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德州市2014年安全生产月活动方案
今年6月是全国统一开展的第十三个“安全生产月”。按照国家、省关于开展2014年“安全生产月”活动的安排，结合我市实际，制定如下方案：
一、总体思路
以党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实省委、市委、省市政府关于加强安全生产工作的决策部署，以开展“安全生产责任落实年”和“安全生产强基工程”活动为主线，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向社会、面向企业、面向职工），通过集中开展形式多样、富有实效的系列活动，强化“红线”意识，普及安全知识，提高全民安全素养，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，促进安全文化建设，推动各项工作措施的落实，为坚决遏制重大事故、杜绝特大事故，实现全市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、活动主题和时间
活动主题：强化红线意识，促进安全发展。
活动时间：6月1日至30日。
三、全市重点活动安排
（一）开展“强化红线意识，促进安全发展”主题宣教活动。“安全生产月”期间，各县（区、市）、各有关部门和单位要通过组织专题讲座、举办培训班、观看影视录像或者请领导和专家做客主流媒体，开展网络在线访谈，发表重要体会文章等形式，深入学习领会和贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话精神和省委、省政府关于加强安全生产工作部署要求，强化红线意识、责任意识、忧患意识，营造舆论氛围，使安全发展理念深入人心。市安委会将组织举办县（市、区）分管负责同志安全生产专题培训班活动，要求每个县（市、区）都要组织一场专题活动。
（二）举行安全生产宣传咨询日活动。国家确定从今年开始，将每年6月16日定为全国安全生产宣传咨询日。（1）市政府安委会将通过新闻媒体，向全市企业发出落实安全生产主体责任倡议书。（2）市政府安委会有关领导做客德州政务网，开展网上在线咨询，回应社会关切。（3）各县（市、区）、乡镇（街道）及各有关部门、各单位在这一天都要利用各类宣传载体和现场解答等手段，面向社会公众集中宣传安全生产红线意识、法律法规知识和安全常识，统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面的咨询与服务。届时，市政府安委会有针对性地选择2—3个重点县（市、区），请市政府有关领导和安委会领导出席宣传咨询日活动，到基层检查安全生产工作。（4）组织各级主流媒体对这一天的活动进行集中宣传报道。
（三）开展安全事故警示教育活动。各县（市、区）各部门各单位通过集中组织观看警
示教育片、警示教育展，进行反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全市受警示”。市安委会将组织协调德州电视台等主流媒体，加大宣传报道密度，开辟专题或专栏，在黄金时段播出安全警示教育片。
（四）开展安全应急预案演练活动。市、县（市、区）政府（管委会）安委会、各有关部门和企业要围绕危化品生产储存运输安全、汛期安全和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容，广泛开展不同层级、形式多样的应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练（或演习），普及应急常识，检验政企、地企、社企联动，多部门协调配合能力，增强社会公众的事故预防和应急处置能力。
（五）开展群众性安全生产活动。大力开展安全文化进企业、进班组、进机关、进学校、进社区、进家庭活动（活动见具体方案）。深入推进安全班组、安全文化示范企业和安全社区创建工作，动员广大基层职工群众积极参与活动。市总工会会同市安监局结合“安康杯”竞赛和安全班组创建，在全市企业开展岗位责任达标活动。团市委和市安监局联合在全市企事业单位青年职工中开展“青年安全生产示范岗”创建活动。
（六）开展安全文化书法绘画摄影有奖征集活动。由市政府安委会办公室主办，面向市各级党政机关、各部门和企事业单位及社会书画摄影爱好者，以“强化红线意识，促进安全发展”、“以人为本、关注安全”和“我安全，我健康，我幸福”为主题，开展作品征集活动。筛选部分优秀作品在网上展出，并编制出版画册。
（七）开展百日攻坚战和企业安全生产主体责任落实情况集中执法检查活动。对照《全市安全生产百日攻坚行动方案》（德安明电〔2014〕2号）和《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，组织动员各级各部门各有关单位和全市安全生产执法监察人员对安全生产百日攻坚行动开展情况、企业安全生产主体责任落实情况和安全资质检查行动进行集中督查，“安全生产月”期间，市安监局组织开展全市异地交流执法检查活动提高执法效果，把活动推向高潮。
（八）开展安全生产举报电话宣传活动。为充分发挥安全生产“12350”举报电话作用，拓宽安全生产工作群众参与、社会监督渠道，市安监局决定六月份在全市各类生产经营单位开展一次安全生产举报投诉电话宣传活动。各县（市、区）及安委会各成员单位要设立举报箱、公布举报电话，接受人民群众的公开监督。全市所有安全生产执法车辆上必须标示“12350”举报投诉电话号码，使“12350”成为全社会、各企业周知的特服电话（活动见具体方案）。
市政府安委会各成员单位除参加上述活动外，要结合本行业领域特点，积极开展具有行业（领域）特色的安全生产宣教活动。
四、各县（市、区）活动安排
“安全生产月”期间，各县（市、区）活动内容和形式原则同市里同步，同时结合实际，制定本县（市、区）具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。
五、中央、省驻德和市属企业活动安排
中央省驻德和市属企业除参加本系统和当地统一组织的各项活动外，结合单位特点，组织开展各具特色的活动。重点开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动、安全警示教育活动、岗位责任达标活动、争创安全优秀班组活动和“反三违”活动等。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任。在收听收看全国、省“安全生产月”动员视频会后，市政府安委会将召开全市“安全生产月”活动启动视频会，对全市“安全生产月”活动进行动员部署。各级各部门各单位都要成立活动组织机构，加强领导，精心筹划，细化分工，做到每项活动要责任到人、投入到位、措施到位，确保活动顺利开展。
（二）统筹谋划，注重实效。要按照国家和省、市统一部署，把“安全生产月”活动与安全生产重点工作任务紧密结合起来，统筹安排，上下联动、统一步调，形成声势，真正达到以活动推动工作的目的；同时对自选动作要有创新，着力发动基层职工群众积极参与，扩大活动覆盖受众面，务求活动实效。
（三）强化宣传，营造氛围。各级各有关部门和单位要充分发动各类主流媒体参与安全生产宣传报道，开展安全公益宣传，加大宣传报道密度；要发挥好微博、微信、手机报等新媒体作用，加强舆论监督，扩大宣传声势，形成更加有利于安全生产的浓厚社会氛围。
（四）认真总结，强化考核。各级各有关部门要加强信息交流和跟踪调度，掌握相关动态，及时将有关活动组织开展情况报送到市政府安委办。要加大工作考核力度，认真总结经验，表彰先进典型，推动活动不断深入。市政府安委会将对工作突出单位进行通报表彰。
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