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生产设施安全管理制度
1范围
本制度规定了生产设施建设、管理、关键装置及重点部位、拆除和报废、检修维修的相关要求。
2职责
2.1生产技术科负责生产设施的设计、建设、调试。2.2安全环保科负责关键装置、重点部位《应急预案》的编写。2.3各单位管理人员负责对关键装置和重点部位进行定点承包管理。
3目的为了确保生产设施的安全有效运行,防止各类事故的发生,结合公司实际,特制定本制度。
4编制依据
依据《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范(试行)》。
5生产设施建设
5.1生产设施建设中的安全设施必须符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
5.2新建项目的建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。
5.3生产设施建设中的变更应严格执行《变更管理制度》,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理。5.4应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,组织安全生产技术研究开发,不断改善安全生产条件,努力提高安全生产技术水平。
5.5生产设施建设的安全工作由安全环保科负责,建设项目要确保实现本质安全。
6生产设施的管理
6.1各单位要对所管辖区域内的生产设施建立台帐。6.2各种安全设施应有专人管理,定期检验和维护保养。安全设施应编入设备检修计划,定期检修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的,检修完毕后立即复原。
6.3要根据危险化学品的种类、特性在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准和有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
6.4对于特种设备应建立特种设备台帐和档案,定期检测,证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗。
6.5监视和测量设备应建立台帐,定期进行校准和维护,并保存校准和维护活动的记录。
7关键装置及重点部位管理
7.1公司的关键装置、重点部位实行专人承包,承包点应设置“管理人员安全承包责任牌”,并编制专项应急救援预案。
7.2承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任,具体内容是: 7.2.1指导安全承包实现安全生产;
7.2.2监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行落实; 7.2.3定期检查安全生产中存在的问题与隐患; 7.2.4督促隐患整改;
7.2.5监督事故“四不放过”原则的落实; 7.2.6解决影响安全生产的突出问题。
7.3承包人至少每月到承包点进行一次安全活动,其活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促整改事故隐患、安全工作指标等。
7.4生产技术科、安全环保科每季对承包人承包到位情况进行一次考核,并进行公布。考核情况应纳入承包人年度经济责任制考核中。
7.5各单位要建立关键装置、重点部位档案及安全检查书面报告制度,定期进行监督或巡检。
7.6公司要制定关键装置、重点部位应急预案,至少每年进行一次演练。
8生产设施检维修
8.1生产设施检维修实行日常维修和定期检维修管理。检维修要制定计划。
8.2进行检维修前,对检维修进行风险评价,采取有效的措施控制风险。
8.3检维修要严格执行作业的有关规定。
8.4检维修应根据设备、设施的安全状态确定,大修一般一年进行二次。9生产设施的拆除报废
9.1生产设备由于结构严重损坏,不能及时修复或改装;由于设备结构改造和改型,并已被国家命令禁止生产的设备,在单位内已不适应生产能力的、能耗高技术落后的设备、容器,长期搁置、闲置的没有使用价值的设备、容器,超过国家规定使用年限的容器、设备,可作为拆除和报废设备。
9.2设备的拆除、报废需由使用单位写出书面申请,按照公司固定资产管理相关规定完成审批程序方可实施拆除、报废。
9.3生产设施的拆除须有专人负责,重大项目必须制定拆除方案,方案中应有具体的安全、职业卫生防范措施内容。对拆除和报废的设施进行危害识别、风险评价和实施必要的控制措施。
9.4拆除的设备、容器和管道内有危险化学品的,应先清洗干净,由安全环保、生产技术及相关部门共同验收合格后认可,并填写验收合格记录,以免造成不必要的后果。
9.5生产设施拆除前,必须向全体施工人员进行安全技术交底,并做好安全交底记录。具体项目交底时,须交待清楚安全措施和注意事项。作业前,应对安全措施落实情况进行检查确认。
9.6生产设施拆除前,应组织各职能部门、相关单位进行装置交付安全确认,在确认安全的条件下方可组织拆除。
9.7生产设施拆除作业,须严格执行操作票或作业许可证(包括动火、动土、用电、高处作业等票证)制度和相应的安全技术规范。各施工操作人员须持票证才能作业。
9.8生产设施拆除前,切断一切进出装置物料。遇有异常情况,如物料泄漏、失火等情况,应停止一切施工作业,并采取相应的应急措施。
10奖罚
对违反以上制度造成重大事故的,报集团公司安全环保部处理。
陕西北元集团水泥有限公司
安全环保科 二○一一年三月十三日
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