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村务公开制度的理性考察
编者按：“村务公开”作为一种村民自治的形式，在50年代就已经有了雏形，到了80年代在我国逐步建立市场经济、全面推进村民自治的背景下，村务公开进入了全新的发展阶段，公开的范围更大，内容更广，并获得了初步的成功。但村务公开在实践中也暴露了很多的问题，亟待进一步的研究和解决；同时村务公开作为我国基层民主自治的一种表现形式，在更大的范围内，在更高的层次上会对我国整体的政府信息公开起到怎样的促进和借鉴作用也是新形势下提出的一个新问题。2001年3月2日，中国社会科学院法学研究所研究中心信息社会与中国政府信息公开制度研究课题组召开了“村务公开与政府信息公开制度研讨会”。会上，数十位来自实践工作部门的同志和法学及政治学方面的专家学者对上述问题发表了自己的真知灼见。
一、村务公开作为农村改革的一个重要组成部分，能够迅速地、大面积地推开，与社会各方面的整体需求分不开，同时也与这个制度本身在农村工作中的重要意义密不可分。但正是这种大力度地推行也很快暴露出了村务公开中的许多问题，无论是成绩与问题都是我们在研究村务公开时所不能忽视的。
黄红星（河北省石家庄市人民政府办公厅副主任、法制局局长）：
村务公开是指把与村民利益相关的事项通过一定载体予以公开。与村民利益相关的事项包括两部分，一是属于村民自治的部分，如财务收支、任期目标、统筹提留等；二是党和国家政策法律在农村贯彻落实的情况，如计划生育、宅基地发放等。这种公开既包括要接受自治组织成员的监督，也包括要接受各级党委和政府的监督。村务公开不仅促进了党在农村政策的落实、增强了干部群众的法治意识、密切了干群关
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