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江门市义工联合会财务管理制度(试行)
为了规范“江门市义工联合会”（以下简称“市义工联”）账户资金的募集、管理和使用，更好地推动全社会关心和支持我市的志愿服务事业的发展，特制定本管理制度。
一、账户说明
“江门市义工联合会”账户资金包括“办公和专项经费”和“爱心帮扶资金”两部分。
二、资金来源
（一）办公和专项经费部分
1、财政划拨；
2、政府或部门购买义工提供的社会服务的收入；
3、提取“爱心帮扶资金”上一年度余额的15%；
4、账户资金存留期间所产生的利息收入；
5、其他。
（二）爱心帮扶资金部分
1、社会各单位、团体、企业或个人的捐赠收入；
2、市义工联开展慈善拍卖和各类义卖、义演、义赛、义诊等活动扣除成本后所得；
3、其他。
（三）爱心帮扶资金的募集
1、资金募集依照国家法律、法规和有关政策、制度进行；
2、严格受赠和转赠手续。受赠和转赠工作，由市义工联秘书处负责；接受定向捐赠应与捐赠人签订捐赠协议；善款到帐后，由市义工联向捐赠者出具合法、有效的专用收据；
3、捐赠者对所捐善款的资助投向有具体要求的，使用善款时要尊重捐赠者的意愿，并定期向其公布使用情况，接受其监督。
4、捐赠者捐赠的实物，如捐赠者无特殊说明，除直接用于救助外，还可通过拍卖或义卖等方式变换为善款，定价参照同类商品的市场价格及其折旧情况由秘书处议定；
5、对具名的捐赠者，以捐赠时间先后为序，将其名单及捐赠善款（含实物、服务折价）数额，录入捐赠名册，并定期对外公布，年底对捐赠者进行表彰。表彰办法另行制定。
三、使用范围
（一）办公和专项经费部分
1、为政府或部门提供的专项社会服务支出；
2、市义工联日常办公的经费支出；
3、支付市义工联秘书处专职工作人员工资、社保等福利性支出；
4、市义工联开展各项表彰活动的成本支出；
5、聘请会计师事务所管理和审计账务的费用支出。
（二）爱心帮扶活动部分
1、符合市义工联宗旨的公益项目或帮扶特殊群体的支出；
2、市义工联开展各项慈善公益慰问活动的必要开支；
3、资助按照本会宗旨和捐赠人意愿实施的慈善项目；
4、用于市义工联的各项宣传费用支出；
5、其他符合义工联服务宗旨的支出。
四、审批程序
1、编制预算：市义工联应于每年12月份编制下一年度的预算计划，提交主席会议讨论通过后按计划实施。
2、预算外资金使用：对于临时性的活动或其他预算外的大额开支，市义工联秘书处可根据实际需要编制预算外资金的使用计划，提交主席会议讨论通过后按计划实施。
3、费用结算：所有费用支出必须根据主席会议通过的预算计划执行。活动结束后，经办人必须及时办理结算工作。所有费用支出必须凭正规发票，由经办人和证明人签名确认，由秘书长签批，一律实报实销。秘书处每季度要向主席会议汇报财务情况。
五、账户管理
1、“江门市义工联合会”账户由市义工联负责管理，严格执行规范的会计和财务管理制度，聘请具有国家认可资格的会计师事务所做帐；
2、接受捐赠须履行正常捐赠手续，资金统一纳入“江门市义工联合会”账户中，开具专用收据；
3、当年支出节余部分，结转下一年度继续使用；
4、款项必须按照指定用途和程序专款专用，任何人不得截留或改变用途，违者将按有关财经制度处理；
5、有关财务情况,每年由市义工联秘书处做出年度结算，经主席会议审议后，向市义工联理事会和民政社团管理部门报告；
6、每届换届或更换法定代表人之前，必须接受社团登记管理机关和主管单位的财务审计，因此发生的审计费用在账户经费中支出；如捐赠方要对捐赠部分进行单独审计，因此产生的审计费用由捐赠方承担。
六、附则
1、本制度经市义工联理事会会议通过后试行，解释权属市义工联秘书处。
2、本制度修改须经市义工联理事会会议通过。
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