第1篇:农业防灾应急预案
1.4适用范围
本预案适用于全县范围内干旱、洪涝、低温冻害、风雹、雪灾等农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。2 应急组织机构及职责任务 2.1组织机构
农委是突发公共事件应急委员会成员单位。县农委设立农业重大自然灾害突发事件应急领导小组,由农委主任任组长,主管农业生产的副主任任副组长,办公室、农业科、科教科、法规科、信息科、环保科、计划科、产业化科、农技推广中心、种子管理站等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,挂靠农业科、办公室。乡(镇)农业综合服务站也要设立相应的组织。2.2农业重大自然灾害突发事件应急领导小组职责
安排部署农业防灾减灾有关工作;指导农业抗灾救灾和灾后恢复生产;指导灾区农业结构调整、旱作农业节水等防灾减灾技术示范、推广应用;提出农业生产救灾资金的分配意见和资金管理工作,负责救灾种子的储备和调剂,协调化肥、农药等物资供应。
2.3农业重大自然灾害突发事件应急领导小组办公室职责 2.3.1研究提出农业防灾减灾工作计划;筹备领导小组办公会议。2.3.2密切与气象、水利等有关自然灾害预测预报部门联系,及时收集、反映自然灾害预测预报信息。根据灾情及时启动或申请启动应急预案。2.3.3负责收集、整理、核查灾情,并报告灾情动态。2.3.4负责协调救灾资金和抗灾救灾有关工作。2.3.5负责组派农业抗灾救灾工作组、专家组等。2.3.6督导乡(镇)农业综合服务站农业防灾减灾工作。2.3.7负责处理其它日常工作。
2.4农业重大自然灾害突发事件应急领导小组各成员单位职责
2.4.1办公室:负责灾情信息上报;负责安排值班人员;安排救灾车辆及后勤保障工作。
2.4.2农业科:负责收集、核查、反映灾情,协调救灾资金的分配调剂。2.4.3科教科:负责抗灾、减灾技术培训。
2.4.4法规科:负责抗灾、减灾农资物资质量监管。
2.4.5种子管理站:负责救灾种子储备、调运,调剂生产用种。
2.4.6农技推广中心:负责农业防灾减灾技术示范、推广应用;组织实施有关防灾减灾技术项目;针对灾情提出农业救灾技术意见;做及时开展农业生产自救的技术培训,组织指导灾后恢复生产。3 预防、预警 3.1预警信息
县气象局灾害预警信息,县水务局水情、汛情信息,各乡(镇)农业重大自然灾害发生及成灾信息。3.2信息采集
3.2.1采集途径。县农委与气象、水利等部门定期、不定期会商灾情;县农委与乡(镇)农业自然灾害应急部门信息网络联系。
3.2.2采集内容:降水、降雪、水文、汛情等资料;气温、光照、风雹等情况;灾害种类、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积和损失程度;大棚设施、农田及农业基础设施损毁程度;采取的对策措施等。3.3灾情报送
3.3.1农业重大自然灾害发生后,由农业行政主管部门向当地人民政府和上级农业行政主管部门报告。
3.3.2农业重大自然灾害信息应24小时内报告详情。3.4灾情发布
农业重大自然灾害发生后,需要对外发布的,报县政府领导同意,由农委重大自然灾害突发事件应急领导小组办公室发布,其它部门不得自行发布。3.5预警报告
出现下列情况之一,立即发出农业自然灾害预警。3.5.1收到气象、水利等部门的灾害预测预报。3.5.2旱、涝等自然灾害趋重。3.5.3大到暴雪,可能造成大棚倒塌、农产品市场供应困难。
3.6预防控制
3.6.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化农业部门和农民群众的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。3.6.2工程准备。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑的加固和防护,增强抗御自然灾害的能力。
3.6.3预案准备。根据农业重大自然灾害的发生规律,修订完善自然灾害应急预案,确定防御重点;研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施;指导自然灾害多发地区的农业生产结构调整,提高农业灾害的规避能力。
3.6.4物资、技术准备。按照分级负责的原则,储备必要的种子、农药,协调其它农业救灾物资。广泛宣传农业防灾减灾技术,开展农业防灾减灾技术攻关。3.6.5适时防控
及时组织抢收已成熟的农作物;对没有成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取防护措施。
接到低温冻害、干热风等灾害预报后,立即组织、指导农民采取熏烟、覆盖以及喷灌、喷药等相应防范措施。4 灾害分级和应急响应
县农委根据农业自然灾害发生范围、强度和受灾面积,分四级启动应急响应。4.1 Ⅰ级应急响应
4.1.1一次突发性灾害出现下列情况之一,为Ⅰ级响应:
(1)发生涉及三个以上乡(镇)区域性特大农业自然灾害,农作物受灾面积达到10万亩以上。
(2)二个乡(镇)发生特大农业自然灾害,农作物受灾面积达到5万亩以上。
(3)在特殊情况下需要划为Ⅰ级响应的农业自然灾害。4.1.2 Ⅰ级响应行动
(1)由县农业重大自然灾害突发事件应急领导小组主持会商,部署应急处置工作。重大问题报请县政府组织协调,有关部门予以支持。(2)及时向重灾区派出救灾工作组和专家指导组,指导救灾工作。(3)提出救灾意见和措施,商县财政局预拨农业生产救灾资金,争取国家救灾资金。
(4)必要时采取统一采购种子,协调恢复农业生产所需救灾物资。(5)监督救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的使用。4.2 Ⅱ级应急响应
4.2.1一次突发性灾害出现下列情况之一,为Ⅱ级响应:
(1)发生涉及三个以上乡(镇)区域性重大农业自然灾害,农作物受灾面积达到5—10万亩。
(2)二个乡(镇)发生重大农业自然灾害,农作物受灾面积达到3-5万亩。(3)在特殊情况下需要划为Ⅱ级响应的农业自然灾害。4.2.2 Ⅱ级响应行动
(1)县农业重大自然灾害突发事件应急领导小组主持会商,安排部署工作,及时将情况报告县政府,并通报有关部门。
(2)根据灾区救灾工作需要,派出救灾工作组或专家指导组,指导救灾工作。
(3)提出救灾意见和措施,商县财政局提前预拨农业生产救灾资金。(4)根据救灾需要,调剂、调运救灾物资。
(5)监督救灾应急措施的落实和救灾资金、物资的使用。4.3 Ⅲ级应急响应
4.3.1一次突发性灾害出现下列情况之一,为Ⅲ级响应:
(1)发生涉及三个以上乡(镇)区域性较大农业自然灾害,农作物受灾面积达到3—5万亩。
(2)二个乡镇发生较大农业自然灾害,农作物受灾面积达到2万亩。(3)在特殊情况下需要划为Ⅲ级响应的农业自然灾害。4.3.2 Ⅲ级响应行动(1)县农业重大自然灾害突发事件应急领导小组主持会商,作出工作部署。及时向县政府报告灾情,并通报有关部门。(2)视情派出专家指导组,指导救灾工作。
(3)提出救灾意见和措施,商县财政局预拨农业生产救灾资金。(4)根据灾区要求,帮助灾区调剂、调运救灾物资。(5)监督救灾措施的落实和救灾资金、物资的使用。4.4 Ⅳ级应急响应
4.4.1一次突发性灾害出现下列情况之一,为Ⅳ级响应:
(1)发生涉及三个以上乡(镇)区域性农业自然灾害,农作物受灾面积达到2-3万亩。
(2)二个乡(镇)发生农业自然灾害,农作物受灾面积达到1—2万亩。(3)在特殊情况下需要划为Ⅳ级响应的农业自然灾害。4.4.2 Ⅳ级响应行动
县农业重大自然灾害突发事件应急领导小组主持会商,作出工作安排,指导救灾工作,必要时上报县政府,并通报有关部门。4.5应急解除
当自然灾害结束,农业生产恢复正常时,县农委宣布应急解除。5 后期处置 5.1善后处置
5.1.1主动与水利部门沟通,随时掌握农田灌溉、农田排涝,修复损毁农田和各类农业基础设施情况。
5.1.2督促、帮助、指导灾区农民及时修复棚室,加强农作物田间管理,及时抢种、补种、改种各类应时农作物。5.2协调救助
根据灾区需求,及时协调有关部门,组织区域间种子、化肥、地膜、农药等各种农业生产资料的供应。积极协商银行、信用社,落实灾后农业生产恢复所需贷款。协助有关部门做好对农业损失、农业设施装备财产损失的保险赔付。6 应急保障 6.1资金保障
积极向上级申请专项救灾资金。按县政府的有关救灾资金管理要求,落实恢复生产所需资金。6.2信息保障
农业自然灾害突发事件应急领导小组要加强农业自然灾害灾情信息体系建设,实现上下畅通,达到早预报、早发现、早处置的要求。加强通讯设施建设与维护,保证自然灾害应急工作电话、网络等信息渠道畅通。6.3职责保障
农业自然灾害突发事件应急领导小组,保证自然灾害应急工作有专人负责,并定期组织培训救灾应急工作专门技术人员。6.4宣传保障
农业自然灾害突发事件应急领导小组,充分利用新闻媒体、网络和各类农业技术推广服务部门,加强防灾减灾科普知识的宣传。7 附则 7.1名词术语
本预案中农业重大自然灾害,是指干旱、高温热害、干热风、洪涝、低温冻害、雪灾、寒露风、台风、寒潮大风、龙卷风等农业生产的自然灾害。7.2预案管理
本预案由颍上县农委管理,并根据实际情况及时作相应修改,报颍上县突发公共事件应急办公室备案。7.3预案解释
本预案由颍上县农委负责解释。7.4预案生效
本预案自公布之日起生效。
第2篇:防灾减灾应急预案
东峪联小防灾减灾应急预案
为贯彻落实国家减灾委《关于做好“防灾减灾日”有关工作的通知》和市教育局有关组织开展“防灾减灾日”集中宣传活动的要求,切实增强我校广大学生的防灾减灾意识,普及防灾减灾知识和技能,及时、高效、妥善地处置发生在学校的灾难事故,保护师生人身安全,制定本预案。
一、应急处置部门与职责
法人代表校长为总指挥,成立应急工作小组,组长为具体责任人。
1、应急工作小组
组长:
副组长:
组员:
2、工作小组职责:
(1)发生灾难事故后,学校应急工作小组立即起动本预案。
(2)校长担任学校灾难事故应急处置的总指挥,学校灾难事故应急工作小组负责现场应急处置的指挥和协调。
(3)学校的若干工作小组在学校应急工作小组的指挥下分别开展疏散引导、红十字救护、通信联络工作。
二、预防办法和措施
1、校长为学校安全第一责任人,对本校安全工作全面负责。
2、根据安全工作有关法律、法规,结合学校实际制定学校防灾减灾工作管理制度,落实学校防灾减灾工作责任制。
3、加强师生员工防灾减灾意识教育,普及防灾知识和技能。
4、学校的应急逃生通道和消防通道符合要求;加强安全检查,发现问题及时整改。
三、应急处置
1、信息报告
(1)学校发生灾难事故后,事故现场有关人员应当在第一时间内,拨打电话“110”或“120”,向有关部门报告和求援施救;事故现场有关人员在求援施救的同时,应当立即报告学校负责人;学校负责人再向上级有关部门报告。
(2)学校发生灾难事故后,应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式向相关部门报告。
(3)灾难事故报告的必要内容。灾难事故发生的时间、地点、伤亡情况、事故简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及其它应当报告的事项。
(4)保护好现场,协助有关部门调查取证。
2、事故处置程序
(1)应急处置程序
A、发生灾难时,立即拨打“110”和“120”报警和求援电话,关闭电源,迅速报告学校领导。
B、校领导接警后,立即报告上级领导,同时指挥本校各应急工作小组开展疏散和救援工作,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小程度。
C、现场的教师,必须迅速打开通道,按照防灾减灾的应急逃生路线,迅速有序地疏散学生,同时,要稳定学生情绪,避免慌乱。
D、疏散引导人员立即到达重要部位和指定位置,做好学生疏散引导工作,安慰和管理好学生,不使学生走失、走散。
E、若有受伤者,学校要及时送往医院救治;若有学生受伤,要及时通知家长。
第3篇:防灾减灾应急预案
防灾减灾应急预案
在日常的学习、工作、生活中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,时常需要预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编收集整理的防灾减灾应急预案,欢迎阅读与收藏。
防灾减灾应急预案 篇1
为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条
第4篇:防灾减灾应急预案
防灾减灾应急预案
在我们的学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编精心整理的 防灾减灾应急预案 ,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
防灾减灾应急预案 1
为科学、高效、有序开展地震、洪水等自然灾害的防灾减灾工作,特制定本应急预案。
一、小组体系
灾情收集组:由社区防灾减灾领导小组副组长组成,负责组织调查人员灾情破坏情况,及时将灾情向组长汇报。
安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任为疏散责任人,负责引导疏散转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到安全地或疏散过渡点。
信息报道组:由社区服务站成员组成,负责组织抗灾工作宣传报道;按规定及时
第5篇:地质灾害防灾应急预案
一、基本情况
我乡位于县最南部,与重庆市梁平县接壤,幅员面积32.06平方公里,辖6个行政村,2个社区。共49个村民小组,总人口约1.8万人。全乡地形以平坝为主、低山丘陵为辅,我乡地质灾害分布主要以为主,其他各村小规模的滑坡也分布较广。目前,排查发现地质灾害点5处,危及面积405亩,其中耕地235亩,威胁农户86户294人,预计直接经济损失152万元,给我乡经济建设和人民生命财产安全造成了巨大的威胁。
二、应急机构及职责
乡政府成立由乡长雷勋章为指挥长,乡人大主席于世林,党委委员、副乡长李继明,党委委员,副乡长薛峰,党委委员、副乡长柏海川为副指挥长,党政办、派出所、财政所、社事办、综治办、卫生院、建管办负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组,领导小组下设办公室于党政办,负责全乡地质灾害防治工作。在汛
第6篇:防灾减灾应急预案
防灾减灾应急预案
在生活、工作和学习中,有时会发生突发事件,为了避免造成重大损失和危害,就有可能需要事先制定应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编精心整理的防灾减灾应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。
防灾减灾应急预案1
为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。
一、指导思想
在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。
二、基本原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。
2、统一
第7篇:防灾减灾应急预案
2014年防灾减灾应急预案
为了预防自然灾害,保障人民群众生命财产安全,进一步建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助能力,迅速、有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少人民群众的生命和财产损失,维护灾区社会稳定,结合我镇实际,特制定本方案。
一、基本原则 认真贯彻落实责任制,以防为主,防治结合,全面部署,政府统一领导,统一指挥,统一管理,统一调度。分级管理,就地负责。坚持以人为本,最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。
二、应急预案的适用范围 凡在我镇发生的:(1)重大水旱灾害,冰雹、雪、等气象灾害;(2)地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;(3)森林、民房、学校、商店发生火灾和重大动物
第8篇:减灾防灾应急预案
减灾防灾应急预案
在学习、工作或生活中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,通常会被要求事先编制应急预案。我们应该怎么编制应急预案呢?下面是小编为大家收集的减灾防灾应急预案,欢迎大家分享。
减灾防灾应急预案1
为确保我校在发生破坏性地震时,各项应急工作能高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《发生破坏性地震应急条例》,结合我校工作实际,特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组。我校防震减灾工作在市教育局及市防震减灾领导小组的领导下组织实施。
组长:
副组长:
成员:
2、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织