第1篇：中国林业生态工程发展状况与策略论文
中国林业生态工程发展状况与策略论文
林业生态工程运用了先进的科学技术，结合动植物和微生物的生长环境要求，形成了以木本植物为主体的人工复合生态系统[1].生态工程的实施实现了经济、社会和生态的共同发展。改革开放以来，我国加大了防护林的建设，同时也加强了对地区水土流失和荒漠阿化的综合治理。所以加快林业生态工程建设，对提高我国的生态环境具有重要的意义。
1 我国林业生态工程的现状
1.1 林业生态工程建设前期规划缺乏前瞻性
林业生态工程建设不是一朝一夕就可以实现的。因而对于林业生态工程建设，需要进行详细的规划。目前的林业生态工程建设最首要的问题，就是规划缺乏前瞻性，是一种短期的行为。很多林业生态工程的建设者为了应付上级检查或尽早地获取利益，在规划过程中进行设计造假。除此之外，由于林业工程建设涉及到很多学科地综合运用，并且还需考虑微生物等多种生物的生长环境，林业生态工程的规划还包括了各级规划。然而在实际的实施过程中，对于各级规划十分欠缺，通常只规划了总体目的，对于各个不同环节的目标考虑不周，甚至不具有实际的可操作性。而且，由于林业生态工程在不同地区的启动时间和目的各异，使得我国总体的林业生态工程出现交叉、重叠等不良现象。
1.2 国家对于林业生态工程的投入的资金不足
我国的地域广阔，需要进行生态建设的地域也十分广，因而林业生态工程建设的任务十分繁重。虽然我国对于林业生态环境建设已经投入了大量的资金，但由于林业生态建设所耗费的时间长，需要消耗资金的地方太多，使得资金仍然十分欠缺。通常情况下，我国相关的林业建设部门，会通过评估选择重点建设地区和重点项目，在这些重点项目中投入充足的资金，不能及时改善整体的生态环境建设，尤其是在一些经济比较落后的地区，资金尤为缺乏。
1.3 国家对于林业生态工程监管水平不高
和其他工程一样，林业工程也需要恰当的监管，从而保证出现的问题可以得到及时解决，保证每一笔资金都花在关键的地方。然而在实际的建设过程中，林业生态工程缺乏相应的监管团队，或者监管团队的管理水平不高。有的地区林业生态工程甚至连相应的管理制度都没有及时落实。林业生态工程管理过程中，经常会由于责任分工不明而出现责任空缺或者责任重叠的现象。除此之外，由于林业生态工程建设过程中涉及的学科范围广，因而对监管人员的综合素质要求比较高，然而实际的林业监管团队的.综合素质并不能达到要求，精通林业专业技术，又懂得管理方法的人才十分欠缺。
1.4 林业生态工程的质量不高
在造林的过程中，很多地区都采取散乱作业的方式，因而施工质量会受到一定的影响。在造林的过程中，由于树种的结构不合理等问题，使得树木的存活率相对较低不能发挥出原有的林区作用。除此之外，在抵抗病虫方面，质量也存在欠缺，使得林业的生态效益不能及时发挥。
1.5 法制观念意识淡薄
现在仍有很多人没有环保意识和生态环境的法制观念，有关部门对环境保护及法律知识的宣传和推广的力度不强。
很多单位或个人对生态环境的重要性没有准确的概念，特别是对我国的基本国策意识与法制观念不强。有法不依、执法不严现象尤为严重，如国家颁布的很多政策都不能够得到有力的执行，导致解决问题的方法实施的有效度非常低。
1.6 科技体系不健全、技术落后
目前，由于我国处于发展中国家的基本国情，生态建设的技术水平较低，无法达到发达国家的科技水平，因此我国的生态环境建设的主要问题，就是科技体系不完整与技术水平低。由于技术等问题，我国自主研究的产品存在着严重的问题，如效率低、成功率差等。这是一个非常严峻的问题，亟待解决。在当今世界，科技发展决定着生产力的发展，决定着国家很多方面的建设与发展。致使这一现象的主要原因是科研经费投入少、科研人员少、设备落后体系不健全等。
2 提高我国林业生态工程水平的对策
2.1 认识到林业生态工程的长期性和艰巨性
自新中国成立以来，我国的林业生态工程就逐步建立起来，并取得良好的成绩，可我国的基本国情决定了林业生态工程成果的维护难度系数倍增。随着人口数量的增加，林业生态问题日益严重。由于林业生态工程是一个长期又艰巨的任务，很多人都没有意识到这个问题，造成了一个恶性循环，导致很多严重的现象发生，如滥砍滥伐、土地沙漠化、防护林危机、滥杀野生动物等。因此要加强人民的认识度，明确林业生态工程的建设与维护是一个长期、艰巨的任务，任何时候都不能够懈怠。要加快对全国生态环境的保护步伐，并制定有效的措施。
2.2 加大投资
对林业生态工程的建设与发展加大投资力度，拓宽投资渠道。全面建设林业生态工程，对相关的投资人或单位予以相应的便利，加大对林业的资金投入，促进生态工程的建设与发展。制定专门的政策制度，确保每一项资金都能够落到实处。在全球化的今天，国际合作是主流，要加强国际间的合作，还应完善森林生态效益补偿法，并在全国实施。
2.3 加强法制建设，依法保护和治理生态环境
加大林业执法力度，依法保护森林环境，进一步健全与保护生态环境有关的法制队伍，加强林业法制教育和生态道德教育。不断提高全民法制观念，依法打击各种破坏水土资源与环境的违法犯罪行为。加快制定与防治荒漠化以及生态环境相关的法律。
2.4 加强林业科技教育工作
要重视林业科学基础研究、应用和高新技术开发，提高林业的科技创新能力。依靠科技是振兴我国林业的根本出路，也是搞好林业生态工程建设的基本保证。要建立健全林业科技推广体系，稳定科技队伍，采取多种形式，建立各类林业人才教育和培训体系。切实加大对林业职工的培训力度，提高林业建设者整体素质，努力提高科技兴林水平。
2.5 改进林业生态环境建设项目管理办法，提高综合治理效益
为克服条块分割、各部门各自为政的现象，贯彻生态系统恢复与重建的“整体性”原则，建议江河上中游山丘的林业生态环境建设，以水土流失综合治理为龙头[2],大支流治理为骨干，以小流域水土流失综合治理为基础，以县为基本管理单位，以 3 大效益为中心，在小流域综合治理规划指导下，生物措施、工程措施、农牧措施等各种措施相互配套，农林水等部门相互配合，进行综合治理与开发，发挥综合效益。
2.6 动员全社会力量建设林业生态工程
林业生态工程建设的成败关键在于广大群众。要积极搞好宣传，提高全社会对林业生态工程建设重要性的认识，动员社会各界力量投身生态环境建设。调动群众造林和护林的积极性。进一步加强林业建设方针、政策和措施的制定工作。
3 结语
随着科技的发展和我国林业生态工程建设地不断深入，我国的林业生态工程建设取得了有效的成果。从目前我国的环境保护的总体目标来看，林业生态工程的发展趋势主要是以水土保持和生物多样性保护为主，根据自然区域的差异形成复合生态经济体系。在进行林业生态工程建设的同时，注重保护生物多样性，尊重不同地区的自然条件，从而使我国社会真正实现可持续发展。同时完善现有的监管模式和质量管理方式，促使我国林业生态工程建设朝着科学管理高效管理的方向发展。
参考文献
1 李永慧，李华晶，郑娟。林业生态工程农户满意度现状、问题与对策研究---以甘肃省为例[J].林业经济，2014（4）
2 涂远明。我国林业生态工程现存问题及对策研究[J].科技致富向导，2012（6）
第2篇：中国林业发展现状
中国林业发展现状
林学（森济）05级 李瑞久 20051519
摘要：随着中国可持续发展战略的推进，中国的林业发展进入了快车道。六大林业重点工程稳步推进，生态建设规模在连续几年大幅度扩张之后，开始转入稳定推进阶段。林业产业快速发展，营造林业、木材生产及林产工业、森林旅游业继续保持良好发展态势。林业种苗、森林防火、森林病虫害等各项基础设施建设成效显著，林业科技、林业教育成果不断增加。林业基层建设不断推进，林业国际交流成绩显著。
关键词：林业 六大林业工程 林业产业 科技成果 基层建设 国际交流
2003年6月25日，《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》（中发（2003）9号）颁发。在这之后，各级林业部门积极贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神。伴随第六次全国森林资源清查和野生动植物、湿地、大熊猫等专项调查结果的公布，以及全国依法治林工作会议和全国林业人才工作会议的召开，我国林业建设进入了新的发展时期。具体来说：
1.全国造林绿化整体水平明显提高，重点工程造林贡献突出，民营林业发展迅速。2004年全国完成营造林679.46万公顷，比2003年下降37.87%，人工造林501.89万公顷，飞播造林57.92万公顷，无林地和疏林地新封山育林119.65万公顷。2005年，全国共完成营造林面积628.4万公顷，其中：人工造林323.2万公顷、飞播造林41.6万公顷、新封山育林263.6万公顷。2006年，全国完成造林271.79万公顷。其中：人工造林244.61万公顷，飞播造林27.18万公顷。新封山（沙）育林147.17万公顷。在树种结构上，各地加大了阔叶树、乡土树种造林比重，西部干旱地区加大了灌木林造林比重。林业重点工程营造林贡献突出，林业重点工程营造林核实面积占全国营造林总面积比重的89.8%，核实率达94.3%，合格面积占全国营造林合格总面积的90.0%，合格率达90.2%，高于全国营造林平均水平。民营林业迅速发展，全国非公有经济造林285.30万公顷，占全年造林面积的50.96%。截至2007年底，我国非公有森林面积已占森林总面积的20.3%；在未成林造林地中，非公有比例增至41.1%。2007年全国有5.5亿人次参加义务植树，植树24.9亿株。
2.六大林业重点工程稳步推进，工程效益继续显现。
截止2007年，六大林业重点工程已完成营造林面积576.68万公顷，占全国营造林总面积的84.87%，其中造林面积480.29万公顷（人工造林424.24万公顷、飞播造林56.05万公顷）、无林地和疏林地新封96.39万公顷。在造林面积中，天然林资源保护工程、退耕还林工程（不含京津风沙源退耕）、三北及长江流域重点防护林体系建设工程、重点地区速生丰产用材林基地建设工程分别占13.36%、66.99%、9.85%、9.33%和0.47%。具体来讲：
2.1天然林资源保护工程。
2007年工程共完成生态公益林建设64.14万公顷，其共完成治理面积101.17万公顷，其中造林47.33万公顷。在造林面积中，人工造林38.64万公顷，其中退耕地造林完成19.17万公顷，占人工造林面积的49.61%，比2003年提高3.28个百分点，飞播造林8.69万公顷；年末实有封山（沙）育林面积达到120.11万公顷，其中本年新封山（沙）育林面积28.11万公顷。在本年新封山（沙）育林面积中，无林地和疏林地封育占本年新封山（沙）育林面积的比重为84.54%；草地治理面积23.85万公顷；小流域综合治理6.23万公顷；水利配套工程完成5498处。
2.4三北及长江流域等重点防护林体系建设工程。
2004年，重点防护林体系建设工程共完成造林44.83万公顷，其中人工造林43.83万公顷，飞播造林1.00万公顷，人工造林占造林面积的97.77%。在造林面积中，防护林面积为36.47万公顷，占造林面积的81.35%。其中，水源涵养林4.21万公顷，水土保持林12.65万公顷，防风固沙林8.18万公顷，农田、牧场防护林
5.32万公顷，护岸护堤林1.77万公顷，护路林1.05万公顷，分别占防护林总面积的11.54%、34.69%、22.43%、14.59%、4.85%和2.88%。
2.5野生动植物保护及自然保护区建设工程。
2007年，新建自然保护区134处，新增保护面积87万公顷。全国林业系统建立和管理的自然保护区达到1672个，总面积达1.19亿公顷，占国土陆地面积的12.40%，比2003年提高0.1个百分点。截至2007年末，实有自然保护小区49109处，总面积1060.48万公顷。国家划定禁猎区1889个，总面积6090.86万公顷。全国拥有国际重要湿地30处，面积357.50万公顷，湿地示范区面积183.06万公顷。野生动物种源繁育基地645个，珍稀野生动植物培植基地493个。这些自然保护措
施有效地保护了我国85%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落，以及40%的天然湿地、20%的天然林。2007年，全国从事野生动植物保护及建设的人员增加到3.2万人。全年完成投资4.45亿元，比2003年减少15.15%，其中国家投资1.41亿元，占全年完成投资的31.82%。
2.6重点地区速生丰产用材林基地建设工程。
2007年，速生丰产用材林工程造林5.68万公顷，比2003年下降3.98%，其中荒山荒地造林2.23万公顷，迹地更新造林2.65万公顷，非林业用地造林0.81万公顷。按造林主体划分，农户造林1.59万公顷，外资造林1.37万公顷，国有林场（包括集体）造林0.98万公顷，龙头企业造林0.89万公顷，其它主体造林0.85万公顷。农户、外资成为速生丰产林建设的主体，占速生林造林总量的52.29%。工程完成改培面积4846公顷。2006年，重点地区速生丰产用材林基地建设工程造林规模继续减少，其他造林主体造林面积大幅增加，速生丰产用材林基地建设的社会化程度进一步增加。全年造林1.37万公顷，比2005年减少17.96%，国有、集体林场造林从2005年的341公顷增加到2006年的951公顷，增长178.89%，其他主体造林面积从84公顷猛增到1263公顷，增长14倍。
3.林业产业稳步发展，营造林业、木材生产及林产工业、森林旅游业继续保持良好发展态势。
2007年，林业经济总量显著增长。全年林业产业总产值达到6892.21亿元（按现价计算），比2003年增加1031.88亿元，增长17.61%。其中，第一、第二、第三产业产值分别增长10.50%、27.58%、32.48%。三次产业的产值结构比例由2003年的60.04:34.25:5.71调整为56.40:37.16:6.44。分地区看，浙江、山东、福建、江苏、河北、湖南、广东和江西8省林业产业总产值均超过300亿元，8省林业产业总产值合计占全国林业产业总产值的57.12%。
经济林、竹业、花卉等营造林产业都有不同程度的发展。茶、桑、果总产值比2003年增加157.30亿元，增长12.34%。竹材产量增长13.3%，竹笋干增长5.56倍，竹胶合板产量增长39.1%。花卉总产值344.60亿元，比2003年增长22.52%。2007年，全国木材产量在2003年开始出现增长的基础上继续回升，产量达到5197.33万立方米，比2003年增长9.21%；锯材产量1532.54万立方米，比200
3年增长36%，人造板产量达到5446.49万立方米，比2003年增长19.61%；其中纤维板和其他人造板（主要细木工板）在人造板中发展最快，2004年，两项的产量占全部人造板产量的49.66%，比2003年提高7.85个百分点。全部木地板产量12300.47万平方米，比2003年增长42.33%。其中实木地板占全部木地板产量的41.54%；实木复合地板占22.47%，强化木地板占21.79%。基本形成了实木地板、实木复合地板、强化木地板“三足鼎立”的生产和市场态势。木制家具产量4.28亿件，占全部家具产量的28.61%；纸浆产量3723万吨，其中木浆产量238万吨，占6.39%。
2007年，全国森林公园共接待游客1.47亿人次，占国内旅游总人数的13%，比2003年增长27%，其中海外游客448万人次。以门票为主的直接旅游收入达69.21亿元，比2003年增长65%。森林公园发展还极大地带动了地方经济。根据测算，2007年，全国森林公园共为社会提供直接就业机会36万个，带动社会综合旅游收入近1000亿元。
4.林业投资规模继续扩大，但增幅减小，资金投向仍然集中于林业重点生态工程。2007年，林业系统到位各类建设资金510.29亿元，比2003年增长8.27%，其中中央林业投入375.81亿元，占全部林业建设资金总量的73.65%。中央林业投入中，中央财政专项资金和其他国家预算内资金增加，同比增长分别为20.09%和62.37%；国家预算内基本建设资金和国债资金规模缩小，同比下降13.13%和30.94%。中央林业资金仍以天然林资源保护工程、退耕还林工程、三北及长江流域等重点防护林体系建设工程、京津风沙源治理工程、野生动植物保护及自然保护区建设等林业重点生态工程为主要投入对象，五项工程总投入287.90亿元，占全部中央林业投资的76.61%。2007年，林业利用外资继续保持增长势头，全年林业利用外资规模再创历史新高，达到6.33亿美元，是2003年的1.70倍。
5.林业科技成果不断增加，林业教育继续保持良好的发展势头。
2007年，各级科技成果管理机构认定的林业科技成果共228项，其中，应用技术成果占成果总数的88%，有12项成果达国际领先水平、35项成果达国际先进水平、117项成果达国内领先水平、33项成果达国内先进水平。此外，还完成各级标准14项，获得各类专利9项。从成果应用水平看，2007年的科技成果中，目前有95项成果处于成熟应用阶段，57项成果处于成果应用中期阶段，49项成果还处于成果应
用初期阶段。
林业高等教育、行业培训和人才开发工作继续保持良好的发展势头。2007年，全国普通高等林业院校和其他普通高等学校的林科类本科、高职（专科）招生53763人，比2003年增长20.3%；毕业生27079人，比2003年增长33.1%，其中本科18300人、专科8779人。
6.林木种苗质量提高，森林火灾形势严峻，林业有害生物呈偏重发生态势。
6.1 2007年，全国种子生产能力达2600万千克,其中：良种生产能力190万千克，优良穗条生产能力达24亿条（根）；全国苗木产量接近480亿株。林木种苗国债投资29413万元中，其中，林木良种繁育中心1922万元；良种基地13960万元；采种基地11700万元；省级种苗示范基地606万元；种子检验、加工等基础设施建设957万元；种质资源268万元。
6.2森林火灾严重。
2007年，全国共发生森林火灾13466起，比2006年增长28.7%。火灾受害森林面积14.2万公顷，比2006年减少68.5%。因森林火灾伤亡252人，比2006年增加110人。
6.3林业有害生物总体上呈偏重发生态势。
全国主要森林病虫鼠害发生面积945万公顷，比2006年增长6.3%。其中：森林虫害744万公顷，比2003年增长3.6%；病害76万公顷，与2006年基本持平。
7.林业工作站基础设施建设进一步加强，国有林场改革方向确定。
20074年，全国完成林业站基本建设投资27811万元，其中国家投资4074万元，地方配套23737万元。全国新建乡镇林业站455个，938个林业站新建了办公用房，1605个站配备了通讯设备，924个站配备了机动交通工具。完成林业站建设合格县200个，全国林业站建设合格县的数量达到2073个，占有规划建设林业工作站任务县的84%，比2003年提高8个百分点。
针对国有林场存在的管理体制不顺、经营机制不活、政策支持不到位、发展后劲不足、以发挥生态效益为主的国有林场经济陷入困境等问题，国家林业局会同相关部门在联合调研的基础上，提出了《关于加快国有林场改革与发展的实施意见》，明确了不同类型国有林场的建设方向和目标任务，重新核定生态公益型林场的事业
编制等推进国有林场改革的基本思路和主要措施。
8.林业国际合作与交流成绩显著。
2007年，共争取到荷兰、德国、意大利、澳大利亚、日本、韩国等国家以及联合国粮农组织、国际热带木材组织、世界银行、欧盟等国际组织（机构）无偿援助项目83个（含小渊基金项目48个），其中双边合作项目58个，多边合作项目25个，受援金额达3989.3万美元，项目完成以后可增加项目区造林面积2.21万公顷。同时，在引进国外智力、开展植物新品种保护、森林认证等方面的林业对外科技交流与合作成绩突出，与国外签署的部门间林业合作协议已累计达32个。在专项国际合作方面，与意大利环境部开展赤峰敖汉青年造林项目；承担联合国粮农组织“全球干旱地区土地退化评估（LADA）”项目；实施了“中国湿地生物多样性保护与可持续利用”GEF项目、湖北通江湖泊湿地保护项目、湖南湿地保护与可持续利用项目、中荷湛江红树林保护项目、黄河中游湿地保护项目、米埔自然保护区湿地保护培训项目；与澳大利亚和日本等国共同推动建立亚太地区保护水鸟的国家间合作伙伴关系；同时继续推进亚太迁徙水鸟网络建设等。在履行国际公约方面，全面履行和积极开展《联合国防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物种国际贸易公约》框架下的各项活动，推动了公约的进程。
以上成绩的取得，是广大林业干部职工和全国各族人民共同努力的结果。在看到成绩的同时，也清醒地认识到，林业工作仍然存在着许多不足和问题，林业建设的任务仍很繁重。比如年初中国南方的冰雪灾害、5月的汶川大地震，都对我国的林业造成了巨大的损害。现在，随着国际能源价格的高涨，国内外日益重视可持续发展战略，林业工作者应抓住机会，让我国林业更快更好的发展。
参考文献：1．国家林业局．2004．2004年中国林业发展报告．北京：中国林业出版社
2．国家林业局．2005．2005年中国林业概述．北京：中国林业出版社
3．国家林业局．2005．2005年中国林业发展报告．北京：中国林业出版社
4．国家林业局．2006．2006年中国林业发展报告．北京：中国林业出版社
5．国家林业局．2007．2007年中国林业发展报告．北京：中国林业出版社
第3篇：中国林业发展报告
2007年中国林业发展报告
摘 要
2006年是“十一五”的开局之年，林业改革取得重大突破，各项林业事业稳步推进，为“十一五”林业又好又快发展、推进现代林业建设奠定了坚实基础。
林业改革取得重大突破，林业生产力得到极大解放
集体林权制度改革取得重大突破，林业生产力得到极大解放，实现了“农民得实惠、生态受保护”的政策目标；重点国有林区和森工企业改革迈出重要步伐，重点国有林区森林资源管理体制改革试点稳步推进，伊春市林权制度改革试点顺利推进，吉林森工集团国有林业管理体制、企业产权制度、剥离企业办社会职能、安置企业富余职工等改革全面展开；国有林场改革积极推进，《关于加快国有林场改革和发展的意见》上报国务院；林业分类经营改革稳步推进，森林生态效益补偿规模不断扩大。
造林绿化事业继续推进，内容和空间不断扩大
2006
第4篇：中国林业发展报告
2010中国林业发展报告（摘要）
2009年，全国林业行业坚持以科学发展观为统领，深入贯彻中央林业工作会议精神，认真落实各项林业政策，全面推进集体林权制度改革，进一步加强生态建设，稳步发展林业产业，着力建设形式多样的生态文化，林业继续呈现出良好的发展态势，各项林业事业取得了新的成效。
1.造林规模继续扩大，国土绿化成效显著
2009年，随着集体林权制度改革的深入推进，国家造林补助标准的提高以及中央扩大内需林业任务增加的影响，全国造林面积继续保持增长。2009年全年完成造林面积 626.23万公顷，比 2008年增长 16.97 %。其中，人工造林 415.63万公顷，增长 12.81%，飞播造林 22.63万公顷，增长 46.91%，无林地和疏林地新封山育林 187.97万公顷，增长 24.04%。
