第1篇:关于劳动和社会保障工作半年总结参考
关于劳动和社会保障工作半年总结参考
2008年以来,全系统广大干部职工在市委、市政府和上级主管部门的正确领导以及各职能部门的密切配合下,以党的十七大精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,围绕切实改善民生、促进和谐这一主题,进一步强化效能、突出重点、创新思路、求真务实,劳动保障各项工作再上新台阶,多项工作得到上级肯定和表彰。
一、各项任务目标超额完成
今年以来,我们狠抓就业再就业、社会保险扩面征缴、监察执法和培训等基础性工作,不断开创新思路,增添新措施,各项业务继续保持强劲的上升势头,任务指标全面超额完成。
(一)就业再就业工作。
(二)社会保险工作。
共征收社会保险费1.4179亿元,完成年度计划80.6%,比去年同期增长51.8%。支付9370.1万元,支付率100%。基金抗风险能力显著增强,静态可支付月数逐步增大。五项保险共新增扩面45358人,完成年度计划119%,社会保险覆盖面达到18.34万人次。
(三)监察执法工作。
(四)信访及党风廉政工作
认真贯彻落实《信访条例》和《信访维稳工作制度》,严格按程序办理来信来访。对信访人提出的问题均通过深入调查走访掌握详细资料,并结合政策予以认真答复。每件都坚持一把手亲批制、办理追踪制和包案责任追究制。共收到市委、市政府、信访局交办的信访件86件,已办结80件,维护了社会的稳定。党风廉政工作深入开展,廉政建设责任制全面落实。
(五)机关效能和机构队伍建设工作
创新开展了提高责任意识的党员公开承诺活动,实行“一书一评五卡” 制度,提升服务质量的服务大厅岗位竞赛示范岗活动和提高自身素质的政治理论及业务知识考试,通过这些活动进一步提高了工作效能。劳动保障基础环境不断好转,劳动力市场大楼建设顺利进行,基层组织建设逐步完善,人员素质逐步提高。民心工程各项工作深入开展。
二、重点工作取得新的突破
今年以来,我们把各项工作的重心放在“责任落实”上,沉下心来抓政策的落实到位,重点工作取得新的突破,社会认可程度大幅提高。
(一)以创业促就业为重点,推进城乡统筹就业。
1、以小额担保贷款为抓手,着力推进创业带动就业工作。
一是加强组织领导。我市出台了《市创业带动就业工作实施方案》(讨论稿),为创业带动就业工作的顺利推进奠定了坚实的基础。二是加强小额担保贷款发放工作。将城镇各类登记失业人员、被征地农民和创业的农村劳动者纳入贷款对象,个人贷款额度由2万元提高到5万元。劳动密集型小企业的贷款根据实际录用人数,合理确定贷款额度,最高不超过100万元,财政按规定给予50%贴息。目前我市的有限公司已被认定为劳动密集型小企业,获得贷款80万元。三是加强创业培训工作。在继续做好下岗失业人员创业培训的同时,面向大学生、复转退伍军人、农村准备向非农产业转移的人员、返乡创业人员等不同群体,免费举办“创办和改善你的企业”创业培训,并建立学员个人创业档案,实行动态管理,定期跟踪记录创业进展情况、企业运作情况和享受扶持政策情况等。四是加强创业基地建设。重点加强市场建设,实行“低房租”的优惠政策,帮助创业者协调落实小额担保贷款、税费减免政策,努力为创业者提供低成本创业环境。
3、 扩大培训范围,提高培训质量。针对市内外各类企业对高技能员工的迫切需求,就业训练中心今年加大了培训的宣传力度和劳动者就业观念的.引导,培训质量大幅提升,社会认可程度大大提高。一是加大投入,近年来,我局投入200多万元购置了数控技术、电工、电焊工等市场热门专业的多种实训设备,聘请了20多名具有技师、工程师资格的教师担任业务指导,对前来培训的学员实行“手把手”教、“一对一”学,使学员真正掌握技术,一到工作岗位就能熟练操作。用工单位既找到了熟练工人,又省了培训时间,还拥有了高技能的潜在资源,务工人员也获得了较高回报,实现了双赢。二是开展再就业典型、回乡创业典型的座谈宣讲会,提高务工人员职业技能培训的意识。三是加强服务,开辟了服务热线和服务窗口,通过各种方式提供就业信息,及时给予培训补贴,为务工人员提供方便快捷的培训服务。同时,积极与市内近150多家企业达成了长期劳务输出协议,采取“订单服务,定向培养”,学成后直接就业。目前已为企业培训700多名技术工人。1-6月全市完成农村劳动力技能就业培训1600人,举办了6次就业招聘会,向农村劳动者提供1000个就业岗位,并为农村低保户节后出省外出务工人员资助车费近万元。为进城务工农村劳动者筹集发放培训补贴72万元。
第2篇:市人力资源和社会保障工作半年总结
在全市人力资源和社会保障工作半年总结会议上的讲 话
同志们:
这次半年工作总结会议开得很进展、很充实。各位分管局领导总结了今年以来相关工作,提出了下一步工作安排。各县、市、区重点针对一个方面业务,介绍了情况、问题和对策建议,同志们都讲得很好,起到了交流探讨的作用,会议达到了预期的效果。下面根据会议安排,我讲三点内容。
一、上半年各项工作取得积极进展
今年,全市人力资源和社会保障系统坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,紧紧围绕中心、服务大局,各项工作取得了明显成效,顺利实现时间任务“双过半”,为服务“工业兴市”,推动***跨越式发展,提供了有力的人力资源和社会保障支持。
(一)就业工作稳中有升。按照“就业优先”的发展战略,积极落实就业扶持政策,有效缓解了企业“招工难”和劳动者“就业难”并存的压力,保持就业局势的总体稳定。截止7月,全市新增就业12234人,下岗失业人员再就业2600人,农村劳动力转移就业18310人,分别占年度目标任务的77%、74%和99%。一是强化措施,重点群体就业高位推进。建立就业供求信息发布制度,扩大网上联合招聘,促使一批
毕业生达成就业意向。紧抓春节的有利时机,集中开展“企业春季用工需求调查”和“农村外出务工人员就业情况调查”。在掌握劳动力供求的基础上,扎实开展以“送岗位、送信息、送培训、送信心”为主题的“春风行动”专项招聘活动10余场,组织近千家用人单位提供就业岗位3.6万个,帮助1.2万人实现就业。完善公益性岗位开发和管理机制,506名就业困难人员获得了就业机会。二是规范管理,就业环境不断净化。全市统一行动,集中开展了为期两个月的清理整顿人力资源市场秩序专项行动,整改职业介绍活动18件,维护了人力资源市场的正常秩序和良好的就业环境。三是多方协调,加大创业扶持力度。在市政府领导的高度重视下,牵头召开小额担保贷款联席会议,健全联动机制,扩大发放范围、简化办理程序。上半年,共审批发放小额担保贷款724万元,解决了86名创业者融资难的问题。四是开展培训,着力提升就业能力。以就业训练中心和技工院校为主题,坚持培训与市场、培训与企业、培训与劳动者“三对接”,大力组织开展订单和定向培训,帮助17266名劳动者提高了就业能力。
(二)社会保险体系建设积极推进。今年,我们以学习贯彻《社会保险法》为契机,着力加强精确化管理,社保体系逐步完善,保障功能明显提升。一是社保覆盖面不断扩大。通过规范申报核定、加强缴费稽核,促进了扩面征缴工作的顺利开展。截止7月底,全市社会保险新增扩面9655人,养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数达到208529人、475068人、112094人、121040人和106016人,分别占全年目标任务的102%、100.6%、97%、100%、99%。征收社会保险费53688万元,其中养老保险费41935万元,占任务56000万元的75%;医疗保险费10027万元,占任务13960万元的72%;失业保险费543万元,占任务1200万元的45%;工伤保险费714万元,占任务950万元的75%;生育保险费469万元,占任务570万元的82%。二是待遇水平大幅提高。按期完成了2011年企业退休人员基本养老金调整工作,为41472名企业退休人员月增加养老金170元,全市月人均养老金水平达到1236元。经过广泛调研、充分论证,报市政府同意,制定出台《***市被征地农民基本养老金调整办法》,缩小了被征地农民与其他群体养老待遇差距。城镇职工和城镇居民医保政策内住院费用报销比例分别提高到82%和67%,群众医疗费用负担切实减轻。三是新农保工作进展顺利。曾都区新农保参保率达到97%,50034名符合条件的农村老人领取基础养老金1728万元。通过积极争取,广水市成功纳入第三批全国新型农村养老保险试点。四是历史遗留问题妥善化解。按照个人自愿、权利与义务相对应,公平与效益相结合的原则,继续开展未参保集体企业退休人员及“五七工”、“家属工”参加养老保险工作。目前,已有12733名符合条件的人员参保缴费,其中8913名享受基本养老金待遇。完成1006名国有企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工
作,其他“老工伤”正在加紧做好人员登记、审核认定等工作。
(三)人事制度改革不断深化。一是公开招聘制度继续推行。事业单位公开招聘向制度化、规范化延伸,在充分体现岗位特点,科学设臵考试内容的基础上,坚持做到信息公开、过程公开、结果公开,为教育、卫生、水利等行业招聘专业技术人员54名。同时,开辟“绿色通道”,对研究生以上学历的紧缺人才,直接采取面试和考核相结合的方式进行聘用。二是岗位管理日趋规范。加强重点指导和方案审核,市级直属事业单位和广水市事业单位岗位设臵、竟岗聘用工作已经全部完成,基本实现了用人由身份管理向岗位管理转变,随县、曾都区正在积极推进。启动专业技术二、三级岗位申报核准工作。基层医疗卫生机构人事制度改革稳慎实施。三是绩效工资逐步兑现。市直以及广水、曾都卫生系统“两类单位”绩效工资已兑现到位。其他事业单位过渡性津贴正在抓紧落实。四是军转安臵工作顺利开展,各项解困政策进一步落实,思想转化、矛盾调处工作成效明显,企业军转干部的总体稳定。
(四)人才工作成效明显。认真落实“人才强市”战略,坚持培养与引进、管理与服务相结合,统筹推进各类人才队伍建设。一是明确重点。配合市委组织部开展企业人才需求调查,编制了人才需求目录,通过网站对外发布,明确了人才智力引进重点。二是搭建平台。成功申报齐星公司和湖北
风机厂两个博士后创新岗位,为促进“产学研”有机结合提供了新的载体。组织开展全市首席技师和技能大师评选活动,营造了“尊重人才、崇尚创造”的社会氛围,调动了高技能人才的积极性和主动性。三是完善机制。以服务经济社会发展为主线,以提高评审质量为核心,以规范评审程序为关键,职称制度改革进一步深化。同时,健全职称特殊评审机制,为犇星化工、健民药业等多家企业开展特殊评审上百人次。四是规范管理。严格组织职业技能鉴定7775人,其中:技师510人、高级技师664人;安全有序地完成2200人次参加的英语、计算机、二级建造师等专业技术资格考试,考风考纪总体良好。
(五)公务员队伍建设继续加强。结合《公务员法》实施五周年,进一步健全公务员管理机制,提高了公务员管理法制化、规范化、科学化水平。一是“凡进必考”制度得到巩固。严把公务员队伍“入口”,通过依法、公平、科学考录,选拔了67名有志于从事公共事务管理的优秀充实到全市各级机关。整个考录过程组织严密、操作严谨、监督严格,实现了“零差错、零投诉”,切实践行了民主公开、竞争择优的工作理念,充分体现了考录工作维护人才公平正义的社会价值。二是能力建设不断提升。以岗位为基础,以需求为导向,以责任为核心,按照应知应会、行家里手、专家权威的不同要求,出台了《全市公务员通用能力席位标准》,加强对公务员履职履责过程的管理,并在市直10个部门先行
实施,为全面推广积累了经验,打好了基础。三是动态管理机制逐步健全。公务员考核工作取得新突破,出台了《公务员平时考核办法(试行)》和《公务员平时考核实务指南》,加强对公务员履职履责过程的管理。严格执行空缺职位使用审核备案制度,市直机关副科级职数职位管理切实加强;坚持申报审批,公务员表彰奖励得到进一步规范。开展新录用公务员上岗宣誓活动,增强了公务员队伍的使命感、责任感和荣誉感。
(六)劳动关系总体和谐稳定。牢固树立维护职工合法权益、服务企业发展的理念,通过工资协商、劳动监察、调解仲裁等多种手段,推进和谐劳动关系建设,构建维稳维权长效机制。一是稳步推进劳动合同制度。在开展小企业劳动用工情况摸底调查的同时,全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动,有效解决了小企业劳动合同签订偏低的问题,小企业劳动合同签订率达到75%。健全市级劳动关系三方协商机制,大力实施“彩虹计划”,扩大了集体合同制度覆盖面。二是规范用工管理。联合经信委、工商、工会等部门,对43家市直企业和2家劳务派遣机构开展劳动关系检查,重点查处了不依法签订劳动合同、拖欠和克扣工资、不依法缴纳社会保险费等行为,切实维护了劳动者的合法权益。三是提高仲裁办案质量和效率。坚持“快立、快审、快结”的原则,以调促和,柔性化解争议纠纷,案外调解率和仲裁结案率分别达到98%、96%,呈现出“两升”的良好态势。四是
切实履行劳动监察维权职能。制定建设领域农民工工资支付保障金管理办法,对落实保证金制度、应急准备金制度、农民工工资银行代发制度以及政府各部门监管责任制度作了详细的规定,形成制度防欠、齐抓共管的工作格局。加强“两网化”建设,健全了监察主动维权机制。坚持做好日常巡查、书面审查和投诉举报调查工作,依法处理劳动保障监察投诉举报案件165起,结案率97%。
(七)基础工作进一步加强。加大资金支持力度,全市公共就业服务平台建设和信息化建设步伐加快,市本级就业训练中心、创业指导中心、人力资源中心建设统筹推进;完善内控机制,开展优质服务窗口创建,经办机构服务能力明显提升;健全惩治和预防腐败体系,规范资金使用监督程序,顺利接受国家助学金和省就业再就业资金专项审查;深入开展“创先争优”和“三评两查”活动,干部队伍精神风貌、工作作风得到明显改善。扎实开展“三万”活动并受到全市表彰;圆满完成全市人社事业“十二五”规划编制工作,确定了今后一个时期跨越式发展的目标任务。
上半年取得的成绩来之不易,这些成绩对于促进全市经济平稳较快增长、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用,借此机会,我代表市人社局党组,向系统广大干部职工付出的辛勤劳动表示衷心感谢!在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,上半年工作虽然取得了一定成绩,但面临复杂多变的形势,我们的工作
还有待进一步完善和提高。一是随着下半年经济增长的逐步趋缓,就业总量压力和结构性矛盾将更加突出,要使有就业能力和愿望的劳动者都获得平等的就业机会,需要在我们加强政策引导、提供公共服务、畅通就业渠道等方面有新作为。二是在社会保障制度体系框架逐步健全的过程中,如何增强公平性,适应流动性,保证可持续性,既解决历史遗留问题,又解决好发展中的新问题,需要我们进行探索和研究。三是在社会各界重视人才和人才市场竞争加剧的背景下,在实施人才强市战略、推进人才优势向发展优势转化的过程中,需要我们在充分发挥部门职能作用,落实人才发展规划中的重大政策、工程和体制机制创新等方面多加谋划。四是在事业单位改革进入深水区和劳动者自觉维权的大背景下,劳动人事争议纠纷呈多发、易发态势,加强社会管理,构建和谐社会,需要我们在完善劳动关系协调机制、劳动人事争议处理机制和监察执法机制上多加思考。五是在推进基本公共服务均等化的过程中,需要我们在加快人力资源社会保障基层公共服务体系建设,解决城乡发展不平衡、基层公共服务能力不足等问题上,拿出过硬的措施。以上几个方面,反映了当前人社工作面临的矛盾和问题,希望同志们能够在工作中认真研究,共同努力逐步破解。
二、认真做好下半年工作,确保圆满完成全年目标任务
(一)把握形势稳定和扩大就业。
三、四季度经济增速可能放缓,转变经济发展方式也给就业带来新的挑战,要密
切关注经济变化对就业工作的影响。
一是做好高校毕业生就业工作。前不久,国务院印发了《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的通知》,召开了全国高校毕业生就业工作会议,省里也将高校毕业生就业见习补贴标准由每人每月100元提高到500元,这充分体现了各级政府对大学生就业工作的高度重视。目前,从我市大学生的就业情况来看,基本上存在“两多一少”的特点,即:到外地就业的多、追求稳定有保障职业的多、自主创业的少。我们要坚持把高校毕业生摆在就业工作首位,认真分析和把握这些特点,有针对性做好工作。一要开展未就业高校毕业生统计。现在应届毕业生基本都已离校,就业的主要任务落在人社部门,各地要加强与教育部门的密切配合,依托社区逐一做好登记,进一步掌握高校毕业生就业的真实情况,并通过就业引导、技能培训等措施,提供就业援助和服务,帮助先就业再择业。二要落实好就业见习制度。就业见习既是企业储备人才的“蓄水池”,又是缓解高校毕业生就业压力的“减压阀”,对促进企业发展,帮助高校毕业生增强实践经验、提高就业技能都是非常有利的。各地要把提高就业见习补贴这一政策用足用好,主动与企业接洽,加强见习基地建设,引导更多的大学生参与见习。三要切实抓好大学生创业工作。科学贯彻落实国务院16号文件,力争在创业的政策措施上有新突破,在资金投入上有新力度,在跟踪服务上有新作为。
二是做好缓解结构性就业矛盾工作。缓解结构性就业矛盾是一项系统工程,必须作为重要任务来抓。要采取多种方式,对全市重点企业、重点产业和工业园区用工需求进行调查,准确掌握人力资源供求状况,及时建立企业和劳动者之间快捷有效的信息对接平台,提前应对好今年春节前后很有可能再次发生的“招工难”问题。要加强与发改、商务、经信等部门的合作,在新增投资、新上项目建设立项时,提前收集发布用工信息,提前组织招聘、培训等工作,以满足新开工企业人力资源需求。要加紧落实公益性岗位,按照规定做好岗位征集、实名制管理、身份认定等工作,让更多地困难群体感受到党和政府的关怀。要认真抓好职业培训,主动对接产业结构调整和发展战略性新兴产业的需要,有针对性地开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,提高劳动者技能水平和就业创业能力。
三是做好创业带就业工作。创业具有倍增效应。要以营造良好的创业环境为着力点,更加注重劳动者创业意识的培养和创业能力的提升,更加注重创业政策的完善和落实,更加注重创业服务长效机制的建立。要进一步做好小额担保贷款发放工作。这是今年政府十件实事之一,也是检验创业带就业工作的重要指标。但各地的发放力度还不大,情况还不平衡,必须采取有力措施,坚持不懈地抓好,努力增强资金对创业的支撑,提高创业成功率和创业对经济发展的贡献率。要进一步加强农家乐项目规划、引导和管理,落实补贴
资金,推动其更好更快发展,促进农民就地就近转移就业。
四是做好公共就业服务体系建设工作。省厅将于近期出台《关于进一步加强公共就业服务体系建设的指导意见》,通过“以奖促建”的方式,对各地公共就业服务体系建设进行扶持。各地要按照“城区有机构、乡镇有平台、社区有网点”的要求,统一名称,统一标志,统一建设标准,统一功能,加快建立覆盖城乡的公共就业服务体系,充实人员队伍,提升服务能力。同时,部里下半年将出台人才市场和劳动力市场整合的指导文件,并在年内启动实施,省厅也将结合国家要求和前期调研情况,制定指导意见和工作方案,各地要作为“一把手”工程,认真抓好落实。另外,要加快《就业失业登记证》发放进度,尽早让劳动者享受政策的关怀。
五是切实加强就业资金的管理使用。就业资金是民生资金,是就业政策落实的保障。作为一项专项资金,不仅国家管理严格,而且受到各方面的关注,已经被审计部门列入常规审计内容。各地要高度重视,建立健全各项补贴的审核发放台账管理制度,使其能连续、系统、全面地反映享受政策人员的变动和资金发放情况。要进一步规范管理、健全制度、加强监督,坚持专款专用,确保资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
(二)确保完成社保重点工作任务。《社会保险法》的实施,为有效维护劳动者和公民的社会保险权益提供了法律保障,也为人力资源和社会保障事业发展提供了法制保障。
我们作为具体实施这部法律的政府职能部门,此前已经做了大量的宣传工作,包括法律本身的宣传,包括对系统工作人员、用人单位人事劳资干部的培训。下半年,各地要紧密结合学习贯彻《社会保险法》,突出抓好以下四个方面工作。
一是扎实开展扩面征缴工作。7、8、9三个月是全省集中力量,开展扩面征缴攻坚战的关键时期,时间已经过半。虽然,我市的扩面工作进展良好,但在制度安排范围内,仍有相当部分用人单位和个人没有参加社会保险。这在一些流动性较大的行业、企业,私营企业,规模较小的用人单位表现尤为突出。而且,社会保险工作中所遇到的违法现象还比较普遍。一些用人单位认为“不参加社会保险有理,拒缴社会保险费有利”,想方设法逃避参加社会保险和缴费义务,或者选择性参加社会保险,或是只为部分人员参保缴费,或是弄虚作假瞒报、少报缴费工资基数,这些必须引起高度重视。加强社会保险扩面征缴工作,就是要以全面贯彻实施《社会保险法》为契机,以非公单位员工、灵活就业人员和农民工为重点,采取得力措施,做到依法扩面,依法征收,实现应保尽保、应核尽核、应收尽收。各地一定要在千方百计做好宣传工作的基础上,加强与地税、工商等部门的联系,建立信息交流协作机制,做好登记与申报、核定、缴费各个环节间的关系协调,实现整体联动,将扩面征缴工作落到实处。
二是抓好政策落实工作。一要高标准推进城乡居民社会养老保险试点,确保8月底前举行基础养老金首发仪式;9
月底以前符合条件的老人都领到基础养老金;年底前参保率达到80%以上。二要积极稳妥地解决好城镇未参保集体企业职工和退休人员“五七工”、“家属工”基本养老保障问题。这项工作我们因地制宜、积极探索,走在了全省前列,社会反响很大,深受广大群众的好评。前不久,省里又专门下发文件,对相关政策做了进一步规范和明确,请各地根据文件精神,认真贯彻落实,不得随意突破政策框架,防止引发新的矛盾和问题,切实将好事办好。三要在年底前,将国有企业其他“老工伤”人员和集体企业、原国有和集体改制企业“老工伤”全部纳入工伤保险统筹管理。四要落实好进城务工农村居民参加失业保险有关规定。这从制度层面上保障了农民工平等参加失业保险、平等享受失业保险待遇的权力,扩大了失业保险覆盖面,是我们开展失业保险扩面征缴的有力抓手,希望大家能够充分利用,在维护农民工权益与完成目标任务上实现“双赢”。五要继续推进医疗、工伤、生育保险市级统筹,目前工作势头很好,已呈报市政府,争取尽早实现三项保险市级统筹。
三是做好医改各项任务。市政府对这项工作抓的很紧,各项指标已经下发,而且已经和各地签订了责任书,要确保完成。一要提高医疗待遇水平,完成“765”三项任务,即:城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例达到70%;职工医保和居民医保政策范围内统筹基金最高支付限额分别达到当地职工年平均工资、居民可支配收入的6被以上,且不
低于5万元,让更多患者感受医保的实效。二要全面推进居民医保门诊统筹,充分利用基层医疗机构,探索基层首诊和双向转诊制度,降低服务成本。三要强化对定点医疗机构、医疗行为的精细化管理,进一步推进付费方式改革,引导医疗机构不断规范行为,提供优质廉价的医疗服务。
四是提升经办服务能力。随着社会保险事业的不断发展,对社会保险经办服务提出了越来越高的要求。我们要转变工作理念,提高经办服务能力,推动保险经办工作向精确管理迈进。一要规范服务流程。按照规范服务行为、简化经办程序、加强监督制约的原则,对服务经办流程进行再造,公开办事依据、办事程序和办事结果,达到规范、公开、便捷、高效的目的。二要改进服务方式。要加快“金保工程”二期建设,提升信息管理系统,实现信息互联互通,为经办精确化管理提供技术支撑。加快社会保险卡的发行,充分运用信息化手段,全面提高社保的服务效率。三要提高服务质量。加强数据管理,提高数据质量;加强台账管理和统计分析,为科学制定社会保险提供依据;增强服务意识,实现人性化服务,真正让人民群众满意。
(三)创新机制推动人才工作。人才特别是高层次人才,是我们事业赖以发展的中流砥柱。我们必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,充分发挥职能作用,在建设人才强市上做出成绩。
一是推动专业技术人才队伍建设。畅通引进渠道,利用
人才和项目调查成果,通过专业化、一对一的服务,直接或“柔性”引进一批重点产业发展急需的紧缺人才和高层次创新人才。着力加大高层次人才培养力度,以推荐选拔享受国务院、省政府特殊津贴、湖北省有突出贡献的中青年专家为抓手,培养造就一批关键领域和重点岗位的领军人物。提高博士后工作水平,充分发挥2个博士后创新岗位作用,促进博士后科研成果与企业有效对接、及时转化。加强考试制度建设,严格考试管理,严肃考风考纪,不断增强组织的严密性,确保各类考试安全平稳进行,为公平公正评价和选拔人才提供制度保障。
二是抓好技能人才培养工作。继续实施高技能人才培训工程,发挥***技师学院“国家高技能人才培养示范基地建设”的作用,积极支持学院与企业开展广范围、深层次合作,根据经济发展制定培训计划,提高技能人才培养的针对性、适用性和有效性。结合***产业发展,鼓励和引导行业、企业组织开展形式多样的技能竞赛、技术比武、岗位练兵等比赛活动,使更多在普通岗位和生产一线的劳动者通过勤劳学习、钻研技艺,成长为全面发展的技能人才。以职业能力为导向,以工作业绩为重点,进一步拓宽职业技能鉴定范围、提高鉴定质量。
三是推进职称制度改革。职称工作必须服务人才、服务经济、服务发展。要做好职称评审为大型企业“直通车”服务工作。要按照事业单位岗位设臵的要求,组织实施好事业
单位2010—2011年度职称评审工作,同时探索职称为企业,特别是为非公企业人才服务的新方法、新路子,更好地促进企业发展。
(四)健全制度加强公务员管理。武汉市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”,从根本上扭转有的干部不尽职、不尽责、出了问题无人负责的状况,为规范公务员管理进行了有益地探索。下一步,我们要学习借鉴成功经验,重点围绕推进政府责任体系及履责机制建设,进一步加强改革创新,切实提高公务员管理的科学化、规范化、精细化水平。
一是开展公务员法执行情况的监督检查。公务员管理的政治性、政策性强,但在实际工作中,管理规范化的要求,还没有完全落实到各级公务员管理部门和基层一线,我们的管理工作还存在“灯下黑”的现象。如有些事业单位存在着“只参照、不管理”,不按公务员法的要求开展人员登记,不确认职务职级,不进行工资套改;有的单位对新录用公务员迟迟不办理登记工作,致使后续管理工作难以跟上;有些单位人员的调动手续和程序等不规范、完备,公务员主管部门对人员的进出动态不能准确掌握;有的单位竞争性选用工作还不够规范,随意性较大,程序不到位,环节不严密、不完整等等。这些问题如不及时加以纠正、规范,将会形成新一轮的干部人事工作的随意性。今年是《公务员法》颁布实施五周年,我们已联合市委组织部印发了开展公务员法执行情况检查的文件,对工作进行了部署,提出了要求。各地要
尽快尽快制定方案,着手自查,掌握公务员法及其配套法规贯彻落实情况,整改检查发现问题,切实做到有法必依、执法必严、违法必纠,形成自觉学法、守法、执法的良好氛围,切实维护公务员法的权威性和严肃性。
二是加强能力席位标准建设。能力席位标准,是建立政府责任体系的重要前提,是转变公务员管理模式的基础性工程。明确了不同职位的岗位职责和能力席位标准,就能够建立起以岗位为基础、以能力匹配为原则、以能力席位标准为基本要求的岗位职责体系。这就是确责的过程。明确了能力席位标准和岗位职责体系,就可以针对岗位职责和工作任务,建立单位内部的日常业绩记载,实现对公务员履责过程的全程监管,为公务员的选拔、任用、考核、培训、奖惩等工作提供科学的依据。因此,只要我们紧紧抓住岗位职责和能力席位标准,我们就抓住了公务员管理的“牛鼻子”,公务员管理工作的科学化就会有坚实的基础。目前,市直部门的能力席位标准制定工作正有序推进,各地也要积极争取当地党委和政府的重视,借鉴市直做法,推进本地区能力席位标准建设工作。
三是继续推进公务员考核工作。一要从创新制度入手,规范平时考核工作。以实施能力席位标准为契机,按照确责、履责、问责的要求,指导各地各单位在统一制度的框架内,结合实际建立符合不同类别、不同岗位、不同层级的平时考核指标体系。切实把公务员考核落实到岗位和责任、落实到
平时的工作表现、落实到激励约束机制上来,从而推进公务员平时考核经常化、制度化。二要从强化考核结果运用入手,加强平时考核工作。将考核结果作为公务员培训、奖惩、使用的重要依据,解决考核标准过于笼统、考核方法比较单
一、考核结果弱化等问题,逐步完善体现能力、业绩导向的科学评价机制。
(五)积极稳步推进人事制度改革。中央关于事业单位分类改革的意见颁布实施,下半年其他配套文件也将陆续出台。目前,市里已经启动分类改革,部署清理规范全市事业单位,我们要按照统一部署积极配合,同时认真做好五个方面工作。一是制定出台我市《事业单位公开招聘工作人员暂行办法》,按照“大口径、全覆盖、重基层”的要求,规范事业单位进人渠道。二是深化基层医疗卫生机构人事制度改革,确保8月底前在基层医疗卫生机构全面建立人员聘用制度和岗位管理制度。三是全面完成事业单位岗位设臵管理。这是人事制度改革的主要任务之一,对事业单位人员管理具有“打基础、管长远”的重大意义。这项工作由于县、区机构改革,进展还不平衡,要围绕“年底前完成”的目标要求,坚定信心,强化责任,狠抓落实,加快推进。四是全面完成卫生系统“两类单位”绩效工资实施工作,督促抓好其他事业单位过渡性津补贴发放工作。五是做好军转安臵工作和企业军转干部维稳解困工作。进一步完善军转安臵政策,改进军转安臵办法,圆满完成2011年度计划分配军转干部安臵
任务。认真落实解困政策,按照属地管理原则,切实加强重点工作对象的教育转化工作,确保我市企业军转干部总体稳定。
(六)切实维护劳动者合法权益。随着经济转型和利益关系进一步调整,利益主体多元化、诉求多样化的态势将更加明显。一方面,劳动者特别是新生代劳动者对体面劳动、尊严生活有着更高追求,也更懂得维护合法权益。另一方面,由于劳动力长期供大于求,企业出于成本利润的追求,短期内很难满足职工对劳动条件改善和工资待遇提高的期待。这一切都使得劳动关系任务更加艰巨,处臵劳动纠纷和矛盾冲突的难度加大,尤其是在下半年,国庆、元旦、春节等节假日比较集中,容易发生群体性事件。大家要高度关注和准确把握形势的变化,切实把构建和谐劳动关系作为大事来抓。一要继续巩固和提高中小企业、农民工劳动合同签订率。健全协调劳动关系三方机制,大力推行集体协商和集体合同制度,努力形成企业和职工利益共享机制。二要建立健全突发性、集体性劳动人事争议应急调解协调机制,继续加强基层劳动人事争议调解仲裁组织建设和能力建设,切实调高案件的处理效率。三要认真组织开展农民工工资清欠、打击非法用工等劳动监察专项检查执法,提前进行排查研判、及时做好调处,防止问题扩大化。四要健全各项信访工作制度,规范办理程序,及时妥善处理来信来访来电,将矛盾化解在萌芽状态。
三、以求真务实的精神抓好工作落实
古人云“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”落实不力,再美好的蓝图、再宏伟的目标都将如同海市蜃楼。今年下半的各项工作任务已经非常明确,关键就在于真抓实干,讲求实效,扑下身子抓落实。
一是振奋精神抓落实。抓落实的内生动力来自于良好的精神状态。前不久,胡锦涛总书记在“七一”讲话中,把精神懈怠摆在“四大危险”之首,充分说明了精神状态的极端重要性。人力资源和社会保障部门联系民生最紧密、服务群众最直接,人社干部精神状态的好与坏,不仅体现个人形象,而且会直接影响党和政府惠民政策的落实效果,影响干部在群众心中的地位。现在,我们所处的是一个千帆竟发、百舸争流的时代,只有一流的精神状态才会创造一流的业绩,任何诸如事业心、责任感不强、安于现状、不思进取;工作热情欠缺、办事拖拉;回避矛盾和问题,不敢担当、争功诿过等精神懈怠的现象和行为,都是与时代发展大局格格不入的,都是与事业科学发展相违背的。作为保障和改善民生的执行者,我们要清醒的认识到自己肩负的责任和使命,进一步增强“坐不得”的紧迫感、“等不得”的责任感、“慢不得”的危机感,始终以奋发有为的精神状态,投入工作、创先争优。凡是定了的事情,就要紧紧盯住,一抓到底。能办的立即办,规定什么时间完成就什么时间完成,决不拖泥带水,真正做到不避不诿不逃,雷厉风行、务求实效。
二是提高能力抓落实。抓落实不是口号,而是行动,需要提高能力。实干就是能力,落实就是水平。从全市人力资源和社会保障部门组建一年多运转情况来看,我们深切感受到,部门的工作职能更宽了,工作领域更广了,与相关部门的联系更紧密了,与人民群众的切身利益更贴近了,我们在工作中遇到的新情况、新问题层出不穷,对我们的思想观念、能力素质提出了更高的要求。但我们又必须清醒的看到,系统干部队伍的眼界、知识和能力尚未完全适应能力席位的要求和形势发展的需要,也有少数干部满足于现有知识,满足于已有经验,重忙于事务,少学习研究,在知识和本领上处于弱化状态,这对我们事业的长期发展十分不利。要抓好落实,确保各项工作达到预期效果,加强学习、提高能力显得更为迫切、尤为重要。大家要把学习作为一种生活习惯和精神追求,本着“缺什么、补什么”和理论与实践相结合的原则,加强学习,勇于实践,不断完善知识结构,提高胜任工作的能力和素质,努力成为人社工作的行家里手。要加强调查研究,善于从纷繁复杂的事物中抓住主要矛盾,抓住本质规律,提高解决复杂问题和驾驭复杂局面的能力。要提高创新能力,结合本地、本部门实际结合,把上级精神和决策转化为切实可行的思路、谋划为具体的操作方案,形成实实在在的工作举措,创造性地推动工作。
三是加强督办抓落实。上半年,工作有好的开局和好的发展势头,主要得力于我们建立和完善了目标管理责任制,21
对年初安排部署的任务,按照明确任务、明确责任、明确时限、明确要求的原则,进行细化量化,层层分解,责任到人,形成了各司其职、各负其责的工作局面。下半年的时间更紧、任务更重,不仅市、县换届工作将集中开展,而且各项指标年底都将结硬帐。大家既要抢时间、争主动,计算“有效工作时间”,倒排工期。更要对工作进行再分析、再梳理,细化工作方案,制定推进措施。特别是对于那些关系全局的重点任务,要实行重点跟踪督办,建立台帐,形成确责、履责、问责的责任体系,一抓到底,抓出成效。对进展不利的工作,要再三研究,再鼓实劲,再上措施;对新追加的任务,要明确目标、责任和时限,加快往前推进;对突出矛盾和问题,要知难而进,锲而不舍,认真探索解决之策,绝不能拖着捂着,使问题积累下来甚至长期积累得不到解决。
同志们,做好下半年各项工作,时间紧迫,任务艰巨,责任重大。希望全市人社系统积极行动起来,坚定信心,再鼓干劲,再加措施,扎实工作,为全面完成今年发展目标任务,实现“十二五”良好开局继续不懈努力!
第3篇:劳动和社会保障工作汇报提纲
2010年劳动和社会保障工作汇报提纲
今天,尊敬的地区劳动和社会保障局一行各位领导莅临我局检查指导工作,这充分体现了上级业务部门对我局各项工作的关心和支持。首先,我代表劳动人事局全体干部职工,向各位领导的到来,表示最热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!
2010年,我局在县委、政府的正确领导下,在地区劳动和社会保障局的大力关心和支持下,紧紧围绕县域经济社会发展大局,继续深入学习实践科学发展观,以创先争优活动为契机,坚持以“争创科学发展表率、争当为民服务先锋”为宗旨,狠抓基层劳动保障工作平台建设,进一步完善就业服务体系,大力开展农村富余劳动力技能培训,切实加强劳动用工管理,加大劳动监察、劳动仲裁力度,同时不断加强班子和干部队伍自身建设,为我县全面建设小康社会提供了有力保障。现将2010年劳动和社会保障各项
第4篇:劳动和社会保障
劳动和社会保障(非师范类)
劳动与社会保障专业是我系重点建设的特色专业,该专业与地方社会保障政府职能部门建立了密切的合作关系,为学生专业理念的构建与专业能力的培养搭建了良好的平台。同时,该专业师资力量强大,拥有一批具有深厚专业背景的硕士与博士为学生授课和进行理论指导。目前,该专业学生以具有较高的理论素养为广大用人单位所青睐,并有一大批学生考上各级各类公务员和硕士研究生。
培养目标:培养具有现代社会保障观念,能在政府部门、政策研究部门、大中型企事业单位从事劳动保障、绩效管理、风险管理、人事管理的应用型复合型人才。
学制及授予学位:学制4年,授予管理学学士学位。
主要课程:劳动经济学、人力资源管理学、社会保障学、社会保险学、社会福利与社会救济、社会保障基金管理、绩效管理、西方经济学、公共财政学、会计学等。
第5篇:劳动和社会保障
劳动和社会保障自考本科专业
毕业论文选题及要求
论文选题(举例):
1.现代家庭的风险及保障研究;
2.企业年金的建构与发展研究;
3.我国农村文华传统与养老模式选择;
4.东北老工业基地的创业模式研究;
5.东北老工业基地的创业文化研究;
6.东北老工业基地的创业年金研究;
7.文化传统与养老模式研究;
8.朝鲜族人口老龄化研究;
9.东北朝鲜族外移劳动力的社会保障研究;
10.民族地区社会保障与国民认同研究;
11.独生子女家庭的养老保障问题研究;
12.东北农村合作医疗试点状况研究;
13.企业年金制度的实施方式研究;
14.新合作医疗制度的实施风险砸研究;
15.民族地区社会保障与民族团结研究;
16.民族地区社会保障与民族传统的关系研究;
17.社会保障制度的效率问题研究;
18.社会公正问题研究;
19.经常失业人口就业观
第6篇:劳动和社会保障总结汇报
各位领导:
大家好,自2001年在(单位)参加工作以来,至今已经3年了,这三年来我在思想上积极向党组织靠拢,并向党组织递交了入党申请书。为提高自身的知识结构,以适应工作中的各种情况,我在业余时间里进行了现代文秘和微机应用的大专学习,以及人力资源管理本科班的学习。在平时的工作中我能够虚心接受领导和其他同志对我的教诲,诚肯待人,与人友好相处。
在这三年里,我一直在劳动保障所工作,在领导的帮助下,我慢慢儿的从不了解到熟悉,从中学会了许多知识,我为自己能胜任这份工作而光荣,因为每天在为老百姓服务的过程中,每当我看到他们满意的微笑,就为自己的工作增添一份信心。
近年来,全国上下对劳动保障工作都有了极大的重视,无论是十六大还是十六届三中全会都把劳动保障工作作为重点来抓。由于我国的经济体制改革,企业调整结构,造成
第7篇:某办事处劳动和社会保障半年工作总结
XX办事处劳动保障所
2009年劳动和社会保障半年工作总结
2009年上半年,我所劳动和社会保障工作在区委、区政府的正确领导下,在办事处党工委的大力支持下,以党的十七大、十七届三中全会、市委八届六次全会、区委三届六次全会精神为指导,按照市、区劳动和社会保障及民政工作的总体部署,结合深入开展学习实践科学发展观活动和我办劳动和社会保障2009年工作计划目标进度,充分发挥工作职能,狠抓措施落实,以创新促发展,以发展促保障,以保障促和谐,各项工作目标进展基本顺利。现将2009年上半年工作情况、工作中存在的困难和问题及下一步的打算总结汇报如下:
一、主要工作目标完成情况
一是城乡统筹就业。截止目前,新增就业岗位440个,为年度目标600个的73.33%。其中新增城镇失业人员就业381人,为年度目标750人的50
第8篇:市劳动和社会保障工作要点
2011年,全市劳动和社会保障工作的总体要求是:深入贯彻党的xx大及市委十一届四次全委会精神,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以统筹城乡就业、社保,建立和谐劳动关系为主线,按照 “全域成都”的理念开展劳动保障各项工作,大力实施“惠民行动”,求真务实,扎实工作,全面推进和进一步完善统筹城乡综合配套改革试验区建设中的城乡劳动保障工作, 为我市城乡统筹、“四位一体”科学发展做出新的贡献。
一、城乡充分就业工作
(一)全面完成城乡充分就业目标任务。五城区和高新区、近郊区(县)及已建失地农民集中居住区保持比较充分就业,远郊县(市)实现比较充分就业;城镇新增就业11万人;农村富余劳动力向非农产业新增转移就业10万人;城镇登记失业率控制在3.5%以内;农民集中居住区就业率达95%以