第1篇：日本韩国海外工程承包项目管理体制比较论文
日本韩国海外工程承包项目管理体制比较论文
日韩两国海外承包工程起源于上世纪 60 年代，两国政府设立了相对完备的管理机制，在促进海外承包工程业务繁荣发展方面做出了不懈努力。特别是近年来，受金融危机和欧债危机等影响，日本、韩国海外工程承包项目主要集中在中东和亚洲地区，与中国企业的竞争越发激烈，日韩政府更加大了对海外承包工程行业的支持力度。对比中国与日、韩在管理体制、法律政策等方面的差别，还有很多地方需进一步调整和完善。
一、管理机构设置方面
日本主管海外工程的政府部门及商协会主要包括 :国土交通省、冶金局、交通安全委员会、海外建设协会、贸易振兴机构等。其中，国土交通省及其下设机构负责出台及审议海外承包工程相关的政策法规，是主管基础设施最权威的部委；海外建设协会是日本大型承包商组建的企业联合组织，主要职能包括与日本建筑企业开展海外项目合作，协助会员企业扩大国际承包市场，促进企业间国际交流等 ;贸易振兴机构负责国别贸易信息和海外相关产业信息的统计。
韩国主管海外工程的政府部门及商协会主要包括 :海外建设振兴委员会、国土交通部、公平交易委员会、大韩建设协会以及海外建设协会等。其中海外建设振兴委员会为议会内设机构，负责审议与海外承包工程相关的法规和政策，并协调与其他部门共同推进产业发展。国土交通部负责起草与行业相关的法规、政策和战略规划 ;公平交易委员会负责处理与建筑企业有关的不正当竞争事件 ;大韩建设协会和海外建设协会负责市场调研、政策研究等工作并帮助企业进行融资。
与日、韩两国相比，我国在政府机构设置和职能划分方面相对较为分散，缺乏明确统一的领导机关。如我国与对外承包工程行业相关的政策法规分别由国资委、发改委、商务部、财政部、国税总局等多个部门分别制定，在全国人大或国务院内部缺乏相应的协调决策机构 ;在行业协会方面，我国各类相关行业协会繁多，缺乏协调配合，对行业发展支撑力度不足。
二、法规及制度建设方面
日本现阶段与海外工程相关的法律、规则包括 :《经济财政运营和改革的基本方针》、《日本再兴战略》等。韩国与海外工程相关的法律、规划包括《建设产业基本法》、《海外建设促进法》、《年度海外建设促进计划》等。其《建设产业基本法》主要规范企业施工行为《；海外建设促进法》主要规范海外工程承包商的登记注册制度 ;《年度海外建设促进计划》主要评估当前市场环境，预测未来走势，并根据实际情况对产业扶持措施进行调整。
我国与以上两国相比，法规及制度建设仍存在一定差距。一是，我国法规及制度环境偏重管理和规范企业行为而缺乏引导性和规划性规定，如《对外承包工程管理条例》在行为主体的划分、经营资格的.认定和工程活动的管理等方面对企业和政府行为作了规范，但在相关促进政策的实施及行业下一步发展战略规划方面存在空白 ;二是，由于我国政府机构设置的特点，导致行业立法工作相对分散，各部委分别依据自身职能出台相应政策法规，一些法规存在矛盾或重复的情况 ;三是，在相关政策法规的增补修订方面略有滞后，一些制度不能适应当前行业快速发展的新形势，不能满足企业新时期的发展需要。
三、金融扶持政策方面
日、韩两国均十分重视对外承包工程行业的金融支持，积极通过国际多边金融机构及国内金融部门支持本国企业海外业务发展。日本利用世界银行、亚洲开发银行等国际多边金融机构中的主导地位大力支持本国企业开展海外基础设施建设与投资，并鼓励本国企业面向新兴国家、发展中国家的基础设施进行投资。如日本国际协力银行为企业在第三国业务拓展提供资金支持，日本国际协力银行、日本贸易保险等机构也为从事基础设施出口的民间企业提供资金支持。韩国政府也大力推动民间及官方机构与国外银行及基金（如各国开发银行、国际金融中心 IFC、国际投资担保机构、卡塔尔控股等银行及基金）的合作，并大力促成进出口银行、产业银行、贸易保险公社、海外建设协会、成套设备产业协会、建筑企业互助组合等机构联合成立海外工程金融支持中心。
与日、韩相比，我国企业融资环境与日、韩存在差距。如我国企业首选的“两优贷款”在申请、放贷环节操作周期较长，且对不同国别设有年度限额，加之目前部分国家主权担保困难，“两优贷款”的使用效果大打折扣 ;而使用财政资金由相关各部委设立的专项基金，存在总量较小且申请条件严格、手续繁琐等问题，也不能满足企业发展日常需求。专业金融机构推出的融资解决方案对企业抵押担保条件要求较高，我国又缺少相应的项目融资产品，企业自主融资门槛较高、障碍重重。
四、经济外交政策方面
在经济外交方面，日、韩两国近年来加大了对亚非国家的基础设施投资与经济援建。新一届日本政府加大了对越南、泰国、印度尼西亚等东南亚国家以及非洲发展中国家的关注，日本外相、经产大臣等官员与新兴国家间的双边对话的内容范围逐步扩大，日本对亚非国家的投资与援建规模迅速增加。韩国政府则将缅甸、印度、利比亚、伊拉克、伊朗等国定位为重点市场，并有针对性地开展经济外交活动，同时积极关注外国开发区及大型项目建设，韩国政府代表企业参与市场公关的成果显着。
与日、韩相比，我国政府也适时提出了“互联互通”、“一带一路”、“中巴经济走廊”、“孟中缅印经济走廊”等战略构想，并积极推动“高铁走出去”及海外港口、自贸区建设项目。由此可见，对外承包工程行业的发展与国家经济外交战略是密不可分的，我国政府如何落实新的战略部署，将成为影响行业下一步发展的关键因素。
总之，日、韩国际承包商在发展中取得的成绩与其国内相对健全的管理体制及政策环境密切相关。我国政府应更加全面务实地落实“走出去”战略部署，有效推动“一带一路”等战略实施，促进我国对外承包工程行业协调管理体系的建成，明确各部门职能定位，强化行业协会功能作用，更好地为企业提供便利服务 ;应加快出台相关行业及商会立法，梳理现有法律法规、部门规章，及时修订增补相关政策法规 ;还应加强配套金融支持，进一步调整部门职能，创新融资项目，为企业开拓海外业务提供更加便利的环境氛围。
第2篇：海外项目成本管理论文
海外项目成本管理论文
海外项目，不知道大家有没有接触过？这是小编整理收集的关于海外项目成本管理论文，有需要的朋友们可以借鉴参考！
一、海外项目成本构成的特殊性
与国内工程项目相比，海外工程项目由于受汇率、两国人员费用差异等方面的原因存在自身特殊性，具体表现如下：
（一）附加及风险成本的存在
与国内工程项目相比，海外工程项目成本构成中存在一定的附加成本和风险成本，主要是指两个方面：一是项目代理费，我国施工建设企业在海外施工建设过程中，由于受当地风俗、宗教等影响以及语言、沟通交流等因素的限制，一般需要聘用当地的项目代理人员进行日常工程项目施工建设过程中的协调以及沟通交流；此外，原材料、机械设备等运输过程中的海关费、保险费以及紧急物件的空运费等构成的海外项目工程运输成本一般为国内运输成本的3倍左右，这两部分费用都属于海外项目成本的附加部分；二是由汇率所带来的风险成本，对于中国海外项目来说，一般以美元计价，随着近年来美元的走强和人民币对美元的升值，使得中国在海外项目的收入将会受到汇率的双重影响，这在海外工程项目成本管理的过程中也是不容忽视的。
（二）人工费构成的特殊性
与国内工程项目相比，海外工程项目的人工费主要由两部分构成：一是国内劳工，这一部分成本是国内的两倍左右；二是国外劳工，需要在详细了解当地劳工薪资水平的基础之上，遵循当地的劳工合同法律法规，提供相应的福利费用、加班费用等。海外工程项目人工成本构成的特殊性不仅在一定程度上加大了人工成本管理的难度，也在一定程度上增加了人工成本。
（三）材料费的特殊性
无论是国内工程项目成本构成还是海外工程项目成本构成，材料成本都占其中的60%以上，而与国内工程项目相比，海外项目的材料成本在国内项目的2-3倍左右，因此，海外项目材料成本在其总成本中占据更大的比例，且一些小型国家可能还会存在原材料垄断现象，如水泥、钢材等，在一些落后的第三世界国家，某些材料甚至还需要进口，这都无疑增加了海外项目材料成本控制的风险性，加大了海外项目材料成本管理的难度。
（四）设备费构成的特殊性
国内工程项目设备费用一般由两部分构成，即设备购入或租赁费用和运输费用。但是海外工程项目设备费用不仅包括以上两种费用，亦包含国外运输的特殊费用以及备品备件费用等，而在此部分的成本费用构成中，不仅运输费用较高，且与国内运输费用存在较大的差异，这无疑增加了海外工程项目成本管理的复杂程度。
二、海外工程项目成本管理的重要性
通过海外工程项目成本构成的特殊性，可以发现海外工程项目不仅成本较高，且其构成存在一定的复杂性和风险性，一旦管理不善或者是忽视对其成本的管理和控制，就会对企业造成不可估量的损失，不利于企业经营目标的实现。因此，在海外工程项目管理过程中，要重视对人工成本、材料成本、设备成本等多方面成本的管理，以最大程度避免不必要的资金投入，做好项目总成本的控制工程，为实现企业经济效益最大化的经营目标奠定坚实基础。
三、海外项目成本的全过程管理
（一）事前工程项目成本管理
即指海外工程项目的前期成本管理，主要包括三方面内容：一是项目经理和管理层的选派，其管理能力高低直接关系着整体工程项目成本管理水平和效益，因此，在海外工程项目前期成本管理的过程中，要选择那些有责任心以及有较强组织协调能力、专业能力的人员充当海外工程项目经理及管理层，并做好相应的人员配置工作，合理规划管理结构，以确保成本管理和控制的高效性；二是制定合理的分包模式和施工方案，以便于提前规划好施工过程中的各项人力、物力和财力资源，优化施工过程中的各项资源配置，以便于在降低人财物浪费的同时，避免工期的延误，合理控制海外工程项目的总成本；三是设置项目责任成本目标，将海外工程项目总成本分为间接成本、直接成本等，并分解成不同的单元制定相应的成本控制目标，以便于在实际工程施工过程中对项目成本实行全过程、全方位的成本控制。
（二）事中工程项目成本管理
即指工程项目施工过程中的成本管理，该部分的成本管理和控制是整体工程项目成本管理和控制的关键性环节。此环节的工程项目成本管理主要包括以下方面：一是督促全员树立起成本管理和控制的意识，建立健全的集约化工程项目成本管理体系，将海外项目成本管理落实到各个环节；二是完善海外工程项目中的人工成本管理，根据当地的经济、政治及社会环境合理配置国内劳工、当地劳工之间的比例，精简国内管理人员，选派一专多能的人员进行海外管理和作业，且制定完善的岗位职责制度，“一岗多职”，降低海外工程项目的人工成本；三是加强材料成本的管理，该部分的成本管理和控制是海外工程项目整体成本管理和控制的关键，因此，在海外工程项目成本管理过程中，必须做好各项材料成本的`规划工作，合理控制各项材料的消耗量，制定完善的材料管理制度，在确保工程项目质量的前提下，实现材料限领；此外，亦要注重各项新材料及新工艺的应用，以降低材料成本；同时，要将材料成本规划与实际的实施情况进行对比分析，以便于及时调整偏离方向，将材料成本控制在合理范围内；四是在机械设备及材料运输成本的管理方面，要合理组织材料及设备的运输，既要备足当地不宜购买或者是价格较高的原材料及设备，亦要遵循就近选择的原则，以便于将海外项目的运输成本控制在合理范围之内；五是做好海外项目建设施工过程中现场管理费用规划，降低不必要的费用支出，在保证员工基本生活环境的前提下，尽可能缩小临建规模，将管理费用支出控制在合理范围内。
（三）事后工程项目成本管理
即工程竣工验收阶段的成本管理，主要包含以下三个方面：一是工程款的清收，在工程竣工后，既要及时办理质保金保函，以确保资金的及时回笼，亦要及时回收工程尾款，以便于降低尾款的清收难度，减少工程竣工阶段不必要的经济损失；二是防止资产的流失，即在工程竣工验收阶段不能放松警惕，既要加强对各项资产的后期管理，亦要重视相关资产交接手续办理的完善性，实现对财、物等各项资产的全面追踪和管理，尤其要注重对机械设备的管理，其是海外项目竣工阶段成本管理的重点和难点。
四、结语
海外项目投资及施工是我国企业走向世界的重要标志，也是我国改革开放的重要成果，随着“一带一路”战略的纵深推进，这一趋势将更加明显。因此，在海外项目施工建设过程中，贯穿项目始终的全过程成本管理，进一步有效控制海外项目总体施工成本，确保在保障工程质量的前提下，实现业主与企业双赢，将成为我国企业加快国际化进程、提升国际竞争力的必须之路。
作者:郭永恒 单位:上海远通路桥工程有限公司
参考文献:
[1]李强强，敖丹丹.浅谈海外施工项目的成本管理[J].科技资讯，2015，（13）
第3篇：工程总承包项目绩效管理论文
工程总承包项目绩效管理论文
1工程总承包项目绩效管理制度的建设思路
(1)总包项目部成员。主要负责项目实施，包括:
1)项目执行管理层面，包括:项目经理、设计经理、施工(试运行)经理。
2)职能部门委派至项目人员，包括:采购工程师、费用控制工程师兼项目财务会计、HSE工程师、质量工程师、项目秘书、费用估算工程师。
3)设计层面参与项目人员，包括:专业负责人、设计人员。
(2)项目分包商。主要负责项目的分包，包括:设计分包商、施工分包商、设备材料供货商、其他类技术服务商的项目执行团队。需要注意的是，投标团队、工程总承包项目部都是临时性的组织，采取矩阵式的项目管理模式，投标团队成员、项目部成员都由各职能部门选派。职能部门是项目部的人力资源、项目技术水平的重要支持和保障，因此只有职能部门选派合格的人力资源到投标
第4篇：工程总承包项目管理论文范本
工程总承包项目管理论文范本
在现实的学习、工作中，大家最不陌生的就是论文了吧，论文对于所有教育工作者，对于人类整体认识的提高有着重要的意义。一篇什么样的论文才能称为优秀论文呢？以下是小编精心整理的工程总承包项目管理论文范本，希望能够帮助到大家。
工程总承包项目管理论文 篇1
1、工程总承包项目内涵及优点
1.1工程总承包的含义
工程总承包是为应对高速发展的经济，而从西方引进的工程项目管理的一种模式。工程总承包需要按合同要求对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包体现了对承包工程从头到尾、全方面的分工合作。其有两种方式，即过程内容与融资运营。过程内容里包含多方位模式——E+P+C、E+P+CM和D+B；融资运营包括BOT模式和BT模式。其复
