,对贫困家庭录取二本(含)以上大学的,实现圆梦行动应补尽补全覆盖。
对农村贫困家庭中职高职一、二年级及教育培训一年以上的在校生,实现助学工程扶贫补贴全覆盖。
有劳动能力的农村建档立卡贫困户接受中职以上学历教育或接受职业技术培训后转移就业覆盖率达80%,农村贫困人口新成长劳动力参加职业教育培训的比例达100%以上。
全年贫困家庭职业教育、技能提升和适用技术培训2400人,农村贫困人口转移劳动力培训200人,培育新型职业农民350人;新(改、扩)建乡镇、社区和村级卫生计生服务中心(室)10个,贫困村有乡村医生或执业(助理)医生的比例达100%;贫困乡镇卫生院达标合格率达70%,村卫生室达标合格率80%。
41.9%。
20xx年,低保标准达到3060元/年。
(牵头单位:县卫生计生局、教育局、民政局、人力资源社会保障局、文广局。
责任单位:县委宣传部,农牧局、扶贫办、团县委、妇联、残联,各乡镇街道)
6.打好基层组织固本行动攻坚战。
坚持以党建带扶贫、以扶贫促党建,继续巩固集团帮扶成效,深入推进同步小康驻村工作,实现党的组织和党的工作对贫困村的有效覆盖。
抓好“三支队伍”建设,选好配强贫困乡镇党委书记、村党支部书记、农村致富带头人。
完善同步小康工作队和村党组织“第一书记”管理和考核办法,落实工作经费,明确管理主体。
建立派出单位和乡镇定期联席会议制度,派出单位和县组织部门联合制定考核办法,从严从实考核考察干部。
大力发展村级集体经济,支持村集体牵头建立专业合作组织发展农业产业项目,支持政府投资建设的公益性项目和基础设施项目所形成的固定资产交由村级集体经济组织持有和管护,彻底消除“空壳村”。
拟退出贫困村集体经济积累不低于3万元。
建立健全贫困村以财政投入为主的经费稳定保障制度,完善村干部基本报酬和医疗、养老等保障机制。
加强扶贫机构和队伍建设,所有乡镇(街道)必须于20xx年1月30日前完成扶贫工作机构设置工作,落实2至3个编制及人员专抓扶贫工作,并提供必要的工作条件和经费保障,确保有专人管、专人抓。
深入推进“千名农业专家服务‘三农’行动”,积极开展“圆梦小康专家行动计划”、“千名科技人员包千村”活动、科技人员领办创办现代山地高效特色农业发展项目等重点工作,充分发挥农技人才在贫困地区助推脱贫攻坚的作用。
继续深化“农民讲师”巡讲活动,加强农村“土专家”“田秀才”和返乡创业人才培训培养,着力建设一支植根于农村、创业于农业、带动农民致富的优秀农村实用人才队伍。
贫困村所在乡镇的党委书记每年参加1次以上县级以上的集中培训,时间不少于80个学时。
选优配强贫困村党组织“第一书记”实现全覆盖。
每年在村(社区)中评选表彰一批“文朝荣式村党组织书记”。
每年对贫困村的村干部进行1次乡镇以上轮训,其中村党组织书记、村委会主任培训时间不少于7天。
配齐配强贫困村的村民组长。
每年培育贫困村致富带头人100名。
贫困村农村青壮年党员每年接受1次乡镇以上的集中培训。
(牵头单位:县委组织部、县农牧局。
责任单位:各乡镇街道,县委宣传部,县委统战部,县委党校,县人力资源社会保障局、扶贫办、民政局、财政局、监察局、编委办)
(四)完善进退机制,强化脱贫管理
1.建立贫困户形象化脱贫指标考核体系。
按照“缺什么补什么”的`原则,围绕“六个到村到户”和小康建设“六项行动计划”目标任务,运用“四看法”对脱贫对象一一比照,结合工作实际制定客观公正、群众信服的脱贫考核体系。
(牵头单位:县实绩考核办。
配合单位:各乡镇街道,县扶贫办)
2.建立群众评议机制。
各乡镇(街道)要根据年度脱贫情况,以户为单位对全部拟脱贫人口进行进村入户核查,要同群众一起算账,得到群众认账。
贫困人口达到脱贫标准并稳定脱贫后,要在精准扶贫信息平台中标注清楚,实行逐户销号、精准退出。
对因灾、因学、因病等原因返贫的,要按程序精准识别后重新纳入精准扶贫信息平台进行管理。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道)
3.开展民意调查。
要在脱贫对象联系电话中随机抽取10%以上的贫困人口作为调查对象,详细了解贫困群众产业扶持、危房改造、易地搬迁、教育培训、社会保障、水电路讯等年度项目扶持情况,及时了解年度拟脱贫对象的脱贫满意度。
(责任单位:县扶贫开发领导小组成员单位,各乡镇街道)
4.落实摘帽不摘政策。
对贫困乡镇提前或如期摘帽的,严格执行省级奖励政策,在攻坚期内各类扶持政策措施继续执行;对贫困农户当年脱贫的,教育类扶持措施从学生入学开始直到完成当期学段学业为止。
其它到户的政策措施在脱贫后连续执行2年,省级以上明确扶持年限超过2年的按省级规定执行。
(牵头单位:县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道,配合单位:县扶贫开发领导小组成员单位成员)
(一)需求摸底阶段(20xx年1月1日—1月25日):根据脱贫攻坚要求,对照贫困户脱贫和贫困村出列标准,按照“缺什么补什么”的原则,逐一摸准贫困村、贫困户的主要致贫原因和实际脱贫需求。
在彻底盘清底数后,按照“相对集中、合力攻坚、定点消除”的思路,综合考虑板块经济、基础设施“六项行动”计划、社会事业等情况,明确脱贫攻坚的“战场”和“靶场”,整村整乡连片推进脱贫攻坚,为各部门(单位)的各类资源向贫困地区和贫困户聚集提供支撑条件。
各乡镇(街道)要将20xx年拟脱贫摘帽需要实施的扶贫项目建立台账,并于1月25日前报县扶贫办。
(二)梳理汇总阶段(20xx年1月26日—1月31日):县扶贫办对20xx年度各乡镇(街道)扶贫项目台账进行梳理汇总,报县委、县政府审定后按要求上报市扶贫办。
(三)组织实施阶段(20xx年2月16日—11月15日):实行落实普惠政策和整中连片同时推进相结合,对教育扶贫、医疗健康扶贫、金融扶贫等全面落实,对基础设施和产业发展等实行集中攻坚。
各乡镇(街道)和县有关部门(单位)要根据脱贫区域和认领内容,于20xx年2月28日前制定“脱贫攻坚作战图”和《20xx年脱贫攻坚工作方案》,以正式文件印发并抄送县扶贫办、县实绩考核办、县督办督查局备案。
对于贫困村退出和贫困人口脱贫的必须项目,县有关部门(单位)没有项目支撑的,由各乡镇(街道)安排财政资金或争取其它资金予以解决。
(四)核查验收阶段(20xx年11月16日—12月20日):对达到脱贫标准的贫困对象,通过现场考核、第三方评估、满意度调查等方式,严格按照贫困户脱贫和贫困村退出标准,及时启动退出程序,按程序申请省级验收。
(一)强化责任落实。
着力抓好扶贫开发领导小组“双组长”责任落实,认真按照省“五主”“五包”责任制要求,着力建立健全贫困乡镇党政领导班子和领导干部实绩考核制度,优化细化考核指标。
坚决实行县对县直部门和乡镇(街道)领导班子成员年度脱贫攻坚实绩“一票否决”制。
县督办督查局和实绩考核办要切实加大对脱贫攻坚工作的督促检查和考核力度,坚持把推动脱贫攻坚作为督查检查和考核的重中之重。
建立脱贫攻坚专项督查制度,对脱贫攻坚任务落实不力的部门和乡镇,由督查组向乡镇党委、政府提出整改意见。
(牵头单位:县纪委、县委组织部、县督办督查局。
责任单位:各乡镇(街道),县扶贫办)
(二)强化经费保障和监管。
认真研究中央和省的投资政策及方向,积极与国家部委和省直部门沟通对接,不断加大争取上级专项资金支持力度,着力扩大扶贫再贷款额度和政策补助规模。
县级财政预算专项扶贫资金不少于1亿元,每年按每个贫困人口不低于150元的标准预算专项财政扶贫资金。
以县为单位,着力对财政资金进行统筹、归并、整合,有针对性地对年度拟脱帽(退出)的贫困村和拟脱贫对象安排财政资金和项目,确保每个拟脱帽(退出)贫困乡镇、村有财政资金保障、每个拟脱贫对象有扶贫项目支撑。
要充分发挥“民生监督组”和第三方评估的作用,围绕扶贫项目资金开展精准专项监察和专项巡查。
要加大扶贫资金审计力度,集中整治和查处扶贫领域的职务犯罪,从严查处截留、挪用、挤占、套取、骗取、浪费扶贫资金等违纪违法行为。
同时,要在国家相关法律法规和扶贫政策允许下,积极引导各地探索扶贫资金使用和管理新经验,不断激发基层活力和贫困群众的积极性。
(牵头单位:县纪委、发改局、财政局、审计局。
责任单位:各乡镇街道,县扶贫开发领导小组成员单位成员)
(三)创新金融扶贫。
要及时组建扶贫开发投融资平台,承接和使用好国家通过专项建设基金、地方政府债务注入的易地扶贫搬迁项目资本金,采取项目融资方式筹集低成本、中长期信贷资金、扶贫再贷款等专项贷款。
要建立扶贫信贷风险补偿资金,县级注入扶贫小额信贷风险补偿资金额2500万元。
支持建立完善农业信贷担保体系,为农业生产经营和农村开发建设贷款提供信用担保和风险补偿。
要落实小额扶贫“特惠贷”,由农商行向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、县级风险补偿”的特惠金融信用贷款。
安排好专项扶贫资金和县级财政预算资金,足额补齐“特惠贷”实际发生利息。
(牵头单位:县财政局、扶贫办、金融办、中国农业银行黔西县支行、农商行。
责任单位:各乡镇街道)
(四)注重宣传培训。
宣传部门要准确宣传解读中央、省、市、县扶贫开发决策部署、政策举措,广泛宣传扶贫开发工作中涌现出的先进典型和经验做法,营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的良好氛围。
黔西刊社、县电视台要开设专栏,对有关扶贫政策进行分析解读、滚动宣传。
要结合“33668”扶贫攻坚行动计划、“1+10”配套文件,汇编“扶贫惠农政策口袋书”向县乡领导干部、乡村干部、“第一书记”和驻村工作队发放,制作“扶贫政策明白卡”和扶贫政策落地操作流程图向贫困群众发放。
要依托党校平台,组织所有乡镇(街道)党政正职、村支两委负责人和农村党员致富带头人进行全员培训,每半年开办1次县、乡镇(街道)党政主要负责同志精准扶贫专题学习班,切实提振广大干部党员全面打赢脱贫攻坚战的信心和决心,提升推进精准扶贫工作的能力水平。
要强化农村思想政治教育,积极培育新型农民,建设文明乡风,充分调动贫困群众脱贫攻坚、同步小康的主观能动性,努力实现农业强、农民富、农村美。
(牵头单位:县委组织部,责任单位:县委宣传部,县扶贫办、文体广电旅游局,各乡镇街道)
(五)引导社会参与。
充分借助民建中央、试验区专家顾问组和深圳市光明新区、东部十省市统一战线参与支持黔西建设工作平台,进一步加强汇报对接,积极争取项目、资金、信息、技术和智力支持,凝聚各方力量推进脱贫攻坚。
要加强与深圳市光明新区在经济协作、脱贫攻坚、园区共建、职业教育、人才交流、文化旅游等重点领域的交流合作,不断提升对口帮扶成效。
要开展好“10·17”扶贫日活动,不断拓宽社会帮扶渠道,建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制度,服务好集团结对帮扶工作,不断总结推广帮扶经验。
(牵头单位:县委统战部、县扶贫办。
责任单位:各乡镇街道,县委组织部、县委统战部,县发改局、工能局、农牧局、教育局、文体广电旅游局、投促局、卫生计生局、民政局、团县委、工商联)
村攻坚脱贫活动方案篇十四
各村委(社区),镇直各单位:
20xx是全县脱贫摘帽的关键之年,为认真做好全镇迎检准备工作,真实客观反映我镇脱贫攻坚工作成效,顺利通过各项考核评估,助力全县脱贫摘帽,经研究,特制定迎检工作方案。
经研究,决定成立麦岭镇脱贫攻坚迎检工作领导小组,由镇党委书记陈开勇同志任组长,镇党委副书记、镇长邓银姣同志任第一副组长,镇人民政府副镇长余青海同志任常务副组长,其余班子成员任副组长,各第一书记、工作队员、村“两委”干部为成员的迎检领导小组。领导小组下设办公室于镇扶贫办,由余青海同志兼任办公室主任,具体负责迎检相关工作。
(一)各村委按照属地管理原则,查缺补漏,对贫困人口资料,一个自然村,一个组、每一户筛选清洗,完善入户调查相关资料,据实算清贫困户收入,严格执行精准扶贫建档立卡“一户一档”要求,完善贫困户全部档案资料。“两公示、一公告”程序要到位,补充更新扶贫系统信息,确保线上业务系统和线下纸质资料准确一致,切实做到识别纳入有依据、动态调整有凭据、脱贫退出有证据,保证精准识别、精准退出准确度。村委和扶贫信息员密切配合,对村扶贫资料进行验收归档备查,确保资料质量,妥善保存于村部楼档案室。
(二)驻村第一书记、驻村工作队员、村干部应熟悉本村(分片)所有类型贫困户(含14、15退出户)基本情况,熟练掌握各种扶贫政策,并对应享受的贫困户是否享受。对义务教育阶段辍学的对象等要列出清单,掌握具体的.家庭情况,有针对性地作好应对工作。挂村工作组、帮扶单位和结对帮扶责任人,对所帮扶贫困户的资料负责,迎检前到贫困户家中走访一次,关心贫困户生产生活,宣讲扶贫相关政策,了解帮扶对象“一户一册一卡”是否发放到位,宣传资料是否装袋,如果工作不到位的要及时发放和装袋,切实提高精准帮扶群众满意度。
(三)第一书记和驻村工作队全体队员在此期间一户一户走访贫困户,了解贫困户所思所想所需,建立帮扶清单,逐一落实帮扶措施,完善驻村工作日记和帮扶相关资料,提高贫困群众对驻村干部精准扶贫工作满意程度。通知各村民小组组长排查顽固信访户、重点难点控制人员,做好相关培训。
各工作组负责组织对所有公共区域(人群密集的地方、镇道、村道、村委周边环境,尤其是卫生间)进行一次全面的卫生清理。各包片村干组织村内人员对所负责自然村进行一次全面的卫生清理。检查当天除带路干部以外其他工作人员以及所乘车辆应及时撤离现场,禁止集中停放在村委。村迎检工作小组成员要做好后勤工作,搞好村部楼卫生,布置会议室,做好茶水、点心等会务工作,并善于发现各种不稳定苗头性问题,妥善处理,避免矛盾进一步激化,防止按程序没有评为贫困户且情绪激动的一般农户在督查期间闹事。
每个村委确定五个迎检带路村干部,督察组分组后视情况随机应变。假定督察组分五组进村入户,按照村干部熟悉程度进行合理分配。各负责各带路村干部保持通讯畅通,随时掌握现场调查情况,发现问题及时报告,想办法把问题消化在现场;在带路时一定不能带绕路,如有几条路能同时能到,要先与检查组沟通;尽量不让检查组在村逗留时间过长,村干部不能乱说话,更不能坐在家里谈相关信息。
要求迎检工作小组成员积极做好迎检工作,并对帮扶单位和帮扶责任人迎检工作完成情况进行督查。如发现有任何懈怠、漫不经心、不负责任之举,当即上报镇纪委,对责任个人在全镇进行通报;因个人过失造成严重后果者,由镇纪委上报县级进行处理。
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