国家公务员制度的利和弊_国家公务员制度重点

章程规章制度 时间:2020-02-28 10:27:07 收藏本文下载本文
【www.daodoc.com - 章程规章制度】

国家公务员制度的利和弊由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“国家公务员制度重点”。

国家公务员制度的利和弊

专业班级:学号:姓名:

国家公务员这一职业,作为社会分工的一种,它是以行使国家行政权力,管理国家社会公共事务为专门业务的职业。作为一种社会角色,国家公务员就是担负着代表人民和国家运用与行使行政职权,管理社会公共事务这一重大职业责任,其职业的最大特征就是运用、行使“公共权力”并以此维护社会公共秩序的正常运行。但目前在国家公务员制度问题上,却存在着一部分利与弊并存的情况。而我们是发展中国家,这一切的不完善制度都在进一步的慢慢完善。我们不能只看它的弊而忽视了它的利。我们应该更积极的看待这个社会,因为我们的祖国正在一步一步的走向强大。

我国国家公务员在制度上的优点:

我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。西方文官制度中的公务员,可以通过自己的工会等组织同政府谈判,最大限度维护自己的利益。国家公务员制度与传统的人事制度比较,也是有差别的:

(一)国家公务员制度在管理机制和待遇上有了新的变更和完善

1、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。国家公务员制度是分类管理的一种制度,是行政机关工作人员管理的一整套规范。它除了有总法规,还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案,从而形成一个健全的法规体系。

2、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。

(1)国家公务员制度有竞争择优机制。在公务员考试、考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制,保证每个职位都有最优秀的人员来担任。

(2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束,并通过监督来加以保障。

(3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。国家公务员制度对公务员进行考核,如不能胜任工作要免职。并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。公务员在录用和调任上严格把关,提高公务员的素质。另外,还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制,打破终身制,增强行政机关的活力。

3、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。

(1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。

(2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。

4、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。公务员实行新的职级工资制,按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。

(二)制度的改革与完善 搞好公务员制度建设是加强社会主义民主政治建设的必然要求,构建和谐社会要做到“民主政治”,就需要加强对公务员制度的改革与完善。

1.进一步完善公务员制度 加强法制建设,研究制定出台尚缺的单项法规,如公务员竞争上岗、调任、纪律等;同时对现有不全面不配套的单项法律,依据现实发展的需要,进行修改、补充和完善,做到法律规范明确、具体、衔接配套、易操作等优点,实现公务员管理法制化、规范化。同时,在实际工作中要坚持依法行政,做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,使公务员制度得到真正的贯彻落实

国家公务员制度的弊:

一,采用科举考试入用公务员

(一)笔试成绩不能体现公务员的通用能力 根据规定,公务员必须具备如下9种通用能力:政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力、心理调适能力。笔试的内容主要是行政能力倾向测试及申论,目的是测试考生的行政能力、分析能力及写作水平。笔试题目虽然对测试考生能力有一定的客观性,但笔试成绩远不能体现考生符合公务员的通用能力,充其量只能反映其应试能力、写作能力。现实中存在大量的笔试成绩很高但工作能力很低的考生。

(二)面试成绩不能反映公务员的实际能力 面试内容分为若干测评要素,主要包括:综合分析能力、言语表达能力、应变能力、计划组织协调能力、人际交往的意识与技巧、自我情绪控制、求职动机与拟任职位的匹配性、举止仪表和专业能力。但历次面试题目均不能全面体现上述测评要素。例如,人际交往的意识与技巧、自我情绪控制能力等方面均没有在面试题目中体现。另外,在现行的面试程序下,考官并不知道考生的报考岗位,所以不可能知道考生的“求职动机与拟任职位的匹配性”,这一点是面试环节的严重不足。在新的面试制度中,考官没有用人单位的人员,考官在面试中不知道考生的姓名、报考岗位,这样的后果是不能依岗定人,录用的公务员往往不能满足岗位的实际需要。所以面试存在天然的缺陷。

(三)现行公务员考试的确体现公务员录用的公平公正性,真正体现了考生的实力,但这个“实力”是考生的应试能力,并不能体现考生的综合能力,更不能说明考生已符合公务员的内在素质要求。

二.贪污腐败,滥用职权

目前,腐败问题是各国都存在的通病,特别是在政法体系和第三方监督体系不成熟的发展中国家,犹为突出。有数据统计,中国每年的贪污腐败已经占国家GDP的10%,超过2万亿,贪腐问题已经成为中国大部分重大社会问题的根源,成为国家向前发展的最大障碍。随着我国经济的不断发展,人民文

化生活需要与落后的社会生产之间的矛盾不断尖锐,贪腐问题,已经愈演愈烈,越治理越严重,是执政党身上的一大毒瘤,极大的阻碍了社会的进步,破坏了社会的和谐,剥夺了人民的幸福。我们国家的腐败现象发展势头迅猛。从某种程度上讲离间了我们与人民群众的阶级感情,且影响了我们各种制度、政策的良性发展,部分案件给国家造成了重大经济损失,影响了部分地区的经济发展水平。

谈到贪污腐败的根源,关于官员或者说是公务员队伍的贪污腐败行为,坊间、司法界和学界总结归纳出了许多原因,其中主要可以划分为内在根源和外在根源。内在原因主要是指公务员自身的人生观、价值观取向;人性贪婪;自我综合评价不高;心理失衡等等之类的。至于外部原因,主要是指公务员接收到外部的一些影响,譬如说传统的教育使之思想上会有一丝奴性,从而在工作或者是生活上受到影响;制度设计的缺陷、法律法规的不健全也会导致公务员腐败;经济和社会的发展对其也有一定的影响;经济转型不彻底会导致政商不分问题加重等等。这些都是会导致公务员贪污腐败的一些根本性原因。

(1)导致公务员腐败的最本质、最重要的内部原因-错误的人生观、价值观

取向

从公务员个人内部本性分析,人生观、价值观的取向是从本质上影响一个人的思想行为。导致公务员腐败现象出现的最根本、最本质的一个原因就是-错误的人生观、价值观的取向。正所谓“人的思想支配人的行为,人的行为反映人的思想”。错误的思想当然就会导致错误的行为取向。由于很多官员或者是国家公务员不注意加强自身的学习,不注意提高自身的修养,放松了对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及不断发展着的马克思主义的学习,动摇了共产主义信念,从政思想和从政理念发生改变,职业道德骤然出现滑坡下降趋势。人生观、价值观、世界观都发生了严重的扭曲。从而导致腐败现象的出现。

(2)内在根源-人性的贪婪

(3)外在最根本原因-制度的缺陷、法律法规的不健全

综上所述,目前还一直处于发烧阶段的公务员考试还在如火如荼地炙热阶段,尽管对它的追求过程充满艰辛和激烈,国家公务员暂时是存在一定的不完善,但我们的社会是积极向上的叶在一步步慢慢完善。而在我们最近的党的第十八大闭幕,权限和党人大常务的交接。我们应该相信习近平主席和7大常委的领导人能把我们的祖国建设的更加繁荣富强。而且我们也相信我们的祖国未来对公务员的制度建设也会越来的越完善。

网络的利和弊作文

网络的利和弊作文对于现在的人们来说,网络已经是一种必不可少的工具。上网给我们提供了很大的便利。上网可以使我们充分的放松心情。可以在身心疲惫的时候看一个电影,放松一下......

网络的利和弊作文

刀豆文库小编为你整合推荐9篇网络的利和弊作文,也许这些就是您需要的文章,但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......

共享利,共享弊作文

刀豆文库小编为你整合推荐10篇共享利,共享弊作文,也许这些就是您需要的文章,但愿刀豆文库能带给您一些学习、工作上的帮助。......

利大还是弊大

利大:从许多方面表现出来:从医学说:各种现代化技术的出现,激光手术等,挽救了许多人的生命;从天文方面:人造地球卫星,宇宙飞船的发明,比如气象卫星,能精确的预测未来一段时间内的天气变......

共享利,共享弊作文

共享利,共享弊作文在学习、工作或生活中,大家都有写作文的经历,对作文很是熟悉吧,借助作文可以宣泄心中的情感,调节自己的心情。怎么写作文才能避免踩雷呢?以下是小编整理的共享利......

下载国家公务员制度的利和弊word格式文档
下载国家公务员制度的利和弊.doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏。
点此处下载文档

文档为doc格式

热门文章
点击下载本文