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山西金晖万峰煤矿有限公司 开展安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实《吕梁市煤炭工业局 吕梁煤矿安全监察分局关于开展全市煤矿安全生产大检查的通知》（吕煤安发电[2016]154号）、《孝义市煤炭工业局印发关于在全市煤炭行业立即开展安全生产大检查实施方案的通知》（孝煤安发[2016]72号）要求，深刻汲取同煤集团同生安平煤业“3.23”重大生产安全事故教训，举一反三，强化措施，落实责任，确保我矿安全生产形势继续保持稳定好转，我矿决定开展为期5个月的安全生产大检查。现制定实施方案如下：
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示精神和党中央国务院、省委省政府、吕梁市煤炭工业局、吕梁煤矿安全监察分局、孝义煤炭工业局关于安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识和以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大检查。通过安全生产大检查，推动我矿隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，有效防范和减少一般事故，杜绝较大事故，为我矿提供良好的安全生产环境。
二、组织领导 成立安全生产大检查领导组，统一领导全矿安全生产大检查工作，研究开展安全生产大检查过程中遇到的共性和突出问题。
组 长：矿长
副组长：常务副矿长、安全副矿长、生产副矿长、总工程师、机电副矿长、通风副矿长、行政副矿长
成 员：副总工程师、各单位负责人
领导组下设办公室，办公室设在安监科，安监科长担任办公室主任，负责全矿安全生产大检查工作的总结、上报等日常事务。
三、检查时间
检查时间：5月1日至9月30日
四、具体分工及检查内容
（一）按照“五落实五到位”要求，健全完善安全生产责任体系情况；健全并落实各项安全管理制度情况；按照《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南（试行）》要求，建立健全事故隐患排查治理制度和责任体系，形成全过程闭环管理工作机制情况。矿层面负责人安全副矿长、责任科室安监科。专业、区队层面的负责人专业主管矿长、相关责任科室、区队。
（二）各专业科室结合我矿实际，重点围绕水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害防治，制定本专业隐患排查治理方案并认真组织实施。矿层面负责人安全副矿长，专业层面负责人如下：
1、通风副矿长及瓦斯治理科负责 “一通三防”方面。
2、总工程师及技术科负责水害防治及顶板管理方面。
3、机电副矿长及机电科负责机电运输设备方面。
（三）安监科按照《关于印发的通知》（吕煤安发[2016]86号）要求，制定我矿《重大灾害防治工作方案》，并负责《全矿井重大灾害防治措施》的审批。各单位认真组织实施，开展检查工作。
（四）通风副矿长及瓦斯治理科负责落实《关于全市煤矿瓦斯抽采全覆盖工程的实施方案》（吕煤安发[2015]502号）和《关于加快推进全省煤矿瓦斯抽采管路改造工作的通知》（晋政办发电[2015] 82号）要求，推进瓦斯抽采全覆盖工程及非金属瓦斯抽采管路改造工作。
（五）总工程师及技术科负责落实《关于印发的通知》（吕煤行发[2016]65号）要求，开展我矿水患补充调查工作。
（六）人力资源部负责落实《关于开展全市煤矿施工项目清理整顿专项行动的通知》（吕煤基发[2015]497号）要求，组织开展我矿施工队伍清理工作。
（七）各专业矿长及科室负责按照《山西省人民政府办公厅关于加强全省煤矿依法合规安全生产的紧急通知》（晋政亦发电[2016]8号）要求，执行2 76个工作日生产规定和落实节假日公休制度；安监科负责按照“山西省煤矿复产复建验收管理办法》（晋政办发[2016]2号）牵头组织复产验收工作。
（八）安监科负责根据市局《关于印发的通知》（吕煤安发[2016]145号）制定我矿《“反三违”专项行动实施方案》并监督各单位落实开展。
（九）各专业矿长及专业科室负责杜绝“非法违法”生产建设，安监科根据《关于印发的通知》（吕煤执发[2016]138号）制定我矿《安全生产专项整治方案》，并督促各单位认真执行落实。
五、检查方式
此次安全生产大检查活动采取单位自查、各专业科室组织专项检查、矿全面大检查相结合的方式，同步推进。
六、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各单位要深刻认识开展此次安全生产大检查的重大意义，把这次大检查作为当前安全生产工作的重要任务来抓。单位主要负责人是安全生产大检查第一责任人，要亲自部署、亲自组织，亲自深入一线进行抽查，单位分管负责人要全程具体组织并带队对所分管专业和地区的安全生产大检查工作进行督查检查，确保大检查取得实效。
（二）根据制定方案，精心组织实施。各单位要把安全生产大检查与专项整治、重大灾害防治及“反三违”专项行动等有机结合起来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，开展安全生产大检查的具体工作，明确工作目标、范围、责任、分工、内容和要求。要坚持上下同步，单位自查、各专业组织专项检查、矿全面大检查同步开展。实行“谁检查、谁签字、谁负责”，落实责任，消除隐患。
（三）突出重点，加大查处力度。各单位要把存在反复发生、长期未得到根治问题的要害场所、关键环节作为大检查的重点，对排查出的每一项重大隐患和问题都要登记建档，建立台帐，确定具体监管人员进行跟踪监督，挂牌督办，确保彻底整改到位。要始终把排查和治理安全隐患贯穿于安全大检查全过程，既要对检查隐患排查登记、整改、反馈、销号闭环管理情况，又要对发现的隐患下达整改指令，并按规定给予处罚。对发现的非法违法行为，要严肃查处，性质恶劣的，要进行调查处理，切实起到震慑作用，确保大检查取得扎实的效果。
（五）强化宣传，营造浓厚氖围。各单位要充分利用微信、简报、互联网等媒体，深入宣传安全生产大检查活动开展情况，加大对典型案件和处理的公开曝光，营造对安全生产高压态势的舆论氛围。
（六）及时报送，掌握工作动态。各专业矿领导、专业科室及各区队指派专人负责将所管辖范围内的本月安全生产大检查工作进展情况的书面材料及电子版，于每月25日报送安监科。
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