浅议质量技术监督协管员制度改革由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“卫生监督协管项制度”。
浅议质量技术监督协管员制度改革
质量技术监督协管员制度,以街道办事处、乡镇人民政府里的工作人员为质量技术监督协管员,负责对所辖区范围内的食品以及特种设备进行协助管理。自此项制度实行以来,应该来讲意义重大,对于加强与当地政府的联系和配合,对一些质量技术监督案件的处理起到了很好的作用。但在实行的过程中产生了一些问题,个人认为亟需解决。
存在问题:
1、精力不足,敷衍应付
质量技术监督协管员大多来自辖区街道办事处、乡镇人民政府里的工作人员,为兼职当任。本身街道、乡镇工作人员身兼数职,更多的在于处理上级(区)县人民政府的布置的任务和检查,再把精力抽出来做质量技术监督的工作,更是敷衍应付。
2、待遇较低,热情不高
目前一名协管员的补贴为一年1200元,优秀的给予年终奖。对很多协管员来讲,变成无所谓的态度,补贴以及评不评优秀不在乎,热情不高。
3、监督机制,化为空谈
在实行质量技术监督协管员制度同时,我们也出台了相关的监督机制,比如对协管员工作不得力的,任务没有完成的予以相应的教育以及通报政府,直至解聘。然而在现实工作中,就算某个协管员工作热情不高,没有完成任务,工作不得力,当地县(市)局也不会通报,一来换个协管员还是一样,二来跟当地政府的关系不协调,顶多就是没有年终奖。
4、业务不懂、协管困难
大部分质量技术监督协管员不懂得众多质量技术监督相关法律法规,所有的协管员必须靠质监工作人员现场教学才有所了解,靠开协管员工作会议来谈协管员的培训解决不了实际存在的问题。更有较多的协管员反映,很多大型企业根本进不去,协管员多为当地人,即使发现某些违反法律法规的案件,因为不想得罪人,故放任不管。
5、会议形式,形同虚设
每年基本进行一次的协管员工作会议,参加会议就是吃饭、拿钱、联络感情,布置的任务往往没有完成,会议形式变成一种形式。
改革的方法:
1、制度不变,人员更换
现行的协管员制度不变,把原来的协管员改为联络员。食品以及特种设备安全本来就是当地政府的主要责任,联络员起到的作用也仅仅是带带路,以当地政府的名义对生产企业实行管理。新的协管员通过考试招聘,一个县局配二到三个协管员,把原来乡镇协管员的补助集中起来发给招聘的协管员,原协管员停止发放补助。
2、加强培训,制定职能
对新招聘的协管员实行定期以及不定期业务培训,使其掌握食品以及特种设备的相关法律法规。新招聘的协管员在质监局上班,日常的职能为与乡镇联络员联系,通过几个月每个乡镇走访调查等形式,摸清各个片区的情况,通过质监人员带领,熟悉情况。
3、机制管理,有效监督
制定新的协管员管理制度,协管员工作职责以及协管员监督机制,使新的协管员能上能下,有进出的机制,实行有效的管理。
4、以人带人,加强联络
以新的协管员带乡镇联络员,加强沟通和联络。实行有效的沟通机制,各项工作的开展和落实,各个乡镇的定期报表督促由新的协管员抓起。
5、联席会议,长期执行
目前南平市质量技术监督局直属分局一直在探寻新的协管员管理机制,在目前的情况下,定期召开联席会议,邀请经贸部门以及乡镇领导参加,传达质监的工作以及相应的会议精神,起到了很好的效果,这项制度不仅加强质监工作,联络了感情,更是把落实当地政府主体责任深入人心。
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