第1篇:小型农田水利建设的对策建议论文
小型农田水利建设的对策建议论文
摘要:我国建设小型农田水利工程以来,很多地区的水利设施都形成了初步的规模,但是仍然存在诸多问题。要解决这些问题,必须要从管理、技术、资金等方面着手,提高水利建设质量和效率,保证农业生产的正常进行。
关键词:现代农业;小型农田;水利建设;资金和管理
在我国农业现代化建设的大背景下,新农村建设日新月异,取得了良好的成绩。从农业生产的角度讲,水利设施建设是农业生产重要的方面,而我国一直以来是以小型农田生产为主,因此要抓好小型农田水利建设的工作,为农业生产提供充足的水资源保障,同时管理好灌溉工作,保证农业生产的稳产增产,推动农业生产进一步的现代化。
1做好小型农田水利建设工作的必要性
搞好小型农田水利建设工作不仅是当前农业现代化建设的重要任务,同时也是保证我国粮食生产安全的重要举措。我国建设小型农田水利工程以来,很多地区的水利设施都形成了初步的规模,但是仍然存在诸多问题[1]。大部分地区的水利设施由于缺乏普遍的标准而不符合现代化农业生产建设的要求,抵御各种自然灾害的能力非常弱,同时需要修葺的水利设施很多,严重阻碍了农业的生产发展。因此,要改变这一现状,加强我国小型农田水利建设的质量,必须要根据当前我国水利建设的现实状况,着重分析存在的问题,调动各种农业生产资金来完善农田水利设施,建立增产稳产的长效机制,保证农田水利建设工作稳步推进。
2我国小型农田水利建设的现状
2.1当前我国存在农田水利建设缺少规划,随意开发工程项目的现象
由于长时间我国农田水利设施建设缺乏统一的规划和标准,导致很多地方政府在进行水利建设时没有根据当地的实际生产情况进行建设,各方权力部门为了获得建设资金,完成农业生产任务而盲目地申报水利建设项目,不仅浪费了大量的政府资金,同时也造成水利设施工程达不到生产的标准,影响了农田生产。同时,由于很多地方缺乏先进的农田水利建设技术,导致许多水利设施建成后不能良好地用于农业生产,有些甚至建成后一直没有使用。这些问题的出现不仅造成农田生产的困难,还占据了大量的资金和农田资源,极大地影响了农业生产[2]。
2.2水利工程建设时没有系统性,区域间没有良好的协调,分散性较为严重
由于水利设施的建设必须靠近水源,这就涉及到整个河流的区域调配问题。往往情况是许多不同的行政区域在建设水利工程时没有考虑到上下游水系的行政区域的水利建设,导致建成后相互之间产生了较大的影响。有些区域的水利工程对其他区域的供水用水产生了阻碍,同时缺乏协调工作,造成利益上的冲突。这样往往会造成各个区域争相建设水利工程,重复建设的问题较为严重。而且某些区域为了尽快建成都草率的进行,技术指标和管理体系都不能满足实际的需求,存在安全隐患。
2.3很多区域的水利工程设施缺乏先进的管理体系和标准
这一问题非常普遍,主要表现在部分水利工程缺乏足够的管理资金和技术,导致建设时没有达到相应的标准,而且建成后维修力度不足,工程质量低劣,不能满足农田灌溉和抵抗灾害的要求。同时,要重新建设新的水利工程也存在相当大的困难,一是建设资金不足,二是管理体制不完善,三是权责界限模糊。这些问题导致很多区域的水利设施既不能发挥应有的功能,有没有得到良好的维修,同时拆除困难大,妨碍了农业生产的发展。
3实现高质量水利建设工作管理的建议
3.1我国各级政府要加大对小型农田水利建设的重视力度
加强水利工程管理和技术,积极引进优秀的管理人才和技术人才,保障农田水利设施的正常运转。这是当前我国要改变农田水利设施建设现状的首要措施。这包括管理和技术两大方面,从管理的角度来讲,要配备相应的优秀管理人才,减少水利设施运作的成本,提高工程效率。这就要求当地政府加强相关人员的培训力度,打造一支高素质的管理人才队伍。畅通人才吸收渠道,积极引进具有良好管理素质和管理经验的人才。从技术的角度来讲,当地政府要引进专业基础扎实,实际操作能力强的技术人才。通过这两方面的人才构建来提高农田水利设施的'管理质量和技术水平。
3.2各级政府要做好财政扶持工作
给予地方政府更多的农业生产资金用于维修和重建水利工程设施。这要求我国财政部门能够积极调配更多的资金用于水利设施建设,同时制定更多有利于水利建设的优惠建设,调动社会力量为水利建设提供更多的支持。与此同时,政府要加强对资金的管理力度,坚决抵制胡乱申报工程项目的行为。另外,政府要广泛地吸收各种社会资金,调动当地人民积极进行水利工程建设,同时可以引进地方企业的资源来管理农田水利设施。
3.3政府在加强农田水利建设工作的同时要注意区域间的协调工作
避免地方上的利益冲突,同时加强各个区域的联合,确保农田水利设施的效率和效益。为此,政府需要积极加强各方合作,通过沟通协商的形式来共同开发水利建设项目,互相给予对方信息、技术和人才的支持,实现良好的合作。
4总结
本文首先说明了做好小型农田水利建设工作的必要性,同时说明了我国小型农田水利建设的现状,最后提出了、实现高质量水利建设工作管理的建议。我国各级政府要加大对小型农田水利建设的重视力度,加强水利工程管理和技术,积极引进优秀的管理人才和技术人才,保障农田水利设施的正常运转,另外要加强农田水利建设工作的同时要注意区域间的协调工作,避免地方上的利益冲突,同时加强各个区域的联合,确保农田水利设施的效率和效益。
参考文献
[1]郭宏江.小农水大成效——小型农田水利重点县建设综述[J].中国农村水利水电,2015,(12).
[2]陈利剑.关于加强小型农田水利建设及管理问题的分析[J].吉林农业,2014,(24).
第2篇:东昌府区小型农田水利建设论文
东昌府区小型农田水利建设论文
东昌府区灌溉体系由位山引黄一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田间工程组成。其中位山引黄一、二、三干渠区境内长度分别为3km、32.9km、41km,分干支渠56条,支斗渠600余条。自1970年引黄复灌以来,三条干渠平均年引水量2.36亿m3,黄河水已成为东昌府区水资源的重要组成部分。
1建设小型农田水利工程存在的问题有以下几个方面
1.1现有的沟渠因为使用时间过长,引起了严重的淤积
而配套的设施因为设计标准低,投资少,维护工作不达标等原因,淤积、损毁、老化较为严重,已经不能满足农田水利建设的需要了。
1.2输水渠道衬砌率低,配套程度差,渠系水渗漏损失大
现在东昌府地区田地间绝大多数的灌溉输水渠道是土渠,在农田灌溉过程中有很严重的渗漏现象,有限的水资源没有得到有效利用,造成了极大的浪费。
1.3东昌府区骨干工程面貌逐步改善,但各类工程发展不平衡
小型农田水利工程的现状不容乐观,危险状况突出。该区小于1m3/s的末级渠道基本上全部是土渠,同时渠系建筑物的匹配很差,对农民收入增加、粮食安全和农村生态环境的改善造成了严重的.影响。
2东昌府区小型农田水利设施建设情况
聊城市东昌府区2011-2013年小型农田水利重点县项目位于东昌府区堂邑镇、张炉集镇、侯营镇和道口铺办事处,涉及99个行政村,控制耕地面积0.625万hm2,项目主要建设内容以小型提水泵站工程、灌溉机井提水配套安装工程、管道输水灌溉工程、桥涵闸工程和排水沟治理工程为主,兼顾砂石路、素土路和林网建设。东昌府区三年小型农田水利重点县项目共发展高效节水灌溉工程9.38万亩,其中泵站提水管道输水灌溉面积6.22万亩,机井提水管道输水灌溉面积3.16万亩。项目区共建设引黄提水泵站33座,配套首部枢纽33套,恒压变频控制系统33套,新打配套机井156眼,配套的现有机井243眼,安装射频卡灌溉控制系统399套;项目区内共铺设输水管道740.8km,清淤排水沟33km,修建拱桥40座,水闸13座,进地涵330座;同时在项目区内配套建设田间道路、防护林网工程。2011-2013年东昌府区小型农田水利第一轮工程三年建设目标已经完成。
3小型农田水利工程建设经验教训
3.1提高工程建设标准,完善工程建设管理体制。
东昌府区在三年的小型农田水利重点县项目建设过程中,按照“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的建设思路,确保工程建一处,成一处,发挥效益一处。所有的小型农田水利工程均按照有关规程由具有相应资质的设计单位进行可研报告及实施方案的编制,编制的文本需通过省厅组织的专家评审组的认定,确保工程设计切实可行。经设计单位完成设计的工程项目,采用工程监理制和招标投标制,确保工程施工质量合格,确保长期使用。
3.2拓宽投资渠道,加大投资力度
(1)在稳定中央政府水利资金对东昌府地区小型农田水利工程建设的支持力度的同时,积极争取中央政府更多资金的投入
(2)各级地方政府的财政投入的加大
(3)东昌府区区直各部门农田水利建设资金的整合农田水利建设投资主体较多,资金投入规模较大,国土、农业、水利、农综办、发改、财政等有关部门都有专门支农资金,以项目资金来源的对应部门为建设主体,按照水利规划集中投入、规模发展,集中连片实施。形成合力,充分发挥资金效益,避免造成重复建设。3.3着力解决农田灌溉“最后一公里”的问题,推进末级渠系与骨干工程同步配套设施建设一是制定措施,有效地解决由末级渠系设施不配套引起的农田灌溉“最后一公里”等问题,促进节约用水,减少因输水造成的损失,节省农民不合理的水费支出;二是完善配套设施,进一步完善和维护供水计量设施;三是创新机制,对于末级渠系和供水计量设施的建设采取“先建后补”、民办公助”的奖励机制,对于运行管理费用、农民用水协会启动资金给予适当的财政补助。
4东昌府区小型农田水利实施后的成果
2011年至2013年三年小型农田水利重点县建设新增供水能力468.98万m3,新增高效节水灌溉面积0.625万hm2,共改善灌溉面积0.625万hm2,改善排涝面积0.625万hm2,新增节水能力468.98万m3,新增粮食生产能力1.33万t,新增经济作物产值153万元。
第3篇:农田水利建设现状及建议论文
农田水利建设现状及建议论文
一、我国农田水利建设现状及存在的问题
1.1我国农田水利现状
我国水资源总量的不足以及空间分布的不均匀造成了我国是一个干旱缺水的国家。区域性、季节性缺水非常严重且人口的不断增长进一步加大了我国水土资源开发的压力。在我国,北方耕地多但水少,南方耕地少但水多;大部分地区的降水年内与年际分配不均匀。在这种情况下,为了提高农业的生产能力,就必须建设相应的水利设施来进行调节。
1.2农田水利建设存在的问题
农田水利设施的基本任务是防旱、排涝及储水,为农田认为地调节适合农业生产的生态条件,以令农业更好地发展。我国农田水利中大型的灌溉、排涝、储水等基础设施许多建设于上世纪60年代至70年代,经历30-40年的运营后,这些水利设施在不同程度上都存在着各种各样的问题。尽管上世纪90年代政府再次
第4篇:小型农田水利建设管护探析论文
小型农田水利建设管护探析论文
摘要 :在农业生产中小型农田水利工程具有防涝、蓄水、灌溉、抗旱等作用,极大的解决了农民日常生产问题,因此广大老百姓特别关注建设及维护工程等相关工作。重视建设、管护小型农田水利一方面有利于稳定农业生产,另外一方面有效的缓解了当下农村人、蓄饮水问题。除此之外,日常还要结合实际情况,积极采取行之有效的问题,解决工程在使用中存在的不足之处,推进农业良性发展。
关键词 :小型农田水利建设;管护
前言
作为一项综合性工程,小型农田水利工程不仅关乎民生问题,且会对社会、国民经济的发展产生较大的影响。然而不可否认的是事物都是具有两面性的。①在国民经济以及社会发展中,通过建设、管理小型农田水利工程可充分发挥促进作用;②如果建设、管理不当即有可能影响生态平衡,特别是对周边环境产生不利影响。所以在
第5篇:小型农田水利建设经验思考论文
小型农田水利建设经验思考论文
东昌府区灌溉体系由位山引黄一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田间工程组成。其中位山引黄一、二、三干渠区境内长度分别为3km、32.9km、41km,分干支渠56条,支斗渠600余条。自1970年引黄复灌以来,三条干渠平均年引水量2.36亿m3,黄河水已成为东昌府区水资源的重要组成部分。
1建设小型农田水利工程存在的问题有以下几个方面
1.1现有的沟渠因为使用时间过长,引起了严重的淤积
而配套的设施因为设计标准低,投资少,维护工作不达标等原因,淤积、损毁、老化较为严重,已经不能满足农田水利建设的需要了。
1.2输水渠道衬砌率低,配套程度差,渠系水渗漏损失大
现在东昌府地区田地间绝大多数的灌溉输水渠道是土渠,在农田灌溉过程中有很严重的渗漏现象,有限的水资源没有得到有效利用,造成了
第6篇:小型农田水利建设经验思考论文
东昌府区灌溉体系由位山引黄一、二、三干渠、分干(支渠)斗渠及田间工程组成。其中位山引黄一、二、三干渠区境内长度分别为3km、32.9km、41km,分干支渠56条,支斗渠600余条。自1970年引黄复灌以来,三条干渠平均年引水量2.36亿m3,黄河水已成为东昌府区水资源的重要组成部分。
1建设小型农田水利工程存在的问题有以下几个方面
1.1现有的沟渠因为使用时间过长,引起了严重的淤积
而配套的设施因为设计标准低,投资少,维护工作不达标等原因,淤积、损毁、老化较为严重,已经不能满足农田水利建设的需要了。
1.2输水渠道衬砌率低,配套程度差,渠系水渗漏损失大
现在东昌府地区田地间绝大多数的灌溉输水渠道是土渠,在农田灌溉过程中有很严重的渗漏现象,有限的水资源没有得到有效利用,造成了极大的浪费。
1.3东昌府区骨