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泸县石桥利明煤矿有限责任公司
安全目标管理制度
第一章总则
第一条为了加强安全生产管理,有效防范生产安全事故,保障员工生命财产安全,依据《安全生产法》法律法规,结合本公司实际,制定本办法。
第二条 公司安全生产目标管理实施范围:各有关职能部门和各基层生产单位及其安全生产责任人。
第三条安全生产目标管理工作原则
(一)目标的制定、分解、实施与当年总体工作安排相一致,并体现经过努力可以达到的原则。年度安全目标由安监处提出并分解量化,报安全生产副总经理审定,经公司安委会讨论决定,由总经理批准执行。
(二)目标实施中的监控、检查及年终考评、奖惩,坚持公平、公开、公正的原则。明确组织实施的责任部门与进度目标,充分发挥目标管理的激励作用,确保安全目标管理工作有效实施。
(三)目标分级负责的原则。公司安全生产委员会对各基层单位安全生产目标管理工作实行分类指导。目标责任人对自己所承担的负责。在实施目标管理中发生的问题由各目标责任人协调解决,确实不能解决的,应及时报上一级目标责任人裁决。
第二章目标管理体系
第四条安全生产目标管理责任体系
(一)公司安全生产目标管理工作实行总经理负责制,总经理为公司安全生产目标第一责任人,安全生产副总经理按“一岗双责”负责安全生产目标的实施。
(二)各基层单位负责人为本单位安全生产目标第一责任人,对公司下达的安全生产目标向总经理负责,副队长及按“一岗双责”组织本单位安全
生产目标的落实。
(三)公司有关职能部门主要负责人为本部门安全生产目标责任人,负责组织本部门、本系统安全生产目标的实施。
第五条目标管理组织体系
(一)公司总经理负责安全生产目标管理的组织保障体系的建立,分管安全生产工作的副总经理具体负责年度安全生产目标的制定、实施、考评、奖惩等重大问题的组织协调工作。
(二)公司安监处负责公司安全生产总目标的分解,并做好各地目标制定中的审核和实施中的监控及年终考评等具体工作。
(三)各基层生产单位安全目标责任人具体承担本部门本单位目标任务的组织实施工作。各单位要指定专人负责日常工作,及时研究解决目标执行中存在的问题。并按照公司下达的年度安全生产管理目标,逐级量化分解,并将分解落实情况抄报安监处。
(四)开展各种形式安全教育。宣传部门要充分利用广播、厂报、电视、简报、黑板报、标语、警示牌、安全知识竞赛、安全演讲、宣传橱窗等内容生动活泼,富有趣味性的安全教育形式,常年反复对员工进行安全教育,统一全体员工对安全目标管理的认识,充分发挥广大员工在目标管理中的积极作用。
第三章目标考核的依据和内容
第六条目标考核依据
(一)上级主管部门的考核指标;
(二)公司下达的安全生产目标(指标);
(三)各部门各单位按照职能分工,由本部门完成的安全生产任务。
第七条目标考核内容
(一)控制目标
各类事故件数、死亡人数、受伤人数、经济损失,事故死亡率,事故升降比例等。目标的具体内容和要求由安监处拟定,报公司安委会批准后下达。
(二)工作任务:
1、各基层单位安全生产第一责任人的年度履职报告。
2、各基层单位安全生产基础工作的落实情况。包括:建立健全安全生产责任制;编制并实施安全措施计划;抓好安全生产教育培训;组织安全生产检查;做好伤亡事故调查处理等。
3、完成公司和上级组织认定的安全隐患整治情况。
4、安全管理组织机构、队伍、经费使用和装备情况。
5、职能部门对安全生产工作的年度及阶段性工作的计划、安排及履行监督管理职责的情况,第四章目标监控与考评标准
第八条目标监控
公司采取每月安全生产大检查和周一安全专项检查相结合的形式,对安全目标实施全过程进行监控,随时了解情况,协调解决出现的矛盾和问题,并及时反馈目标完成情况。
第九条目标考评计分标准
基本分为100分(控制目标基本分+工作任务基本分),考核采用倒扣计分法,每项扣分至该项基本分扣完为止。总得分=基本分得分+加工作任务分项得分-扣分项扣分。
(一)控制目标(基本分为75分)
1、死亡控制目标(基本分为40分)
本单位无伤亡事故,获得本项基本分。其中:发生死亡事故一起,当年安全生产目标实行“一票否决”。
2、重伤事故(基本分为20分)
一年内发生重伤事故1人次扣10分。当年重伤事故件数一年内发生2人次以上(含2人次),取消考评资格。
3、严重事故(基本分为15分)
一年内发生严重事故包括机电设备事故和员工怠工等引起本单位停产事
故、及严重治安案件,1件扣5分。发生3件以上实行“一票否决”。
(二)工作任务(基本分为25分)
按本制度第七条
(二)项考核,每缺一项扣2分。
(三)其他扣分项目
1、当年安全生产工作受到上级通报批评处罚的,扣5分。
2、当年安全生产工作受到公司通报批评的,每次分别扣2分。
3、在考核中弄虚作假的,经查实,当年安全生产目标实行“一票否决”。
4、突发应急工作中未切实履行职责的,当年安全生产目标实行“一票否决”。
(四)加分项目
l、安全生产工作成绩特别突出,获得上级表彰的,加5分;
2、安全生产工作经验创新,有指导性意义在全公司推广的,加2分;
3、死亡人数连续三年下降的加2分;
4、安全生产宣传报道成绩显著,全年宣传稿件比上年增加10%以上的,加2分。
第五章考核结果与奖惩
第十条考核结果
(一)考核得分在85分至90分的为完成安全生产目标单位。其中,考核得分在90分以上(含90分)的为安全生产工作先进单位,85分以上(含85分)不满90的为安全生产工作合格单位。
(二)安全生产不合格单位主要负责人和分管领导当年不得评优评模。第十一条奖励办法
安监处依据考评得分,提出考评意见,报经公司总经理批准后,由公司安委会对完成安全生产目标的单位以表彰、奖励。
第十二条处罚
(一)考核控制指标每突破一项,降低一个等次计奖。
(二)对未完成公司下达的安全生产目标任务的基层单位及有关部门应
向市政府写出书面检讨。其中,发生重伤以上事故的单位年度内不得评先评优。
(三)连续两年没有完成公司下达的安全生产目标任务的单位,必须写出书面整改意见。由公司安委会提出处理意见。
第六章附 则
第十三条各基层单位应结合实际制定本安全生产目标考核实施细则,并报公司安监处备案。
第十四条本制度自下发之日起执行。
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