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公司2011年HSE体系推进工作方案
为积极跟进集团公司HSE体系试点单位，努力踏上HSE体系建设推进的步伐，全面提升公司整体安全管理水平，创造公司长期稳定和谐发展的良好安全环保环境，按照集团公司HSE体系推进会和工程技术分公司对HSE体系推进工作的整体要求，编制了2011年HSE体系推进工作方案。
一、指导思想
以钻探工艺流程为主线，以完善HSE标准系统、培训系统、绩效考核系统为重点，培育有感领导、落实直线责任、实施属地管理、激励全员参与，转变员工观念、改善员工习惯、提高员工能力，提升公司整体健康、安全、环境管理水平，培育具有西部钻探特色的HSE文化。
二、推进目标
(一)HSE体系推进工作在各单位覆盖率100%；
(二)各基层单位、车间队站HSE体系推进覆盖率100%；(三)培训高级HSE培训师50名、中级HSE培训师300名、初级HSE培训师1200名；
(四)初步完成制度修订完善工作，并建成培训系统和绩效考核系统；
(五)完成公司HSE体系文件换版、发布工作，年底通过第三方认证审核；
（三）组织培训和观摩学习
1、邀请集团公司及工程技术分公司的体系推进专家来公司指导、培训；
2、邀请川庆钻探公司两名体系推进专家常驻公司，按照协议内容对公司的推进工作进行指导、培训；
3、组织机关及各单位体系推进工作主管领导、推进实施人员到川庆钻探等试点单位观摩学习。
（四）HSE职责归位
公司机关按照“HSE职责归位”的原则，结合各部门HSE要素归口和业务实际，继续讨论修订各部门的HSE职责，并以文件形式进行明确，实现机关职能部门由安全管理“参与者”向“责任者”归位。
各单位参照公司机关职责归位后的HSE职责模板，编制完善各自的HSE职责。
（五）落实资金保障
组织研究制定HSE体系推进专项资金支持方案，划拨专项费用（预计100万元）。主要包括：HSE现状评估、HSE体系审核认证、体系文件印刷、办公设备、咨询、培训、观摩、经验交流等相关费用。
各单位也要本着“自提自用”的原则，划拨体系推进专项费用，确保推进工作顺利进行。
第二阶段：（2011年4月-12月）
⑶HSE初级培训师培训：
各单位把HSE中级培训师作为对HSE初级培训师培训的主要力量，采取直线培训及现场一对一的培训方式，在年底前完成基层单位1200名初级培训师的培训。
第三阶段：（2011年5月-12月）
（一）组织实施
1、在领导层落实有感领导
公司编制《有感领导实施办法》，明确公司及各单位主要领导干部首先要真信、真学、真用先进的HSE理论和方法，并做到“七个带头”（即：带头宣贯安全理念、带头学习和遵守安全规章制度、带头制定和实施个人安全行动计划、带头开展安全行为审核、带头讲授安全课、带头开展安全风险识别、带头开展安全经验分享活动。），在基层探索三个“三分之一”工作法（即：每一名管理者要用三分之一的精力来思考、分析和琢磨安全生产工作；每一名管理者都要抽出三分之一的时间抓安全制度与责任的落实；将干部员工三分之一的薪酬与HSE业绩挂钩）。
2、在管理层落实直线责任
⑴完善各级组织和岗位的HSE职责；
公司机关及各单位按照“直线责任”的原则，完善各级部门和岗位HSE职责，明确各级管理层、领导对直线下属的检查、培训、考核等职责，明确各部门和岗位人员对直线管理层和直线领导定期述职、汇报，履行HSE职责等内容。
HSE体系文件换版、发布后，运行1-3个月组织进行内审和管理评审，年底前机关HSE体系管理通过第三方认证。通过审核及认证工作，总结经验，找出差距与不足，逐步完善和提升公司整体HSE体系管理水平。
（二）经验交流推广
在各单位全面实施体系推进工作的基础上，根据各单位形成的特色做法，培育一批体系推进工作的示范车间队，提升基层单位的体系运行水平。
公司适时组织召开体系推进经验交流会，认真总结各单位好的经验和作法，对成熟的典型做法逐步在公司范围内推广。
五、工作要求
(一)认清形势，领导带头
HSE体系推进工作是集团公司为了提升HSE整体管理水平而实施的一项长期而重要的工作，对各企业来说是一项硬任务，必须全面贯彻实施。HSE体系推进工作是“一把手”工程，早重视，早主动，谁重视，谁受益。因此，HSE体系推进工作首先应从各级领导层做起，提高认识，转变观念，增强主体意识，切实把HSE体系推进工作落实到各级领导干部的具体行动当中。领导干部首先要真信、真学、真用先进的HSE方法和理念，制定落实个人安全行动计划，开展安全经验分享，开展安全观察沟通，自上而下，层层推进，务求实效。
(二)明确职责，资源保障
公司将制定并按照HSE体系推进工作审核管理办法，每半年对机关各部门、各单位的推进工作进行一次审核，审核结果分成四个等级进行考核兑现。各单位也要建立HSE体系推进考核机制并严格实施。要按照过程和结果相结合并以过程考核为主的原则，逐级设定与各单位特点和各岗位职责相对应的HSE目标指标，加强考核，确保体系推进各项要求的有效落实。
(六)大力宣传，营造氛围
公司及各单位要利用公司网页、报纸等多种形式大力宣传体系推进工作，对HSE推进进程中的事件进行记录、报道，营造浓厚的HSE体系推进及安全文化建设氛围。
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