纺织路街道村级组织工作制度._村级组织工作职责制度

章程规章制度 时间:2020-02-27 02:07:52 收藏本文下载本文
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一、村级党组织工作职责(一村党组织职责

村党组织是本村经济建设和各项事业的领导核心,其主要 职责是:

1、以科学发展观为指导,按照 “ 生产发展、生活宽裕、乡 风文明、村容整洁、管理民主 ” 的要求,主持讨论决定本村经济 和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设 规划和富民强村路子,推动全村科学发展。

2、宣传和执行党的路线、方针、政策和上级决议,落实 上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众 抓好农业生产,推进农业产业结构调整,全面发展农村经济, 增加农民收入,带领农民致富。

3、密切联系群众,经常了解群众对党员、党支部工作的 批评和意见,维护群众的正当权利和利益,耐心细致地做好群 众的思想政治工作。

4、领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民 兵等组织,支持和帮助他们依照法律和各自章程开展工作,搞 好民主政治建设。

5、加强村民教育,抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进农村社会和谐稳

定。

6、执行好党的民主集中制原则,加强村党组织建设。对 党员进行教育、管理、监督和服务,严格党的组织生活,维护 和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不 受侵犯。对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性 的发展党员工作。负责村、社干部和村办企业管理人员的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督。

(二村党组织书记职责

1、负责组织召开党组织委员会议和党员大会。传达、贯 彻、执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议, 研究部署本村党组织工作,讨论本村经济和社会发展的重大问 题。

2、在党组织委员会议和党员大会上,对通过 “ 四议 ” 程序 决策的村级重大事项进行提议和审议。

3、组织实施并督促检查党组织工作计划、决议执行情况, 定期向党组织委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

4、了解和掌握党员的思想、工作和学习情况,做好经常 性的思想政治工作,发挥党员的先锋模范作用。密切联系群众, 认真听取干部和群众的意见和要求,发现问题及时解决。

5、加强村民教育,提高群众的法律意识、道德素质和集 体观念,抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划 生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。

6、组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群 众性精神文明创建活动,教育和引导农民群众崇尚科学、诚信 守法、抵制迷信、移风易俗,养成健康文明生活方式,形成男 女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风 尚。

7、加强基层组织建设,带头执行党的民主集中制原则, 健全村党组织议事规则和决策程序,组织开展 “ 五个好 ” 和 “ 五星 级 ” 党组织创建活动。

8、组织开展党的组织生活,加强对党员的教育、管理、监督和服务,增强党员主体意识,督促党员履行义务。

9、负责抓好入党积极分子的教育和培养,做好经常性的 发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、社干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。

(三党员职责

1、通过各种途径,认真学习党的知识,积极参加党组织 的各种学习和活动,时刻保持先进性。

2、加强与群众的交流,广泛收集群众对村级事务的意见 和建议,及时向党小组或党组织报告。

3、积极参与村级事务的决策和管理,广泛宣传党的政策, 以及村党组织的决议,做好对不同意见的正面引导。

4、带头执行经过 “ 四议 ” 民主决策程序通过的村级事务, 切实发挥好党员的先锋模范作用

5、履行党章规定的权利和义务,完成党组织交办的其它 各项工作。

二、村民自治组织工作职责(一村民委员会职责

村民委员会是在国家法律规定的范围内, 接受街道办事处指 导和村党组织领导的,由村民自我管理、自我教育、自我服务 的群众性自治组织。主要职责是:

1、教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策、自觉遵守国家的法律、法规。

2、向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。

3、完成街道办事处布臵的各项工作任务。

4、维护村民的合法权利和利益, 教育引导村民履行公民义 务。

5、组织村民发展经济、做好本村生产的服务协调工作, 促 进农村经济和社会事业全面发展。

6、管理本村集体所有的土地和其他财产, 教育村民爱护公 共财产、合理利用自然资源、保护和改善生态环境。

7、办理本村公共事务和发展公益事业、调解民间纠纷、维 护社会安安;向上级政府反映村民的意见、要求和建议。

8、做好优抚、救灾救济、五保供养等社会保障等工作。

9、发展文化教育, 普及科技知识, 促进村与村之间的团结、互助,带领群众开展社会主义精神文明建设。

10、结合本村实际,设立红白理事会等群众自治组织,研 究制定村规民约,倡导健康向上的生活理念,端正村民民风。

(二村民委员会主任职责

1、向村民会议、村民代表会议负责并报告工作, 召集并主 持村民会议、村民代表会议,贯彻执行村民会议和村民代表会 议的决议、决定。

2、编制与街道区域规划相适应的村域经济和社会发展规 划及年度计划,经村民会议或村民代表会议讨论通过后组织实 施。

3、宣传党和国家的路线、方针、政策,教育村民自觉遵 守各项法律法规;接受乡镇人民政府的委托,办理与本村有关 的事项;及时向街道办事处和有关部门反映村民的意见、要求, 并提出合理化建议。

4、依法健全落实村民会议、村民代表会议、村务公开、民主评议村委会成员、民主理财、村委会成员离任审计及村民 自治章程、村规民约等规章制度。

5、发展和管理本村经济,积极支持、组织村民和各类经 济组织多渠道发展经济,并做好相关的服务和协调工作;加强 集体资产管理,开展集体资产经营活动。

6、组织村民搞好村内公共基础设施的建设和维护,努力 解决村民在生产、生活中的热点和难点问题;做好拥军优属、社会救济、社会保障等社会公益福利事业;合理利用自然资源, 保护和改善生态环境;搞好预防保健、计划生育等其他社会性

工作。

7、对村民进行法制宣传和道德教育,及时调解民间纠纷, 促进家庭和睦和村民团结,处理好与驻村单位及邻村的关系, 组织村民加强治安防控工作,搞好社会治安综合治理。

(三村民代表会议和村民会议职责

村民会议是村级事务决策的最高形式。人数较多的和居住 分散的村,可以通过召开村民代表会议讨论决策村民会议授权 的事项。其主要职责是:

1、审查和批准本村经济和社会发展规划和村民委员会的 年度工作计划,对通过 “ 四议 ” 程序的村级重大事项进行决议。

2、决定村民委员会成员的撤换、罢免、辞职和补选。

3、否决和修改村民委员会不适当的决议和决定。

4、听取和审议村民委员会年度工作报告,提出修改意见。

5、对村民委员会班子及其成员的工作进行年度民主评议 或民主测评,并参加对村党组织班子及其成员工作的年度民主 评议或民主测评。

6、在代表中推选产生村务监督小组成员,听取村务监督 小组的工作报告,审议决定村务监督小组提交会议讨论的有关 事项。

7、讨论村民自治章程(草案、村规民约(草案及其修 改意见,审议通过试行方案并监督其实施。

8、讨论决定其它重大事项。

(四村民代表职责

1、密切联系村民,及时反映群众的意见和建议。

2、按时参加村民代表大会,正确履行村民代表职责。

3、带头执行村民代表大会通过的决议事项,维护村民代 表会议权威。

4、协助村 “ 两委 ” 做好各项工作, 宣传、教育村民认真贯彻 落实经过 “ 四议 ” 民主决策程序通过的决议事项。

5、积极参加区、街道、村三级组织的村级事物管理及其 它农村法律法规等知识的培训。

1、村务监督小组向村民会议和村民代表会议负责并报告 工作。

2、监督小组要认真学习国家有关法律、法规,熟悉 “ 五规 范两公开 ” 实施办法的内容、程序及应用原则,掌握本村的经济 社会发展情况。

3、对村民自治章程、村规民约及其他规章制度的实施情 况进行监督,并及时向村党组织、村委会提出意见。

4、负责监督本村重大事项是否按照 “ 四议 ” 程序决策,对决 策事项实施过程进行监督。

5、对村务、财务公开、村干部述职评议等一系列工作制度 执行情况及村干部个人重大事项进行监督。

6、对公告、公示内容的及时性、真实性进行监督、检查。

7、发现重大问题及时向有关部门反映。

1、认真学习本实施办法的内容、程序及应用原则,掌握 应具备的农村财务知识。

2、参与村集体投资基建项目的立项、论证、投标及工程 验收工作。

3、参加本村各种会议,参与制定财务预算计划,决定分 配方案和发展经济项目等重大事项,并监督执行情况;参与和 监督土地转让,宅基地分配方案的制定和实施工作。

4、对 “ 四议 ” 民主决策程序通过的村级重大事项的资金使用 情况进行审核把关,并及时向群众公开,不合理开支有权予以 否决。

5、有权根据村民反映意见,对有关人员进行取证核实, 向群众做出解释或提交上级处理。

6、监督集体资金流向,盘点存款和审议财务收支数据 。 并 对一切不真实,不符合制度的开支拒绝入帐;监督集体资产管 理,债权债务的结算及经济合同签订、兑现工作,防止集体资 产流失。

7、及时听取和反映村民对村级财务管理工作的意见和建 议。

8、认真做好民主理财日的财务收支审查,监督财务人员 定期公布帐目,接受村民监督。

三、村级民主决策程序

凡是与农民群众切身利益相关的重要事项,都必须在村党 组织的领导下, 严格按照 “ 四议 ” 程序进行民主决策, 即:村党组 织委员会提议、村 “ 两委 ” 会商议、党员大会审议、村民代表会议 或村民会议决议。具体要求如下:(一决策内容

1、规划制定和落实方面:新农村长期发展规划和年度工 作计划的制定;村民自治章程和村规民约的制定;农村产业结 构调整和支柱产业的规划、落实;村社建设规划、项目征地拆 迁及其补偿分配、宅基地的申报等。

2、上级惠农政策落实方面 :农村优抚对象抚恤补助,低 保户确定,五保户确定及供养,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残款物的分配、发放;两免一补、粮食直补、综合补贴等中央、省、市、区惠农政策的落实;上级财政转移 支付资金和本村集体资金的支出情况等。

3、集体资产管理和使用方面:集体资产购建与处理、集 体举债、集体企业改制、村机动地、山坡、林果基地及 “ 四荒 ” 地等经济资源的开发、承包、租赁、流转;村集体所有的房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴

和使用等。

4、社会事业发展和管理方面:农村基础设施建设筹资筹 劳、集体土地征用、工程建设中负责人人选、工程建设原(辅 料采购及建设管理;新型农村合作医疗、村庄整治等农村公益 事业经费的筹集、组织、实施与管理;农家书屋、远程教育、互联网、有线电视、图书室等农村文化事业的发展;当年符合 政策规定群众生育证的发放,社会抚养费的征收等。

5、其他村级事务方面:村级组织 1000元以上的资金支出, 村干部报酬以及涉及村民利益的事项和街道党委、办事处安排 的中心工作;法律规定必须由村民会议讨论通过的事项要按法 律规定依法执行。

(二 决策程序

1、村党组织会议提议:村内重大事项的提议,首先在充 分征求党员、村民代表及广大村民意见的基础上,由村党组织 提议,形成初步意见。

提议前 :村党组织委员要广泛征求党员、干部、村民代表 和群众的意见,对议定事项的可行性、可操作性进行认真科学 的考察论证。审核所议定的事项是否符合上级政策、法律法规、本村实际及群众意愿。对于上级党委政府安排的工作,村党组 织要认真研究,制订初步方案后再进行提议。对议定的事项一 定要形成完备的书面材料。提议的事项必须在议定前以书面或 口头形式报乡镇党委、政府批准备案。

提议中 :村党组织提议会议参加人员为所有村党组织委员 会成员,由村党组织书记就提议事项的重要性、可行性、实施 方案、征求意见情况等进行专题介绍,所有党组织委员就提议 事项发表意见和建议。根据村党组织委员会成员的意见建议对 实施方案进行修改完善。再按照少数服从多数的原则进行举手 表决并签字,经与会人员 2/3以上同意,形成提议意见。

提议后 :将提议事项形成详细的书面材料存档。

2、村“两委”会商议:根据村党组织会议提议意见,组织 村 “ 两委 ” 班子成员充分讨论, 科学论证, 发表意见, 并通过口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则 形成商议意见。

商议前 :村党组织书记应提前将提议内容与村委会主任通 报并充分沟通, 提前将中心议题发至村 “ 两委 ” 班子成员手中, 待 充分酝酿、调研、思考之后,再进行集体商议。

商议中 :村 “ 两委 ” 商议会参加人员为所有村 “ 两委会 ” 组成人 员,由村委会主任主持,村党组织书记通报党组织会提议意见, 由与会人员对提议意见发表意见和建议。根据村 “ 两委 ” 成员的意 见,对提议方案进行必要的修改、补充和完善后,提交 “ 两委 ” 成员审核。按照少数服从多数的原则,对提议意见和实施方案 进行表决,经到会人员 2/3以上同意并签字后形成商议意见。商议后 :村党组织委员会成员要主动做好未同意的村委会 成员的工作,征得支持。

3、党员大会审议:把村 “ 两委 ” 会形成的商议意见交党员大 会审议。审议前 :村 “ 两委 ” 应提前口头或书面把审议事项和实施方 案传达或送交到全体党员,并让党员带着议题进行思考,充分 了解村民意愿,提高审议质量。

审议中 :根据所议事项需要,召开党员大会进行审议,参 加会议党员人数必须达到应到党员人数的三分之二以上方可开 会(患有精神病或其他疾病不能表达自己意见的党员,长年卧 床不起、生活不能自理的党员,自费出国半年以上的党员,受 留党察看以上党纪处分的党员,按规定应转走组织关系但未转 走的党员可以不计算到与会人数之内。大会由村党组织书记主 持, 村委会主任向大会通报村 “ 两委 ” 所商议事项的意见以及制订 的实施方案,每个党员都要发表自己的意见、建议,村 “ 两委 ” 对党员提出的意见和建议要认真研究,能采纳的采纳,不能采 纳的必须向提议党员说明原因,做好解释。并根据党员提出的 意见和建议修订完善实施方案, 再进行表决, 经与会人员 2/3以 上同意并签字后形成审议意见。

审议后 :审议通过后,所有党员要深入农户作好审议事项 的宣传、动员和解释工作,为村民代表会议决议奠定基础。

4、村民代表会议或村民会议决议:把审议意见交村民代表 会议或村民会议进行讨论,并进行表决。

决议前 :村委会要提前组织召开预备会,做好审议意见说 明,使村民代表或全体村民充分了解决策的动因、事项和前景。决议中 :根据决议事项重要程度,由村民委员会主任主持 召开村民代表会议或村民会议进行决议。召开村民代表会议前, 要提前一天以文字或口头形式通知本村所有村民代表,简要告 知决议事项的内容,到会人数达到村民代表总数的 2/3方可开 会, 所做决议必须经到会人员 2/3以上同意为通过。对一些村民 代表会议无法研究决定的重大事项,提交村民会议决议,会议 召开前一天,要以广播、文字通知等形式告知村民会议的主要 议题及内容。召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的 过半数参加,或者有本村三分之二以上的户代表参加,由村民 委员会主任通报拟决议事项和实施方案,所提意见建议能答复 的当场答复,不能答复的做好解释。决议事项必须进行表决, 表决采取无记名投票或举手的形式进行,所作决议应当经到会 人员的过半数通过。

决议后 :村 “ 两委 ” 委员和村民代表要根据不同情况做好跟踪 问效工作,对表决未能通过的事项,要深入剖析,如果决策确 实错误则及时中止;如果思路正确,但是条

件不成熟或措施不 完善而被否决的事项,要进一步完善实施方案,待条件成熟后 再重新进入 “ 四议 ” 决策程序;对上级安排部署的工作未能通过表 决的,要查明原因,进一步完善方案,做好工作,使方案尽快 通过。

(三决议实施

村民代表会议或村民会议形成的决议在党组织领导下,由 村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的组织实施。实 施过程中,要定期向党员、村民代表、村务监督小组、民主理 财小组通报决策的执行进度、账目、预算等,必要时向全体村 民公示,主动接受监督,认真听取各方面的意见和建议。对实 施过程中出现的问题,村委会能解决的立即解决,不能解决的 提交村党组织按 “ 四议 ” 决策程序解决;对于实施过程中遇到的突 发问题需要变更方案的,应及时向村民代表会议和党员大会通 报,变化较大的应再次提交村党组织按 “ 四议 ” 民主决策程序解 决。

四、村级民主管理机制(一党内重大决策征求意见制度

1、征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上 级党委决定的事项,事关本村全局性、政策性的问题,需要 “ 四 议 ” 程序决策的事项,以及涉及群众切身利益的问题等事项。

2、在方法步骤上,实行预告制和决策内容通报制,把需 要征求意见的决策进行预告,把需要决策的内容根据征求意见 的范围提前告知给征求意见对象,给征求意见和参与决策的党 员群众充分的思考时间。

3、对没有特殊规定的事项,征求意见的对象不要局限于 党内,要扩大征求意见的范围,解决征求意见面偏窄、人数偏 少的问题,开拓新的渠道,采取多种形式,面向更多的对象征 求意见。

4、对和群众利益密切相关的重大事项,要广泛地征求和 倾听群众意见,使群众更好地了解和参与与切身利益密切相关 的重大事项的决策。

1、村民代表会议是由村民代表组成的,经村民会议授权 代行村民会议部分职权的议事决策机构,村民代表会议对全体 村民负责。

2、村民代表会议应当坚持民主协商、少数服从多数的原 则,遵守法律、法规、规章和有关政策。

3、村民代表会议由村民委员会负责召集,一般由村委会 主任主持。

4、村民代表会议至少每季度召开一次;经三分之一以上 的村民代表提议,应在 10日内组织召开;对村级重大事项进行 “ 四议 ” 民主决策时,可随时组织召开。

5、村民代表会议应当有 2/3以上的村民代表参加才能举 行。

6、村民代表会议的决议或决定应当经全体代表的 2/3以上 通过。

7、村民代表会议作出的不适当决定,只有村民会议有权 改变或撤销,其他任何组织或个人不得擅自改变村民代表会议 作出的决定。

8、村民代表会议议定事项由村民委员会组织实施。

1、村民代表由全体村民推选,一般由 5-15户联名推选产 生一名村民代表。

2、村民代表的推选工作在村党组织的指导下由村民选举 委员会组织实施,任何组织或个人不得干涉。

3、村民代表必须由群众选举产生,不经群众选举产生的, 要取消村民代表资格,由群众重新选举。

4、选出的村民代表必须身体健康、热心村级事务、确实 能代表部分群众利益。

5、村民代表任期三年,可连选连任,三年后重新由村民 选举产生。

6、对不能胜任工作的村民代表可由群众提议罢免并补选。

1、村民委员会必须设臵民主理财小组。

2、理财小组由 5-7人组成,应从监督小组中选出。

3、理财小组成员由村务监督小组成员自愿申请报名或经村 党组织、村委会确定被选对象,经全体村民代表直接选举产生。

4、理财小组成员任期三年,可连选连任,三年后由新当选 的全体村民代表重新选举产生。

1、负责对本村集体财务活动进行民主监督,有权对财务 计划、收益分配方案、专用基金的提取和使用及各类承包合同 的实施和执行兑现情况进行监督,有权检查财务账目及相关的 经济活动事项,有权否决不合理开支。

2、每月末的一天为民主理财日,由党组织书记或村委主 任主持,理财小组全体成员和村级代理会计参加,对各项开支, 经民主理财小组审核,并由理财小组组长签字。

3、理财小组不得无正当理由拒绝监督审核,确有不当的 开支,要向乡镇会计服务中心写出书面意见。

4、年度收支计划、重大财务收支项目, 必须经 “ 四议 ” 民主 决策程序讨论通过后,才能进行资金支付。

5、严格财务开支审批权限, 1000元以下由村 “ 两委 ” 班子 会议决定,一次性开支 1000元以上的,必须提交 “ 四议 ” 民主决 策程序讨论决定,并将决策情况上报街道财务室审核。

6、理财小组成员必须遵守民主理财日制度。有事向支部 书记请假,若有三次无故不到者,视为自行脱岗。

7、要建立民主理财小组活动记录簿,并责成专人保管。(六档案管理制度

1、必须建立 “ 五规范两公开 ” 运行档案, 实行集中统一专人 管理。要将运用 “ 四议 ” 程序民众决策事项的内容、时间、决策结 果、执行情况、执行中问题的处理情况等及时整理,分类归档, 保存备查。

2、村级组织必须建立党组织提议形成过程情况档案, 村 “ 两 委 ” 商议工作档案,党员会议、村民代表或村民会议召开及表决 情况记录档案和公开内容记录档案,做到完整无缺,存放有序。

3、决策过程中的每一级会议都必须有详细的会议记录、与会人员发言记录。

4、决策、决议的记录,必须有与会人员签字、村务监督 小组盖章后存档。

5、档案要内容详实,字迹清晰,手续齐全,按时归档。

6、档案的管理由村文书或大学生村干部具体负责。

五、村级民主监督机制(一党内情况通报制度

1、对决策的事项要首先向党员通报,切实做到重大事情 党内先知道,重要文件党内先传达,重大决定党内先讨论,重 大决策的实施党内先发动,增强党员的荣誉感和责任感。

2、广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党 组织反映。

3、对事关全局和群众切身利益的重要问题,党组织要认 真迅速地处理。(二党内情况反映制度

1、加强对党员的责任意识教育,提高党员对推进党内民 主,加强党内监督重要性的认识,引导党员正确行使权利和履 行义务,调动党员向党组织反映情况、参与决策的积极性和主 动性。

2、反映的内容主要包括各项工作落实情况反映,党内工 作作风的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党组织的 意见建议和要求方面的情况反映, 村情民意反映以及 “ 四议 ” 程序 决策事项反映等。

3、接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党组织报 告,不得截流和报喜不报忧,对事关大局、事关人民群众利益 的重大问题要在第一时间及时上报。

4、通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式,建 立社情民意的搜集机制,保证情况反映渠道的畅通。

(三意见的收集、处理与反馈制度

1、村党组织、村委会形成的决策事项,村民有异议时可 按照程序逐级反映。

2、村党组织、村委会要通过党员、村民代表广泛收集群 众对决策事项以及决策实施过程中的意见、建议。

3、村党组织、村委会要对收集到的意见、建议进行归纳、整理、分析、存档,并及时向群众作出解释、答复。

4、对解释、答复不满意或不能解决的问题,可向全体党 员通报并提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最 终处理结果。

1、监督小组由 5-7人组成,应从村民代表中选举产生。

2、监督小组成员由村民代表自愿申请报名或经党组织、村委会研究提名,经全体代表直接选举产生。

3、监督小组成员任期三年,可连选连任,三年后由新当 选的全体村民代表重新选举产生。

4、村 “ 两委 ” 成员及直系亲属不能担任监督小组成员。

1、村务监督小组成员应当热爱集体、公道正派、坚持原 则。

2、督促村民委员会建立、健全和不断完善民主决策、民 主管理、民主监督的各项制度, 对经过 “ 四议 ” 民主决策程序通过 的决议事项实施情况和村务公开情况进行监督,收集和反映村 民的意见和建议,并督促村民委员会及时作出答复。

3、村务监督小组至少每年向村民会议或村民代表会议报 告一次工作,监督小组决定事项采取少数服从多数的原则。

4、村民对公布的村务公开内容有疑议的,可以直接向村 民委员会询问或者提出意见,也可以通过村务监督小组要求村 民委员会作出解答。村民委员会不能当场解答的,应当在十五 日内作出解答。

5、经村务监督小组同意,村民可以在有关部门或者专业 人员指导下查阅有关帐目。

6、村民委员会及其成员有下列行为的,村民和村务监督 小组有权向街道办事处及其它有关部门反映:① 不及时公布应 当公布的事项或公布的事项不真实;② 无正当理由不执行经过 “ 四议 ” 民主决策程序决议和决定的;③ 对应当由 “ 四议 ” 民主程序 决策的事项擅自作出决定或处理的;④ 对村民、村务监督小组 成员打击报复的。

六、加强村级党务和村务公开

(一)党务公开的内容

1、党组织成员分工、任期目标、本年度工作目标完成情况。

2、党务工作考核情况和受表彰情况。

3、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落 实情况。

4、村级后备干部情况。

5、党员发展情况。

6、班子自身建设情况。

7、村干部执行廉洁自律规定的情况。

8、监督情况。

9、经党组织研究决定认为有必要公开的党内其它事项等。

(二)村务公开的内容

1、上级的支农惠农强农政策和到村到户的资金、新农村 建设的各项资金及其使用情况。

2、经过“四议”民主决策程序形成的决议情况。

3、决议实施中的进度、账目、预算等重点环节和实施结 果。

4、村集体资产和财务收支情况。

5、计划生育政策落实情况。

6、救灾救济款物发放情况。

7、宅基地审批情况。

8、土地征用补偿及分配、农村机动地和四荒地发包情况。

9、村集体债权债务;村内筹资筹劳情况。

10、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现以

及国家其他 补贴农民,资助村集体的政策落实情况。

11、村集体经济所得收益使用,村干部报酬、村干部责任 目标完成情况。

12、新型农村合作医疗情况。

13、农民群众要求公开的其他事项。

纺织路街道村级组织工作制度

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