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制度建设与权力运行
9月26日，局总支在五楼会议室传达了县委、政府关于 “加强制度建设规范权力运行”活动动员会会议精神，并对如何开展此次活动进行了全面安排部署。通过此次学习，结合我公司实际，本人有以下体会：
一、加强制度建设、规范权力运行是提高工作效能，优化发展环境的有效途径。随着经济社会的快速发展，基础设施建设等硬件环境大幅改善，经济发展的软环境已成为区域竞争的关键，谁能创造优良的政务环境，谁就能赢得发展的有利条件。而软环境的改善关键在于提高工作效能，改进工作作风，增强服务意识，提高管理水平；核心在于建立一套科学合理、规范有序、运转协调、快捷高效的工作机制；重点在于规范、制约和监督权力的正常运行。
二、加强制度建设、规范权力运行是提高执政能力、源头预防腐败的根本保证。加强制度建设是开展反腐倡廉建设的前提和保证，是提高党的执政能力建设的重要内容。腐败的产生有多方面的原因，但关键的因素是制度不完善、监督不到位、权力过于集中。对此，我们党有着清醒的认识，党的十七大就曾提出，要在坚决惩治预防腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。
三、加强制度建设、规范权力运行是落实科学发展、转变领导方 1
式的具体抓手。践行科学发展观，落实科学发展关键要有一套推进科学决策、保障科学发展的制度体系。制度没有形成，权力不受制约，决策不讲民主、不守程序、不依规范，就无法提高决策的科学化、民主化、规范化水平。俗话说：“人管人累死人，规范制度好管人”。
四、加强制度建设、规范权力运行要在思想上下功夫。思想是行
动的先导。群众是力量的源泉。开展好“加强制度建设、规范权力运行”活动，关键在于深入宣传发动，提高思想认识，吸取群众智慧，共同支持，共同参与的良好氛围。既要宣传制度规定什么，又要宣传制度如何执行，如何落实，怎样监督，真正掀起一个议制度、订制度、学制度、用制度的热潮，切实形成人人维护制度、人人执行制度的良好局面。
五、加强制度建设、规范权力运行要在突破上下功夫。在加强制度建设、规范权力运行中，必须抓好领导干部和重要职能部门股室负责人这个重点，针对权力过于集中、难于监管的实际情况，制订科学的制度和规定，压缩权力自由裁量空间，确保领导干部掌好权、用好权。
六、加强制度建设、规范权力运行要在健全上下功夫。加强制度
建设，必须遵循制度建设的基本规律，严格制度建设的标准要求，不断提高制度建设的科学化、系统化、规范化水平。担保行业，是一个新兴行业，对于我们来说是一个新生事物，近年来国务院和省政府出台了一系列相关政策和法规文件，对融资性担保公司的规范运行提出了明确的要求。*公司成立以来，严格执行国家政策和法律法规，通
过不断学习和实践，结合此次活动，公司制定和完善了一系列规章制度：《标准》明确了中小企业进入担保程序需具备的基本条件；《担保业务操作规程》：确定了开展担保业务的基本程序；详细规定了项目调查的具体范围；《项目决策管理办法》：制定了科学的项目决策程序；《担保与反担保管理办法》等相关担保业务制度，为担保业务的规范化、程序化发展奠定了坚实基础。
七、加强制度建设、规范权力运行要在落实上下功夫。制度不
能仅贴墙上，制度的生命力在于落实，制度的约束力在于落实，制度的持久力也还在于落实。制度建设的再全面、再科学、再规范，没人去抓，等于一纸空文；抓而不紧，必将流于形式。有制度不能很好执行，往往比没有制度产生的负面效应和危害还要大。因此，我们一定要在令行禁止、雷厉风行、全面彻底、不折不扣地推进制度落实上下足功夫，不断加大制度的执行力。要用领导带头带出制度执行力。“己身正，不令则行；己身不正，虽令不从”。领导以身作则，就是无声的命令，如果领导不带头执行制度，那么制度就会在群众中失去威力。
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