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第三章 新闻报道策划与组织
一、新闻报道策划及主要类型
二、新闻报道策划的选题决策
三、新闻报道方案设计
四、新闻报道的实施与调控 案例讨论：1997年香港回归报道，各家报纸不同的表现说明了什么道理？
A.“新闻策划”的界定
宏观层面：媒介定位策划；中观层面：版面/栏目策划
微观层面：新闻报道策划
新闻事件策划
新闻媒体动作策划
媒介公关策划、经营策划
B.新闻策划的客体是什么
客观存在的新闻事实还是媒介策划的新闻事件？
讨论：如何看待媒介活动策划
例:《北京青年报》策划的“为贫困大学生结对资助活动”
南京某报记者制造的“砸空调，泄民愤”的“新闻策划”
新闻报道策划个案：《北京青年报》与北京青基会、希望工程北京捐助中心联合发起为百名贫困大学生结对资助活动
问题案例：2001年《南京晨报》一记者策划并报道“三砸空调”新闻，构成国内首起损害商品声誉案 问题案例：传媒点名富豪捐助穷人
2006年春节前夕，沈阳《华商晨报》连续报道的“穷父救女求助富人”事件引起了广泛的关注。吉林农民刘福成为了给11个月大的女儿治疗先天性心脏病，在花光了借来的6万元后，写信向他听说过的“中国富豪”们求助。获悉此事的《华商晨报》不仅公开了被求助的六位富豪的名字，而且不断打电话询问富豪们的打算和反应。对于有捐款意向的富豪，媒体热情报道，而还没有捐款的富豪则在报道中被再次点名。
也许媒体的是善良的，客观上也确实促使一些富豪拿出钱来救助一个小生命，但是可以肯定，如果再搞几次这样的点名逼视，不仅富豪，就是一般人都会对慈善救助心生冷淡。对私人领域过度公开的报道行为，给被报道的个体带来他们本不应该承受的压力，同时也是新闻媒体社会角色的错位。这样的新闻报道策划就不是正常的策划。媒体越位了。
一、什么是新闻报道策划
案例 北京青年报 P116
新闻报道策划特性：新闻报道策划是新闻编辑通过对新闻资源的开发与配置，实现最佳传播效果的创造性活动。
1、是新闻编辑人员所从事的一项创造性的工作，是一项集体性的劳动
2、是一项系统工程，具有这样的特点：阶段性、滚动性、风险性
3、过程不像媒介定位那样长。从操作过程看有三阶段：选题与预备阶段、方案设计阶段、报道实施与调控阶段
4、本质上是主客观相结合的产物
新闻报道策划的主要内容包括：选题决策、报道方案设计、在报道实施过程中接受反馈并修正设计方案。
二、新闻报道策划的原则
1、取信原则（首要原则）实事求是，取信于受众。
注意：A 不能摆布报道对象，导演事实。
B 不能以报道策划之名，行商业策划之实。
2、创新原则。求异求新，出奇制胜。
3、变通原则。审时度势，随时变通。考虑到可能发生的意外情况，对报道策划的内容和配置留有余地。
4、实效原则。策划是手段而非目的5、可行原则。切合实际，扬长避短，具有可行性
三、新闻报道策划的主要类型
A、根据报道客体的发生状态划分——可预见性策划、非可预见性策划
B、根据报道策划的运行时态划分——周期性策划、非周期性策划
C、根据报道策划的运行方式划分——独立型策划、非独立型策划
可预见性的报道策划：
对能够提前获知的事件性新闻和非事件性新闻的报道策划
如卫星发射、香港回归、奥运会、十七大等新闻事件或活动，纪念香港回归十周年、庆祝建国60周年等非新闻事件性新闻等，对这类新闻的策划可提前进行
可预见性报道策划的特点：时间相对充裕，可精心设计和安排；媒介积累了丰富的经验；资料的储备相对丰富 可预见性新闻报道策划的难点：形成固定的选题和报道模式，突破和创新难；成为媒介共同性的报道题材，表现与众不同的风格比较难；受众接触多，容易厌烦
非可预见性的报道策划：对无法预见的突发性新闻事件的报道策划。一类是自然灾害，“天灾”；一类是社会事件，“人祸”。对这类事件通常是在事件发生之后立即策划报道活动
案例：“天灾”：2007中国洪水之殇；9．11纽约世贸大厦遭受飞机撞击瞬间
非可预见性事件的特点：时效性强；变动性大；不确定性大；影响面广
非可预见性事件报道策划的特点和要求：及时性；紧迫性；谨慎性；应变性；现场感；连续性；立体性 非可预见性新闻报道策划原则
1、快速反应 及时报道；
2、真实准确 客观公正
3、把握大局 保持理智；
4、讲求艺术 注重技巧
案例：羊城晚报对9．11事件的报道策划
世界4家大通讯社在事发后发出的第一条消息
美联社----据电视新闻报道，一架飞机撞上了世界贸易中心
法新社----一架飞机撞上了世界贸易中心
路透社---记者目击报道，世界贸易中心爆炸起火
新华社---一架飞机撞上了纽约贸易中心
案例1999年《北京青年报》对北约袭击我驻前南斯拉夫大使馆的报道策划
案例 1981年《华盛顿邮报》对美国总统里根遇刺的报道(里根（中）1981年3月30日在华盛顿希尔顿饭店 外遇刺受伤的照片)
周期性的报道策划：媒介新闻采编部门的一种常规性的报道策划，运行时间具有周期性特点。如按季、月、周等进行的报道策划，均属此类。
非周期性的报道策划：根据报道需要临时进行的报道策划
独立型报道策划：报道策划独立存在、与其他策划活动无关的新闻报道策划。报道策划者单独策划对新闻事件的报道活动，报道者不介入报道客体中。
案例：一组网上媒介对香港回归十周年的报道网页
非独立型报道策划：与其他策划活动（主要为公益性活动）相关联和连接、并相互间发生作用的新闻报道策划。报道者身兼“报道者”与“当事人”双重角色新闻策划与活动的策划、组织相互配合进行。
案例《北京青年报》与北京青基会、希望工程北京捐助中心联合发起为百名贫困大学生结对资助活动 问题案例：2001年《南京晨报》一记者策划并报道“三砸空调”新闻，构成国内首起损害商品声誉案
四、新闻报道策划的选题决策：客观存在的新闻事实；受众对新闻信息的需求；媒介进行报道的条件
1.选题策划的重要性：策划和前期调研是保证事实得以报道的前提。
示例:《新闻调查》的工作程序：
选题遴选——选题申报——前期调查与拍摄——后期制作——样片送审——节目播出——总结评价。
1）可供传播的客体（报道客体的信息分析）
前景性信息：对事物发展变化的趋势及其可能带来的后果进行分析预测。
“焦点访谈”栏目在进行报道策划时，强调要“关注报道的结果”。
如:某座城市环境污染非常严重，很多地方的空气污染指数都达到了5级。人的健康受到极大的损害。某单位或部门不顾国家的法令，超标排污，造成严重后果。
背景性信息：包括事物涉及的政治、经济、文化、道德、习俗等方面背景情况，及事件过去的存在状态。
《新闻调查》栏目认为：充分详尽的背景分析是确定选题价值的前提。就某一新闻事件或社会现象展开调查，从中可以提炼出怎样的主题？由此会得出什么样的结论？它是否是社会关注的热点？广大观众对此问题的关切程度如何？„„每一份策划方案都要对背景进行详细的说明„„有了这样比较扎实、严密的科学论证，节目的文化
厚重感、历史感和理性色彩就得到了基本保证。
相关性信息：与报道事实之间有联系的其他客体的信息，有些互为因果，有些属于同一类型，有些形成对比。如:1999年南方日报在报道“包机救人”事件时，一些相关性信息对报道选题的价值认定就起了重要作用。相关性信息：一位在广州打工的湖北妹子，被严重烧伤，老板竟然不理，于是愤而将老板告上法庭；一位老板因打工仔贪玩，将其活活打死„„这些与包机救人事件形成对比，有力地揭示了新闻的深刻内涵。
2）、受众的获知需求
3）、实现传播的条件（报道主体信息分析）
外部条件：政策、法律和道德规范
内部条件：人力资源信息，保障系统信息
五 新闻报道策划的内容
1.报道范围与重点
范围：全部报道客体的组合，规定了报道对象是哪些人和事，报道面有多大。重点：报道客体中最重要的部分，规定报道的核心人物、核心事件、核心问题。现实生活的主导部分就是报道的重点。
2.报道规模与进程
规模：报道持续进行多少时间，占据多大版面空间和多少栏目配置，动用多少采编力量。
选择报道规模应注意两个原则：一是需要性原则。确定报道规模要根据本媒体在媒介中的分工和受众的需求。二是统筹性原则。报道策划要依据报道的价值含量统一分配版面资源，统筹兼顾。
报道进程：报道分多少阶段进行，何时开头、何时推进、何时结束，及各阶段间如何转接。
策划分为三个阶段：
活动预热（2月24日～3月6日）：报道筹备工作、各方预测及轻松的花絮
集中报道（3月7日）：用整版的篇幅对获奖结果进行报道和评点
收尾总结（3月8日～3月10日）收集关于奥斯卡的反应和评价，对其社会效益、经济效益进行盘点总结。
3.发稿计划：报道进程中各阶段刊出稿件的统筹规划，包括确定稿件的题目、内容、体裁、篇幅、版面位置、刊出时间等。
4.报道方式：将零散的新闻报道整合为报道整体的操作模式。
常用的方式：集中式、连续式、系列式、组合式、受众参与式、媒介介入式。
集中式：短期内组织大规模、多篇幅的稿件集中于一定的版面，形成较大声势。
特点：在一定报道空间和时间内，发稿数量多，同类内容的稿件呈密集状态。
连续式：紧跟事件或问题的发展进行追踪，连续发出报道，反映其全过程，取得及时、深入、扣人心弦的报道效果。
特点：每篇稿件的报道对象一样，但反映的时间、过程不同；完整性；反复性；深刻性；灵活性。
系列式：着重于组织报道事物的各个侧面，集不同角度的报道为一体，达成报道的深度和广度。
特点：每篇稿件的角度不同、视野不同，但总体上相互关联、相互补充。
组合式：集中一组稿件反映同一时间、不同地点的同类情况，或同一主题、不同门类的情况，形成较大的报道规模。
特点：每篇稿件的主题、规模、形式都基本相同，但报道的具体对象不同。
受众参与式：吸引受众参与新闻报道活动，受众的活动与意见构成报道的主要内容之一。
媒介介入式：新闻记者参与报道客体（一般是社会公益性活动），成为其中的重要角色。
5.报道时机：在策划与组织报道中寻找到有利于报道获得良好效果的机会。
报道时机的把握，考虑以下几方面：报道时间（前置式报道，即时式报道，后置式报道）；环境与背景；客观条件；受众心理
6.报道力量配置与报道运行机制
报道力量配置：参与报道的人力、资金和技术设备的设置。
报道运行机制：为实施报道而临时建立的组织机构、工作流程及管理制度。
六、新闻报道策划的操作过程
1、策划预备阶段：发现新闻线索，确定报道选题到收集与分析相关材料，确定报道效果目标。
2、方案设计阶段：根据报道效果目标，对报道进程、报道方式、表现形式大胆设想，形成系统的报道方案。
3、方案修正阶段：从报道方案付诸实施到报道结束过程中，根据报道进展情况不断修正原先的设计方案。方案修正阶段需接受的信息反馈包括：报道者的反馈；
报道对象的反馈；
有关部门和主管单位的反馈；
受众的反馈。
方案的修正：修正报道思路；
调整报道内容；
调整报道规模；
改变报道方式；
调整报道力量与报道运行机制。
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