边防检查岗位职责（精选8篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“边检检查员岗位职责”。
第1篇：出入境边防检查党员演讲
出入境边防检查党员演讲-在平凡岗位上实现党性升华
人生，是短暂的，短暂得甚至像流星，一闪即逝。于是，人们都格外珍惜自己的人生，希望它成为亮丽的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，怀着理想冲向碧空，在生命中写下自己辉煌的一笔。然而，不同的人，有着不同的理想，也追求着不同价值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”
。在战火纷飞、前仆后继的年代，为人民解放事业而做出牺牲是实现党性升华的重要标准。战争年代的人们为了民主和自由，要用生与死来诠释生命的价值，实现党性的升华，那么生活在和平盛事的人们究竟要怎样体现党性的辉煌呢？
步入21世纪的新纪元，当我们尽情享受着共和国带来丰厚的精神和物质成果，感受着新技术革命带来全新体验。时尚、流行、复古、奢华成为津津乐道的话题；美食、别墅、轿车、a、纤体正步入新新人类的视野。在社会经济生活出现前所未有开放和活跃的情况下，生活的多元化同样也必然导致了思想的多元化和行为趋势的复杂化，与此同时个人主义、自由主义、无政府主义、小团体主义、平均主义在某些领域开始滋生蔓延。于是有人便问到，太平盛世，平凡岗位，难道有那么多党性辉煌的时候？不同的历史阶段，党承担着不同的历史使命。党的先进性，不只在枪林弹雨中辉煌，也不只在惊涛骇浪前闪光；不只在飞船卫星上凝聚，也不只在紧急危难时高扬。在平凡普通的岗位上，处处都有对党性的考验陶冶，时时都需要党性的升华与弘扬。
爱岗敬业，为出入境边防检查事业奋斗终身，这是党性在边检人人生观上的体现。我们暂且不谈什么为了全人类的解放，为了共产主义远大理想，我们只说人活在世上，总要有个人生目标，总要有个发展方向，再说得朴实点，总要有个谋生的依托。既然把出入境边防检查作为终身职业，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择，就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花，就像老鼠爱大米！那么，怎样才能体现这份爱，怎样才能表达这种情呢？正确的选择就是：“在岗一分钟，尽责六十秒”。这句话看似简单，但是蕴涵着丰富的内涵。它根本精神是：爱岗和敬业。说得具体点就是要做好本职工作，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。作为出入境边防检查官，我们要盖好每个章，填好每一张卡，接好每一个电话，写好每一篇文稿。古人说：不积跬步，无以致千里，不善小事，何以成大器。从自我做起，从小事做起，从现在做起。这就是爱岗敬业。对于每一个人来说，生活是平淡的，岗位是平凡的，但是只要我们每个人，原创：wenmi114.com都能从我做起，脚踏实地，不为物质利益所诱惑，不为是是非非所困惑，不为灯红酒绿所迷惑，俯下身来甘为孺子牛，难道还会为职务没有提升而不平？难道还会为没有评上先进而烦恼？难道还会为个人的利益没有被满足而怨天尤人？
兢兢业业，扎扎实实做好本职工作，这是党性在边检人世界观上的体现。当你接到上司交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当你在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当你自觉晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天尤人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？总之，接人待物，为官处世，你是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因？这个问题说小点是个处事观，说大了就是世界观。也许有人会说，人之初，性本惰，能修炼到默默奉献无怨无悔的境界，古往今来能有几人？我要说：非也！在新的时代，在我们的身边，就有许多感人的例子。任长霞，一个普通女子，一个公安局长，当她猝然牺牲在工作岗位上之后，只有60万人的登封市，14万人自发参加了她的葬礼，为她送行……。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云。牛玉儒，一个背负着草原人的幸福，兢兢业业地遵循“位卑未敢忘忧国”祖训的原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记；把一个人当两个人使、把一天当两天用；把自己的病房当成办公室；以赤诚如火的激情，为党的改革事业，为提高老百姓的生活水平，呕心沥血，鞠躬尽瘁，他用激情燃烧生命，诠释了一个共产党员执政为民的公仆本色。总站大练兵知识竞赛组为了认真准备2005年出入境边防检查总站大练兵知识竞赛，全体人员顾大家而舍小家，废寝忘食，忘我备战。在决赛中沉着应对、精诚团结、不畏强手，为海口总站赢得了来之不易的荣誉。而海口边检人却用8年的时间，在这曾荒无人烟，杂草丛生之地，用对党和人民的忠诚，用勤劳和汗水铸造了一张烫金的名片，用忠诚和热血在祖国的南端树立了雄伟、壮丽的国门！
实现人生价值，永无止境追求自我完善，这是党性在边检人价值观上的体现。爱岗才会敬业，敬业才能更加的爱岗。爱岗敬业是党性在人生观上的体现，是实现人生价值！什么是人生价值？在平凡的岗位上如何实现人生价值？相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷茫。所谓：思想有多远，我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。有的人价值观其实很简单：废寝忘食、绞尽脑汁，苦熬一个个不眠之夜，写出的材料能得到上司的一声肯定足以使他欣喜；诚心诚意，尽职尽责，干过一件件份内份外之事，付出的努力能得到同事的一声赞许足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滚打，取得的成绩能在本行当占有一席之地足以使他乐此不疲。一个人的价值，靠自己追求实现，靠别人评价衡量。如果我们每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值，在平凡的岗位上实现党性的升华，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能成就伟大的出入境边防检查事业，就能实现中华民族的灿烂辉煌！原创：wenmi114.com
如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地；如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着生活的岗位？朋友们，为了党的不变信念，为了华夏大地明日的辉煌，让我们接过手中的接力棒，在平凡中实现党性的生华，在平凡中燃烧激情，飞扬青春，引领时代潮流，扬帆远航!
第2篇：《出入境边防检查学》习题集
《出入境边防检查学》
习题集
边检教研室
护照证件检查类（共30道）
1、我国现行护照和签证的种类有哪些？
2、持标有D、Z、X、J－1字签证的外国人，必须自入境之日起多少天内到居住地市、县公安局办理居留手续？ 外国人居留证和外国人临时居留证的颁发对象分别是什么？对他们在中国居留的期限如何认定？
3、中国公民持因公护照（含因公普通护照）出境前往互免签证国家或境外办签证国家，需持哪些证件？持用因公护照需随船执行公务的人员，因无固定抵达口岸而不便办理前往国签证的，还应办理什么证件？
4、中国公民持因公护照出境，如前往国中既有互免签证国家又有需办签证国家，在办妥前往国签证的前提下，是否还需要《出国（境）证明》？
5、正常情况下，检查员验放一名旅客和处理一般问题的时间规定分别是什么？
6、大陆居民去香港、澳门定居，应持什么证件？对于出入境口岸有否限制？
7、J－1签证、J－2签证的颁发对象分别是哪种人？
8、对因公来华外国人持有本人有效护照、入境签证过期不超过10日，且有正当理由的，检查站应如何办理手续？
9、台内检查员对各类违反出入境边防检查法律法规的情况，有否处理的权力。
10、在查控工作中，对于列入《不准入境人员名单》的人员，其控制期限由哪个机构确定？。
11、出入境人员在哪些情况下，边防检查站有权阻止其出入境？
12、出入境人员在哪些情况下，边防检查站有权限制其活动范围，进行调查或者移送有关机关处理？
13、边防检查工作的职权是什么？
14、我国出入境边防检查工作的特点是什么？
15、边防检查工作的总任务是什么？
16、《中华人民共和国边防检查条例》是什么时间颁布的并于什么时间施行的？
17、简述出入境证件检查的程序。
18、加盖验讫章的要领是什么？
19、什么是边控对象？边控对象的控制期限是如何规定的？ 20、签证加注可分为哪几种？
21、查控工作的原则是什么？
22、请说出申根签证包括哪些国家？（适情规定最低数量）
23、“协助他人非法出境、入境”具体指哪些情形？
24、出入境边防检查工作的主要对象是什么？
25、另纸签证的颁发对象有哪些？
26、可以使用哪几种文填写出入境登记卡？
27、2002年底全国公安出入境管理工作会议推出的出入境管理工作的六项改革措施是什么？
28、中国内地居民因公赴港澳，需持什么证件？有什么要求？
29、内地居民赴台需持有何证件？有什么要求？ 30、列举世界各国出入境证件的防伪措施。（适情规定最低数量）行政执法类（共10道）
1、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》的规定，边防检查站认为必要时，可以对出入境人员进行人身检查。对于批准首长及检查人员有何要求？
2、根据《中华人民共和国出入境边防检查条例》第33条的规定，协助他人非法出境、入境，情节轻微尚不构成犯罪的，应如何处置？如何有非法所得，应如何处理？
3、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第42条规定，对非法居留的外国人，如何实施处罚？其中对罚款的数额和拘留的日期有何规定？
4、行政诉讼法规定哪八种证据经法庭审查属实，作为定案的根据？
5、对有违法嫌疑，需进一步查明情况的，边检站应履行什么程序？
6、对需要追究刑事责任的案件，边防检查站应怎样处理？
7、在行政机关对相对人做出行政处罚时，相对人应被告知享有哪些权利？
8、边检站依据法律、法规有权实施的行政处罚种类有哪些？
9、边检站对当事人进行罚款处罚的审批权限。
10、列举边防检查行政处罚的法律文书。（适情规定最低数量）交通运输工具检查类（共30道）
1、什么是入出境交通运输工具？
2、对交通运输工具的入出境检查应分别在什么口岸进行？
3、交通运输工具抵达口岸时，其负责人或代理人必须向边防检查站申报哪些内容？
4、对随交通运输工具执行监护职务的边防检查人员，交通运输工具的负责人应提供哪些条件？
5、发现出入境的交通运输工具载运不准出境、入境人员、偷越我国（边）境人员及未持有效出入境证件的人员的，其负责人应当负责、承担哪些责任？
6、对哪些情形的出入境交通运输工具，边防检查站有权推迟或阻止其出境、入境？
7、出境、入境的船舶、航空器由于不可预见的紧急情况或者不可抗拒的原因驶入对外开放口岸以外地区时，其负责人应向哪些机关报告？
8、一名持公务护照的中国旅客在出境检查时发现其携带有秘密文件，请问边防检查站应如何处置？
9、出境、入境人员违反出入境边防检查条例规定，构成犯罪的应当如何处理？
10、“员工”是指哪些人员？
11、外籍船员申请登陆，边防检查机关应为其办理何种证件？
12、对申请在陆地住宿的外籍船员，边防检查机关应为其办理何种证件？
13、台湾船员在大陆口岸经申请登陆，边防检查机关应为其办理何种证件？
14、对哪种情况的飞机边防检查站可以登机检查？
15、边防检查机关对哪些类型的船舶不实施监护？
16、对飞机机组携带的自卫枪支、弹药，边防检查机关应如何进行检查管理？
17、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》何时由何届全国人民代表大会常务委员会多少次会议通过？
18、入出境交通运输工具检查的形式有哪几种？
19、入出境客机主要包括哪些类型？
20、从边防检查工作的角度看，入出境交通运输工具主要有哪些特点？
21、对入出境交通运输工具检查的方法有哪几种？
22、对入出境交通运输工具检查的基本程序是什么？
23、根据边防检查条例规定，边防检查站对哪些类型的交通运输工具有权进行监护？
24、对入出境船舶监护管理的方式有哪几种？
25、入出境列车监护的方式有哪几种？
26、《随船工作证》主要发给哪些人员使用？
27、《搭靠外轮许可证》主要发给哪些船舶使用？
28、行李物品检查的任务是什么？
29、在边防检查实践中，依法管理携带枪支弹药入出境的人员和枪支有哪几种？ 30、对来访重要外宾随身警卫人员携带枪支弹药的种类和数量有合规定？
第3篇：质量检查岗位职责
质量检查岗位职责
1.在护士长的直接领导下，负责各岗位工作的质量监控，把好各环节的质量关，确保物品的终末质量。
2.对CSSD工作过程的质量负责，有责任帮助、指导督促工作人员的工作岗位达到预期的目标。
3.严格落实医院感染的预防与控制各项工作制度和措施。包括正确执行标准预防技术，消毒方法正确，各区域人员及环境管理，无菌物品存放下送等工作质量环节符合要求，确保安全。
4.根据2012年卫生部颁发的《消毒技术规范》要求，定期做各项检测：如各种消毒液浓度、各种灭菌过程的监测、空气、物表、手的培养等，做好登记签名。5.落实对重要设备技术参数确认等质量控制。包括对清洗消毒器技术参数检查确认，工作人员操作方法正确情况，封口机、各种灭菌器等技术参数、运行参数的复核把关。
6.及时发现已发生或潜在发生的缺陷和不良事件，运用科学的分析方法，不断完善工作流程和管理制度，对改进实施的效果进行总结与分享，每月召开质量分析会议。
7.每月下临床科室发放问卷调查表，收集临床科室反馈意见，与临床科室保持良好的沟通，及时向护长反应科室的意见，并配合护长共同解决，提高服务质量。
8.参与业务查房、学习授课和培训，提高专业知识和技能
第4篇：出入境边防检查站工作职责
出入境边防检查站工作职责
1.对出境、入境的人员及其行乎物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查。
2.按照国家有关规定对出境、人境的交通运输工具进行监护。
3.对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。
4.执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。5.对出境人境人员及其证件、行李物品、出境入境交通运输工具及其载运的货物进行检查。
6.对出境人境交通运输工具实施监护和管理。7.对口岸限定区域进行警戒，维护出人境秩序。8.办理船员登陆、住宿、上下外轮和搭靠外轮手续。9.扣留、收缴护照、证件。
10.扣留、收缴危害国家安全和社会秩序的物品。11.不准一些特定情形的人员入境、出境或登陆。
12.限制一些特定的人员活动范围并对其进行调查或移交有关机关处理。
13.必要时可以对一些特定人员进行人身检査。
14.推迟或阻止一些特定的交通运输工具出境或者人境。15.对违反条例的人员、交通运输工具负责人进行处罚。
第5篇：出入境边防检查站工作职责
1.对出境、入境的人员及其行乎物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查。2.按照国家有关规定对出境、人境的交通运输工具进行监护。3.对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序。4.执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。5.对出境人境人员及其证件、行李物品、出境入境交通运输工具及其载运的货物进行检查。6.对出境人境交通运输工具实施监护和管理。7.对口岸限定区域进行警戒，维护出人境秩序。8.办理船员登陆、住宿、上下外轮和搭靠外轮手续。9.扣留、收缴护照、证件。10.扣留、收缴危害国家安全和社会秩序的物品。11.不准一些特定情形的人员入境、出境或登陆。12.限制一些特定的人员活动范围并对其进行调查或移交有关机关处理。13.必要时可以对一些特定人员进行人身检査。14.推迟或阻止一些特定的交通运输工具出境或者人境。15.对违反条例的人员、交通运输工具负责人进行处罚。第6篇：出入境边防检查党员爱国演讲
文章标题：出入境边防检查党员爱国演讲
人生，是短暂的，短暂得甚至像流星，一闪即逝。于是，人们都格外珍惜自己的人生，希望它成为亮丽的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，怀着理想冲向碧空，在生命中写下自己辉煌的一笔。然而，不同的人，有着不同的理想，也追求着不同价值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或轻于鸿毛”
。在战火纷飞、前仆后继的年代，为人民解放事业而做出牺牲是实现党性升华的重要标准。战争年代的人们为了民主和自由，要用生与死来诠释生命的价值，实现党性的升华，那么生活在和平盛事的人们究竟要怎样体现党性的辉煌呢？步入21世纪的新纪元，当我们尽情享受着共和国带来丰厚的精神和物质成果，感受着新技术革命带来全新体验。时尚、流行、复古、奢华成为津津乐道的话题；美食、别墅、轿车、SPA、纤体正步入新新人类的视野。在社会经济生活出现前所未有开放和活跃的情况下，生活的多元化同样也必然导致了思想的多元化和行为趋势的复杂化，与此同时个人主义、自由主义、无政府主义、小团体主义、平均主义在某些领域开始滋生蔓延。于是有人便问到，太平盛世，平凡岗位，难道有那么多党性辉煌的时候？不同的历史阶段，党承担着不同的历史使命。党的先进性，不只在枪林弹雨中辉煌，也不只在惊涛骇浪前闪光；不只在飞船卫星上凝聚，也不只在紧急危难时高扬。在平凡普通的岗位上，处处都有对党性的考验陶冶，时时都需要党性的升华与弘扬。爱岗敬业，为出入境边防检查事业奋斗终身，这是党性在边检人人生观上的体现。我们暂且不谈什么为了全人类的解放，为了共产主义远大理想，我们只说人活在世上，总要有个人生目标，总要有个发展方向，再说得朴实点，总要有个谋生的依托。既然把出入境边防检查作为终身职业，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉献给这庄严的选择，就像鱼儿爱大海，就像禾苗爱春雨，就像蜜蜂爱鲜花，就像老鼠爱大米！那么，怎样才能体现这份爱，怎样才能表达这种情呢？正确的选择就是：“在岗一分钟，尽责六十秒”。这句话看似简单，但是蕴涵着丰富的内涵。它根本精神是：爱岗和敬业。说得具体点就是要做好本职工作，把一点一滴的小事做好，把一分一秒的时间抓牢。作为出入境边防检查官，我们要盖好每个章，填好每一张卡，接好每一个电话，写好每一篇文稿。古人说：不积跬步，无以致千里，不善小事，何以成大器。从自我做起，从小事做起，从现在做起。这就是爱岗敬业。对于每一个人来说，生活是平淡的，岗位是平凡的，但是只要我们每个人，都能从我做起，脚踏实地，不为物质利益所诱惑，不为是是非非所困惑，不为灯红酒绿所迷惑，俯下身来甘为孺子牛，难道还会为职务没有提升而不平？难道还会为没有评上先进而烦恼？难道还会为个人的利益没有被满足而怨天尤人？兢兢业业，扎扎实实做好本职工作，这是党性在边检人世界观上的体现。当你接到上司交办工作的时候，是讨价还价能推就推，还是尽职尽责努力完成不讲任何理由？当你在工作中遇到困难和挫折的时候，是等待观望半途而废，还是自我激励攻坚克难无往而不胜？当你自觉晋级升迁没有达到期望值的时候，是牢骚满腹怨天尤人，还是自我反省加倍努力厚积而薄发？总之，接人待物，为官处世，你是喜欢拿着放大镜百般挑剔找外因，还是常常拿着显微镜自我剖析找内因？这个问题说小点是个处事观，说大了就是世界观。也许有人会说，人之初，性本惰，能修炼到默默奉献无怨无悔的境界，古往今来能有几人？我要说：非也！在新的时代，在我们的身边，就有许多感人的例子。任长霞，一个普通女子，一个公安局长，当她猝然牺牲在工作岗位上之后，只有60万人的登封市，14万人自发参加了她的葬礼，为她送行……。扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困，她柔肠百转。十里长街，白花胜雪，挽幛如云。牛玉儒，一个背负着草原人的幸福，兢兢业业地遵循“位卑未敢忘忧国”祖训的原内蒙古自治区党委常委、呼和浩特市委书记；把一个人当两个人使、把一天当两天用；把自己的病房当成办公室；以赤诚如火的激情，为党的改革事业，为提高老百姓的生活水平，呕心沥血，鞠躬尽瘁，他用激情燃烧生命，诠释了一个共产党员执政为民的公仆本色。总站大练兵知识竞赛组为了认真准备2005年出入境边防检查总站大练兵知识竞赛，全体人员顾大家而舍小家，废寝忘食，忘我备战。在决赛中沉着应对、精诚团结、不畏强手，为海口总站赢得了来之不易的荣誉。而海口边检人却用8年的时间，在这曾荒无人烟，杂草丛生之地，用对党和人民的忠诚，用勤劳和汗水铸造了一张烫金的名片，用忠诚和热血在祖国的南端树立了雄伟、壮丽的国门！实现人生价值，永无止境追求自我完善，这是党性在边检人价值观上的体现。爱岗才会敬业，敬业才能更加的爱岗。爱岗敬业是党性在人生观上的体现，是实现人生价值！什么是人生价值？在平凡的岗位上如何实现人
生价值？相信许多人在思考，许多人在追求，也有许多人感到困惑迷茫。所谓：思想有多远，我们就能走多远。一个人的价值取向决定人生的奋斗目标，也是人生进步的动力所在。有的人价值观其实很简单：废寝忘食、绞尽脑汁，苦熬一个个不眠之夜，写出的材料能得到上司的一声肯定足以使他欣喜；诚心诚意，尽职尽责，干过一件件份内份外之事，付出的努力能得到同事的一声赞许足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滚打，取得的成绩能在本行当占有一席之地足以使他乐此不疲。一个人的价值，靠自己追求实现，靠别人评价衡量。如果我们每个人都在平凡的岗位上实现好普通的价值，在平凡的岗位上实现党性的升华，无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就能成就伟大的出入境边防检查事业，就能实现中华民族的灿烂辉煌！如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地；如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着生活的岗位？朋友们，为了党的不变信念，为了华夏大地明日的辉煌，让我们接过手中的接力棒，在平凡中实现党性的生华，在平凡中燃烧激情，飞扬青春，引领时代潮流，扬帆远航!
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第7篇：出入境边防检查总站职能介绍
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出入境边防检查总站职能介绍
中华人民共和国公安部下设出入境管理局，主管全国的公安出入境管理工作。各省、自治区、直辖市公安厅、局下设出入境管理局(处)，负责本地区的公安出入境管理工作;绝大多数的地市和工作量大、工作任务比较重的县级公安机关也成立了出入境管理专门机构，具体执行出入境管理的各项工作任务。地方各级公安机关出入境管理部门在业务上接受上级公安机关出入境管理部门的指导，同时接受同级公安机关的领导。国家在全国对外开放的口岸设立边防检查站，执行出入境边防检查任务。目前，北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头9个城市成立了出入境边防检查总站，由公安部垂直领导。
公安部出入境管理局的职责是：研究拟定出入境管理政策，组织、指导和监督外国人和中国公民出入境管理，查处违反出入境管理法律、法规的行为;负责出入境边防检查工作;管理国籍和口岸签证事务;承办对外国人开放地区的审核报批、公布工作。
省、自治区公安机关出入境管理部门的职责是：对本省、自治区范围内的公安出入境管理工作进行规划、组织、指导、监督，认真贯彻执行公安部的出入境管理工作部署，按照中央事权的要求抓好各项工作的落实，同时组织指挥对出入境违法犯罪案件的查处，承担签发出国境证件、因私出入境中介机构审批和管理等工作。
直辖市、地(市)公安机关出入境管理部门的职责是：承担各类出入境证件受理、审批，查处出入境违法犯罪活动等各项出入境管理工作，同时负责对县(市、区)公安局(分局)的业务指导。
边检工作由公安部垂直领导，并由设在各对外开放口岸的269个边防检查站，其中设在机场59个，港口126个，陆路口岸84个(2009年12月31日数据)具体实施。边检机关主要履行以下几方面职责：一是对出境、入境的人员及其行李物品、交通运输工具及其载运的货物实施边防检查;二是对出境、入境的交通运输工具进行监护;三是对口岸限定区域进行警戒，维护出入境秩序;四是执行主管机关赋予的和其他法律、行政法规规定的任务。
北京、天津、上海、广州、深圳、珠海、厦门、海口、汕头九个出入境边防检查总站是公安部直属单位，担负着国家设在上述城市对外开放口岸的出入境边防检查任务，依法对出
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入境人员及其携带的行李物品、交通运输工具及其载运的货物进行检查和监护，打击出入境违法犯罪活动，维护国家主权、安全和正常的出入境秩序。
第8篇：边防检查口岸控制机制研究
2016--2017 学年第二学期 期末考试课题
《边防检查口岸控制机制研究》
课程名称： 《边防检查学》 课程代号： B0500043-0 任课老师： 林慧青
使用对象： 刑事司法学院治安学1501班
姓 名：
谭腾
学 号： 201505020109
目 录
一、选题依据.................................................................................................错误！未定义书签。
出入境边防检查口岸的地位和作用.......................................................................................3 出入境边防检查的对象和内容...............................................................................................3 出入境边防检查的任务和特点...............................................................................................3
二、研究内容：...............................................................................................................................4
三、思路方法...................................................................................................................................5
四、创新之处.................................................................................................................................10
五、参考文献.................................................................................................................................10
一、选题依据
边防检查通过设在对外开放口岸的边防检查机关，依法对出入境人员、交通运输工具及其携带、载运的行李物品、货物等实施检查、监督的一种行政管理活动，是维护国家主权、保卫国家安全，维护口岸秩序、方便合法往来的必要手段，是国家出入境管理工作的重要组成部分。出入境边防检查是国家行政管理的一部分，是保卫国家安全的一个重要手段，是一种中央事权的行为。
出入境边防检查口岸的地位和作用
出入境边防检查口岸通过边防检查站，从事出入境秩序，保卫国家安全的专门工作；是出入境管理过程中的重要环节；是口岸行政管理工作的一个重要组成部分；出入境边防检查工作服从和服务于国家建设。出入境边防检查能够维护国家主权，打击各种非法出入境人员，方便合法出入，促进友好往来。出入境边防检查的对象和内容
出入我国国（边）境人员；护照、证件；出入境交通运输工具；出入境货物和行李物品。出入境边防检查的任务和特点
对出入国境人员的护照、证件实施检查；对出入境交通运输工具实施检查；对出入境交通运输工具实施监护和管理；对出入境人员的行李物品、人身、枪支 弹药实施检查和管理；开展情报调研；审查被阻止出境和境外遣返人员；进行会谈会晤；实施口岸查控；检查统计；以及其它任务。出入境边防检查具有专业性、政策性、涉外性、时限性、机密性。
出入境边防检查部门
出境、入境边防检查工作由公安部主管。中华人民共和国在对外开放的港口、航空港、车站和边境通等口岸设立出境入境边防检查站（以下简称边防检查站）。
为了保卫国家的主权和安全，世界各国都在对外开放的国际机场、港口、国境车口岸和孔道以及特许的出入境口岸设立边防检查机构，对进出国境的人员进行检查。凡是出入境人员，必须办妥边防检查手续后，方能或许出入境。边防检查站为维护国家主权，安全和社会秩序，履行下列职责：
（一）对出境、入境的人员及其行李物品，交通运输工具及其载运的货物实施边防检查；
（二）按照国家有关规定对出境、入境的交通运输工具进行监督；
（三）对口岸的限定区域进行警戒，维护出境、入境秩序；
（四）执行主管机关赋予的和其他法律，行政法规规定的任务。
探索边防检查口岸控制机制的必要性
出入境边防检查工作既有很强的政策性,涉外性,又与经济,民生密切相关。进入二十一世纪以来,随着中国经济不断发展,综合国力不断提高,出入境人员呈逐年递增之势。以浦东机场为例,2011年,浦东机场出入境人员(含机组)为2176万,2013年增至2461万,而到了2015年更是突破3000万大关,五年里出入境人员(含机组)增长近40%。而与新时期下急剧增长的出入境人员相对应的是,我国大陆目前出入境边防检查的各项制度仍然秉持着建国之初的精细查验原则。剧增的客流与落后的边防检查制度成为了新时期下出入境边防检查工作的主要矛盾。本文通过分析我国目前各口岸出入境边防检查制度的现状,比较世界上其他国家出入境边防检查制度的主流方向,结合中国国情,提出统一编制,统一管理,明确职能等改革出入境边防检查制度的方法,阐述理由,并以公共管理学,行政学和法理学等理论学科为基础,充分结合当前出入境管理中的实际情况,以服务和管控为目标,探讨出入境边防检查口岸控制机制最优方案。
二、研究内容：
提出按照统一原则建立口岸边防信息管理系统,达到口岸信息的整合、检索、共享功能,从而实现预防打击口岸犯罪的作用。规范口岸边防信息系统的工作流程,明确对系统和人员的管理内容职责,使该系统从宏观与微观角度能真正提高口岸工作效率。
严格按照以下基本准则执行：
1、出入境人员和交通运输工具必须遵守中华人民共和国的法律、行政法规，接受边防检查、监护和管理。
2、出入境人员必须按规定填写出入境登记卡，交验本人的有效护照或其他出入境证件，经边防检查人员查验核准后方可出入境。
3、边防检查站对违反中华人民共和国法律、法规的人员和交通运输工具，有权阻止其出境、入境，并依法实施处罚。
4、被处罚者对边防检查站作出的处罚决定不服的，可在法定时间内向该站的上一级主管部门申请复议；对复议决定不服的，可在法定时间内向人民法院提起诉讼。
5、为维护国家主权、和出入境秩序，边防检查站对口岸的限定区域进行警戒。
6、任何组织和个人不得妨碍边防检查人员执行公务。
三、思路方法
从不同口岸角度切入进行研究，分为三方面：空港口岸篇、海港口岸篇、陆港口岸篇、外国人规制篇；
空港口岸篇：
（一）明晰通关流程
（二）具体举措
一方面，突出管控重点，细化查验环节。针对口岸工作实际，突出防范涉藏涉疆、涉重点国家、涉恐等重点问题环节，通过配齐配强执勤岗位警力、增大监护管控范围等方法，加强对免签入境人员和重点国家重点人群的询问核查，对报警事件人员一律见人见证、反复核 5 查。提升勤务等级，对载有来自重点国家人员的航班一律从严管控，对各类在控人员做到“及时发现、准确处理”，打造口岸安全屏障。同时，科学开展风险评估，加强处突演练。结合天气条件、社会环境等因素对口岸现场的不同影响，从形势预测、隐患排查、应对措施等方面科学开展风险评估。同时，密切与公安国保部门、口岸联检单位的协作配合，强化情报信息交流互通，并有针对性地共同开展防范冲闯关、防暴恐袭击、防境外媒体滋事等不同情形的处突演练，有效检验口岸联防力量在紧急拉动、现场指挥、应对处置、联动配合等方面的处置能力，强化口岸维稳管控合力，为应对各类重大突发事件做好积极准备。此外，加大走访力度，排查安全隐患。积极走访口岸联检单位、航空公司、威海机场股份有限公司和机组员工等对象，深入口岸辖区全面细致开展口岸反恐维稳排查，摸清口岸涉恐涉暴重点人员、非法宗教组织、空港重点部位等情况，全面掌握口岸的新情况、新变化，及时发现问题并研究制定针对性措施。期间，共清查并消除口岸安全隐患，进一步提升口岸安全管理能力。海港口岸篇：
（一）明晰通关流程
（二）具体举措
一是要建立差别化边检服务机制。继续深化推进边检服务管理创新，推行分类、分层管理，促使服务对象为得到更加便捷的边检服务，自觉接受边检监管。二是要建立差别化口岸管理机制。一方面要充分挖掘社会资源，发挥地方政府口岸安全责任主体作用，引入口岸查验单位及码头企业、船方等共同参与口岸管理，形成口岸综合管理体系。另一方面要结合码头和企业自身情况，在指导相关单位加强监管的同时，对风险等级较高、管理较混乱的码头企业，适当提高管控的强度。三是要建立差别化勤务组织机制。对于业务量较小的三类海港边检站，可以采取“站科合一”模式，通过建立“大科制、大轮岗、大排班”勤务运转机制，优先保证执勤一线警力，减轻一线工作负担。对于业务量较大的一、二类海港边检站，应当优化升级传统的“科队联勤”模式，采取“小单元、精细化、复合式”的勤务模式，精确投放警力，实现对勤务组织的效能化管理。
陆港口岸篇：
边检人工通关指引
自助通关流程指引
办理自助查验信息采集指引
对象目标
1．持已采集指纹信息或已备案的电子普通护照入境的中国旅客；
2．持已采集指纹信息或已备案的电子往来港澳通行证和有效赴香港或澳门签注的内地旅客；
3．已备案的持往来港澳通行证、因公来往香港澳门特别行政区通行证和有效多次赴香港或澳门签注的内地旅客，持大陆居民往来台湾通行证和多次有效赴台湾签注的大陆旅客；
4．已备案的持港澳居民来往内地通行证的香港或澳门旅客；
5．已备案的持台湾居民来往大陆通行证和1年以上（含）多次签注或居留签注的台湾旅客；
6．已备案的持外国护照和中国永久居留证的外国旅客；
7．已备案的在定期国际航班上服务的中国籍机组人员和可免签入境以及办妥1年以上（含）乘务（C）、任职（Z）签证或居留证件的外国机组人员。
外国人规制篇：
边防检查对象是外国人时，须外申请口岸签证，具体要求如下
一、申请口岸签证对象
出于人道原因需要紧急入境，应邀入境从事紧急商务、工程抢修或者具有其他紧急入境需要并持有有关主管部门同意在口岸申办签证的证明材料的外国人，旅行社按照国家规定组织入境旅游的，可以向公安部委托的口岸签证机关申请办理口岸签证。
二、申请口岸签证途径
（一）个人申请口岸签证，由本人抵达口岸时向口岸签证机关提出申请。旅游团申请口岸签证，由组织邀请的旅行社向口岸签证机关提出申请。
（二）邀请单位（个人）可以在外国人抵达口岸前代外国人向本地口岸签证机关提出申请；代外国人向非本地口岸签证机关提出申请，可以通过本地地市级以上公安机关出入境管理机构代为转交。
三、申请口岸签证所需证明材料
外国人申请口岸签证，应当接受口岸签证机关询问。口岸签证机关需要向邀请单位（个人）核实有关情况的，相关单位（个人）应当予以配合。
申请口岸签证应当提交有效护照或者其他国际旅行证件，填写外国人口岸签证申请表，提交符合规定要求的本人照片，有关主管部门或者邀请单位（个人）出具的与紧急入境事由相关的邀请函件、证明材料或者旅行社邀请函件。
邀请单位（个人）代外国人提出的口岸签证申请，应当提交申请人护照或者其他国际旅行证件复印件以及与处理紧急事务事由相关的邀请函件、证明材料。
（一）申请C字签证，应当提交县级以上人民政府主管部门或者民航、铁路、公路、港口等运输公司出具的说明紧急入境事由的邀请函件。
（二）申请F字签证，应当提交主管部门出具的同意在口岸申办签证的证明函件。
（三）申请团体L字签证，旅游团人数应当为二人（含二人）以上，提交经批准具有相应资质旅行社出具的邀请函件、人员名单以及旅行接待计划。
（四）申请M字签证，应当提交被授权单位或者已向口岸签证机关备案的邀请单位出具的说明紧急入境事由的邀请函件；对其他邀请单位，应当提交入境从事相关活动的行程接待计划、说明紧急入境事由的邀请函件以及注册登记证明。
（五）申请Q2字签证，应当提交中国公民或者具有中国永久居留资格的外国人出具的说明家庭成员关系和紧急入境事由的邀请函件以及邀请人的身份证明。
（六）申请R字签证，应当按照规定提交有关人才主管部门出具的证明材料和邀请单位出具的说明紧急入境事由的邀请函件。
（七）申请S2字签证，探亲人员应当提交在华居留的外国人出具的说明家庭成员关系和紧急入境事由的邀请函件以及邀请人的护照和居留证件；入境从事其他私人事务，应当提交入境处理紧急私人事务或者出于人道原因的相关证明材料。
家庭成员包括配偶、父母、配偶的父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、子女的配偶。
中国内地居民身份证明指居民户口簿或者居民身份证；华侨身份证明指中国护照和国外定居证明；港澳居民身份证明指港澳居民来往内地通行证；台湾居民身份证明指台湾居民来往大陆通行证；外国人身份证明指外国人永久居留证。华侨和港澳台居民还应当提交实际居住地6个月以上居住证明。
四、其他注意事项
（一）口岸签证机关收到邀请单位（个人）的代申请，经审核符合规定要求的，邀请单位（个人）将获得口岸签证机关出具的外国人口岸签证受理单，申请人抵达口岸后凭外国人口岸签证受理单向口岸签证机关申请办理签证。
（二）口岸签证机关经审查认为符合规定条件的，对个人签发一次入境有效期不超过5天、停留期限不超过30天的相应种类签证；对外国旅游团签发一次入境有效期不超过15天、停留期限不超过30天的团体旅游签证；对外国人具有出境入境管理法第二十一条规定情形的，不予签发签证。
（三）持有口岸签证的外国人，个人应当从口岸签证签发机关所在的口岸入境，旅游团可以从所有对外开放口岸入境。特殊情况下，外国人应当按照口岸签证机关的要求，在限定停留区域停留，在限定口岸出境。
（四）深圳、珠海、厦门口岸签证机关可以签发停留期限3天或者5天的特区旅游签证。持有特区旅游签证的外国人入境后停留区域不得超过入境口岸所在城市行政区域。
（五）外国人申请口岸签证，应当按照国家规定的收费标准向口岸签证机关缴纳签证费。
四、创新之处
边检机关作为国家行政执法部门的重要组成部分，担负着保卫口岸安全稳定，维护出入境秩序的重要职责。深入推进新常态下边检执法执勤创新，不仅是主动应对口岸经济快速发展的需要，更是边检机关坚持依法行政，提高执法效能的要求。本机制主动适应集成化实战指挥新要求，打造更加扁平高效的指挥体系。在社会信息化、管理动态化以及边检警力紧缺的背景下，依托实战化边检指挥体系，实现对口岸边检要素的智能化调度和数字化监管，是提升边检实战能力的必然选择
五、参考文献
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