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XX市建筑有限责任公司
改制实施方案
江西XX城建筑有限责任公司于2006年10月由XX第一、第二建筑公司、建筑总公司合并组成，主要以工程建设、房地产开发为主经营。随着经济体制改革的不断深入，建筑行业市场急剧变化，公司受限于体制不活，市场竞争力下降。近年，由于经营管理不善引起债权诉讼，公司承担连带责任被法院罚没2000万元，并冻结账户资金1600万元，造成公司流动资金困难，各项业务都不能正常的开展，而人员工资、医保、社保等基本费用合计170万元左右，难以支付。我们认为江西XX城建筑有限责任公司改制势在必行。通过对江西XX城建筑有限责任公司的资产、负债、职工人数及身份等情况进行全面的了解，提出改制方案如下：
一、改制时间
改制时间为2015年12月15 日至2016年6月30日，2016年6月30日为改制截止日。
二、改制对象
在岗、在册的正式工、合同工人数为134人，具体分类如下：
1.退休职工56人；
2.退养职工（距法定退休年龄差五年和工龄男满30年/女满25年的职工）24人；
5.召开职工代表大会（3月15日—3月25日）在总工会指导和监督下，由企业组织召开职工代表大会，讨论审议和通过改制的有关方案，报市委、市政府批准后组织实施。
6.职工安置（2016年4月15日—4月20日）（1）对在岗和待岗职工进行两次公榜（2016年3月20日—4月15日）；
②发放在岗和待岗职工补偿金、办理退养、社保、医保等（2016年4月15日—2016年4月20日）。
（2）处理个案和遗留问题（2016年4月21日—4月30日）。
7.审计和资产评估（3月1日—6月30日）
由领导小组委托XX市审计局对XX城建筑有限责任公司资产进行审计，确定资产、负债、职工债权、债务及资产负债率等情况，为职工安置提供基本数据。
七、其他
1.必须准备好退养职工生活费、职工安置补偿费、合同押金、工伤补助费、企业改制费等资金。
2.必须认真做好维稳工作，使企业改制工作有序推进。合理安排职工补偿费发放人员顺序，确保企业的正常运营。
3.必须做好除名人员的安抚工作，及时了解情况，掌握信息，化解矛盾。
4.必须做好企业资料、公章、资产管理工作。
附件：1.XX城建筑有限责任公司职工安置办法
附件1 XX城建筑有限责任公司 改制职工安置办法
为顺利推进XX城建筑有限责任公司职工安置工作，特制
和大病统筹医疗保险。
（二）合同工 在岗和待岗的合同工
（1）到2016年6月30日达到法定退休年龄的职工，办理正式退休手续。
养老保险、医疗保险：按在岗和待岗的正式工到2016年6月30日达到法定退休年龄职工的办法办理。
（2）距法定退休年龄差5年和工龄男满30年、女满25年职工，办理退养手续，按每月252元标准一次性发放生活费到退休之月（最长不超过五年）。
养老保险、医疗保险：按在岗和待岗的正式工距法定退休年龄差5年和工龄男满30年、女满25年职工的办法办理。
（3）身份置换职工：除上述1、2类人员外的其他职工，采取身份置换的方法进行安置，解除国有劳动关系，同时鸭鸭股份提供再就业岗位优先转岗，按《劳动法》规定签订劳动合同书。
身份置换：按工龄每年336元的标准进行补偿置换身份。养老保险：改制时按养老保险缴费规定基数由个人8%，单位配套20%补缴养老保险费到2016年6月30日，身份置换后由个人或签订新劳动关系的单位按规定接续缴纳养老保险。
医疗保险：改制后职工自主选择参加医疗保险类别，包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗（农村户口），全额承担费用。签署新劳动合同
关系的职工，由用人单位按规定办理城镇职工基本医疗保险和大病统筹医疗保险。
三、其他事项
1.改制时，职工补缴基本养老保险，免除滞纳金。2.大病、伤残职工按国家和省市的现行政策执行到位。3.企业改制终结后，企业退养人员退休前死亡的丧抚费，由XX市人力资源和社会保障局根据《中华人民共和国劳动法》第九章第七十三条规定及有关要求办理。
4.对2015年12月在岗的退养职工、身份置换职工给予一次性在岗补助，正式工按工龄每年补助200元，合同工、自招合同工按工龄每年补助112元。
5.离岗人员是指在XX市劳动人事部门在册的正式工、合同工。
6.凡是文件给予除名、开除厂籍、开除公职等人员按除名处理，不参与改制，退还押金、基金。按职工身份参加养老保险，由企业负责缴清在岗期间20%基本养老保险费，个人补缴在岗期间8%基本养老保险费及不在岗期间的基本养老保险费；可自主选择城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险或新农合。办理时间为2016年9月1日—12月31日，逾期按自动放弃处理。
7.退还身份置换合同工押金、基金。
8.改制后所有职工移交所在社区居委会管理。9.职工安置的个案在改制后期按有关政策、规定协商处-
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