第1篇:工作考察报告
工作考察报告4篇
为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。
一、评估内容:以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容,具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、信访和案件查办、行风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。
二、评估办法:按照百分制的形式,采用“累积分=基本分+奖励分-倒扣分”的计分方法。
1、基本分。按时保质完成年度目标任务的,记基本分100分。
2、奖励分。单项成绩优异的,另行记奖励分。如,单项工作(如信息报送等)或某一方面工作(如执法监察、纠风等)成绩突出。
3、倒扣分:有下列情形之一的,记倒扣分:完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的,每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的,每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的,视情节轻重和影响大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各条有扣分规定的按该具体规定。
三、评估成果运用
评估工作结束后,由评估小组提出评估初步意见,提交县纪委常委会研究,评出评估等次,等次分为一类(2名)、二类(6名)、三类(2名)。对评为一类等次的单位,县纪委、监察局予以通报表彰;对评为二类等次的单位,肯定成绩,指出存在的问题,加强督促指导;对评为三类等次的单位,予以通报批评,限期整改,并列为述职评议对象。评估情况上报县委、县政府,同时报送市纪委。附:《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》 附:
××县乡镇纪检监察工作目标评估内容
一、落实党风廉政建设责任制(8分):
1、把反腐倡廉工作纳入工作计划,列入党建责任目标,纳入年终考核内容,实行一岗双责,一把手负总责(2分);
2、及时调整党政领导班子责任范围,对责任内容进行细化分解、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,并严格实行责任考核和责任追究制度(3分);
3、全面落实“六个机制”,积极探索构建教育与监督、惩治和预防腐败体系,建立健全党员干部教育、管理、监督的制度,并严格执行(3分)
二、领导干部廉洁自律(10分):
1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督,增强领导干部廉洁自律意识(2分);
2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政,管好配偶、子女、亲属及身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,并作出廉政承诺(2分);
3、健全廉政谈话制度,乡镇领导对所管理的责任对象谈话每年不少于1次,并有记录。加大对领导干部廉洁从政监督力度,有效减少领导干部违纪违规现象,乡镇领导(含非领导职务)年内出现违纪违规的,该大类不得分(2分)。
4、按照上级部署,开展领导干部廉洁自律专项治理,每少一项扣1分,扣完为止(4分)。
三、信访和案件查办工作(20分):
1、领导重视。党委、纪委重视信访举报和查办案件工作,乡(镇)领导亲自接待和解决联名信、集体访,亲自组织和协调信访举报件的查办工作,有“领导接待日”制度(1分);
2、基础建设。乡(镇)有群众来访接待室,所辖行政村有接待群众来访的场所(1分);闽浙党建工作考察报告
省第十一次党代会指出,要“跳出江西看江西”,要以开明开放的胸怀,深入学习兄弟市市的先进经验,指导推动我省各方面的工作,为此,上半年,省交通厅直机关党委组织部分直属单位党委书记组成党建工作考察学习组赴福建、浙江交通系统实地参观考察学习。现将代表考察组此次学习的考察报告摘编如下。闽浙两省的主要做法
在党建工作、行业精神文明建设和宣传工作方面,福建、浙江两省交通部门很多好的经验和做法值得我们借鉴、学习。党建工作 一是建立党委工作职责与工作制度。重点规范党委会议议事规则,明确党委议事的七项内容,从制度上保证了党委统一领导的落实,确立了党委的政治核心、重大决策和监督保证作用的定位。二是实施基层党支部创“五好”活动。把支部建设标准分为支部班子好、党员队伍好、党建制度好、思想作风好、工作业绩好五个方面,制定相应的考评内容及标准,每年进行一次自查、复查考评。三是完善支部工作制度。包括支部委员会工作职责、支部组织生活制度、支部委员职责等。四是党建基础工作程序化。实行入党积极分子考察工作进展情况登记公示制。五是资料整理归档工作扎实规范。注重工作资料的搜集 为充分发挥乡镇纪委职能作用,更加扎实有效地促进全县反腐败和党风廉政建设的深入开展,特制定如下评估办法。
一、评估内容:以《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》(附后)中所列目标为主要内容,具体分为落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、信访和案件查办、行风建设、执法监察、源头治理、宣传教育、效能建设、特色工作及信息报送、自身建设等10大类42项。
二、评估办法:按照百分制的形式,采用“累积分=基本分+奖励分-倒扣分”的计分方法。
1、基本分。按时保质完成年度目标任务的,记基本分100分。
2、奖励分。单项成绩优异的,另行记奖励分。如,单项工作(如信息报送等)或某一方面工作(如执法监察、纠风等)成绩突出。
3、倒扣分:有下列情形之一的,记倒扣分:完成某一单项工作任务质量符合要求但不及时的,每次扣1分。完成某一单项工作任务及时但质量不符合基本要求的,每次扣1分。既不按时又不保质保量完成某一单项任务的,每次扣2分。出现恶性事件、违法违纪案件或纪检监察工作明显失误、出现严重偏差的,视情节轻重和影响大小,每次扣3—5分。倒扣分不封底,各条有扣分规定的按该具体规定。
三、评估成果运用
评估工作结束后,由评估小组提出评估初步意见,提交县纪委常委会研究,评出评估等次,等次分为一类(2名)、二类(6名)、三类(2名)。对评为一类等次的单位,县纪委、监察局予以通报表彰;对评为二类等次的单位,肯定成绩,指出存在的问题,加强督促指导;对评为三类等次的单位,予以通报批评,限期整改,并列为述职评议对象。评估情况上报县委、县政府,同时报送市纪委。附:《××县乡镇纪检监察工作目标评估内容》 附:
××县乡镇纪检监察工作目标评估内容
一、落实党风廉政建设责任制(8分):
1、把反腐倡廉工作纳入工作计划,列入党建责任目标,纳入年终考核内容,实行一岗双责,一把手负总责(2分);
2、及时调整党政领导班子责任范围,对责任内容进行细化分解、责任到人,一级抓一级,层层抓落实,并严格实行责任考核和责任追究制度(3分);
3、全面落实“六个机制”,积极探索构建教育与监督、惩治和预防腐败体系,建立健全党员干部教育、管理、监督的制度,并严格执行(3分)
二、领导干部廉洁自律(10分):
1、进一步加强对领导干部的教育、管理和监督,增强领导干部廉洁自律意识(2分);
2、领导干部带头遵纪守法、廉洁勤政,管好配偶、子女、亲属及身边工作人员,做到自重、自省、自警、自励,并作出廉政承诺(2分);
3、健全廉政谈话制度,乡镇领导对所管理的责任对象谈话每年不少于1次,并有记录。加大对领导干部廉洁从政监督力度,有效减少领导干部违纪违规现象,乡镇领导(含非领导职务)年内出现违纪违规的,该大类不得分(2分)。
4、按照上级部署,开展领导干部廉洁自律专项治理,每少一项扣1分,扣完为止(4分)。
三、信访和案件查办工作(20分):
1、领导重视。党委、纪委重视信访举报和查办案件工作,乡(镇)领导亲自接待和解决联名信、集体访,亲自组织和协调信访举报件的查办工作,有“领导接待日”制度(1分);
2、基础建设。乡(镇)有群众来访接待室,所辖行政村有接待群众来访的场所(1分);闽浙党建工作考察报告
省第十一次党代会指出,要“跳出江西看江西”,要以开明开放的胸怀,深入学习兄弟市市的先进经验,指导推动我省各方面的工作,为此,上半年,省交通厅直机关党委组织部分直属单位党委书记组成党建工作考察学习组赴福建、浙江交通系统实地参观考察学习。现将代表考察组此次学习的考察报告摘编如下。闽浙两省的主要做法
在党建工作、行业精神文明建设和宣传工作方面,福建、浙江两省交通部门很多好的经验和做法值得我们借鉴、学习。党建工作
一是建立党委工作职责与工作制度。重点规范党委会议议事规则,明确党委议事的七项内容,从制度上保证了党委统一领导的落实,确立了党委的政治核心、重大决策和监督保证作用的定位。二是实施基层党支部创“五好”活动。把支部建设标准分为支部班子好、党员队伍好、党建制度好、思想作风好、工作业绩好五个方面,制定相应的考评内容及标准,每年进行一次自查、复查考评。三是完善支部工作制度。包括支部委员会工作职责、支部组织生活制度、支部委员职责等。四是党建基础工作程序化。实行入党积极分子考察工作进展情况登记公示制。五是资料整理归档工作扎实规范。注重工作资料的搜集 整理,并科学归类装订成册,以归档备查。精神文明建设
一是开展主题创建活动。福建省开展“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动。浙江省组织实施“三文明一提高”工程,即建设文明、服务文明、执法文明,全面提高干部职工队伍的素质。二是建立精神文明建设工作制度。推行了首问责任制、失责追究制、一次性告知制、限时办结制等工作制度。三是“窗口”硬件建设起点高、适度超前。站房建设注重与环境相协调,内务环境优雅,具有一定建筑艺术品位。四是精神文明建设经费解决较好。福建省交通厅除每年安排精神文明专项资金外,每年从场所建设资金中切出一块,由厅精神文明办统筹安排,作为交通行业文明建设的补充投入。浙江省交通厅从场所建设中列出专项经费,奖励文明班子行业、文明单位、文明示范窗口等。五是青年文明号创建氛围浓厚。符合青年文明号创建条件的“窗口”单位制定了创建规划和工作制度,公布了创建标准,推出了青年文明承诺服务。宣传工作
两省交通厅配备了专职宣传工作人员,工作经费按年度预算拨付。加强了宣传阵地建设,拍摄了反映交通两个文明建设的专题片;开办了交通信息网站。福建省公路局出台了《全省公路系统通讯报道评比奖励办法》,这一办法具有很强的可操作性,值得借鉴。几点思考
考察学习出发点是借他山之石,以求攻玉,落脚点是把学习的经验与自身实际相结合,推动我们的工作。在这次考察学习过程中,边看边听,边思边议,对一些问题有初步的思考和探讨。
(一)以强化层级管理为主线,建立厅直机关党委工作组织体系 厅直属机关党委领导厅直属单位(南昌地区)党建工作,指导全省交通行业精神文明建设。工作任务十分繁重。因此,必须对基层党委工作责任细分,明确职责,明确任务,制定工作制度和工作程序,建立党建体系、行业精神文明建设体系、宣传工作体系和群众组织工作领导体系。要以强化层次管理为主线,分别建立自上而下的工作组织体系,即:直属机关党委→二级单位党委→基层党支部的党群工作层次体系;省交通厅→二级单位(设区市交通局)→三级单位(县市交通局)的精神文明建设及宣传工作层级体系。要整合协助承办单位和部门的力量,发挥厅业余党校、交通工会、《江西交通》(报)编辑部、厅信息中心的作用,覆盖渗透到基层党的建设、行业精神文明建设、宣传工作、工会建设和共青团工作。组织体系是工作体系的重要支撑和保证,必须建立以党委工作人员为主体的党建工作组织体系,建立了宣传教育工作人员为主体的精神文明建设工作组织体系,实行网络化管理,形成整体合力,共同做好工作。
(二)以党委和支部建设为重点,建立厅直党建工作体系
要以党委领导班子建设为核心,强调一个“准”,理顺党委领导领导与行政负责的关系,全面贯彻党的领导,加强决策和管理的民主科学。支部建设要以党员为主体,突出一个“实”;要建立检查考评机制,督促监督支部工作的落实。
(三)以工作制度和创建标准为主导,建立行业精神文明建设工作体系
一是“有人管事”:建立一支精干高效的工作队伍;二是“有章理事”:建立一整套文明创建的标准体系;三是“有钱办事”:参照兄弟省交通部门的作法,从场站建设中列出专项经费;四是“有‘尺’度事”:制度考核评估标准,建立考核结果公开发布和激励约束机制。要顺应形势发展的需要,按照现代标准和适度超前的原则,把交通系统各“窗口”建设的更好。
(四)以完善宣传网络为支撑,建立全系统宣传工作体系
要加大宣传工具设备配置力度,实现各单位宣传工具配备的“五个一”。要重点办好“江西交通信息网”和《江西交通》(报),使之成为宣传江西交通的重要阵地和平台。建立激励约束机制,年终统一考核,奖优罚劣,并列入年度综合考核内容。要加大对外宣传工作力度,实行宣传采访接待制度、稿件发出审批制和对外宣传奖励制。要坚持和完善信息高层反馈制,继续办好《交通快报》。
(五)以推广信息管理系统为依托,建立信息化工作体系
要结合我厅实际,着力研制开发三个管理系统:一是“江西省交通厅党建工作信息管理系统”;二是“江西省交通系统精神文明建设工作信息管理系统”;三是“江西省交通系统宣传工作信息管理系统”。
厅直党建工作要变传统的管理方式为现代的管理模式,变经验管理为制度管理,以高效管理促优质服务。要着重建好三个工作体系:即党建工作体系、精神文明建设工作体系和宣传工作体系,并以现代信息技术为支撑,形成规范、科学、合理、高效的工作运行机制,这是整体推进提升工作的重要课题,是带有全局性、根本性和长远性的系统工程。(小注:有删节。江西省交通厅赴闽浙党建工作考察学习组)关于欧洲工会工作的考察报告
一、赴欧洲培训考察概况
9月6日至24日,应欧盟中国协会的邀请,由市商贸控股公司副董事长兼工会主席张一夫同志带队,市直有关区、局、战线及部分基层单位的工会主席一行
23人,到欧洲8国16个城市,往返2.4万公里,进行了为期19天的学习考察。期间,我们在欧盟中国协会培训中心分别听取了法国工运事业的热心人赛法绿先生和法籍华人姚蒙先生就法国工运史,维护劳工权益,社会保障等专题讲座;瞻仰了周恩来同志1922—1924年在法国巴黎的故居和拉雪斯公墓(巴黎公社墙);另外还拜会了法国的奥塞尔市工会和工人力量总部以及意大利的劳工总部。整个学习培训、访问考察活动,始终充满着团结、友好、和谐的气氛,在团长的精心组织和团员们的共同努力下,取得了圆满成功。
二、欧洲工会组织及其工作特点
法国是高度发达的工业国家,同时农业也是仅次于加拿大位居第二的粮食出口国。法国在二战后,经济迅速崛起,这与法国工会高度重视维护会员的合法权益,全力促进劳动关系的协调和稳定,并在实践中形成了一套完整有效的工作制度和工作机制有着密切的关系。
(一)工会组织体系完备 法国和意大利工会运动的历史都相对悠久。法国1884年法律允许成立工会,到1895年即出现了法国第一个规模较大的全国性工会——法国总工会。目前在法国,写入《劳动法典》的工会有5个,即法国总工会(cgd)、法国工人力量总会(fo)、法国工人民主联合会(cfdt)、基督教工会联盟(cftc)、法国干部总会(cgc)。除上述5大工会以外,法国还有许多各具特色的工会组织,比如,在法国干部总会则代表除一般职工和老板以外的、以工薪收入为生活来源的中层干部的利益,在税收部门有7个工会,银行系统也有7个工会。可以看出,法国工会种类繁多,形式各异,工会多元化的特点十分明显。多元化的工会运动在一定程度上分散了工会运动的力量,由于历史原因和其他因素,随着现代化的发展,职工利益需要的多样性越来越突出,法国各类工会根据不同行业、不同群体职工的特点和需要而设立,使工会的代表性更为突出,也更具特色。意大利劳工总部是该国最老最大的一个工会组织,已有99年的历史了。全国还有很多大大小小的工会,大的有3个,涵盖了90%的劳动者。他们都是独立于任何经济力量,雇主、政府或政治团体之外的,完全按照自己的原则行事。工会坚持的基本原则是,工会是民间结社,不是一项制度,是一种协会,不是一种运动,是非教派、非党派的组织。
由于会员与非会员在权利保障上没有太大差别,上述两国的入会率并不高,法国仅占8—9%;意大利则为25—30%。
(二)工会活动依法进行 法国的工会活动依法运行,例如雇用10人以上50人以下的企业,必须设1名职工代表,50人以上的企业必须建立工会委员会,雇用200人以上的企业要向工会提供一个工会活动室,工会代表每月可带薪从事工会工作10—15小时,有代表性的工会可以与雇主进行对话和谈判,签定协议等等,都是法律规定的。工会严格依法活动,工会的权利通过法律来保障。同时,工会又通过自身的努力,促进劳动法律的丰富和完善。法国工会受法律保护,员工可选择加入工会。法国工会规定,凡经选举到全国性工会组织任职的干部,在任职期间其工资由原部门行政支付,再雇用一些由会费开支的秘书,加上义工构成工会干部体系。由行政支出工会干部的工资,会不会制约工会干部行为?法国工会的干部们对此给予了否定的回答。因为工会干部及工会代表的权利是有法律保障的,他们不必为此而产生后顾之忧。
(三)劳资关系调整机制规范
法国的劳资关系调整机制已形成一套比较规范的体系。劳动法、行业协议和企业协议共同构成劳资关系调整机制的框架。在法国,劳动法无一例外地适用于境内的一切行业和企业,它提供了最基本、最普遍的劳动标准;在此基础上,法国的700多个行业,均有工会与雇主协会经过谈判签定的行业协议(即行业集体合同),行业协议根据行业特点具体确定本行业的劳动标准,这些标准适用于包括会员和非会员在内的全体职工。协议一旦签定,必须执行。从起,法国的行业协议将全部改由光盘出版,进而更便于保存和查阅。依据行业协议,各企业还可以签定企业协议(即企业集体合同),但企业协议不是每个企业都有,能否签定企业协议,要取决于该企业是否存在有实力与雇主谈判的工会。工会力量大的企业就可以再根据本企业的特点签定企业协议,而工会力量不够就不能签定企业协议。在法国的企业中,往往会有几个工会同时存在,而又不可能每个工会分别与雇主对话谈判。面对这种情况,法国工会的对策是,几个工会先在一起交换意见,达成共识,然后选出一位谈判代表主谈,其他工会的代表出席谈判会议。尽管工会的多元结构影响工会运动的实力,但在劳资关系的对阵中,工会必须联合一致,共同面对自己的对手。
(四)工人利益保障体系健全
法国是一个高福利国家。法定带薪假期每年5周是工会的功劳。法国规定:疾病保险19.6%(雇员6.8%,雇主12.8%);鳏寡保险0.1%(雇主支付);家庭福利5.4%(雇主支付);养老保险
1.6%(雇主支付);失业金6%(雇员、雇主各支付3%)。上述多种险率达32.7%(其中雇主要承担22.9%)。
同时还规定:一个劳工一季度干满120小时或一年里干满180小时,就有一年的社保,一人有了保险,全家受惠。
《劳工法》是规范劳工制度的总章法,《劳工法》下面有行业公约,是对《劳工法》的一种补充。例:劳工工作3年要解雇,劳工可获得每年报酬的10%的补偿;新闻界按新闻公约规定,第4年起则每年按15%补偿。小孩结婚,其父母有3天假,本人有5天假。
三、几点体会与思考
我们此行收获很大,尽管我国与欧洲一些国家社会制度不同,工会组织的情况不同,但维护职工合法权益的基本职能和任务都是相同的。法国等欧洲一些国家工会协调处理劳资关系的许多制度、机制和做法是值得我们深入研究和借鉴的。1.见世面,长知识
为期19天的学习培训与考察访问,团员们对西欧的文化艺术、城市建设、环境保护、国民素质等方面留下了深刻印象。那里的城市艺术雕塑、历史文化馆藏,充分显示了西欧的历史悠久,文化底蕴深厚;城市的建筑布局典雅美观,道路规划合理,车流如织,但很少发生堵车的情况;环境保护的成就也令人佩服,美丽的塞纳河上看不到一点漂浮物,欧洲的艺术殿堂——卢浮宫内尽管参观人群川流不息,但地面洁净如镜,几乎可映出人的倒影;国民素质之高突出印象有两点,一是在公共场所大家相互礼让,特别是讲话的分贝很低。考察期间,未见过大声喧闹的场面。二是过马路必须走人行横道线,即使没有车辆通过,也得等绿灯亮时才能通行,我们所有团员几乎每人都受到了司机微笑着对你示意,让你先过马路的礼遇。为我们服务10余天的老司机,在高速公路上严格遵守限速与连续驾车不得超过2小时的规定,确保行车安全,万无一失。有的同志深有感触地说,在欧洲呆了这么多天,我有三个看不到,即:看不到防盗网;看不到乱扯的电线;看不到当街晾晒衣服。2.练内功,强自身
西欧之行,团员们一致认为,中国特色社会主义建设的今天与欧洲相比,确有差距。历史地看,我们的国情不同,社会发展经历不同;发展地看,我们的起点比较高,改革开放20余年的发展速度比较快。只要我们按照党的十六届三中、四中、五中全会精神抓落实,特别是抓住当前保持共产党员先进性教育的契机,切实解决构建和谐社会中的不谐之音,我们全面建设小康社会的奋斗目标是一定能实现的。大家纷纷表示,要正视差距,增强信念,立足本职,多作贡献。我们工会组织在当前要特别抓好创新业绩,创高效益活动,抓好新型职工素质教育工程,为社会主义现代化建设奠定人才基础。3.抓维权,树形象
维护职工的合法权益是工会组织的基本职责,也是中国工会与西方工会唯一能对接的一项工作。尽管我们在维护弱势群体中的特困职工和先模人物的合法权益方面做了一些工作并取得了令人骄傲的成绩,但究其面来说还是不够的。如:医保的覆盖面还很低,大多数职工群众就医难的问题;民营企业中职工的劳动权利、经济利益屡受侵犯的问题;进城务工人员中工资打白条等等问题,都有待我们工会组织作出锲而不舍地努力,要以我们的实际行动,影响党和政府从政策与法律制定和完善、督促有关部门抓落实这个层面,切实把维护广大职工的合法权益落到实处。工会组织要积极借助社会力量宣传好《工会法》和《XX市工会条例》,扩大知晓面;要善于与相关法律机构联系,为职工伸张正义,运用法律手段维护好职工的合法权益;还要运用已建立起来的工会与政府的联席会议制度,善于表达职工群众的愿望和要求,从而使工会更好地从宏观上、源头上、整体上代表和维护好工人阶级的利益。同时,也要从巩固党的执政基础,扩大党的群众基础这个高度,加快工会组建步伐,把工会永远置于党的领导之下,自觉增强党的领导的观念,使工会组织真正成为党联系职工群众的桥梁和纽带。4.建组织,多样化
法国工会多元化的特点十分突出,这在一定程度上削弱了法国工会的整体实力。
从我国国情来看,中国工会不能走多元化道路。这是我们全体团员的共识。因为如果没有中国共产党的领导,没有中国工会的统一,就不会有中国工会的今天。因此,我们更应当倍加珍惜工会组织的团结和统一,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,这是我们在任何时候都应当坚持的基本原则。但是,改革当前我国工会与市场经济不相适应的地方也是我国工会的当务之急。我们应当在坚持中国工会一元化的前提下,实行工会组织的多样化。因为市场经济条件下,所有制形式多样化,经营方式多样化,劳动关系多样化,分配方式多样化,职工群众的要求也多样化,出现了不同的职工利益群体,以往的工会组织体制已经受到严重的挑战,已经不能适应市场经济的需要,必须进行相应的调整,以满足不同利益群体职工的需要。
一是工会组织体制多样化。随着我国多种所有制共同发展格局的确定,应打破原来工会条块分割的组织体
制,按地区、按行业、按不同投资主体建立工会。
二是工会的机构设置多样化。过去传统的各级工会组织机构,是按照上下对口的要求设置。随着改革的深入,机构的设置也应该随着形势的变化而改变,工会的机构设置应当根据不同层次、不同地方、不同产业的具体需要来设置。
三是工会的活动方式多样化。原有的那种自上而下依靠上级工会的行政指令开展工作的统一方式,已难以被广大的基层工会所接受,基层工会活动的方式和活动内容应根据会员的要求发生转变。上级工会应根据下级工会的需要来开展工作。XX市总工会赴欧洲培训团全体成员: 张一夫欧阳和平孙昌林刘尚雄 刘三友张广源魏斌张培利 刘建华孙东光高心菊陈德明 王功稳何秉峰吴丹田李瑞霞 马开陆陈三定阮庆安李菊芬 郑登新张玉媛舒兰枝
11月为进一步做好人口和计划生育优质服务工作,拓宽服务领域,提高服务质量,3月28日,根据局机关的安排,我对xx省xx市计划生育服务站进行了学习和参观,现将考察基本情况和主要心得体会汇报好下:
一、基本情况
xx市计划生育服务站始建于1982年,该站硬件设施齐全,软件规范到位,总建筑4500平方米,内设康复床位55张,现有干部职工88人,其中副高级职称人7人,中级职称14人,是一所集计划生育、医疗卫生、生殖保健、优生优育、心理咨询为一体的综合性生殖健康服务机构。
二、xx市计划生育服务站值得学习的主要经验和作法
一是加大服务阵地投入力度。按照“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意“的标准,xx市计划生育服务站累计投入1600余万元加强了市乡服务站建设。其中:投入500余万元,新建、扩建了龙们、薜峰等10个乡镇服务站,特别是投资200余万元建成了融宣传教育、干部培训、生殖保健、政策咨询、技术服务为一体的1480平方米的龙门镇计生服务站,在设备、技术等方面给予大力倾斜,力争打造全省一流乡级计生服务站。投入240余万元用于计划生育信息化建设工作,建成了人口计生信息中心,配备了硬件设施,安装了远程信息化会诊系统,为乡镇服务站提供了信息技术支持,真正的做到了技术资源共享,提升了整体工作水平。投入了560余万元,新建设了计生服务站康复大楼,为市、乡服务站购置了彩色b超、无痛分娩仪、育龄妇女三查信息管理系统等先进设备,为群众提供安全、优质、高效的技术服务奠定了坚实基础;同时,为了适应人口早期教育的发展,满足群众对0—3岁儿童早期教育的需要,投入了1300余万元筹建人口早期教育中心。
二是加强人员培训,推进常规计划生育手术标准化(sop)进程。xx市计生服务站采取“请近来、走出去“的方式,加强同西安等知名医院的的合作,定期邀请省、市专家教授和技术权威进行操作指导;选派技术骨干赴省指导所、四军大、西交大二附院进修学习和接受项目培训;每年举办以“比素质、比技能、比服务、比实践”为主要内容的市乡两极技术服务人员大比武活动。在实践中,他们注重实践操作,探索、修改和完善sop操作规范,并在各乡镇推广使用sop。
三创品牌,打造亮点服务。通过积极努力,xx市计生服务站取得了《医疗机构执行许可证》及《母婴保健执业许可证》,在搞好传统服务的基础上,开展了优生优育检测、婴儿护理、婴儿洗澡等新业务,其中购置的婴儿培养箱填补了全市新生儿护理的一大空白,婴儿洗澡间平均每天给新生儿洗澡达8人次之多,推广应用宫腔镜介入法治疗不孕不育症,已使48例患者成功孕育。在xx人民心目中,计生服务站“15元保一年”的生殖健康服务卡、孕产妇胎儿优生检测及无痛(无痛绝育、无痛人流、无痛分娩)技术已经成为响当当的名牌。
四是纵向联合,实现资源共享。对市、乡两极服务站实行“市站统一管理,设备、技术、资源共享”的模式,充分发挥市站设备、人才和技术资源优势,辐射带动乡站。在西庄、金城两大经济发达、人口密集的乡镇建立分站,设立了女性科、内科辅助科室。配置了b超等设备及技术全面的业务人员,对持有生殖健康服务卡的群众免费检查,使群众就近享受优质、安全的生殖保健技术服务。
三、学习后的启迪
优质服务是人口和计划生育工作的永恒主题。学习后启迪是:
(一)按照“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意”的标准完善服务阵地建设
(二)加大培训力度,以科技大练兵为契机,全面深入掌握sop;
(三)创信誉、创品牌,在开展优质服务中打造亮点工程。
(四)规范技术服务操作程序,实现跟踪服务与随访服务并进,取得群众的信任和支持
第2篇:人民调解工作考察报告
赴江西学习人民调解工作考察报告
学习借鉴先进经验
进一步开拓我区人民调解工作的新局面
经区政府同意,十一月中旬市司法局基层处有关同志,及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组,赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流,开拓了视野,增长了见识,对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。
一、南昌市人民调解工作的先进做法
一直以来,为着力解决基层人民调解组织建设、队伍建设和工作规范化建设问题,该市以贯彻落实《中办国办批转的的意见》、《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》和司法部《人民调解工作若干规定》为契机,在乡镇(街道)开展创建“六有、四规范”调委会活动,在村(居)开展“五有四落实”活动,进一步推进南昌市人民调解工作上一个新台阶。
(一)抓住一个中心,切实维护和保障最广大人民群众的根本利益
该市现阶段的中心工作和重点工作就是经济建设,其他各项工作都要服从和服务于这个中心,该市做好人民调解工作,维护社会的安定团结,就是为该市的经济建设保驾护航,同时该市以“爱民、为民、安民、乐民、便民、育民”的“六民”工程为目标,充分维护和保障最广大人民群众的根本利益,切实提供便民、利民服务,为群众办好事、办实事。
该市在开展人民调解工作中始终牢记其服务本质,调解不仅单纯地注重“解决”,而是通过细致入微的服务,达到“和解”,另一方面,通过周到、热情的服务,使人民群众与人民调解达到和谐、信任,同时人民调解员注重以素质示人、以真情感人,通过“自身”来教育感化群众知法守法,自觉遵守社会公德,遵守法律,做一名遵纪守法的良好市民,从而降低和较少不必要的矛盾纠纷,维护社会的安定团结。
(二)加强层级互动,实现人民调解工作的联调联防
该市在人民调解的组织建设中,建立了由人民调解委员会、社区联合调解委员会、楼栋民调小组和人民调解员组成的四级网络,通过四级调解网络的互动,实现了整个社区内的联调联防。
(三)整合社会资源,进一步提升人民调解的调处力度
这里的“五员”是指进驻社区办公的警官、法官、检察官、律师、公证员。在该市,五员的进驻有利地支持和保证了各项纠纷的成功调解。社区所要做的就是确保五员能积极配合调委会开展工作。在调解活动中,经常涉及到专业的法律知识,而他们正好填补了这项空缺,为调解的成功提供了坚强的法律后盾,也为新时期如何有效开展人民调解工作提供了操作性较强的拓展途径。
(四)做到三个转变,实现人民调解工作绩效的新增长
再次是,调解工作由被动型向主动型转变。改革传统的被动受理纠纷的思维方式,转变为超前预防,主动排查,快速结案,使矛盾纠纷解决在萌芽状态,防止事态的扩大蔓延。南昌市司法局每年围绕市委、市政府的中心工作,针对矛盾纠纷的热点、难点,都要组织各级各类人民调解组织开展矛盾纠纷集中大排查活动。要求各人民调解组织做到“三排查”,即一般性矛盾经常排查,乡镇每半月定期排查,倾向性问题集中排查。对排查出来的纠纷隐患和一般性纠纷及时做到逐件登记归档,分轻重缓急,限时定人逐件调处。对梳理出来的可能影响稳定的疑难矛盾纠纷,协助当地党政领导和有关部门做好化解工作。
(五)开展三项活动,进一步深化和创新基层人民调解工作
为坚持“调防结合,以防为主”的方针,不断把人民调解工作引向深入,该市调委会坚持以创新活动为突破口,在社区积极开展“创建文明社区,争做文明市民”活动、争创社区“四无”活动和评选社区“十佳十优”活动等三大主题的活动。
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为响应和贯彻南昌市委、市政府提出的“五大”文明工程建设活动,该市使之与社区实际相结合,开展了“创建文明社区,争做文明市民”活动,并针对性提出做好“六个一”,即认一个好邻居、交一个好朋友、做一件好事、读一本好书、入一个社团组织、当一天志愿者,通过这项活动,社区居民普遍加深了彼此之间的了解认识。目前,该市有294名居民踊跃报名社区的各种群众社团组织,参加社区组织的各种活动,有129名社区志愿者活跃在党员、青年、老年等十支志愿者服务队伍中。在活动中,社区党员带头参加,起到了模范示范作用,使社区逐步形成邻里和睦,风气良好的崭新局面。
争创“四无”活动是在该市司法行政部门的指导下开展的,“四无”即无民间纠纷激化,无民间纠纷引发自杀事件,无民间纠纷引发群体性上访,无民间纠纷引发群体性闹事。该市通过开展这项活动,极大地促进了调委会的各项工作,使社区人民调解的组织建设、阵地建设、网络建设和制度建设日趋健全完备,使排查、调处、应急、档案资料保管等措施手段日趋细致完善,并使社区的调解成功率始终保持在100%,做好了群体性上访的零指标。
为促进社区的精神文明建设,宣传文明祥和、共建社区的道德风尚,从而调解纠纷、化解矛盾,杜绝不安定因素,预防违法犯罪,该市在居民群众中开展了评选社区“十佳十优”活动。每年对社区内的十佳居民和十优家庭进行表彰,以此来激励居民向先进学习,向文明靠拢,向不文明言行告别。社区内居民群众争当十佳十优的热情高涨,对于我们开展调解工作也产生了积极有利的正面影响。
该市通过开展三项活动,社区面貌焕然一新,很多矛盾纠纷都在大家的共同努力下焕然冰释。
二、结合我区的实际情况,对人民调解工作的几点思考和建议
通过此次赴江西考察学习,对我们今后开展人民调解工作很有启发,南昌市的一些创新做法颇值得反思和借鉴。我们认为人民调解工作是与人民群众打交道,是植根于人民群众中的,因此我们也不能仅仅简单照搬和移植南昌市的一些做法,而应当充分结合黄埔区的实际情况,充分利用黄埔区的“本土资源”,真正将好的经验运用到实际工作中去。
(一)继续围绕区委、区政府的中心工作和重点工作,开展人民调解工作
我区的人民调解工作应该始终坚持从区委、区政府的大局出发,以大局为重,为大局服务,注重让法律先行,注重为区委、区政府的中心工作和重点工作“打通道”,致力为重大任务完成营造稳定和谐的社会环境。同时,在区委、区政府和街道党委、政府的新政策、新举措即将出台前,我们应进行充分的研究和预测,分析可能引发的矛盾纠纷,建立有效的预警机制,注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头,一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处,把纠纷及时化解在基层,化解在萌芽状态,同时注重回访和信息反馈工作防止其反复,从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路,为基层党委、政府当好“晴雨表”和“探雷器”。
(二)进一步加强调委会规范化建设,充分挥发调解网络的职能作用
我区已经建立了区调处办——街司法所——社区居委会——居民组(经济社)四级调处网络,现全区组建有调解组织80个,调解员1505个,形成了纵到底、横到边,多层次、全方位的调解网络。但我们不能就此满足,而是应当进一步抓好社区调委会的“软件”和 “硬件”建设,进一步提高人民调解员的待遇和社区调委会的工作经费,进一步改善社区调委会的工作环境,进一步健全调委会的规章制度上墙、成册,进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作,真正使社区调委会做到“五有四落实”,从而,夯实基层维稳的第一道防线,充分发挥一线调解员的维稳作用。
(三)构建人民调解与“148”法律咨询的合作平台,加强对矛盾纠纷信息的捕捉
对矛盾纠纷相关信息的搜集、筛选、梳理、归纳是人民调解工作的基础和重点,同时也是一个新课题,而信息工作的基础作用又往往容易被司法行政机关所忽视,司法行政机关往往有这样一个误区:做好人民调解工作的重点和难点是,及时地调处纠纷。实则不然,及时地调处纠纷固然重要,但只要我们在矛盾纠纷发生之前提前做好消除隐患和预防工作,那么我们很可能会事半功倍。
要做好信息的搜集、筛选、梳理、归纳工作也就是要在纠纷发生的第一时间搜集到信息,从众多信息中遴选出真正有用的信息,将诸多相互关联的信息组成一个逻辑合理的 “推理事实”,得到合理的纠纷隐患“信息”,从而在苗头时进行提前预防和化解。因此我们积极探索和构建与“148”法律咨询的合作平台,通过“148”法律咨询热线发现信息,并落实好回访工作。法律咨询是一种便捷的信息搜集方式,对咨询人询问的有关情况,司法行政工作人员应及时做好记录和答复工作,掌握好当事人的情况,要提高纠纷发生的“敏感性”和“觉悟性”,从细微的咨询信息中发现纠纷的可能苗头,并及时落实好有关情况的回访和反馈,掌握好信息的“来龙去脉”,时时注意分析、核查“信息”的演变和动态,一旦认定信息中反映的纠纷隐患应及时报告,从而做出迅速的反应。
(四)注重人民调解与法制教育的结合,深化和提升人民调解工作的成效
黄埔区属广州市的老城区,地处郊区,居民普遍法律意识淡薄,根据多年调解工作的实践,我们发现大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系。通过此次江西南昌市的考察学习,我们认为加强普法宣传教育应该能够与人民调解工作结合起来,实现双赢,即在调解过程中注重普法教育,把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来,尤其是通过人民调解活动来宣传法律法规等等方面,都有可发展和创新的工作空间。
(五)积极抓好预防,始终将矛盾纠纷排查调处工作摆在首要位置
通过这次考察,我们认为预防就是最好的调处,即在矛盾纠纷未激化、演变为治安事件、群体性闹事、集体上访、刑事事件等等事件之前及时将控制和把握矛盾纠纷的发展趋势,并有效地将其化解在萌芽状态。
那么我区应继续坚持并健全“三排查” 制度,即一般矛盾经常排查(街道每十天排查一次,区每月排查一次);倾向性问题集中排查(如股份制度改革排查、征地拆迁排查);重要时期专项排查(如春节、国庆、五一、八一等节日及二会期间等重要时期)。
(六)继续充实和培训人民调解员,打造一支能适应新形势发展的人民调解员队伍
社区人民调解员是我们调解工作的“手”和“脚”,他们的工作做得是否到位直接影响到我区的人民调解工作,因此加强对基层人民调解员的培训和充实显得尤为重要。
一方面是进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构,将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来,鼓励老法官、老检察官、老警官、老律师等法律相关职业的同志参与到调解工作中,提高人民调解的水平和实效。
二方面是加大对四级调解网络中相关人员的培训,尤其是加强对社区调解员和居民小组调解员两级人员的培训,进一步提高他们的业务素质,强化和完善培训的有关制度,真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来,使人民调解员真正能够拉得出、顶得住、用得上。
二00四年十一月十七日
第3篇:人民调解工作考察报告
人民调解工作考察报告
人民调解工作考察报告
赴江西学习人民调解工作考察报告
学习借鉴先进经验
进一步开拓我区人民调解工作的新局面
经区政府同意,十一月中旬市司法局基层处有关同志,及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组,赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流,开拓了视野,增长了见识,对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。
一、南昌市人民调解工作的先进做法
南昌市作为江西省的省会城市,全
市共建有各类人民调解组织1897个,有专职人民调解员9706个,基本形成了较完善的调解网络。近三年来,南昌市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件,调解成功16443件,成功率达%;防止民转刑纠纷115件249人,制止群体性纠纷械斗53起1527人,劝止群体性上访92起185
第4篇:人民调解工作考察报告
人民调解工作考察报告
赴江西学习人民调解工作考察报告
学习借鉴先进经验
进一步开拓我区人民调解工作的新局面
经区政府同意,十一月中旬市司法局基层处有关同志,及区司法局机关、基层司法所一行20人组成学习小组,赴江西南昌等地开展为期5天的考察学习活动。通过学习和交流,开拓了视野,增长了见识,对于完善和进一步开拓我区人民调解工作的新局面颇有助益。
一、南昌市人民调解工作的先进做法
南昌市作为江西省的省会城市,全市共建有各类人民调解组织1897个,有专(兼)职人民调解员9706个,基本形成了较完善的调解网络。近三年来,南昌市全市各人民调解组织共排查调处矛盾纠纷16847件,调解成功16443件,成功率达97.6%;防止民转刑纠纷115件249人,制止群体性纠纷械斗53起1527人,劝止群体性上访92起1855人,
第5篇:学校工作考察报告
学校工作考察报告
学校考察报告为了了解、学习他校的先进的办学思想和管理经验,校长培训班的领导给我们提供了一次很好的学习机会,实验中学考察学习。
我们首先听了校长简要对学校情况的介绍;然后由王校长带领参观了该校的有关教学楼、实验楼、各功能室、学生餐厅、学生公寓及整个校园,我们与其进行了广泛的交谈,提了许多问题,且得到了满意的解答。
初到实验中学第一印象是校园的规模大,建筑结构合理,整个校园给我耳目一新的感觉;此次考察实验中学收获概括有四点:
一、学校管理者个个“精干”
从听到的、看到的、了解到的,学校的领导班子是一个团结向上、勇于开拓、敢于创新的领导集体。管理者的素质和水平在他们的身上都能一一得到体现。第一政治上,有为他人服务的思想,有很高的理论与政策水平,有自觉的法制观念;第二思想上,有艰苦奋斗的作风,
第6篇:财政工作考察报告
X月X日财政局专题学习考察组一行人赴XX区、XX区财政局就加强财政管理,建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察,两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。
一、基本情况
XX与XX区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于,一是对财政收入的贡献率,常德不足两区的五分之二,反映了常德是一个典型的农业大市,工业经济发展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平,常德不足宣武区的十分之
一、雁塔区的八分之一,反映了常德仍然属于典型的吃饭财政,财政自我保障能力严重不足。
二、主要做法
(一)XX突出完善了三项管理机制,其主要做法是:
⒈完善收入稳定增长机制。一是市、区两级实行了彻底的分税制。严格分事、分权、分税,按照区域属地原则,将房产税、印花税、车船使用和牌照税列为区级固定收入。××