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连江县供水有限责任公司党支部党务公开的工作方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步推动党内民主，加强党内监督，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权，按照上级有关精神，进一步推进党内民主，加强党内监督，提高党的领导水平和执政水平，根据县委《中共连江县委关于党的基层组织党务公开工作实施方案》的要求，结合我司实际，特制定党务公开实施方案。
一、党务公开的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作中心，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，努力增加党的工作和党内事务的开放度、透明度，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动我县供水事业跨越发展。
二、党务公开的总体要求
（一）凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》、党内法规和县委《中共连江县委关于党的基层组织党务公开工作实施方案》要求公开的内容，凡是群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都应当公开。
（二）坚持党务公开与司务公开的有机结合，坚持对社会公开和对局内公开的有机结合，不断拓展和创新行之有效的公开形式。
（三）实行党务公开责任制，建立并落实检查考核监督制度。
三、党务公开的原则和目标
（一）党务公开基本原则
1、服务发展原则。紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分调动广大党员群众争创一流的积极性，努力营造科学发展和加快发展的良好环境，提高服务和促进我县科学发展，发展稳定的大局。
2、依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规，依法依纪开展党务公开，努力使党务公开逐步走上规范化、制度化轨道。
3、真实公正原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等监督制度，坚持实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，内容真实可信，结果公平公正。
4、注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，从实际出发，增强党务公开的针对性和实效性，既方便群众参与知情，又保障党员干部的民主权利，采取适当的公开形式，做到形式与效果相统一。
5、积极稳妥原则。推行党务公开，既要认真组织，大胆实践，勇于创新，又要科学安排，规范操作，注重效果，有序推进。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断完善提高，扩展深化，加强制度建设，实行长效管理。
（二）党务公开工作目标
1、促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，民主政治建设得到进一步加强。
2、强化领导干部廉洁从政、民主决策、科学决策和规范行使公共权力的意识，领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高。
3、增强广大干部群众的民主监督意识，进一步提高党内事务的透明度。
四、党务公开的主要内容
在不涉及党和国家机密的前提下，所有党务工作都应最大限度地向全体党员和群众公开，具体内容包括：
1、党支部主要职责，组成人员和分工。
2、领导班子成员履行职责和分管工作完成情况；执行全县经济建设和社会发展重大决策、决定、决议和阶段性重点工作情况。
3、党组织为民办实事的内容及进展情况，涉及群众利益的重要政策措施。
4、民主生活会召开情况，征求到的意见建议及整改情况；党风廉政建设责任分解及责任制考核情况；党政主要领导执行党风廉政有关规定情况。
5、重大财务开支情况，重点资金使用情况。
6、党员和群众关心国家大事和焦点、难点问题的处理情况。
7、党员学习计划及落实情况，党支部三会一课制度及落实情况，发展党员情况，党费收缴情况，先进评比情况，违规违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果。
8、上级党组织、本单位党组织以及党员干部、群众提出的意见建议及落实情况。
9、其它需要公开的内容。
五、党务公开的主要形式
适宜在公司内部党内公开的，通过有关会议、印发文件、定期通报等形式进行公开；适宜在公司全体员工中公开的，通过有关会议、印发文件等形式进行公开；适宜对全社会公开的，通过网站、司公告栏等形式进行公开。
六、党务公开的形式和时间
1、创新公开形式。主要通过党内有关会议、文件、简报、公示栏、党员活动室等形式进行公开。适宜向社会公开的，采取社会公开栏、设置意见箱和公开电话等形式进行公开。健全党内情况通报、党内情况反映制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。建立完善重大决策征求意见、党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，广泛听取意见建议。
2、公开时限。党务公开的时限应与公开的内容相适应。应公开事项一旦条件成熟，应当及时公开，让群众尽早了解情况。一般不得迟于一个月。发展党员、干部任职公示等时效性强的事项更应随时公开。有些工作可按照阶段性要求逐段定期公开。通过公开栏公开的内容必须根据情况定期更换，一般每季度更换一次。上季度已公开的内容下季度不需继续公开，但要保持公开内容的连续性。注重跟踪公开重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果等
七、党务公开实施步骤
（一）宣传发动阶段。（2011年3月底至4月中旬）
1、召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想，明确任务；
2、成立党务公开领导小组，启动党务公开工作；
3、拟定实施方案和实施细则；
4、采取各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。
（二）全面展开阶段。（2011年4月中旬至8月）1按照上级党务公开办的统一要求，对党务公开内容制作后进行公示；2设置党务公开意见箱，公布党务公开电话，聘请行风监督员等；3制定和完善有关配套制度，逐步使党务公开工作制度化、规范化。
（三）总结提高阶段。（2011年9月）
1、由党务公开领导小组办公室对前两个阶段的工作进行认真总结，写出书面报告；
2、总结经验，取长补短；
3、补充完善，巩固提高，迎接局党务公开领导小组的检查。
八、党务公开工作要求
（一）加强领导，精心组织。党务公开领导小组要加强领导，高标准、严要求、扎实有效地推进各个阶段的工作。
（二）通力协作，紧密配合。要加强与上级党务公开工作领导小组办公室的联系，及时反映工作动态，上下配合，互通信息，及时上报工作进展情况，每个阶段上报一次阶段小结。同时，要细化职责，健全制度，分工抓好落实。
（三）明确责任，严格考核。要把党务公开作为我司重点工作，纳入领导班子和领导干部目标管理考核及党风廉政建设责任制考核体系，严格标准，落实责任，杜绝图形式、走过场，确保党务公开工作顺利进行并取得实效。
（四）在推行党务公开的同时，注意党务公开与司务公开的有机结合，做到“双公开、双促进、共发展”。
连江县供水有限责任公司党支部
二〇一一年三月十一日
关于成立连江县供水有限责任公司党务公开工作领导小组的通知
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步推动党内民主，加强党内监督，保障广大党员群众的知情权、参与权、监督权，按照县委《中共连江县委关于党的基层组织党务公开工作实施方案》的要求，经研究决定，成立连江县供水有限责任公司党务公开工作领导小组。现将人员名单通知如下：
组 长：周友铭（党支部书记）副组长：陈 群（党支部副书记）成 员：俞 平（副经理）
杨文升（副经理）
邵尚林（工会主席）
陈扬国（财务科科长）
陈扬善（工程科科长）
领导小组下设办公室，依托在公司办公室，主任由马建忠兼任，办事员林涛。
连江县供水有限责任公司党支部
二〇一一年三月十一日
连江县供水有限责任公司关于深入开展第三届（2011—2013年度）创建党建工作先进单位活动的实施意见
为全面推进机关党的建设，促进我县供水事业更快更好的发展，根据中共连江县委批转县直机关党工委《关于在在县直机关深入开展第三届（2011-2013年度）创建党建工作先进单位活动的意见》的文件精神，制定如下实施意见：
一、创建工作指导思想
创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在2013年把党支部建设成为全县基层党建工作先进单位，成为基层党组织的样板，为推动连江跨越发展作出新的贡献。
二、创建工作目标
（一）领导班子好
1、领导班子成员要团结奋进、自觉学习，牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的十七届四中、五中全会精神。
2、进一步健全班子，整和结构，提高素质，班子有一定的业务能力和凝聚力，能更好地发挥坚强战斗堡垒作用。
3、班子成员要时时处处以身作则，并有较强的组织能力，在干部、群众中有较高的威信。
（二）党员队伍好
1、党员党性强、作风正、业务硬，能充分发挥先锋模范作用，起到骨干带头作用。
2、支部加强党员的教育培训，不断提高业务水平和思想素质。
3、严格党的组织生活，经常培训教育党员，继续深入开展“创学习型机关、做学习型干部”的活动。
4、认真做好发展党员工作不断优化党员队伍。
5、按照标准及时足额缴纳党费。
（三）工作机制好
1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一致，共谋供水事业的发展。
2、有一套好的党建工作制度，健全完整的档案资料。
3、党内监督机制健全，支部对党员特别是党员干部监督的职责和措施落实到位。
4、支部重视党务干部的培训、教育，使其业务熟悉、务实上进。
（四）工作业绩好
1、党政团结，出色地完成各项工作任务，为推动“十二五”连江科学发展做出应有的贡献。
2、明显改进党员工作作风，不断提高工作效率和服务水平。
3、认真抓好司务公开，搞好精神文明、民主法制建设、计划生育工作，争创省级文明单位。
（五）群众反映好
1、党员领导干部要依法依规办事，求真务实，廉政勤政，工作措施、方法符合群众意愿；工作作风、业绩让群众满意、让社会满意。进一步加强党群干群联系，使党组织得到纳税人一致拥护。
2、党组织注重了解、反映群众的意见，维护广大群众的合法权益，使党组织在干部、职工中更有凝聚力。
三、创建工作的步骤
第一阶段：宣传发动阶段（2011年3月-2011年4月）
党支部制定创建工作方案，召开动员大会，在全体干部职工中积极营造浓厚的创建氛围。
第二阶段：创建培训阶段（2011年4月-2012年1月）党支部将按照创建方案开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决工作中的实际问题，使创建方案真正落到实处。
1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平，坚持立党为公、执政为民的信念，不断增强党组织的凝聚力。
2、加强活动阵地建设，积极开展争先创优活动。进一步加强硬件建设，充分利用党员活动室，积极开展各项有益活动。按上级党组织的考核要求，做好各项工作。加强对工会、共青团等组织的领导和指导；进一步建立健全党组织的各项工作制度。
第三阶段：总结验收（2013年1月-2013年6月）党支部将对照实施方案及每个阶段的工作情况认真总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接上级党组织的验收考评检查。
四、创建工作的组织领导
创建工作在县建设局党委的统一领导下进行，为切实加强对创建工作的组织领导，我司成立由支部书记周友铭任组长、陈群任副组长、俞平、杨文升、邵尚林、陈扬国、陈扬善为成员的创建工作领导小组。党支部书记为第一责任人，党支部将按照实施方案，责任分工到人，并负责抓好督促落实，及时向上级党组织汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。
连江县供水有限责任公司党支部 二〇一一年三月二十五日
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