10筹建期管理制度(待修订)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“筹备期营运管理制度”。
筹建期管理制度
新建检验所筹建管理制度
1.目的：
满足集团业务拓展需求，规范新建检验所筹建期的各项工作流程，提高筹建期工作效率。
2.范围：
适用于集团及子公司所有涉及筹建期的部门与人员。
3.职责：
3.1 集团投资决策委员会：负责新建检验所的项目立项、费用预决算与人员配置等关键指标的审批工作。
3.2 筹建项目组：负责新建检验所选址、费用预决算、资质申请、项目筹建与工程项目招议标等工作。
3.3 集团筹建部：负责组织开展新建检验所前期筹建准备工作，包括场地评估，整体规划，计划督导，预算汇总等工作；工程项目的方案设计与实施，负责工程进度、质量、安全的监督。
3.4 集团各职能部门：参与新建检验所设计方案的评审，负责新建检验所开业前的相关准备工作。
4.定义：
4.1 筹建期：指从集团总部发文成立新建检验所筹建项目组开始，到新建检验所正式开业运营为止。
4.2 新建检验所从拓展期向筹建期过渡的依据为：是否成立筹建项目组，并进入选址与工程建设阶段。
4.3 筹建期费用预算主要包括：工程项目投资预算、实物资产投资预算、筹建期费用预算等。
6.工作程序：
6.1 成立筹建项目组
6.1.1事业拓展部在取得归属地行政主管部门同意迪安设置医学检验所后，由集团投资决策委员会对该投资项目进行审批，审批通过后该投资项目正式立项。
6.1.2 新建检验所项目立项后，由集团组建新建检验所筹建项目组。
6.1.3自收到筹建项目组成立的发文后，由集团筹建部负责组织相关人员编写筹建工作总计划，关于新建检验所筹建项目的相关事宜应向筹建项目组汇报。
6.2 申请工商名称预核准：
6.2.1 新建检验所项目立项后，即可向当地工商部门申请名称预先核准，并取得《名称核准通知书》。
6.2.2 新检验所筹建期间，在已取得《名称核准通知书》但未取得工商注册前，统一以“杭州迪安医学检验中心有限公司”的名义对外开展工作。
6.2.3有关筹建期的用章管理，详见集团公司《印章管理制度》。
6.3 新建检验所选址
6.3.1 由筹建项目组负责新建检验所的选址工作，选址标准详见《新建检验所选址的基本要求》：
a)在新市场拓展过程中，事业拓展部应配合筹建项目组初筛合适的场地2-3处；
b)选址原则：以“市场运作”与“协调政府资源”相结合，尽可能通过当地行政主管部门的推荐、介绍，争取最大限度的优惠措施。
c)选址目标：通过当地主管部门组织的专家考察评审。
6.3.2由集团筹建部负责新址的确认工作：
a)集团筹建部根据《新建检验所选址的基本要求》，实地查看意向场地，并会同集团IT部、配送服务部对新址的网络通讯成本、运营过程中的物流配送成本进行评估；
b)召集筹建项目组会议，对新址进行比较并选定一处，报筹建项目组组长审批；
c)筹建项目组组长审批通过后，邀请当地卫生行政主管部门实地查看实验室场地，并取得卫生主管部门对场地的认可（否则，应重新选址或规划）。
6.3.3 与房屋所有权人签订租房协议：
a)原则上，《房屋租赁协议》要求在取得《同意设置书》批复后才予签订；
b)若主管部门要求在提交《同意设置书》申请前签订的，应在《房屋租赁协议》文本中注明：合同生效以承租方取得《同意设置书》为前提；
c)房屋租赁期限原则上不低于5年，租赁协议文本以集团标准的房屋租赁协议范本为准，条款修改必须报集团法务部审核；
d)签订房屋租赁协议的注意事项详见《新建检验所选址的基本要求》第3款。
6.4 申请《同意设置书》
6.4.1 由筹建部协助新建检验所当地主管部门提交申请资料，办理申请《同意设置书》事宜。
6.4.2 申请《同意设置书》具体流程详见《新建检验所资质申请流程》。
6.5 筹建期总计划进度表和费用预算
6.5.1由筹建项目组组长负责组织相关人员编制筹建期总计划进度表
6.5.2由筹建项目组组长组织各相关职能部门根据筹建期总计划进度表进行工作部署。
6.5.3 由筹建项目组组长负责组织相关人员编制筹建期《新建检验所预算表》：
a)《工程项目投资预算表》；
b)《实物资产投资预算表》，含《实物资产购置计划清单》附表；
c)《筹建期费用预算表》，含《人员成本测算》、《日常费用测算》、《市场活动费用测算》附表。
6.5.4 由集团投资决策委员会对筹建期《新建检验所预算表》及相关附表进行审批。
6.5.3 筹建过程中，涉及筹建期时间调整、预算超出等重大事项均需重新办理评审手续。
6.5.4 筹建期间发生的费用由财务部单独列支纳入新建检验所的筹建费用中。
6.6 组织开展工程项目的规划与设计
6.6.1工程项目投资预算明确后，由集团筹建部根据工程项目完工要求，拟订工程项目进度表，组织编制工程项目的标底、招标文件，报筹建项目组组长审批后向社会公开发布招标信息，并通知通过资格预审的投标单位在规定的时间内参加投标。
6.6.2 由筹建项目组通过招标工作选择合适的工程设计单位，并监督设计单位按期完成工程项目的规划图、施工图等设计方案。
6.6.3 在方案设计过程中，应有以下相关职能部门参与到新建检验所设计方案的规划工作中： a)集团实验室管理部：参与实验室布局、生物安全设置、仪器摆放等方案的规划；
b)集团IT部：根据《子公司机房建设规划》、《弱电安装要求》参与弱电、机房等方案的规划；
c)集团采购供应部：根据《子公司仓库建设规范》参与试剂与耗材仓库、冷库方案的规划； d)集团品牌部：参与实验室、公共区域视觉形象识别系统的规划；
e）集团配送部：参与样本传递窗、样本箱消毒间、配送专员工作间、配送耗材存放间、电池充电场所等方案的规划。
6.6.4 由集团筹建部负责设计方案的跟进工作，时间进度控制在30-45天，并组织筹建项目组（含相关职能部门负责人）对设计方案进行会审。
6.7工程项目的施工与建设
6.7.1 集团筹建部根据施工图纸、其他子公司筹建期的实际装修费用，进行内部成本价格测算，明确标底后报筹建项目组组长进行审批。
6.7.2集团筹建部组织编制工程项目的招标文件，报筹建项目组组长审批后向社会公开发布招标信息，并通知通过资格预审的投标单位在规定的时间内参加投标。
6.7.3 集团筹建部组织相关部门通过招标工作选择合适的施工单位，并与中标单位签定施工合同。
6.7.4 部分工程项目需要到新建检验所当地进行采购或招标的，筹建项目组组长可委托集团筹建部在当地组织招/议标工作，并将招/议标结果报筹建项目组组长审批。
6.7.5 集团筹建部应要求中标单位提交详细的工程项目施工进度备案表，并协助办理工程项目开工的相关手续。
a)环评：取得环评报告，并取得环保局签发的《环评意见书》；
b)消防：消防设计审核申报资料报区消防大队, 并取得《消防审核意见书》；
c)具体申请流程详见《新建检验所资质申请流程》。
6.7.6 工程施工项目除实验室总装修外，还包括：强电/弱电系统安装、空调/通风/供暖设备安装、冷库、净水/污水、实验/办公家具安装及设备安装、视觉识别系统所涉及的相关工程项目等，集团筹建部应根据项目进度、施工要求合理安排各工程的施工时间与进度。
6.7.7 集团筹建部负责进场材料验收、工程进度、质量、安全监督和施工现场管理，确保工程质量与工期。
6.7.8 工程项目施工结束后，由筹建项目组组织人员对工程项目进行竣工验收：a)组织专业机构及行业专家对工程项目进行竣工验收；
b)组织集团各职能部门对弱电、网络系统、仓库、冷库等进行验收；
c)验收不合格的，由筹建部负责项目的整改工作。
6.7.9 工程竣工验收后，集团筹建部编制工程项目费用决算表报筹建项目组组长审批，并按合同约定与施工方进行费用结算。
6.7.10工程类款项支付时需按合同约定提交相关证明资料，包括但不限于工程材料验收入库单、进度说明及工程验收单等。
6.8 实验设备采购
6.8.1 新建检验所筹建过程中，由筹建项目组根据《新建检验所标准配置清单》组织人员编制《实物资产购置计划清单》，提前2个月报集团审批（其中进口大型设备需提前3个月）。
6.8.2《实物资产购置计划清单》由集团实验室管理部、采购供应部、财务部及相关职能部门协助进行评审，集团分管副总裁进行审批。
6.8.3集团采购供应部根据采购产品的分类与要求安排采购工作，并负责采购进度的跟踪与反馈。
6.8.4 筹建期实验设备的采购流程与具体要求，详见《新建检验所筹建期工作指引》第6款。
6.9 筹建期相关职能部门的准备工作
6.9.1 由集团品牌部负责实验室及公共区域视觉形象识别系统的设计、制作与安装工作及项目册等市场宣传资料的设计、制作工作，具体流程详见《视觉识别系统管理制度》。
6.9.2 由集团实验室管理部、市场部、新建检验所实验室主任负责《项目册》、市场宣传资料的编制工作。
6.9.3 由集团人力资源部负责新建检验所人员的配置、招聘与培训工作。
6.9.4 由集团配送服务部负责新建检验所物流配送体系的搭建，与前期各项配送支持工作。
6.9.5 由集团行政部负责审核新建检验所筹建期办事处房屋租赁的设置标准。
6.9.6 新建检验所筹建期的各项运营管理工作要求，详见《新建检验所筹建期工作指引》。
6.9.7 集团筹建部负责整体筹建计划的推进和督导工作。
6.10 新建检验所开业准备
6.10.1 由筹建项目组负责向卫生行政主管部门提交相关资料，邀请卫生行政主管部门组织相关专家对新建检验所进行验收，并取得《医疗机构执业许可证》。
6.10.2 由筹建项目组负责工商登记工作，取得《企业法人营业执照》等公司经营的相关证照。并凭《企业法人营业执照》刻制公司印章，开立银行账户、申请纳税登记等工作。
6.10.3 新建检验所开业前各项资质的申请流程，详见《新建检验所资质申请流程》。
6.10.4 由筹建项目组负责组织筹备、举办新建检验所的开业庆典工作。
6.11 筹建项目竣工验收
6.11.1 新建检验所开业前，由筹建项目组组长组织集团相关部门对新建检验所进行整体验收：
a)由财务部组织进行资产核查；
b)由集团筹建部对施工图纸、竣工资料、房屋产权、所有资质、文书档案原件进行统一存档，公司行政部留存复印件备查。
6.11.2 验收通过后由筹建项目组负责编制《筹建项目竣工报告》及相关决算表报集团投资决策委员会审批。
6.11.3 筹建项目组将筹建期相关设备、资料、工作任务移交给新建检验所相关责任部门，筹建工作结束。
7．相关工作文件：
7.1 《印章管理制度》
7.2附件1：《新建检验所选址的基本要求》
7.3附件2：《新建检验所资质申请流程》
7.4附件3：《子公司机房建设规范》
7.5附件4：《弱电安装要求》
7.6附件5：《子公司仓库建设规范》
7.7附件6：《新建检验所标准配置清单》
7.8附件7：《新建检验所筹建工作指引》
7.9附件8：《视觉识别系统管理制度》
8．记录表格
8.1 《新建检验所预算表》：
8.2 《工程项目投资预算表》；
8.3 《实物资产投资预算表》
8.4 《实物资产购置计划清单》；
8.5 《筹建期费用预算表》
8.6 《人员成本测算》
8.7 《日常费用测算》
8.8 《市场活动费用测算》
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