第1篇:整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今年以来,地区建设局按照自治区建设厅新建建[2005]24号《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求,结合全地区的实际,围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为,规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患,提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作,使地区整顿和规范建筑市场秩序
工作取得阶段性成效。
一、加强组织领导,全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作
近年来,地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围,实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制,及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见,明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点,将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标,落实到各有关科室和各县(市),进行定期检查、考核、通报。
在具体工作中,我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况,围绕“五个”转变开展工作:一是整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变,重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫,积极开展建筑市场治本之策的研究,逐步实现建筑市场的规范管理;二是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变,重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度;三是工作方式由一般部署向目标责任制转变,重点抓各项工作的落实和行政效能考核;四是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变,重点是加强有形建筑市场和工程质量管理,充分发挥有形建筑市场作用,严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度;五是建筑市场监管由被动向主动转变,重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县(市)建设管理部门按照制定的工作方案,加强领导、认真组织、突出重点、强化措施,深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
二、依法行政,加强管理,规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠等行为,我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头,规范业主行为。整顿和规范建筑市场,首先应从依法规范业主行为开始,从严把好八关,即:市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度,严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质,切实负起责任,真正履行职责,真抓实干,加大执法检查力度。首先,从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。其次,办理各项手续规范到位,尽职尽责,为市场主体各方做好榜样。第三,理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序,依法教育,依法说服,依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度,严肃查处违法行为。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的,不姑息迁就,不讲情面,该通报的通报,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作,引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力,提高企业的市场执行力,切实依据企业自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争,最后达到最高层次的品牌竞争,使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本,安全第一”的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”:咬信一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”,即一方面进一步加大监管力度,下猛药,治重症,坚决遏制重特大事故高发势头;另一方面紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合标本兼治,全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证,目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七
是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达100,严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目管理人员实行登记制,并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企
业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。
三、创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查
几年来,我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等,且对大检查的结果进行通报,对检查中存在严重问题,立即下发停工令,要求整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率,我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合:一是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题,而且提出解决问题的办法。二是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后,都要现场进行讲评,对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定,从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。三是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结,针对检查发现的问题分析原因,进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。
2001—2002年,组织开展执法大检查3次,累计检查在建工程项目个数达144个,累计总造价达5.38亿元,累计投资规模达34.91万平方米,查处违法违规项目34个。2003年,我们组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达273个,累计总造价达7.44亿元,累计投资规模达83.53万平方米,查处违法违规项目2个。2004年,组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达192个,累计总造价达7.8亿元,累计投资规模达69.57万平方米,查处违法违规项目2个。2005年,组织开展了2次执法大检查,共检查了80个工程项目,房屋建筑面积46.39万平方米,工程造价41912.39万元,无严重违法违规项目。通过检查,有力地促进了建筑市场向着规范化、法制化迈进的步伐。
第2篇:整顿和规范建筑市场秩序工作总结
整顿和规范建筑市场秩序工作总结
总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它是增长才干的一种好办法,快快来写一份总结吧。你想知道总结怎么写吗?下面是小编为大家整理的整顿和规范建筑市场秩序工作总结,欢迎阅读与收藏。
今年以来,地区建设局按照自治区建设厅新建《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求,结合全地区的实际,围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为,规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患,提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作,使地区整顿和规范建筑市场秩序工作取得阶段性成效。
一、加强组织领导,全面部署整顿和规范建筑市场秩序工作
近年来,地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围,实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制,及时下发全地区整顿和规范建筑市场秩序工作意见,明确整顿和规范建筑市场秩序的目标和工作重点,将整顿和规范建筑市场秩序各项任务目标,落实到各有关科室和各县(市),进行定期检查、考核、通报。
二、在具体工作中,我们结合地区整顿和规范建筑市场秩序工作的实际情况,围绕“五个”转变开展工作
1、整顿和规范建筑市场秩序要由以整顿为主向以规范为主转变,重点在完善建筑市场监督管理的规定、措施上下功夫,积极开展建筑市场治本之策的研究,逐步实现建筑市场的规范管理;
2、是行政执法由普遍执法检查向重大案件查处转变,重点查处群众反映强烈的严重违法违规案件和加大执法监督力度;
3、是工作方式由一般部署向目标责任制转变,重点抓各项工作的落实和行政效能考核;
4、是建筑市场整顿由普遍整顿向薄弱环节、重要环节转变,重点是加强有形建筑市场和工程质量管理,充分发挥有形建筑市场作用,严格贯彻施工图设计审查、施工许可和竣工验收备案制度;
5、是建筑市场监管由被动向主动转变,重点是加强动态监管和培育企业信用。全地区各县(市)建设管理部门按照制定的.工作方案,加强领导、认真组织、突出重点、强化措施,深入开展整顿规范建筑市场秩序工作。
三、依法行政,加强管理,规范建筑市场各方行为
为切实规范建筑市场各方主体行为,从源头上制止建设工程不依法建设、不按建设程序办理建设手续、项目违法转包、分包以及中标与施工过程相脱节、工程技术人员、项目经理、八大员等违法乱挂乱靠等行为,我们采取了有针对性的措施。一是抓住治“乱”源头,规范业主行为。整顿和规范建筑市场,首先应从依法规范业主行为开始,从严把好八关,即:市场准入关、勘察设计关、规划审批关、施工图审查关、招标投标关、建设监理关、质量监督关、施工许可关。坚决不允许违法项目开工建设。二是加大管理力度,严格办事程序。各级建设行政主管部门不断提高自身的政治和业务素质,切实负起责任,真正履行职责,真抓实干,加大执法检查力度。首先,从严规范执法行为、办理各项基本建设手续开始,依法严格办事程序,该办的一定要办,不该办的一定不能办,杜绝问题进入市场。其次,办理各项手续规范到位,尽职尽责,为市场主体各方做好榜样。第三,理直气壮地依法管好辖区内的市场秩序,依法教育,依法说服,依法规范市场主体各方行为。三是加大执法力度,严肃查处违法行为。加强执法力量,对执法检查查出的违法违规行为,敢于动真的、来硬的,不姑息迁就,不讲情面,该通报的通报,该处罚的处罚。求真务实,见到实效,真正起到震慑作用。四是加强对施工企业的管理工作,引导和帮助企业提高整体素质,提高企业技术人员自有率,提高企业的自律能力,提高企业的市场执行力,切实依据企业自身的技术优势,充分调动管理人员的积极性,逐步使市场竞争中的最基础层次的价格竞争转向中间层次的质量竞争,最后达到最高层次的品牌竞争,使我们的企业真正走向做大做强之道。五是认真开展不执行强制性标准和在施工中偷工减料行为的专项治理。加大对新版《建筑工程施工质量验收规范》的宣传力度,贯彻实施《建设工程质量管理条例》、《实施工程建设强制性标准监督规定》等强制性条文,依法严厉查处不执行强制性标准、偷工减料、降低工程质量以及指定、购置使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的勘察、设计、施工和监理等单位的违法违规行为。六是做好工程建设安全生产各项工作。今年我们紧紧围绕“以人为本,安全第一”的主题,把多发性事故的专项工作作为一项重要工作,全地区建筑施工安全生产工作牢牢把握住“三个一”:咬信一个指标,即安全生产控制指标;明确一个方向,即通过保证安全投入和提高违规成本,促进责任主体落实安全生产责任;关注一个重点,即关心农民工的生命安全与职业健康,改善农民工的作业和生活环境。同时“抓两头”,即一方面进一步加大监管力度,下猛药,治重症,坚决遏制重特大事故高发势头;另一方面紧紧咬住安全生产控制指标,远近结合标本兼治,全面降低事故总量。积极督促各施工企业办理安全许可证,目前已有27家企业办理了安全生产许可证。七是加强对工程监理工作的监督指导。认真贯彻执行《建设工程监理规范》,要求监理人员持证上岗率要达100,严格实行旁站监理、关键部位和关键工序现场跟踪监理制度,切实履行监理职责,对监理企业监理项目管理人员实行登记制,并要求监理企业对总监履行职责及巡视检查记录情况进行考核,对不称职的监理人员要随时撤换,严禁监理企业相互压价竞争,自觉维护企业的合法权益,增强行业自律行为,促进监理事业健康发展。八是严格市场准入和清出制度。我们严格加强对企业、专业技术人员的资质、资格管理,在工程项目投标前,企业所具备的资格、所拟派管理人员的资格以及拖欠民工工资问题等是市场准入审查的首要条件,凡不符合条件者,不得准入,不得参加投标活动。对外区施工、监理企业凡是在建筑市场中存有违法违规行为的,一律作为清除市场的重要依据,并公布于众。
四、创新工作方法,认真开展专项整治和执法大检查
几年来,我们针对建筑市场薄弱环节,有计划、按步骤地开展了对业主建设行为(施工许可制度、施工图审查制度、竣工验收备案制度的执行情况)专项整治、招投标行为专项整治、监理企业专项整治、勘察设计市场专项整治、施工质量和安全生产专项整治、有形建筑市场规范化管理专项检查等,且对大检查的结果进行通报,对检查中存在严重问题,立即下发停工令,要求整改。为了提高专项整治和执法检查的工作效率,我们在建筑市场专项整治和执法检查中非常注重“三个”结合:
1、是检查和指导工作相结合。在检查过程中不仅发现问题、指出问题,而且提出解决问题的办法。
2、是检查和宣传法律法规工作相结合。每一个工程检查结束后,都要现场进行讲评,对每一个违法违规行为详细指出违反了哪一部法律法规的哪些条款的规定,从而使所有参建单位都受到一次十分重要的法律法规教育。
3、是检查和调查研究工作相结合。每次检查结束后都要认真进行总结,针对检查发现的问题分析原因,进一步完善建筑市场监督管理的办法和措施。
20xx年——20xx年,组织开展执法大检查3次,累计检查在建工程项目个数达144个,累计总造价达5.38亿元,累计投资规模达34.91万平方米,查处违法违规项目34个。20xx年,我们组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达273个,累计总造价达7.44亿元,累计投资规模达83.53万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展执法大检查4次,累计检查在建工程项目个数达192个,累计总造价达7.8亿元,累计投资规模达69.57万平方米,查处违法违规项目2个。20xx年,组织开展了2次执法大检查,共检查了80个工程项目,房屋建筑面积46.39万平方米,工程造价41912.39万元,无严重违法违规项目。通过检查,有力地促进了建筑市场向着规范化、法制化迈进的步伐。
第3篇:整顿规范建筑市场秩序工作总结
整顿规范建筑市场秩序工作总结
在市委、市政府和上级主管部门的领导下,我局在整顿建筑市场秩序工作方面做了一些工作,取得了一定效果,现将工作情况总结如下:
一、整顿和规范建筑市场的重点及内容
整顿和规范建筑市场重点是大中型工程、在建工程。检查这些项目的规划许可、工程强制性标准、施工图审查、工程质量监督、安全生产监督、工程监理、工程招投标、施工许可竣工验收备案、工程拖欠款等情况。
工作进展情况:
1、全市共检查在建工程项目169个,项目总投资68170.19万元,受检项目均通过公开招标或邀请招标方式确定施工单位,未发现明招暗定、假招标、串通招标等情况,各招标单位对中标结果较为满意,反应良好。
2、被检查的169个项目中,未发现勘察、设计、施工、监理单位私自转包、违法分包和转让监理业务、出卖图签现象,也不存在无证
第4篇:年整顿和规范建筑市场秩序工作总结
年整顿和规范建筑市场秩序工作总结
今年以来,地区建设局按照自治区建设厅新建建号《关于开展自治区建筑市场综合执法检查的通知》要求,结合全地区的实际,围绕加大执法检查力度、严厉打击违法违规行为,规范地区建筑市场各方主体行为、加强建设工程招投标管理、消除工程质量和安全隐患,提高勘察设计质量等方面做了大量扎实有效的工作,使地区整顿和
规范建筑市场秩序工作取得阶段性成效。
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近年来,地区建设局高度重视整顿和规范建筑市场秩序工作,每年将整顿和规范建筑市场秩序工作列入建设行政主管部门年度目标管理范围,实行目标考核制度。为了抓好整顿规范建筑市场秩序工作,成立了整顿和规范建筑市场秩序工作领导小组,完善了整顿和规范建筑市场工作的领导体制与工作机制,及时下
第5篇:整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
整顿和规范建筑市场秩序工作汇报
今天,市政协在这里对我镇的建筑市场运行情况进行调研,这是对我们的鞭策和鼓励,必将有力地促进我们加大对建筑市场秩序的规范力度,全面推进建筑市场健康、有序地发展。下面就我们××镇在整顿和规范建筑市场秩序方面的工作情况,向各位领导作一个简要的汇报。
我们××镇是
江苏省个中心镇之一,全镇总面积平方公里,…………;今年月份,全镇实现国民生产总值亿元,其中建筑业万元,所占比例上升到,建筑行业在我镇社会经济发展过程中的地位日趋重要。在建筑行业不断发展的同时,我们深入贯彻落实上级有关指示精神,按照市建设行政主管部门的统一部署,针对建筑市场中存在的突出问题,确立目标,把握重点,深入开展整顿和规范活动,全面推动建筑市场步入依法行政、长效管理的工作轨道。回顾前阶段的工作,主要表现在以下几
第6篇:全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见
2007年全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见
2007年全市整顿和规范建筑市场秩序工作,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来的路线方针政策为指导,以强化村镇(街)、园区建设工程监管和治理工程承发包、劳务分包秩序为重点,着力增强市场各方主体的法制意识和自控能力,推进全市建筑市场“法制、诚信、规范、和谐”地深入发展。
一、加强宣传,着力增强市场各方主体法制意识
各级建设行政主管部门,要运用培训班、媒体网络、编发资料、警示教育、法制宣传周等多种形式,加强法制宣传教育。要进一步建立健全守法诚信的激励机制,广泛宣传和弘扬建筑市场守法诚信先进事迹,在全市建筑业营造“自律自控,规范行为,争创先进”浓厚法制氛围。继续运用“预警谈话”等方式,对不良市场行为责任主体单位负责人进行强制性法制教育。认真抓好施
第7篇:全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见
2015年全市整顿和规范建筑市场秩序工作意
见
2015年全市整顿和规范建筑市场秩序工作,以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,坚持依法行政,强化监督检查,进一步规范建筑市场工作秩序,确保工程质量安全。
一、加强组织领导,强化责任意识
(一)加强领导,健全组织。各区、市要把整顿和规范建筑市场工作秩序作为一项日常重要工作抓紧抓好。要成立整顿和规范建筑市场工作领导小组,定期召开专题会议,研究工作计划,部署工作任务,进行工作总结,保证主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,结合工作经常抓。要结合实际,理顺职能,完善执法机构和人员配备,健全制度措施,制定具体的整顿和规范建筑市场工作意见,明确工作指导思想、基本目标和总体要求,使建筑市场工作秩序日益规范完善。
(二)明确责任,确保实效。各区、市要根据国务院《全面推
第8篇:全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见
2013年全市整顿和规范建筑市场秩序
工作意见
2013年全市整顿和规范建筑市场秩序工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以日常监管为重点,以专项检查为手段,强化监督检查,进一步规范建筑市场工作秩序,确保工程质量安全,促进全市建筑业实现科学监管,率先发展。
一、突出重点,完善机制
以做好市政府投资组团建设和重点项目监督工作为重点,进一步贯彻落实《青岛市工程建设领域政府投资组团建设和重点项目监督工作意见》,加强科技防腐系统建设,确保项目资金安全、工程优质、项目廉洁。
(一)建立项目监督检查工作机制。各区市要建立由工程治理工作领导小组办公室协调,发改、监察、城乡建设、财政、审计等部门参与监督检查的工作机制,做到分工明确、责任到位。
(二)建立项目内控责任体系。坚持以项目为主线,以项