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中央政治局集体学习制度简介
一、中南海法制讲座
中央领导人进行集体学习，早在1980年代中就开始了。当时新宪法刚刚公布，各地积极进行普法活动。1986年是“一五普法”的第一年，时任司法部部长邹瑜于当年6月给胡耀邦总书记写了一封信，建议在中南海举办法制讲座。胡耀邦很快批示，表示支持。邹瑜部长随之请有关专家学者为中央领导人举办了四期法制讲座。首位为中央领导上课的是孙国华先生，当时是中国人民大学的副教授。1988年邹瑜离开司法部后，法制讲座没有继续。
八年后，以江泽民同志为核心的第三代领导人重新开启法制讲座。1994年12月9日，时任华东政法学院国际法系主任的曹建明教授走进中南海怀仁堂，为中央政治局领导讲授了一堂法制课《国际商贸法律制度及关贸总协定》。此后，中央领导集体学法形成制度，几乎每年都要进行一、二次法制课。到2001年7月11日止，共有10名国内著名法学专家被邀请进中南海为中央政治局领导讲授了12堂法制课。
二、中央政治局领导集体学习制度的建立
2002年12月26日，刚刚选举产生一个多月的中央政治局领导集体学法再次启动。这一天也是毛泽东主席的诞辰日。上任不久的胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第一次集体学习时强调：中央政治局经过讨论认为，为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。除了自学以外，中央政治局还要进行集体学习。这要作为一项制度长期坚持。各级领导干部必须明白，现在社会各个方面的发展日新月异，人民群众的实践创造丰富多彩，不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责，要做合格的领导者和管理者，必须大力加强学习，努力用人类社会创造的丰富知识来充实自己。
中共十六大之后，中央政治局集体学习都由胡锦涛总书记主持。在中南海怀仁堂里集体学习时，胡锦涛总书记和中央政治局各位领导同志围坐在椭圆形的桌子旁，认真聆听专家学者的讲课，不时记下笔记，并就一些问题同专家学者讨论，气氛十分热烈。最后是胡锦涛总书记作总结讲话。每次集体学习都是按照这样的议程有序地进行。中共中央政治局集体学习成为中央决策层的一项长期制度，确实在全党加强学习中带了一个好头。
三、中央政治局领导集体学习制度的基本操作程序
2002年中共十六大之后，在集体学法的基础上，进一步确立了中央政治局集体学习制度，学习内容不再局限于法学范畴，而扩展到法律、国防、党建、经济、文化、历史、科技、军事、能源、环境、卫生、教育、民族、民主、社会、三农等至少16个领域。讲课内容与当时的重点、热点问题有关。着重于重大现实问题和党与国家的长远建设问题。其课题的确定和主讲人的遴选都有严格和规范的操作程序。
1、三级负责。中央政治局集体学习活动，基本上由中央办公厅——相关部委——相关科研机构三层共同协作完成。由中央办公厅牵头，由中央政策研究室负责选题，交由相关部委负责完成具体工作（选择主讲人和编撰讲稿）。相关部委组织课题组，选择并上报讲稿起草人和主讲人，经中央办公厅批准后具体操作，讲稿最后提交给中央办公厅和中央政策研究室通过后定稿。
2、集体备课。中央政治局集体学习，并非讲课人一人承担课题报告的起草和讲解，甚至可能是执笔人都没有参加讲解，而是由执笔人和讲解人主持的课题组共同负责，应该说是一个集体备课的集思广益的“课程”。据说有些时候课题组还不止一个，使之有些竞标性质，谁准备得更好，就让谁上，另外也是为了防止万一的应急候补。因为通常是一次课题有两个人主讲，所以执笔人也往往是两个，其他人协助，或者由一个人执笔，另一人修订。初稿完成后，由课题组共同审阅，提出意见后，再进行修改，如此反复，直到课题组没有异议并满意为止。
3、三轮试讲。从拿到课题到正式讲解，通常是3个月左右的时间，有的题目可能半年前就确定了，但也不排除仓促安排或应急性的题目。如第1次《学习宪法》，周叶中从拿到题目到讲解，前后才14天时间，可谓高度紧张。正式讲解前，基本上要经过三轮试讲，起码是两轮，课题组成员、相关部委领导和中央办公厅、中央政策研究室负责领导都会参加试听讲。对于试讲者的声高、语调、语气、语速等诸多演讲要素都会提出指导性建议，直到大家基本满意为止。
4、圆桌课堂。讲课的“教室”设在中南海怀仁堂的一个不算大的会议室，“课桌”现在基本上是固定的一个同心椭圆型的圆桌。参加学习的领导，按由外向里、由后到前顺序，依次是各部委领导、中央政治局委员、中央政治局常委。总书记坐在椭圆桌最内的前头，讲课专家正好在对面的另一头。各部委领导、中央政治局委员、中央政治局常委陆续进入“教室”，各就各位后，中央办公厅和当次课题分管部委领导将讲课专家介绍给最后步入教室的总书记，总书记打过招呼后宣布“开始吧”，学习开始。
5、三个阶段。整个学习时间一般大概在120分钟左右。通常是，每位讲师按照既定计划讲说40分钟共80分钟左右后，大家来讨论和提问，大约30分钟左右，最后由总书记总结发言后宣布学习结束。
我市建立常委集体学习会制度
新闻来源：本站原创点击数：更新时间：2006-7-14 9:52:56
我市建立常委集体学习会制度
市委书记崔保华强调：为了使常委会做到科学执政、民主执政、依法执政，切实提高市委的决策水平和工作效率，加强常委的理论学习是重要途径。因此，要建立常委学习制度，坚持每月集中学习一次
本报讯（记者 文春梅）市委常委会是全市各项事业的领导核心和决策中心，为进一步加强市委常委思想建设和执政能力建设，不断提高市委常委会的理论水平，增强民主决策、科学决策的核心领导作用，经市委同意，市委书记崔保华批示，我市即将出台《市委常委集体学习会制度》。
在７月１０日的市委常委集中学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神理论学习会上，市委书记崔保华强调指出：“为了使常委会做到科学执政、民主执政、依法执政，切实提高市委的决策水平和工作效率，加强常委的理论学习是重要途径，因此，要建立起常委学习制度，坚持每月集中学习一次”。
市委常委集体学习会主要对象为：市委常委、市政协主席、市人大党组书记、统战部长及其他与学习内容有关的部门负责人。学习主要以会前自学和会上领学、领讲、讨论和领导总结讲话等形式，围绕中央、省委、市委的重大决策部署、重要工作和重要理论问题，紧密联系遂宁经济、政治、文化和社会建设中的重大现实问题进行，集体学习会坚持每月举行一次为期半天的学习。
在７月１０日的集体学习会上，常委们集中学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。大家一致认为，胡锦涛总书记的重要讲话，站在时代发展的高度，既全面回顾了８５年来中国共产党领导全国各族人民进行革命、建设、改革所取得的辉煌成就，又精辟分析和深刻阐述了我们党加强先进性建设的历史经验、科学内涵、主要任务和奋斗目标，凝聚着时代精神和全党的智慧，体现了我们党实
事求是、与时俱进的思想品格和尊重实践、尊重群众的科学精神，是指导加强党的先进性建设的纲领性文件，也是指导全党全国各项工作的重要文献。
市委常委、宣传部长邓学建在当天的学习会上作了题为《全面推进党的先进性建设的纲领性文献》的专题辅导报告。
辅导报告指出，全市各级党组织和广大共产党员要认真学习、深刻领会胡锦涛同志的重要讲话精神，紧紧围绕党的中心任务和全市工作大局，坚持不懈地加强党的先进性建设。要把学习好、宣传好、贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话作为当前和今后一个时期的重要政治任务；要把先进性建设落实到基层党建工作和现代化建设的具体实践当中，用科学发展观武装全体党员，激发基层党组织和党员队伍的内在活力；要把先进性建设落实到为群众办实事的具体实践当中，以发展的实践体现党的先进性。
当天的常委集体学习会要求，各级党组织要紧密结合加快遂宁跨越发展的实践，结合构建和谐社会的实践，结合加强党的执政能力建设的实践，结合保持党同人民群众血肉联系的实践，加强党的先进性建设。
中共平泉县委常委集体学习制度
为进一步加强县委常委集体学习，不断提高政治理论素养，提高理论思维和战略思维能力，提高科学决策和党委领导水平，在坚持个人自学和县委理论中心组学习的基础上，制定本制度。
一、学习内容
1、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是以马克思列宁主义中国化的最新成果，重点是党的十七大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建和谐社会等一系列重大战略思想。
2、党的路线、方针、政策和国家的法律法规。
3、党和国家在经济、政治、文化、社会建设和党的建设方面的重大部署和要求。
4、党的历史、中国近代史和现代史，特别是现代经济、科技、法律、管理等人类创造的一切优秀文明成果。
5、当前国际政治、经济形势，经济全球化趋势等。
二、时间安排
县委常委集体学习一般每月安排1次，每次学习时间不少于3小时；在每次常委会召开之前，组织县委常委集中学习半小时。
三、参加人员
以县委常委为主，根据学习内容，安排县人大、县政府、县政协领导同志及乡镇、部门主要负责同志参加。
八、常委学习制度
(一)学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等；党的路线、方针、政策和国家法律法规；党和国家在经济、政治、文化、社会建设和党的建设等方面的重大部署和要求；党的历史、中国近代史和现代史；现代经济、科技、法律、管理等人类创造的一切优秀文明成果；中央、省委、市委提出的其他学习内容。
(二)学习形式：主要有中心组学习、领导干部星期天学院学习、参加上级安排的学习、培训等形式。中心组学习一般每月1次，相对集中时间进行集体学习。每次集中学习着重研究一、二个问题，全年集中学习时间不少于12天。领导干部星期天学院一般每两个月举行1次。学习内容根据需要由相关部门提出，报书记审定。
(三)学习要求：坚持自觉学习、终身学习，努力做一名学习型领导干部；坚持学习理论与指导实践相结合，善于用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、认识世界、指导实践、推动工作；坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，不断提高思想政治水平和精神境界，加强道德品质修养，增强抵御各种错误思潮和腐朽思想侵蚀的能力；坚持学习理论知识与学习专业知识相统一，努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的优秀领导干部。
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