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抓机制建设 促制度落实
http:// 2011年01月28日 23:09
贯彻执行好四项监督制度，关键是抓好机制建设，促进四项监督制度的落实，确保制度在贯彻执行中能够一以贯之、常抓不懈。
一是进一步扩大干部工作公开，积极构建透明用人机制。要进一步扩大干部信息公开，坚持能公开的尽量公开，打破干部工作的神秘性和封闭性，让干部选任工作在阳光下运行。要重点探索考察任用等环节公开的内容和途径，如建立干部考察结果公示和干部选拔任用差额推荐、差额考察和差额票决制度，党代表列席常委会、全委会研究干部会议制度等。要进一步加大宣传力度，充分发挥报刊、电视、互联网等媒体作用，增进社会各界广大干部群众对组织工作的了解，掌握舆论主动权。
二是进一步加强权力制约，积极构建权力内控机制。进一步加强民主集中制建设，健全完善单位“一把手”四个不直接分管制度，形成有权必有责、用权受监督、违规受惩处的有效机制。建立党代表列席基层党委重大决策制度，建立健全《基层党委议事决策规则》，形成职责明确、运转协调、相互制衡的权力格局。健全领导干部经济责任审计的相关配套制度，探索领导干部经济责任审计的评价标准，开展领导干部项目决策效果审计、任期绩效审计和审计问责的试点工作。严格执行《“一报告两评议”办法》和《离任检查办法》，运用好评议和检查的结果，对当事领导干部作出相应的处理，并将民主评议结果，作为考核评价各单位干部选拔任用工作的重要依据。
三是进一步畅通监督渠道，积极构建社会监督机制。健全完善信访举报、电话举报和网上举报“三位一体”的举报平台，加大举报受理和查核力度。积极推行实名举报查核结果反馈制度，以适当方式将实名举报的查核和处理情况，及时向举报人反馈。完善干部工作“民意问询制”，定期随机选取民意代表，通过开办网上干部工作信箱、定期召开座谈会、寄发问询表、实行问卷调查等形式，对领导干部表现和干部选任工作进行主动问询，广泛征求干部群众对干部本人及选任工作的意见和建议。坚持对群众反映、举报情况进行季度分析，有针对性地提出解决问题的意见和建议。
四是进一步加大全程监督力度，积极构建责任追究机制。扎实推进干部选拔任用工作全程记实制度，科学界定记实范围和责任界限，重点对推荐、考察、酝酿、讨论决定4个关键环节进行详细记实。建立健全干部选拔任用责任追溯机制，实现干部任用工作责任界定明晰化、责任追溯规范化、责任惩戒制度化，促使干部任用工作责任追究有章可循、有法可依。认真执行立项督查制度，切实查处违反制度的行为，增强制度的影响力和威慑力，做到查实一起、处理一起、追究一起。
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