各级安全生产责任制安全生产规章制度目录及文件操作规程(一)_安全生产规章制度目录

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第一部分:安全生产责任制度

第一章 总 则

1.1 安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制订本制度。

1.2 企业法定代表人是本企业安全生产的第一责任人,要贯彻“管生产必须管安全”,“谁主管谁负责”的原则,企业的各级领导人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。

1.3 安全生产人人有责,有岗必有责。企业的每个职工都必须在自己岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产责任制。

1.4 本制度适用于集团公司系统的生产、施工、销售企业及其所属单位。

第二章 公司安全生产、文明施工责任制

2.1 公司人员责任制

2.1.1 公司董事长(法人代表)

(1)根据《公司章程》、《公司法》等有关法律、法规的规定制订公司相关管理制度和办法,以便规范公司的行为。

(2)召集和组织召开董事会会议,聘任、解聘总经理,直至解除劳动合同。对认为不能胜任本岗位工作的其他员工建议总经理解聘,换岗直至解除劳动合同。

(3)召集和组织召开董事会会议,审议和批准总经理提交的工作计划、工作总结,制订对总经理的奖惩制度。

(4)召集和组织召开董事会会议,决定公司投资、增资、减资等重大事项;审议和批准总经理提交的重大经营决策、方案。研究和决定总经理提出的其他重大问题。

(5)对公司的经营活动、内部管理及执行董事长决议的落实和执行情况进行监督、检查。

(6)对危害公司形象、利益,失职、营私舞弊等行为及时进行处理,对造成重大损失的进行责任认定,本着谁出问题、谁负责、谁赔偿的原则,进行处理和处罚。

(7)对公司的日常经营活动、管理措施提供参考意见。

(8)对公司的资金、财产进行有效管理,保证公司财产安全。

(9)签署对外上报、印发的各种重要报表、文件、资料。

2.1.2 总经理

总经理是公司安全生产第一责任人,对企业的安全生产全面负责,具体要做到:

(1)执行董事会的各项决议,组织和领导开展经营活动,自主经营,对重大的经营活动需报董事会批准后方可实施,否则,造成的损失自负。

(2)根据《公司章程》,负责公司员工的录用,劳动合同的签订、解除,岗位的聘任换岗及解聘,制订岗位责任制。

(3)根据董事会的决议制订和完善管理制度办法、业务操作规程,建立、健全公司统一、高效的组织体系和工作体系,并依此调动员工积极性以及发挥企业经营效益的最大化。

(4)及时了解和研究市场,制订公司经营发展规划,业务计划。

(5)根据“顾客永远最优先”的经营理念,率先垂范并督促经营人员增加服务意识,加强市场营销,拓展业务市场,提升服务水平,以亲切的服务、科学的设计、可靠的质量、合理的价格吸引客户,树立良好的企业形象。

(6)对经营过程中经营人员如严重失职,营私舞弊,损害公司利益和形象的行为要及时按有关制度进行处理,对造成重大损失的应向董事会报告,协助董事会进行处理。

(7)定期组织和召开经营通报、分析、决策会议,加强决策民主化,增强经营过程的透明度。

(9)审查批准年度计划内的经营、投资、改造、建项目和流动资金贷款、使用。健全公司财务管理制度,严守财经纪律,做好增收节支和开源节流工作,保证现有资金的保值和增值。

(10)每年初年初制定年度工作计划,并报董事会批准后实施。年终进行年度总结,对公司经营成果向董事会报告。

2.1.3 公司总工程师

(1)总工程师对公司生产安全技术问题全面负责,副总工程师(专责高级工程师)对分管业务范围内的生产安全技术问题负责;

(2)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,并组织落实重大事故隐患的整改;

(3)按照“三同时”原则在组织新、改、扩建项目时做到劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;

(4)审定安全技术规程和安全技术措施项目,使之完善可靠,技术上切实可行;

(5)负责尘、毒等有害物质的治理方案规划,使之达到国家标准要求;

(6)参加各类重大事故的调查处理,采取有效措施防止事故重演。

2.1.4 公司总会计师

(1)具体领导本公司的财务会计工作,组织协调本系统与其他部门之间的关系;统筹组织公司会计核算、财务预算、财务分析和财务管理;

(2)组织制订公司财务规划、开支费用定额;根据公司战略规划,组织公司相关部门在每年12月底前编制修订好下一年度财务预算;

(3)理顺财务会计组织管理体系,强化财务管理与监控职能;建立健全企业财务控制系统,对独立核算单位进行预算管理,参与公司下属独立核算单位进行绩效考核;

(4)组织统筹公司整体税收政策方案,每月26日根据各单位报送的“应交税金预计明细表”和公司经营方案、思路,统筹公司各单位的税收;组织做好税务部门的关系;

(5)参与公司重大投资分析和决策,组织对公司重大投资项目的可行性分析中的财务分析;

(6)对公司重大经济合同、营销、促销方案进行事前财务审核分析;

(7)组织拟写公司相关商业计划书与投资价值分析,参与公司重大投资、合作项目或事宜的谈判与协商;

(8)协助公司总裁做好企业资本运作管理,改善公司的资产、资本结构及资产运营效率;

(9)组织公司财务会计制度、内控制度的建立、健全与完善;

(10)制订投资和融资计划及资金使用计划与安排并组织实施;配合公司的战略计划和年度经营计划,拟定年度包括经营资金和扩张发展资金的需求量和需求时间计划,并加以细化展开;

(11)协助公司总裁合理调控和运作公司的资金流体系,提高资金的使用效率;

(12)组织实施公司的资产、信用及经营状况评估,提高公司信誉;

(13)组织实施协作单位和担保公司的信用及经营状况评估,降低融资风险;

(14)了解金融政策,分析资金结构和可能的融资来源,分析融资渠道的开辟与拓展;

(15)协助公司总理办理融资业务,最大程度争取金融机构的支持,满足公司资金需求;

(16)组织公司债务管理,防范公司经营风险、财务与金融风险;

(17)公司董事会与总裁交待的其他工作。

2.2 公司各部门责任制

2.2.1 工程安全部

(1)及时传达、贯彻、执行有关安全生产的指示,坚持安全生产的“五同时”。

(2)在各项工程项目的施工组织设计中要制定有效的安全技术措施,配备安全负责人,并检查落实情况。

(3)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度和安全技术规程的情况,应及时制止,严禁违章指挥。

(4)在生产中出现不安全因素、险情事故时,要果断正确处理,防止事态扩大,并通知有关部门共同处理,认真做好记录。

(5)参加安全生产检查,随时掌握安全生产动态。

(6)严格执行工程质量标准,对达不到质量标准的工程有权令其停工整改,以消除事故隐患。

(7)准确提供各种试验数据,以保证工程质量安全。

2.2.2 材料采购部

(1)供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证明,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修;

(2)采购的劳动保护用品,必须符合规格标准;

(3)负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品,并向本单位劳动部门提供使用情况;

(4)对批准的安全设施所用材料应纳入计划,及时供应;

(5)对所属职工经常进行安全意识和纪律教育。

2.2.3 机械维修部

(1)负责机械、电气、动力设备、工艺管道、通排风装置及工业建筑物等的管理,使其符合安全技术要求;

(2)组织对台钻、电钻、施工机具及安全装置等设备的定期检查、校验、检测工作;

(3)负责制定和审查有关设备制造、改造、维护、检修的各项管理制度;贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,制订和修订各类机械设备的操作规程和管理制度;编制装置大检修安全组织措施计划和下达安全检修任务书;

(4)按采购计划进行采购,并对采购的设备、配件质量负责,其质量必须符合国家、省、市有关标准和规定;

(5)新增、改造、超期运行设备、操作条件变动时应使其符合安全技术要求;

(6)组织机动设备专业检查,对机动设备存在的事故隐患须及时组织力量整改;

(7)负责机动设备事故、检修质量事故和基建施工质量事故的调查、处理、统计和上报,参加

重大事故的调查处理工作;

(8)组织落实安全技术措施工程项目的施工,并按期完成;负责本部门外雇施工人员的安全教育,如发生事故按合同协议办理;

(9)参加基建项目的审查和施工,并使其符合国家关于安全、防火、工业卫生要求,并保证其同时施工、竣工、验收;

(10)工程竣工交付使用前必须按国家规定和交接程序办理交接手续;

(11)严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及其它有关安全规定;

(12)制定审查各项工程的安全防范措施;

(13)负责对外来的基建施工队伍、民工等的安全教育,督促施工队伍签订《外来施工安全合同》。

2.2.4 计划经营部

(1)负责拟定公司中长期经营发展规划、月度和年度经营计划,并组织实施;

(2)负责制定年度经营承包方案并组织考核工作;

(3)负责国内市场开发、信息收集、工程项目投标、合同谈判及签定、收费和接受委托书等项工作;

(4)负责计划经营统计上报、综合计划管理和投资控制工作;

(5)负责公司合同审查和管理工作;

(6)负责法律咨询、企业资质登记和变更以及公司法人授权委托工作;

(7)负责公司发展的政策研究及企业现代化管理工作;

(8)负责公司多种经营的管理工作。

2.2.5 财务核算部

2.2.5.1 会计工作职责

(1)根据《会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《会计制度》和《公司章程》的规定,设置会计科目和会计账簿,记录经济业务活动。遵循会计核算的一般原则,对公司的一切经营活动进行会计核算和会计监督。

(2)严格执行财务制度和公司有关制度,负责对公司的会计凭证、账簿、报表及其他会计资料进行审核,包括经济业务入账前的审核和入账后的复核。重点审核原始会计凭证的合法性、真实性和手续的完整性。

(3)参与制订公司的发展计划、业务计划,考核、分析、预算财务计划的执行情况。向董事会通报业务经营情况,财务制度执行情况。

(4)加强财务核算,对公司的经营情况、资金运转情况进行全方位的监督和管理,保证公司财产的安全和完整。

(5)保证财务核算的时效性,督促工作人员及时结账、报账,收回贷款,及时进行会计核算,编制会计报表,按章纳税,及时惊醒财务分析,保证会计核算的合法性、真实性、正确性。

(6)按照《档案法》、会计档案管理规定、公司档案管理制度等对财务资料及时整理、归档,保证会计档案的合规性和完整性。

2.2.5.2 出纳员的工作职责

(1)负责货币资金的及时收付及结算,确保货币资金的安全,不得流失。

(2)审核原始凭证的合法性,对于不合法、不合规的原始凭证、票据有权拒绝付款,对于不符合手续的原始凭证,要求经手人补办手续后再付款。

(3)及时登记银行和现金日记账,做到账账相符,日清月结。

(4)营业款必须当天缴存银行,做到资金安全,做到收、支两条线,不得坐支现金。

2.2.6 工会班组部

1.对本班组安全生产和职工人身安全、健康负责;

(2)发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报,(3)组织安全日活动,坚持班前讲安全、防火,班中检查安全、防火,班后总结安全、防火工作;

(4)认真贯彻执行安全规章制度,严格执行操作规程;

(5)发生事故立即报告,并采取积极有效措施,制止事故扩大,组织职工分析事故原因,(6)对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权停止操作,并安排好岗位操作人员,报告领导,(7)有权制止未经三级安全教育和安全考核不合格职工独立操作;

(8)搞好安全和消防设施、设备的检查和维护保养工作,保持灵活好用,检查职工合理使用劳保用品和正确使用各种消防器材。

第三章 工程项目安全生产、文明施工责任制 3.1 项目经理部 3.1.1 项目经理(1)正确贯彻执行国家有关技术工作方面的政策,负责落实董事长、总经理关于工程的指示以及相关决策。

(2)负责部内主要问题的决策,沟通公司领导与部内工作关系保持统一。

(3)负责部内人员的分工,明确任务,下达工作安排。

(4)起草有关工程方面的协议、合同、报告、请示,杜绝出现差错、失误,造成公司经济损失。

(5)负责工程技术文件及相关的资料的完整准确,以免归档不及时造成工作被动。并对相关的技术文件资料保管妥善,防止外传、丢失、泄密,给公司带来不必要的损失。

(6)收集、整理、掌握、贯彻国家及市有关房地产的方针政策,研究各方信息,提供数据,当好领导参谋。

(7)及时对工程进行预、决算。

3.1.2 项目技术负责人(总工)

1、参加单位工程图纸会审,负责现场施工图纸变更的实施及签证工作。及时把一切设计修改、增减工程量等资料送公司经营部。

(2)参加编制施工组织设计,制订各项施工方案和施工技术措施。

(3)深入现场贯彻执行施工组织设计方案和各项施工技术措施,按图、按现行施工验收规范和操作规程组织施工。

(4)在开工前写好分部分项施工技术交底、安全交底。与施工员一道,向班组进行技术交底、质量交底和安全交底。

(5)负责搞好材料试验和管理控制工作。

(6)加强与建设单位、设计单位、质监单位和监理单位联系,及时办理好与上述单位发生的签证工作、确保施工顺利进行。

(7)参与工程定位、放线复核工作。

(8)负责做好隐蔽工程、分项分部工程验收,并做好质量评定工作,参与抓好班组质量自检、互检、交接检工作。

(9)填写施工日志,收集整理交工验收所须的各项技术资料,负责工程档案整理并移交有关单位。

(10)编制材料计划、半成品计划、机具计划。

(11)深入现场,参加处理施工中技术问题,参加质量事故的处理和一般质量及事故技术处理方案的编制。撰写施工总结。

(12)积极主动地完成分管工作,积极参加业务学习。认真及时完成领导交办的其他任务。

3.1.3 安全员

(1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、指示、规定;

(2)负责进行二、三级安全教育,协助车间科室领导组织好每周一的安全日活动;

(3)参加制定安全生产制度和安全技术规程,并经常检查执行情况;

(4)编写二级安全教育大纲,经常对本单位职工进行安全,知识教育,建立安全技术档案;

(5)经常深入各岗位检查安全生产情况,制止违章指挥和违章作业,遇到重大险情果断采取措施并报告领导,查出的事故隐患及时组织力量限期整改;

(6)参加本单位扩建、改建工程设计的审查,验收工作;

(7)负责管理本单位安全、。防火设施、检查监督本单位人员劳保用品的合理使用,(8)协助车间领导审批二级用火,并采取可靠的安全措施,使动火作业安全顺利进行;(9)定期向安全部门汇报工作,按时参加安全部门组织的各项安全活动;(10)参加本单位各类事故的调查处理,负责统计上报协助车间主任落实各项安全措施。

3.1.4 工长、施工员(责任工程师)

(1)对所负责的施工项目的安全生产负直接责任,制止违章冒险作业。

(2)对所管的施工现场环境、安全一切安全防护设施(机械、用电、架子、“四口”等)的完整、有效是否符合国家安全生产要求负有直接责任。

(3)认真执行国家安全生产方针、政策、法规和公司制定的各项规章制度,对施工组织设计、施工方案,在执行中如需修改必须经原编制、审批单位批准。

(4)在计划、布置、检查、总结、评比生产活动中必须把安全工作落实到每个具体环节;特别要做好针对性较强的安全技术交底。

(5)领导所属班组要搞好安全活动日、组织班组学习安全操作规程,并检查执行规程和检查执行情况,教育工人正确使用防护用品。

(6)发生重大伤亡事故,重大未逐事故首先要保护现场并立即上报。

(7)有权拒绝不科学、不安全、违章指挥的生产指令。

3.1.5 工人

(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。

(2)精心操作,严格执行工艺纪律和操作纪律,做好各项记录,交接班必须交接安全情况,交班要为接班创造安全生产的良好条件。

(3)正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。如发生事故,要果断正确处理,及时如实地向上级报告,并保护现场,做好详细记录。

(4)按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告。

(5)正确操作、精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。

(6)上岗必须按规定着装,妥善保管、正确使用各种防护器具和灭火器材。

(7)积极叁加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预知训练。

(8)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。

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