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云南大唐国际新能源有限公司
有关承包商、供应商等相关方的管理制度(试
行)
【制度摘要】 业务类别
生产管理
适用范围
公司所属并网光伏电站
内容概要
《云南大唐国际新能源有限公司有关承包商、供应商等相关方的管理制度(试行)》是依据国家、行业有关规定编制的，结合公司实际情况制定的一则适用于公司所属并网光伏电站有关承包商、供应商等相关方的管理制度。本办法的目的是为了加强公司所属并网光伏电站有关承包商、供应商等相关方的管理工作，此办法的颁布实施，将规范公司所属电站有关承包商、供应商等相关方的管理制度体系建设，提高有关承包商、供应商等相关方的管理制度建设的合法性、统一性、规范性、普适性和可操作性。
第一章
总则
第一条 为加强对承包商和供应商安全管理，防止承包商与供应商因出现安全生产事故而影响本公司的声誉和业绩，特制订本制度。
第二条 范围：本公司供应商与承包商。第三条
职责：
1）工程部负责对承包商进行资格预审，协助公司领导对承包商的选择。负责对承包商开工前的准备的审查，作业过程监督，施工完后对承包商安全生产表现进行评价，建立合格承包商名录和档案。2）工程部负责对供应商进行资格预审，协助公司领导对供应商的选择，对供应商进行评价，建立合格供应商名录和档案。
3）企业相关负责人负责对承包商和供应商进行选择。
第二章 承包商管理制度
第四条 资格预审：
1）工程建设部根据项目的具体情况，发布招标通知书，提出安全管理要求。工程建设部负责对投标承包商进行预审，审查内容包括：资质证书；工程建设机构；安全生产规章制度；安全操作规程；以往业绩表现；经营范围和能力；负责人、工程建设人员、特种作业人员持证情况等。
2）对没有相应资质证书、没有设立工程建设机构、没有健全的安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产事故发生率高、业绩不佳、人员持证不齐全的承包商，坚决不录用。
3）审查完毕，选取符合要求的承包商上报公司相关项目负责人。
第五条 选择：
1）工程建设部门协助公司相关项目负责人对承包商的投标书中的安全生产保证措施部分进行审查，作为选择承包商的重要依据，并对负责人对承包商进行选择作出建议。
2）选择好承包商后，应与承包商签订施工合同，合同中应有安全管理要求及约定双方的安全职责范围。
第六条
开工前的准备： 1）工程建设部门应对中标后的承包商在开工前进行监督检查，内容包括：
安全生产计划是否符合实际要求； 是否对所有人员安全培训教育情况； 是否为员工配备劳动防护用品；
是否对作业相关的安全设施进行检查、检查； 是否为施工项目配备工程建设人员和管理机构；
2）工程建设部门应对承包商进行相应安全生产培训教育，为承包商办理入厂证。
3）若发现承包商没有做好上述安全要求或没有遵守公司相关的规章制度，工程建设部门应立即与承包商进行交涉，停止其施工作业。并对不符合要求的方面提出整改建议，监督其改正，承包商整改完成，经安全生产部验收通过后方可施工。
4）若承包商拒绝接受本公司的安全生产监督，或不按要求进行整改的，工程建设部门应上报公司相关负责人，取消承包商的施工资格。
第七条
作业过程监督
1）工程建设部应对承包商的作业过程进行监督，确保承包商的施工作业工程符合本公司相关安全规章制度的要求。
2）若承包商公司相关安全规章制度时，应及时制止其施工活动，并向承包商下达“隐患整改通知单”，并跟踪复查，确保承包商的工程建设符合本企业的要求。3）对安全措施不落实的，根据制止其施工作业，并上报至公司相关负责人取消其施工资格。
第八条
提供的产品技术服务:）承包商应按本节及业主相关规定向业主至少提交本文件要求的设计图纸及技术资料。）承包商应根据工程进度分阶段向业主提供设计图纸与技术资料。)承包商提供的文件交付物包括但不限于设计图纸、文件、设备制造商资料、操作指南、竣工资料、项目管理计划、程序、报告、纪要等。
4)承包商提供的交付物应规范、完整、符合业主的要求或有关规定，所有的交付物均应通过承包商整理、审核、并编制文件发送单。
第九条
表现评价与续用;
1）项目完工后，项目相关管理部门应结合工程建设部的安全监督考核情况对承包商安全生产表现做出评价。
2）工程建设部对合格的承包商录入合格承包商名录，作为是否续用的依据，并建立承包商档案，内容应包括： 承包商资质证书复印件； 过去3年的安全生产业绩； 工程建设机构； 安全管理制度目录； 特种作业人员证书复印件； 安全生产评价报告及其他有关资料。
3）工程建设部负责对合格承包商名录和档案的存档、保管和定期更新工作。
第三章供应商管理制度
第十条
资格预审：
1）由购销部门、质量管理、技术部门、工程建设部门联合编制、发送招标书（包含安全要求）。
2）接受供应商投标书后，对供应商提供的产品的质量、性能、使用说明、价格、售后服务、安全特点、相关资质证明等进行预审。
3）预审完毕后，选取合格的供应商送公司相关负责人进行选择。
第十一条
选用：
1）根据供应商提供的产品，从质量、性能、使用说明、价格、售后服务、安全特点、相关资质证明等方面进行确认，选择供应商。
2）必要时需成立一个由采购、质管、技术部门组成的供应商评选小组，对供应商进行实地考察，对质量水平、交货能力、价格水平、技术能力、服务等进行评选。
3）对所需的产品质量、产量、价格、付款期、售后服务等与供应商进行逐一测试或交流。4）对供应商的产品进行小批量的生产、交期方面的论证。5）根据合作情况，签订供应合同（包括安全管理要求条款），逐步加大采购的力度。
第十二条
续用
1）工程建设部门负责对供应商进行年度评价，对产品质量好、售后服务好的给予续用。
2）工程建设部门应将合作良好的供应商纳入合格供应商名录和档案。
3）工程建设部门应及时识别人为风险、经济风险和自然风险等采购风险，及时反馈给供应商，以便降低采购风险，确保所采购的产品符合要求。
4）工程建设部门不能只考虑预测和防范采购风险，更应该站在整个公司的角度上，考虑由此对公司制造、物流、财务、营销、质量、售后服务等各方面造成的影响。耍注意核算企业总权益成本，而不只是采购成本；使得整个公司的利润最大化、成本最低、风险最小。
第十三条
相关的文件：
《安全作业管理制度》、《合格承包商名录与档案》、《合格供应商名录与档案》
第四章
附则
第十四条 本办法与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时，以国家、行业的规定为准。第十五条
本办法由公司工程建设部负责解释。第十六条
本办法从发布之日起施行。
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