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关于行政事业性收费实行年度审验制度的通知（浙价费[1993]21号、浙财综[1993]70号1993年4月26日颁布）
各市、地、县物价局、财政局：
为加强和完善行政事业性收费管理，维护国家、企事业单位和群众的合法权益，根据国家有关规定，结合我省实际情况，决定对行政事业性收费实行年度验审制度（以下简称年审）。现将年审工作的有关事项通知如下：
一、年审的范围
（一）实施行政事业性收费的单位；
（二）开展有偿服务的社会团体；
（三）按规定有行政事业性收费提成、分成的部门和单位；
（四）以收费形式征收各种基金和集资的单位。
二、年审的内容
（一）收费单位是否按时向物价管理部门申领《收费许可证》和办理《收费许可证》变更手续，并实行亮证收费；
（二）收费单位在收费过程是否有扩大收费范围、擅自设立或分解收费项目的行为；
（三）收费单位是否有擅自提高或变相提高收费标准的行为；
（四）收费单位是否按规定的起讫时间收费，有无增加收费频次的行为；
（五）收费单位是否按规定对被收费单位进行了管理或提供了服务；
（六）收费单位是否使用财政部门监制的收费票据并按规定的项目填写；有无买卖、转让、转借、代开、移用收费、集资票据的行为；有无伪造票据和私刻监制章的行为；
（七）收费收入是否纳入单位财务统一管理并按照规定的用途、开支范围和开支标准使用，有无隐瞒收入虚报支出等弄虚作假的行为；
（八）规定实行财政专户储存管理的资金是否及时、足额地
缴存财政专户；
（九）有无建立必要的收费管理制度和配备专（兼）职收费管理人员。
三、年审办法
年审工作实行统一领导、分级管理。省物价局、省财政厅是全省行政事业性收费年审工作的主管机关，并负责省级单位和中央、外省（市）驻浙江单位的年审。市、地、县（市）物价、财政部门负责本级收费单位的年审。
年审工作每年进行一次，时间为每年的1—6月。各级物价、财政部门应在规定时间内对收费单位上年度的收费进行验审，于7月底前年审情况书面报告省物价局、省财政厅。
各级物价、财政部门应在年审前发出通知，被审单位应按规定填报年审报表，并提供财务报表、帐册、收费票据等有关资料。
四、表彰和处罚
经物价、财政部门年审后，对执行收费政策好的单位和个人给予表彰。
年审中发现被审单位有下列违纪行为的，应责令收费单位立即纠正，多收的款项物价检查部门收缴，对情节严重或拒绝改正的，可撤消有关收费项目、降低收费标准、直至吊销《收费许可证》。
（一）各级地方政府或部门决定的收费与国家和省规定不符的；
（二）擅自设立收费项目、扩大收费范围、增加收费频次的；
（三）无《收费许可证》收费的；
（四）不按规定使用财政部门监制的收费票据，或买卖、转借、转让、代开、移用行政事业性收费、集资票据的；
（五）伪造或使用伪造的行政事业性收费、集资票据，私刻监制章的；
（六）收费项目被撤消后继续收费的；
（七）不按规定亮证收费的；
（八）隐瞒收入、虚报支出、擅自扩大开支范围和提高开支
标准的；
（九）按照规定应上交上级主管部门的，本级单位有否及时足额上交；上级单位有否及时足额上交；
（十）只收费不管理或只收费不服务的；
（十一）不按时送审或者不如实提供审查所需资料的；
（十二）其他违反有关收费规定的行为；
五、年审收费标准
（一）省级按收费单位收费总额的5‰收取。
（二）各市、地、县在5‰—10‰范围内由同级物价、财政部门自行确定；
（三）交通部门的各项收费及邮电附加费按收费总额的1‰收取；
（四）对下列收费单位免收年审费，只收60元的年审手续费：
1、托儿所、幼儿园、小学、普通中学、大中专院校的学杂费、住宿费；
2、医院（含县以下乡镇卫生院）的药品收入及医疗收费；
3、民政部门所属社会福利事业的收费；
4、其他收费单位经费确实困难的，经同级年审单位批准后可予适当减免。
六、年审费的收交和管理
（一）年审收费原则上按收费的归属划分，即按一定比例的归属分别由省、市、县各级年审办公室收取。
（二）各级年审单位收取的年审费应纳入单位财务管理，实行财政专户储存，主要用于年审工作中的费用支出。
七、年审工作是一项新的工作，量大面广，政策性强，各级物价、财政部门应加强领导，周密组织，以保证年审工作的顺利开展。
本通知于1992年度起试行，市县有关文件与本通知不一致的，执行本通知的规定。
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