第1篇:烟花爆竹生产安全事故应急预案范文(精选5篇)
烟花爆竹生产安全事故应急预案范文(精选5篇)
在日常的学习、工作、生活中,保不准会发生突发事件,为了避免造成更严重的后果,可能需要提前进行应急预案编制工作。那么问题来了,应急预案应该怎么写?以下是小编收集整理的烟花爆竹生产安全事故应急预案范文(精选5篇),欢迎大家分享。
烟花爆竹生产安全事故应急预案1
1、总则
1.1编制目的和依据
为规范烟花爆竹安全应急管理,严密防范、科学应对烟花爆竹生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,保持全县人心安定、社会稳定,依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《烟花爆竹安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及规定,特制定本预案。
1.2工作原则
烟花爆竹生产安全事故的应急救援遵循“以人为本、安全第一,统一领导、分级管理,条块结合、信息共享,依靠科学、注重实效,预防为主、平战结合”的原则。
1.3适用范围
本预案适用于县域内烟花爆竹一般生产安全事故(Ⅳ级)的应对处置,及县域内特别重大、重大、较大级别烟花爆竹的先期处置。
1.4烟花爆竹事故分级
烟花爆竹生产安全事故应急响应按事故的可控性、严重程度和影响范围分一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级。
一般(Ⅳ级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以下的事故。
较大(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者直接经济损失1000万元以上5000万元以下的事故。
重大(Ⅱ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者直接经济损失5000万元以上1亿元以下的事故。
特别重大(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者直接经济损失1亿元以上的事故。
上述所称“以上”包括本数,所称“以下”不包括本数。
1.5响应分级
根据烟花爆竹事故严重程度、可控性、救援难度和影响范围,县应急局应急响应从高到低分为一级、二级、三级。
一级应急响应:发生烟花爆竹事故,企业、部门、县级层面均无法处置应对时,提请上级组织指导协调和组织应对。
二级应急响应:当确认事故可能超出单位应急能力范围时,要及时将险情报告给县政府及相关部门并通报给周边单位和人员,由县政府牵头,适时启动县级烟花爆竹生产安全事故应急响应。
三级应急响应:当烟花爆竹事故发生时,事发企业第一时间启动企业应急预案,组织自身力量按预案程序开展伤员救护、人员疏散、现场控制等先期处置,如若处置存在困难,报告县应急局,要立即指导协调或组织应对。
2、组织体系及职责
2.1应急指挥机构
在县政府的统一领导下,县应急局成立烟花爆竹生产安全事故应急领导小组(以下简称局领导小组),负责组织指导协调事故应急救援工作。
2.1.1局领导小组组成及机构设置
组长:黄强,局党委书记、局长
副组长:何忠润,副局长
代旭辉,副局长
熊安勇,分管领导
贺平,总工程师
成员:张顺芳,救灾与物资保障股长
王兴,安全生产监督管理股负责人
徐平建,危险化学品安全监管股负责人
周正华,安全生产监察执法大队负责人
黄小骏,安全生产信息平台监管中心主任
胡治成,局办公室负责人
曾露,火灾防治管理股负责人
胥巍,应急救援股负责人
代巧梅,政策法规股负责人
2.1.2相关股室主要职责
办公室:接收传达上级决策部署和局领导指示要求并督办落实;负责本局应急处置综合协调保障;局领导小组交办的其它工作。
危险化学品安全监督管理股:依法监督企业贯彻落实安全生产法律法规、标准情况及其安全生产条件、设备设施安全情况;及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向局领导小组汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;局领导小组交办的其它工作。
安全生产监督管理股:组织协调安全生产风险监测预警和评估论证,发布安全生产预警和事故信息;负责建立健全县安全生产专家库,协调有关专家和安全技术服务机构等参与应急救援;局领导小组交办的其它工作。
应急救援股:承担应急值守组织实施工作,负责事故信息的接收、研判、综合、报送和分转;根据领导小组指令,牵头召集相关成员单位研究、会商事故处置事项,宣布启动应急响应、进入应急状态;承担县级现场指挥部的组织、协调、保障工作,跟踪事故发展态势并提出应对处置建议;局领导小组交办的其它工作。
政策法规股、安全生产信息平台监管中心:做好简报汇编及宣传报道工作,负责事故处置相关舆情监测应对;负责局机关应急处置相关信息系统、通信网络运维技术保障;局领导小组交办的其它工作。
安全生产监察执法大队:负责搜集与事故有关的物证、证言和资料;负责查明事故原因和责任;负责事故现场保护、维护事故现场治安、交通秩序;负责疏散事故区域内的无关人员;负责处理与事故有关的其它治安问题;局领导小组交办的其它工作。
救灾与物资保障股:组织建立应急物资共用共享和协调机制,协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送,会同相关部门组织协调紧急疏散群众的安置、生活救助等工作;局领导小组交办的其它工作。
火灾防治管理股:按照相关政策和规定负责消防工作;局领导小组交办的其它工作。
3、运行机制
3.1应急准备
坚持“预防为主、预处并重”原则,按照各自职责,加强烟花爆竹经营、储存、燃放等环节风险点和危险源的排查、检查,强化安全监管和打非治违。要督促烟花爆竹生产、经营、储存单位按照有关规定制定企业应急预案,依法开展应急预案演练,确保企业应急预案与本预案的衔接畅通,提高预案的科学性、针对性、实用性和可操作性。
3.2监测与预警
3.2.1监测
以安全管理综合信息系统为基础,逐步建立烟花爆竹经营、储存、燃放等环节数据库,形成政府监督管理、企业及时申报、数据共建共享、部门分工监管的安全管理综合信息平台。通过平台获取企业基本信息、企业烟花爆竹存销量等信息,建立风险识别、风险评估、风险监测、风险控制、风险预警的动态监控,实现对烟花爆竹事故风险的有效控制和应对。
3.2.2预警
并依照法律法规和可控程度对预警级别进行调整,设立举报电话、举报信箱,登记核实举报情况,接受社会监督。
预警信息包括可能发生烟花爆竹事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、注意事项、应采取的措施和发布机关等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信网络等公共媒体和组织人员逐户通知等方式进行。引导各类新闻媒体客观公正、及时报道事故信息,不得编造、发布虚假信息。
接到可能导致烟花爆竹事故发生的信息后,必须立即核实、研判,启动相应应急预案,组织、督导有关部门、单位采取相应行动,做好前期应对处置工作。
3.3应急处置与救援
3.3.1信息报告
县应急局及相关企业严格执行24小时应急值班制度,拓宽烟花爆竹突发事故信息来源途径。信息报告要简明扼要、清晰准确。事故报告内容包括事故发生单位概况,事故发生的时间、地点、简要经过、信息来源,事故可能造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失,已采取的应急处置措施,目前事故处置进展情况,下一步拟采取的措施等。县域烟花爆竹事故信息报告严格执行《大英县突发事件信息报告规定》。
3.3.2先期处置
当烟花爆竹事故发生时,事发生产经营单位要第一时间启动单位应急预案,组织力量开展人员疏散、应急处置和救援,并同时向县应急局报告事故信息。当事故影响可能超出本单位应急能力范围时,要及时将险情报告给相关部门并通报给周边单位和人员。
3.3.3应急响应
对于先期处置未能有效控制事态的事故,根据事故的性质、特点、危害程度,局领导小组按照分级响应的原则,及时向县政府报告,在县政府的统筹下,及时启动应急响应。
3.3.4信息发布
烟花爆竹事故的信息和新闻发布实行集中、统一管理,以确保信息正确、及时传递,并及时按有关规定向社会公布。
3.3.5应急结束
当伤亡人员得到有效处置,事故隐患彻底消除,事故现场得以控制后,按照“谁指挥,谁负责”的原则,决定应急结束。
3.4后期处置
3.4.1善后处置
事故现场抢险救援结束后,局领导小组要协助县政府做好善后处置工作,督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿,应急救援征用物资补偿及其他善后工作,确保社会稳定,尽快恢复正常。
3.4.2调查评估
应当按照县政府的授权或委托组织事故调查组对事故进行调查。及时查明事故发生经过和原因,对事故造成的损失进行评估,对应急处置工作进行复盘分析,总结经验教训,制定改进措施,并将调查与评估情况向上级政府及有关部门报告。
4、应急保障
4.1应急队伍保障
按照《生产安全事故应急条例》相关规定,在县政府的统一领导下,依托大英县消防救援大队建全烟花爆竹事故专业救援队伍;督促烟花爆竹生产经营单位依法建立企业专(兼)职应急救援队伍;号召社会力量建立应急救援志愿者队伍;聘任技术力量组建专家队伍。
4.2通信与信息保障
有关人员的联系方式应保证能够随时联系,依托现有的有线、无线、卫生等通信手段,以及安全事故信息网络系统,保证应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。
4.3应急物资保障
建立应急救援物资库,完善设施、设备、物资及救治药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和应急救援装备。
遂宁化工应急救援队和大英消防救援大队要按规程配备救援装备,根据烟花爆竹企业实际情况和需要,储备丰富的应急物资,配备完善的应急救援装备。
督促其它部门、企业要建立物资装备统计台账,掌握物资装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及联系方式等。
4.4运输保障
依托县公安交警大队、县交通运输局负责烟花爆竹事故现场的交通运输保障,优先运送处置事故所需物资、设备设施、工具、应急救援人员和受到危害的人员,依法对事故现场进行交通管制,保障抢险道路的畅通,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
4.5医疗保障
依托县卫生健康局负责加强急救医疗服务网络建设,统筹全县医疗机构配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,应对烟花爆竹事故的能力。
由大英经开区负责督促辖区企业,积极与县内医疗机构签订医疗救援协议。
5、宣教培训
5.1演练
适时组织开展烟花爆竹生产安全事故应急演练,并对辖区烟花爆竹企业的应急演练进行指导和检查。各企业应当定期组织应急救援演练,并及时进行总结评估。
5.2教育
充分利用广播、电视、报纸、互联网以及安全实景模拟教育基地等多种载体,开展安全应急法律法规、应急预案和安全生产知识、应急常识的宣传教育活动,增强全民安全生产意识和预防、避险、自救、互救等能力。
5.3培训
定期组织烟花爆竹监管干部、应急救援人员开展应急管理相关培训,提升预防和应对烟花爆竹事故的能力和水平。同时督促烟花爆竹企业依法开展本企业相关培训。
6、附则
6.1预案管理与更新
根据应急管理相关法律法规要求、部门职责或应急资源的变化、应急救援实践经验教训、应急演练发现预案漏洞等情况,对本预案进行修订完善。
6.2奖励与责任追究
根据事故调查报告提请县委、县政府对在烟花爆竹事故应急处置中作出贡献的部门(单位)、个人给予表彰和奖励。对在应急处置工作中拒报、迟报、谎报、瞒报和漏报事故重要情况,或者在应急处置工作中有失职、渎职行为的有关单位和责任人,按照相关规定予以处罚。
6.3预案实施时间
本预案自印发之日起实施。本预案由大英县应急管理局负责解释。
烟花爆竹生产安全事故应急预案2
为切实做好2022年春节期间烟花爆竹燃放安全管理工作,深入贯彻落实《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》(以下简称《条例》),维护全镇良好的燃放秩序,防止因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸和群死群伤等重大事故的发生,保障市民人身、财产安全和社会公共安全,现将2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作有关事项通知如下:
一、目标任务
全面抓好《条例》贯彻落实,按照“政府组织实施,职能部门各司其职,行业系统监督指导,属地全面管理,责任单位自行看护,广大市民自觉遵守”的原则,通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处,确保实现禁放区严格禁止、燃放区安全有序、社会面平安稳定的工作目标。
二、加强组织领导,明确职责分工
各部门、各村(居)、相关单位要切实履行各自职责,层层落实各项安全管理责任制,按照职责分工,切实抓好本辖区、本单位烟花爆竹安全管理工作和各项防范措施的落实。
(一)组织领导
成立二圣镇2022年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作领导小组,由镇长XX任组长,副镇长XX、派出所所长XX任副组长,由镇应急办、经发办、规建办、农业服务中心,文化服务中心、财政所、民政办、平安办、派出所、卫生院、学校等部门负责人和各村(居)主要领导为成员,领导小组下设办公室在镇应急办,由XX兼任办公室主任,办负责日常事务的协调和突发事件的处置工作。
(二)明确职责。
各职能部门认真组织开展2022年烟花爆竹各项安全管理工作。具体工作职责如下:
各村(居):主要负责辖区烟花爆竹零售点遵守销售许可规定的情况,加大对非法生产、经营、存储烟花爆竹违法行为的举报力度,大力宣传全镇燃放烟花爆竹安全管理工作,督查烟花爆竹零售点开展安全隐患排查整治,重点禁放区域安全守护。及时张贴《重庆市人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》。
应急办:负责辖区内燃放烟花爆竹安全管理工作,组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控,严格经营点经营、存储环节的安全监管工作,发现、制止各类违法违规生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为,组织调查处理烟花爆竹安全事故,协调、配合上级部门开展烟花爆竹“打非”工作。
宣传办:负责统筹全镇燃放烟花爆竹安全管理宣传工作,制定舆情应对方案,细化工作措施、组织相关部门、单位、村居充分运用广播、短信、院坝会等手段,广泛宣传《条例》的重大意义,引导全镇群众提高守法自觉性,创造良好的社会氛围。
派出所:负责烟花爆竹道路运输许可;查处非法运输、携带和燃放不符合规定的烟花爆竹品种和规格的行为;依法查处非法运输、违规燃放行为,配合应急部门开展打击非法生产、销售、存储、等打非治违工作。
交安办:负责对客运站进入车辆人员的检查,严防旅客携带烟花爆竹乘坐公共交通工具,协调、配合开展烟花爆竹“打非”工作。
规建办:负责开展燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传,加强对大气环境质量监测,发布大气环境污染预警。负责组织下水道、化粪池等市政公用设施和公共绿地维护管理单位落实重点管控,严防违法燃放行为引发事故。负责组织清扫公共区域内的烟花爆竹残屑。
文化服务中心:开展形式多样的宣传活动,大力宣传烟花爆竹安全燃放知识和禁止燃放区域、时段,积极引导群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。
学校:负责组织开展中小学生的安全知识宣传教育,教育学生自觉遵守烟花爆竹安全燃放的相关规定,树立文明燃放的安全意识,防止发生燃放安全事故。
卫生院:负责制定伤亡救治应急预案,做好应急救援医疗物资储备,成立医疗救护小组,随时做好应急救护准备工作。
其它各职能部门要根据各自职责,按照有关规定,共同做好烟花爆竹安全管理的各项工作。
三、工作安排
(一)动员部署(2021年12月15日前)。
各村(居),有关部门和单位要研究制定本辖区工作方案,明确目标任务、职责分工、具体措施和工作要求,召开动员部署会议,层层签订燃放烟花爆竹安全管理工作责任书,全面启动各项工作。
(二)宣传引导(即日起至2022年2月15日)。各村(居)、有关部门单位要围绕《条例》和《重庆市巴南区二圣镇人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》结合职能职责开展宣传引导工作。利用各种传媒营造宣传舆论导向,加强对辖区人员的宣传教育,提高宣传引导的针对性和有效性,使宣传工作实现多层次、全覆盖,做到烟花爆竹安全常识家喻户晓、人人皆知。
(三)集中查处(2021年12月20日至2022年2月15日。各村(居)、派出所、镇应急办等部门开展联合执法,查堵烟花爆竹非法流入渠道开展联合检查执法,严查严打非法生产、销售、运输、燃放烟花爆竹违法行为。
(四)全面管控(2022年1月21日至2022年2月15日)。围绕春节、元宵节等重点时段,落实禁放区、禁放点严格管控和燃放区重要时段重点看护等工作措施,确保禁得住、不失控。
(五)总结分析阶段(2022年2月16日至2022年2月18日)对2022年春节期间烟花爆竹安全管理工作进行总结,针对工作中存在的问题进行研究分析,提出解决措施,并在日后的安全生产活动中整改落实。
四、突出工作重点,严格监管措施
(一)强化市场监管,规范经营行为。开展烟花爆竹专项整治行动,严防非法、假冒伪劣、超标烟花爆竹产品流入市场。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化排查整治和综合执法,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,有效堵塞非法烟花爆竹产品流入渠道,全面挤压非法、假冒伪劣、超标烟花爆竹的.市场空间,对查处的非法烟花爆竹产品进行集中销毁。
(二)开展安全隐患大排查,彻底整治和消除安全隐患。各村(居)、相关部门严格排查烟花爆竹燃放安全隐患,重点排查本行政区域内的加油(气)站、油气管道、电力设施和危化产品、民爆物品、烟花爆竹储存仓库等重大危险源,有效清除城乡棚户区、露天平台、开放式阳台、防盗窗护栏、建筑施工工地、外墙装饰防护网、农村房前屋后等部位的可燃物,认真清理地下管线、检查井、下水道等设施特别是化粪池,组织检查烟花爆竹销售网点及其周边环境安全设施到位情况。对排查中发现的问题,要确定整改责任单位和责任人,限期消除安全隐患。
(三)依法划定区域,强化现场管理。2022年1月10日前,各村(居)、有关单位要严格按照《条例》有关规定,科学、合理划定本行政区域禁放、限放区域,并向社会公布。可燃、易燃、易爆物品生产经营企业,医疗单位、幼儿园、中小学校、敬老院,山林等重点防火区域,文物保护单位以及居民小区化粪池等重点部位或使用单位要完成禁放标识的设置张贴工作。任何单位不得擅自更改划定的禁放范围,不得变更统一的禁放标识。
(四)强化燃放现场秩序监管,落实应急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重点时段,对禁放场所和重大危险源实行“一对一”24小时守护,组织机关干部、社区志愿者和村(居)民委员会、网格员、社会积极分子等社会力量,开展街面、小区、大院的巡逻监控,做到每条街道、每个小区、每个大院、每栋楼房都有人看守;每个烟花爆竹销售点要落实1—2人专门看护,严禁在销售点及周边燃放烟花爆竹。
(五)开展主题宣传,注重教育引导。以“依法、文明、安全燃放烟花”为主题,提倡“少放一组烟花爆竹,多呼吸一口新鲜空气”的环保理念,开展多种形式的烟花爆竹燃放宣传活动。宣传教育工作重点突出政策法规、燃放知识、安全措施、注意事项等内容,节前以告知禁放区域、打击非法案例为重点,节中以倡导安全文明燃放、维护燃放秩序为重点。鼓励市民积极举报违法行为,按照职责分工移交有关部门核查,并对举报人予以奖励。对依法查处的各类违法行为,要联系媒体及时曝光,做到“处罚一起、曝光一起”,形成强大的执法震慑效果。
四、工作要求
(一)加强组织领导,提高重视程度。各村(居)和镇属相关部门要深刻认识到《条例》的重要性,从思想和行动上高度重视起来,充分认清当前安全形势的严峻性,克服松懈麻痹思想,牢固树立安全意识,要进行组织、周密部署,确保安全工作落实到位。
(二)切实履行责任,落实措施。各部门、村居、相关单位负责人要切实履行安全生产责任,必须将工作方案部署落实到实处。工作措施不到位、工作不落实引发事故的,将依法依规追究有关单位和责任人的责任。
(三)加强情况报送,畅通信息渠道。各村(居)和镇属相关部门,要加强与镇应急办的工作联系,通报情况,畅通信息,重大事项及时报告。联系方式:XXXXX。各村(居)于2021年12月20日前报送燃管领导小组及成员登记表和禁放看护“网格化、实名制”情况统计表,工作中遇到重大情况及时报送。
烟花爆竹生产安全事故应急预案3
根据《国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》(安委办明电〔2016〕13号)和《省安办关于开展岁末年初安全生产大检查工作的通知》(鄂安办〔2016〕58号)要求,为强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故发生,确保全年结好帐、收好官,来年开好局、起好步,决定从即日起至2017年3月31日,在全省范围内组织开展危险化学品和烟花爆竹行业今冬明春安全生产防控行动。制定方案如下:
一、行动目标
深入贯彻落实省委省政府蒋超良书记、王晓东代省长关于安全生产的讲话精神,坚持预防为主,防控结合,突出专项整治,确保年底收官结账;突出监督检查,排查隐患风险;突出特殊作业场所,强化岗位管理;突出重大活动和重要节日,坚决遏制重特大事故。确保全省生产安全形势持续稳定,确保全国、全省“两会”等重大活动、重要节日期间生产安全。
二、组织领导
省安监局成立危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动领导小组,组长由省安监局领导担任,省安监局监管三处具体组织实施。各地安监局要成立防控行动领导小组,加强组织协调,落实各项工作任务,确保实现工作目标。
三、行动内容和措施
(一)突出5项专项整治
扎实推进已部署的五项专项工作,即:化工医药企业“自动化提质、专业化提能”专项行动、危险化学品安全专项整治、烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为专项整治和危险化学品储存场所安全专项整治、油气管道安全隐患整治攻坚等综合监管工作。确保今年这五项专项工作年底结好账。
各级安监部门要认真做好执法检查工作,对查改不力的企业,要严格执法,依法追究责任,尤其是对发生事故的企业,更要严惩重罚。要进一步加大监督检查频次,对“两重点一重大”企业开展重点检查,对特殊作业、重要设备、储存罐区的企业开展重点管控。加大对烟花爆竹生产企业分包转包等违法违规行为的查处力度。检查中,安全隐患突出的,要依法责令企业立即停产、停工、停用,杜绝“带病”运行。各级安监部门要切实履行综合监管职责,配合各有关部门认真做好危险化学品港口、运输等安全生产工作,全面完成油气管道安全隐患整治攻坚任务。
(二)突出监督检查
根据《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鄂政发〔2016〕19号)和《湖北省遏制危险化学品和烟花爆竹重特大事故实施方案》(鄂安监发〔2016〕68号)以及《省安监局转发国家安监总局关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知》的要求,采取市(州)之间交叉检查,省安监局抽查的方式,对危险化学品企业和烟花爆竹生产经营企业进行一次全面的检查。要督促企业严格管控重大危险源、建立安全风险管控机制,落实烟花爆竹生产经营旺季安全生产专项检查督查和日常监管。要不折不扣确保危险化学品“两个凡是、一个所有”规定的落实,即:对凡是构成一级、二级重大危险源,未设置紧急停车(紧急切断)功能的危险化学品罐区,一律停止使用;凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测,未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的构成重大危险源的危险化学品罐区,一律停止使用;自2016年7月1日起,所有仓储经营企业构成重大危险源的危险化学品罐区动火作业全部按特级动火进行升级管理。对于违反“两个凡是”的问题,各地要责令企业在2017年1月1日前整改完毕,逾期整改不到位的或检查中发现违反“一个所有”的企业,各地要立即责令企业停产停业整顿,并按安全生产法相关规定予以上限处罚。
今冬明春是烟花爆竹生产、销售、燃放旺季,要持续保持高压态势,不断深化打非治违专项行动,零售经营要结合《湖北省烟花爆竹安全管理办法》的贯彻实施和换证工作,强力推行“两关闭”。
(三)突出特殊作业场所
深刻吸取钟祥市“1113”较大事故教训,集中开展一次以动火、进入受限空间等特殊作业和检维修作业为重点的全面检查。各级安监部门要采取有力措施,督促企业认真落实《化学品生产单位特殊作业安全规范》和《省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鄂政发〔2016〕19号)的要求,严格执行特殊作业管理规范,杜绝事故发生。
继续深化特殊作业和检维修作业的专项整治。对特殊作业人员企业要组织培训、岗位练兵,各级安监部门要通过组织知识竞赛、岗位比武等多种形式,开展作业岗位安全规范熟知熟会练兵活动,使安全生产知识和作业规范入脑入心入行。省安监局联系相关部门和单位适时组织开展特殊作业岗位大比武活动。
(四)突出重大活动和重要节日
各地要紧盯“四节两会”等重要节点,保持高度警觉,严格落实安全监管责任和企业安全生产主体责任,通过全面排查、专项检查、对重点部门重点岗位严防死守等措施,狠抓重大活动和重要节日期间安全生产各项防范措施落实到实处。要深入分析研究以往重大活动和重要节日期间危险化学品和烟花爆竹事故发生的规律特点,提前研判可能存在的安全风险,特别要组织容易发生重特大事故尤其是群死群伤事故的重点部位进行全面安全风险分析辨识、评估和隐患排查。
四、工作步骤
今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动分三个阶段:
(一)动员部署阶段(2016年12月10日前)。各地制定具体实施方案,召开专门会议对本地今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动进行部署,将工作责任落实到相关部门和有关单位。
(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各地安监部门按照确定的目标和任务,全面开展今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动,定期组织调度研判,开展检查督查。
(三)总结阶段(2017年3月31日前)。各地安监部门对今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动情况进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效机制,并向省安监局上报工作总结。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。今冬明春既是化工和危险化学品事故多发期,又是烟花爆竹生产经营旺季和事故易发期。各地安监部门要认真吸取历年来安全生产事故教训,高度重视今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全生产防控行动,切实加强对防控行动的组织领导。各级安监部门主要领导、分管领导要定期听取工作汇报,组织安全生产形势分析研判,找准薄弱环节,制定出台本辖区的防控行动方案和具体措施,明确目标任务和工作责任,确保工作落实到位。防控行动方案应当于2016年12月5日前报送省安监局。
(二)落实责任,形成合力。各级安监部门要切实履行危险化学品和烟花爆竹行业安全监管责任,层层分解任务,确保各项工作任务落实到具体单位和人员。组织开展危险化学品和烟花爆竹行业安全大检查,对检查发现的问题,要建立台账,督促限期整改。配合有关行业主管部门排查和管控危险化学品安全风险,督促组织开展本行业今冬明春安全生产防控行动。
(三)把握重点,狠抓防控。各地要结合今冬明春事故规律特点,把遏制重特大事故工作作为“牛鼻子”工程,摆在重中之重的突出位置,把握关键时段、关键企业、关键环节制定有针对性的措施,对症下药、精准施策。强化重点风险管控,实施本质安全提升工程,根治一批重大隐患,淘汰一批落后工艺技术,关闭一批安全保障能力差的企业,实施预防为主、管理严格、行为控制,有效防范今冬明春危险化学品和烟花爆竹安全事故,坚决遏制重特大事故。
各地安监部门要加强信息反馈,及时上报工作情况。2017年3月31日前报今冬明春危险化学品和烟花爆竹行业安全生产防控行动总结。联系人:李韵秋,联系电话:027-8789xxxx。
烟花爆竹生产安全事故应急预案4
1.总则
1.1编制目的
建立健全全市烟花爆竹安全生产事故(以下简称烟花爆竹事故)应急救援体系,提高烟花爆竹事故防范和应急处置能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《烟花爆竹安全管理条例》、《安全生产事故信息报告和处置办法》、《湖南省实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》、《湖南省安全生产条例》、《湖南省安全生产事故应急预案》、《湖南省烟花爆竹安全生产事故应急预案》、《怀化市突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内烟花爆竹事故的防范和应急救援工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,减少损失。保障人民群众的生命财产,最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。
(2)统一领导,分级负责。在市人民政府的统一领导下,县市区人民政府和市直有关部门按照各自职责和权限,负责烟花爆竹事故的应急响应和应急处置工作,完善应急预案,健全应急机制。企业履行安全生产应急管理工作主体责任。
(3)属地为主,部门配合。烟花爆竹事故应急救援工作实行事发地行政领导负责制,事故现场应急救援指挥由事发地人民政府负责人统一领导,相关部门依法履行职责。
(4)科学施救,规范有序。充分发挥专家作用,改进和完善应急救援的装备、设施和手段,加强应急救援人员的安全防护,依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
2.应急指挥体系及职责
市、县市区人民政府设立烟花爆竹事故应急救援指挥机构,负责本行政区域内烟花爆竹事故应急救援工作。
2.1应急组织机构
市人民政府设立怀化市烟花爆竹事故应急救援指挥部(以下简称市指挥部),由市人民政府分管副市长任指挥长,市人民政府协管副秘书长及市公安局、市交通运输局、市安监局负责人任副指挥长,市财政局、市住房城乡建设局、市卫生计生委、市环保局、市质监局、市国资委、市政府新闻办、市地方海事局、市气象局、市经信委、市公安消防支队等单位负责人为成员。
市指挥部办公室设在事故牵头处置部门,由事故牵头处置部门负责人兼任办公室主任。
2.2应急组织机构职责
2.2.1市指挥部指导、协调烟花爆竹事故应急救援工作;研究解决烟花爆竹事故应急救援工作重大事项;会同相关部门发布烟花爆竹事故重要信息;审议批准市指挥部办公室应急救援工作报告。
2.2.2市指挥部办公室贯彻落实市指挥部各项工作部署,制定烟花爆竹事故应急救援工作制度,研究和协调解决烟花爆竹事故应急救援工作中的具体问题;协调市指挥部成员单位、应急救援力量和专家组等参加应急救援工作;及时报告应急救援工作重大事项;完成市指挥部交办的其他事项。
2.2.3市指挥部成员单位
市安监局牵头处置烟花爆竹生产、经营、储存(不含港口经营与储存)事故,协调专业烟花爆竹救援队伍参与救援。
市公安局牵头处置烟花爆竹道路运输事故和燃放事故;指导协调事故现场及周边道路交通管制、事故现场警戒、维稳和涉案人员监控等工作。
市财政局负责按规定应由市级财政承担的应急资金保障工作。
市环保局指导协调事故现场及周边地区的应急环境监测工作。
市住房城乡建设局指导协调因烟花爆竹事故造成房屋建筑和市政工程受损的应急处置工作。
市交通运输局牵头处置烟花爆竹港口经营与储存、水路运输事故,指导协调与应急救援相关的交通运输保障工作。
市卫生计生委指导协调事故受伤人员的紧急医学救援和卫生防疫工作。
市国资委协调相关市属企业派出专、兼职应急救援队伍参加应急救援工作。
市质监局指导协调事故所涉及产品的质量检测、质量鉴定和特种设备检测、认定,提出救援技术支持。
市政府新闻办负责指导协调事故信息发布和舆论引导等工作。
市地方海事局参与处置烟花爆竹港口经营与储存、水路运输事故,协调相关救援力量参与应急救援,负责水路运输的交通管制工作。
市气象局指导协调事故应急救援期间气象服务保障工作。
市经信委指导协调事故现场及周边相关地区电力、通讯网络应急保障工作。
市公安消防支队指导协调公安消防部队协助有关专业队伍做好以抢救人员生命为主的应急救援行动。
2.3专家组
市指挥部组织相关专家组成烟花爆竹应急专家组,为烟花爆竹事故防范和应急处置提供决策咨询和技术支撑。
2.4现场组织机构
2.4.1现场指挥部
烟花爆竹事故发生后,成立现场指挥部,由事发地县市区人民政府相关负责人任现场指挥部指挥长,事发地人民政府相关部门、救援队伍、事发企业等单位负责人及应急专家为成员;情况特殊时,可由市人民政府或市指挥部指定现场指挥部指挥长。
现场指挥部全权负责事故的应急救援工作,主要承担制定和组织实施事故应急救援处置方案,指挥协调应急救援力量开展应急救援,及时收集、汇总并向市指挥部报告事故发展态势及救援情况,落实市指挥部交办的其他事项等工作。
2.4.2应急救援工作组
现场指挥部根据工作需要可下设若干应急救援工作组,由事发地人民政府相关部门主要负责人任组长。现场指挥部一般下设六个应急救援工作组。
(1)综合协调组:负责事故信息收集、汇总、报告,协调解决救援工作中的有关事项等。
(2)抢险救援组:制定并组织实施救援方案,调集、协调救援队伍和专家开展抢险救援等。
(3)治安保卫组:负责现场警戒、交通管制、人员疏散、当地社会秩序维护等。
(4)医学救援组:负责调集医疗救护力量救治伤员等。
(5)新闻报道组:负责新闻媒体接待、事故救援信息发布及宣传报道等。
(6)善后处理组:负责事故中伤亡人员家属接待、伤亡抚恤、经济补偿协调等。
根据需要,现场指挥部还可设立环保气象组、通信保障组、后勤保障组等,负责环境监测监控和气象信息服务、现场通信保障、后勤服务保障等工作。
3.监测预警与信息报告
3.1监测预警
烟花爆竹生产经营单位按照有关法律法规对重大危险源进行管理,建立重大危险源档案,并报当地县级以上安全生产监督管理部门备案;对可能引发事故的信息进行监控分析,研究制定应对方案,及时采取有效预防措施。各级安全生产监督管理部门接到可能导致烟花爆竹事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,采取预警行动。
3.2信息报告
3.2.1报告程序
各级安全生产监督管理机构、烟花爆竹企业是烟花爆竹事故信息报告的责任单位。烟花爆竹事故发生后,烟花爆竹企业现场人员应立即报告本单位负责人;事发烟花爆竹企业要在事发后1小时内报告企业主管部门和县级以上安全生产监督管理部门;企业主管部门和安全生产监督管理部门接报事故信息后要立即报告本级人民政府和上级部门,情况紧急时,可越级报告。发生较大以上事故,事发地县市区人民政府、市安监局应在事发后2小时内报告市人民政府。情况紧急的可先电话报告,后书面报告。
3.2.2报告内容
信息报告应尽量及时、准确、要素完整,因事故复杂情况不详的,可先报告简要情况,随后边核实边续报。
信息报告内容主要包括:事发单位概况,事发时间、地点及事故现场情况;事故简要经过,事故原因初步分析判断;事故已造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数);事故救援情况和已采取的措施,事故发展趋势预测等。
4.应急响应
4.1事故分级
根据造成的人员伤亡或直接经济损失等,烟花爆竹事故分为一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)和特别重大(Ⅰ级)四级。
(1)一般事故(Ⅳ级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1000万元以下直接经济损失的事故。
(2)较大事故(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。
(3)重大事故(Ⅱ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
(4)特别重大事故(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。
上述数量表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。
4.2分级响应
根据事故分级及救援工作需要,烟花爆竹事故应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级四级。
发生一般的烟花爆竹事故,启动Ⅳ级应急响应,由县市区人民政府启动应急响应并负责处置。
发生较大的烟花爆竹事故,或发生跨县级行政区域烟花爆竹事故,或超过县级人民政府处置能力的,启动Ⅲ级应急响应,由市人民政府启动应急响应并负责处置。
发生重大的烟花爆竹事故,或发生跨市级行政区域烟花爆竹事故,或超过市级人民政府处置能力的,启动Ⅱ级应急响应,由省人民政府启动应急响应。市指挥部在省烟花爆竹应急救援指挥机构的指导下,做好相关应急处置工作。
发生特别重大或需紧急转移安置10万人以上的烟花爆竹事故,或发生跨省级行政区域烟花爆竹事故,或超出省级人民政府应急处置能力的,启动Ⅰ级应急响应,由国务院启动应急响应。市指挥部在国务院和省烟花爆竹应急救援指挥机构的指导下,做好相关应急处置工作。
4.3应急处置
烟花爆竹事故现场救援以属地为主。事故发生后,事发单位在报告信息的同时,立即组成现场抢救组,开展先期处置工作。事发地人民政府相关负责人要立即赶赴现场,成立现场指挥部,组织实施应急处置工作,根据实际情况采取下列措施:
(1)及时了解事故现场情况,制定事故的抢险救援方案并组织实施。根据烟花爆竹事故突发、迅速、冲击波强,以爆炸燃烧为主,易产生二次爆炸的事故特点,密切监控事态发展,排除导致事态进一步恶化的险情。
(2)及时救治事故受伤人员,设置警戒线,划定安全区域,组织周围群众撤离危险区域,维持现场秩序。
(3)查明危险源,封锁事故现场和危险区域,设置警示标志,严禁一切火源、电源,防止静电火花,将易燃易爆物品搬离危险区域,防止发生次生、衍生事故。
(4)尽快恢复被破坏的交通、通讯等公共设施,对事故现场进行清理,确保抢险救援工作顺利进行。
(5)迅速调集应急救援物资及食物、饮水,向受灾人员提供生活保障。
4.4信息发布
各级烟花爆竹事故应急救援指挥机构根据事故应急响应原则,及时、准确、客观发布烟花爆竹事故及救援工作信息,正确引导舆论。
4.5应急结束
现场险情得以控制,事故伤亡情况已核实清楚,被困人员被解救,受伤人员已全部安排救治,死亡人员得到妥善处置,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故的.隐患消除后,按事故等级由启动应急响应的烟花爆竹事故应急救援指挥机构决定并宣布应急结束。
5.善后工作
5.1善后处置
事发地县市区人民政府和事发单位负责组织事故善后处置工作,包括遇难人员亲属的安抚、赔偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序,安抚受害和受影响人员,减少事故影响,确保社会稳定。
5.2调查分析
事发地县市区人民政府应认真分析事故原因、性质、责任,总结经验教训,制定防止类似事故发生的措施。
6.应急保障
6.1队伍保障
烟花爆竹事故应急救援队伍包括专业应急救援队伍、公安消防部队、企业应急救援队伍以及卫生、环保和其他有关部门的应急救援队伍等。应急救援队伍在现场指挥部统一指挥下,发挥专长,相互协作、科学施救。
6.2装备保障
烟花爆竹生产经营单位按照有关规定配备烟花爆竹事故救援装备。县级以上人民政府根据本地烟花爆竹事故救援的需要和特点,建立专业应急救援队伍,储备有关特种装备,完善相应的应急保障措施。
6.3交通运输保障
烟花爆竹事故发生后,交通运输部门确保运输安全畅通。必要时,由事发地县级以上公安机关交通管理部门实行交通管制,确保救灾人员、伤员、物质和器材运输畅通无阻。
6.4医疗卫生保障
事故发生地卫生行政部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障,组织协调医疗救护队伍实施医疗救治,并根据烟花爆竹事故造成人员伤亡的特点,储备专用药品和器材。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
各级人民政府及其相关部门要加强烟花爆竹安全生产知识的宣传,烟花爆竹企业要加强职工和应急救援队伍的培训,组织开展应急演练,提高烟花爆竹事故应急救援能力。
7.2责任追究
对玩忽职守、失职、渎职,迟报、谎报、瞒报烟花爆竹事故信息的,依法追究相关责任单位和责任人的责任,触犯刑法的,依法追究刑事责任。
8.附则
8.1预案管理与更新
市安监局根据情况变化,及时提请市人民政府修订完善本预案。
8.2预案制定与实施
本预案经市人民政府批准后实施,由市人民政府办公室印发,自公布之日起施行。
烟花爆竹生产安全事故应急预案5
1、总则
1.1概况
根据《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》和《无为市安全监督管理局关于公布2019-2020年颁发烟花爆竹零售经营许可证单位名单的公告》等相关法律法规的规定。经无为市应急管理局批准我镇32家烟花爆竹零售网点。
1.2编制目的
为加强对烟花爆竹事故的有效控制,提高处置烟花爆竹事故的能力,规范烟花爆竹事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少烟花爆竹事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护正常的社会秩序,促进我镇经济健康快速发展,制定本预案。
1.3编制依据
1.3.1法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发事件应对法》
《烟花爆竹安全管理条例》
《中华人民共和国消防法》
《生产安全事故应急条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.3.2规章、文件
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
《生产安全事故应急预案管理办法》
1.3.3标准
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
《危险化学品重大危险源辨识》
1.3.4地方法规
《安徽省突发事件应对条例》
《安徽省烟花爆竹重大事故应急救援预案》
《芜湖市安全生产事故应急预案》
《无为市生产安全事故总体应急预案》等。
1.4适用范围
本预案适用于本镇行政区域内从事烟花爆竹发生各种烟花爆竹场事故的应急准备和应急救援工作。超出镇辖应急处置能力、或跨区辖社区行政区、跨多个领域(行业和部门)的生产安全事故;镇政府认为需要处置的事故。
1.5启动条件
本预案适用于下列生产安全事故的应对工作:
1.5.1Ⅳ级(一般事故A级和B级):
一般事故A级:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重伤,或1000万元以下直接经济损失的事故。
一般事故B级:是指造成3人以下重伤,或者3人以上10人以下轻伤,或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
1.5.2超出村(社区)应急处置能力、或者跨村(社区)、跨多个领域(行业和部门)的生产安全事故。
1.5.3镇政府认为有必要响应的生产安全事故。
小于本预案一般事故的生产安全事故,由村(社区)、相关单位制定预案应对处置,镇人民政府及有关部门根据需要进行指导。
1.6工作原则
烟花爆竹安全事故应急救援工作遵循统一指挥、分级管理、部门配合、协同作战、快速反应、单位自救与专业救援相结合的原则。
1.6.1以人为本,生命至上。把保障人民群众生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,提高全社会的安全防范意识,最大限度地减少烟花爆竹生产安全事故的损害。
1.6.2统一指挥,分级负责。根据烟花爆竹安全事故的范围、性质和危害程度,对事故处置实行以地方政府为主,分级负责,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好应急处置工作,并充分发挥企业的自救作用。
1.6.3资源共享、协同应对。根据现有企业应急救援能力现状,充分利用烟花爆竹库的现有应急救援力量,采取资源整合、优势互补,整体提高应对突发事故的救援能力。
1.6.4加强合作,信息共享。采用先进的预测、预警、预防、应急处置技术和救援装备,提高预警预防水平,加强有关部门和单位的统一调度,实现资源和信息共享。
1.6.5广泛宣传,加强防范。加强应急救援知识的宣传、教育和培训,增强公众的应急救援意识,建立健全社会各界支持、参与应对事故的救援工作机制。
1.6.6应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。
2、事故类型及评估
烟花爆竹可能发生一般及以上事故的有:烟花爆竹火灾、爆炸事故,通常有火灾爆炸共同发生。
给个人、家庭带来严重伤害,当地政府产生负面影响。
3、组织机构与职责
3.1指挥机构
成立镇烟花爆竹事故应急救援现场指挥部,在镇生产安全事故指挥部的领导下开展突发烟花爆竹事故应急工作。
镇烟花爆竹事故现场应急指挥部:
指挥:张金坤(副镇长)
成员:薛永健(无为市消防救援大队大队长)
张棕初(无为市气象局副局长)
林源(镇社会事务办主任)
王文峰(镇经济发展办主任)
刘晨(镇安监站站长)
王瑞喜(镇环保站站长)
李福林(城北派出所所长)
缪成东(城南派出所所长)
伍万里(城郊派出所所长)
陶长武(无城市监所所长)
刘美田(城北市监所所长)
朱代友(城南市监所所长)
王善敬(交警无城中队中队长)
各烟花爆竹经营点负责人
成员单位:无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济发展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业负责人等。
按照事故的严重程度,烟花爆竹事故应急救援实行分级组织指挥,与企业、县级和市级联动。
3.2指挥机构职责
3.2.1统一组织协调镇人民政府相关部门、无为市消防救援大队、无为市气象局、镇社会事务办、经济发展办、安监站、环保站、派出所、交警中队、各烟花爆竹企业、专业组织和有关单位参加应急救援工作。
3.2.2组织制定、实施现场抢险救援及保障方案。
3.2.3统一指挥现场治安保卫、人员物资调配和通讯联络工作。
3.2.4负责应急值守,及时报告事故信息,传达领导指示和意见。
3.2.5提供事故单位相关信息,提出应急救援建议方案;组织协调有关部门、单位、相关技术专家和调集相关资源参与应急救援工作。
3.3有关部门和单位职责
3.3.1镇安监站负责具体组织、协调、指挥烟花爆竹事故的应急救援;向镇生产安全应急救援指挥部提出应急处置建议;负责组织对事故的调查处理,督促指导企业制定和完善生产安全事故应急救援预案。协调无为市气象局负责做好气象监测和气象预报工作。负责向镇政府相关领导和无为市应急管理局报告救援情况并传达指示等。
3.3.2镇经济发展办负责组织、协调、指挥电网大面积停电事件的应急处置及应急救援所需的电力保障;会同无为市有关部门组织、协调应急救援物资保障。
3.3.3派出所负责事故现场治安保卫、警戒和有关物证及资料的搜集。交警无城中队负责道路交通管制等工作。
3.3.4镇社会事务办负责调集安排医护人员、医疗器械、救护车辆和救治医院,指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治等工作。
3.3.5市监所负责生产安全事故中特种设备的应急处置、检测检验,预防次生事故发生。掌握应急救援所需汽车吊、叉车等设备信息,并协助调用;组织对职权范围内事故的调查处理,配合上级对事故调查处理;接受镇生产安全应急救援指挥部交办的其他工作。
3.3.6镇环保站负责协调事故现场环境监测并指导事故抢险人员洗消工作。
3.3.7事故发生企业负责及时抢险,提供必要的图纸资料,配合做好现场施救工作。
3.3.8其他有关部门和单位根据事故应对工作的需要,在镇生产安全应急救援指挥部的组织、协调下,按照《无城镇生产安全事故总体应急预案》有关要求做好相关工作。
3.4专家职责
镇生产安全应急救援指挥部聘请烟花爆竹事故应急救援专家,为镇烟花爆竹事故应急救援工作提供技术支持。其主要职责是:
3.4.1参加全镇烟花爆竹事故救援工作的研究和咨询。
3.4.2应急响应时,研究分析事故信息、灾害情况和救援措施,为应急决策提出意见和建议。
3.4.3为恢复生产提供技术支持。
4、应急响应
4.1信息监控和报告
安监站负责统一接收、处理、统计分析,可能发生烟花爆竹事故的企业信息,经核实后及时上报镇政府和无为市应急管理局。
事故发生后,事故单位应当立即向镇应急办、公安、环境保护等有关主管部门报告。
对于一般、较大、重大、特别重大生产安全事故,镇安监站和有关主管部门在接到事故报告后,应当逐级上报镇政府、市安全生产监督部门。逐级上报时间不得超过2小时。必要时,可以越级上报事故情况。
应急办和有关主管部门在上报事故情况时,应当同时报告本级政府。镇应急办和镇有关主管部门接到发生一般事故报告后,应当立即报告镇政府。
事故报告应当包括下列内容:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或可能造成的伤亡数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。
4.2事故分级和预警行动
按事故的可控性、严重程度和影响范围,将烟花爆竹分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故。对应上述事故等级,应急响应等级划分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级。
镇生产安全应急救援指挥部办公室确认可能导致生产安全事故的信息后,要及时研究确定应对方案,通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生;当认为需要支援时,请求上级部门协调。
发生烟花爆竹事故时,镇生产安全应急救援指挥部办公室密切关注事态发展,做好应急指导;并根据事态进展,按有关规定报告镇政府、无为市应急管理局,通报其他有关部门、救援队伍和专家,做好相应的现场应急准备处置工作。
4.3现场处置
企业在接到事故报告后,应立即按本单位应急预案进行抢救。政府相关部门、政府派出机构和救护大队及专家赶赴事故现场后,成立事故现场应急救援指挥部,按部门和单位职责成立现场施救组、专家技术组、医疗救护组、治安警戒组、后勤保障组等,开展应急救援工作。
4.4预案启动
烟花爆竹事故发生后,事故单位要立即启动本企业应急救援预案,组织本企业现有救护队伍及相关人员在第一时间赶赴事故现场,抢救遇险人员,实施事故现场勘察,给县生产安全应急救援指挥部实施下一步救援提供必要的基础资料和情况。
镇生产安全事故应急救援指挥部办公室及有关部门接到报告后,应当采取必要措施,尽可能减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。镇级应急预案启动后,经镇生产安全应急救援指挥部确定事故仍不能很快得到有效控制或已造成较大人员伤亡时,应立即向镇政府、无为市应急管理局报告,请求市级应急救援机构给予支援。
5、烟花爆竹事故应急处置要点
根据烟花爆竹事故可能造成的后果,将烟花爆竹事故主要分为:火灾、爆炸,其基本处置要点如下:
5.1处置方案
根据烟花爆竹事故特点(以火灾、爆炸为主,冲击波强,事态发展迅速,难以控制,易发生二次爆炸等),其基本处置要点如下:
5.1.1隔离现场。事故发生后,根据火灾、爆炸所涉及到的范围建立警戒区,并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。
5.2.2疏散人员。把所有可能受到威胁的人员,按照设定的疏散路线从危险区域转移到安全区域。
5.2抢险施救
5.2.1个体防护:进入事故现场的抢险救援人员应穿戴个体防护装备,其他救援人员应在警戒区外。
5.2.2扑灭火灾:选择水作为主要的灭火剂,救援人员应尽量远离火灾现场,采取低姿势或依靠防护设施,边控制,边灭火,如遇爆炸,应及时后撤。
5.2.3搜救人员:当火灾扑灭后,救援人员进入事故现场搜救人员、清理现场。
6、安全防护
应急救援人员的安全防护根据烟花爆竹事故的特点,采取不同的防护措施:应急救援指挥人员、医务人员和其他人员不得进入有毒有害区域,应在安全警戒线外。应急救援人员必须配备全面罩正压式空气呼吸器、应急通讯报警器材、现场快速检测设备、安全绳,救生索、警示标牌、警戒线等设施。
做好救援人员安全保障,检测或救援人员要充分探查救援现场,充分掌握救援现场状况,选择正确的救援方式。另外,烟花爆竹事故过程中容易产生有毒有害气体会导致救援人员中毒,所以救援人员应该占据有利地形或上风口,正确穿戴个人防护用品,防止中毒事故发生。
组织和指导员工就地取材(如毛巾、湿布、口罩等),采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况,制定切实可行的疏散程序(包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、疏散人员的照顾等)。组织群众撤离危险区域时,应选择安全的撤离路线,避免横穿危险区域。
7、事故分析和后果评估
应急响应和救援工作结束后,地方人民政府、有关企业应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
应急工作结束后,无为市应急管理局应将应急救援有关文字、图片、录像等资料整理归档,并对事故应急响应情况进行总结和评估,并按程序逐级上报市应急管理局。
8、信息发布
在镇宣统室的组织下通过新闻媒体向社会发布事故信息。发布的信息应做到及时、准确。
9、应急结束
烟花爆竹事故事故生产安全事故应急救援现场指挥部,针对事发地事故现场危险的得到控制、环境符合有关标准、导致次生、衍生的生产安全事故隐患消除后,向镇生产安全应急救援指挥部提出结束现场应急救援的报告,经批准后,宣布应急救援结束。
10、后期处置
10.1善后处置
镇政府负责组织善后处置工作,包括人员安置、补偿,征用物资补偿,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响,安抚受害和受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩序。
10.2应急救援总结
镇生产安全应急救援指挥部在应急救援结束后,应组织评估应急救援工作,有关企业应认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。分析经验教训,提出改进救援工作的对策建议。
11、应急保障
11.1通信和信息保障
镇生产安全应急救援指挥部办公室实行24小时值班,电话:0553-253xxxx。
镇生产安全应急救援指挥部办公室负责确定烟花爆竹事故专业救援队伍,建立专家组的联络数据库。
11.2应急支援和装备保障
11.2.1救援装备保障。烟花爆竹事故企业(烟花爆竹库房)按照有关规定和专业应急救援队伍救援工作需要配备必要的应急救援装备,镇政府根据本地区烟花爆竹事故救援需要和特点,配备有关应急救援装备,依托现有资源,合理布局并补充完善应急救援力量。
11.2.2应急救援队伍保障。安监站负责全镇烟花爆竹事故应急救援力量的统一规划、布局。应急救援、公安、消防、卫生健康、环保等部门以及烟花爆竹生产经营单位依法按照有关规定配备应急救援人员、装备,建立和完善专业救援队伍,开展培训、演练,做到反应快速,常备不懈。
11.2.3交通运输保障。在应急响应时,安监站根据需要及时协调交通等部门提供运输保障;公安部门对事故现场进行道路交通管制,开设应急救援特别通道;畅通办对受损道路迅速组织抢修,形成快速、高效的应急运输系统,保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。事发地人民政府组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作需要。
11.2.4医疗卫生保障。镇社会事务办负责做好人员急救工作,无为市人民医院负责后续救治,红十字会等社会救援组织积极配合专业医疗队伍参与救援工作。
11.2.5治安保障。公安负责事故现场治安警戒和治安管理,加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护,维持现场秩序,及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防,协助做好治安工作。
11.2.6物资保障。烟花爆竹企业按照有关规定储备应急救援物资。镇政府根据本地区烟花爆竹企业实际情况储备一定数量的常备应急救援物资。各专业应急救援机构根据实际情况,保证应急物资的储备。必要时,无为市政府依据有关法律法规及时动员和征用社会物资。
11.2.7资金保障。应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位暂时无力承担的,由当地政府按有关规定协调解决。
11.2.8应急避难场所保障。各级人民政府应与公园、广场等空旷场所的基础设施改造相结合,规划和建立事故应急避难场所,并建立维护和使用保障制度。
11.2.9技术保障。发挥相关行业、领域机构现有的技术人才资源和技术设备设施资源,建立县烟花爆竹事故应急救援专家组,加强技术力量储备,提供在应急状态下的技术支持。
11.3宣传、培训和演练
11.3.1公众信息交流。地方各级人民政府及烟花爆竹企业(烟花爆竹库房)要按规定向公众和职工告知烟花爆竹发生事故可能造成的危害,广泛宣传应急救援有关法律法规和烟花爆竹事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识,提高全民安全生产和应急避险意识。
11.3.2培训。烟花爆竹企业(烟花爆竹库房)按照有关规定组织应急救援队员参加培训;按照有关规定对员工进行应急培训教育。
安监站负责组织、指导对各级安全生产应急管理机构以及专业救援人员的岗前培训和业务培训。
11.3.3演练。安监站负责监督指导烟花爆竹企业生产安全事故应急救援演练工作,演练结束后向无为市应急管理局及时提交书面总结。
11.4监督检查
安监站对烟花爆竹事故应急预案的实施进行监督检查。
12烟花爆竹事故专项应急预案管理
12.1本《应急救援预案》管理单位无城镇政府,每三年修订一次,必要时及时修订,并报镇政府和无为市应急管理局备案。
12.2当发生烟花爆竹事故,本预案启动时,服从《无城镇生产安全事故总体应急预案》。
12.3本预案解释权归无城镇安监站。
12.4本预案自下发之日起实施。
第2篇:生产安全事故应急预案
生产安全事故应急预案
颁布令
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,XX有限公司规范应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证公司员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施,特组织编制《XX有限公司生产安全事故应急预案》。
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部第2号令)、《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)等国家相关法律、法规、标准,在原有预案的基础上进行修订,并经专家评审、修改完善。
本预案共分《生产安全事故综合应急预案》《生产安全事故专项应急预案》《生产安全事故现场处置方案》《生产安全事故应急预案附件》等四个部份,包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容,能够及时有效的指导员工处置生产安全事故。
现予以批准颁布,于颁布之日起正式实施,全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。
XX有限公司
主要负责人(签名):
2022年1月1日
目录
生产安全事故综合应急预案 1
1.总则 1
1.1适用范围 1
1.2响应分级 1
2.应急组织机构及职责 2
2.1应急组织体系 2
2.2组织机构职责 3
3.应急响应 5
3.1.1信息接报 5
3.1.2信息处置与研判 5
3.2.1预警启动 6
3.5应急支援 11
3.6响应终止 12
4.后期处置 15
5.应急保障 18
5.1通信与信息保障 18
5.2应急队伍保障 19
5.3应急物资装备保障 19
5.4其他保障 19
6附件 20
6.1公司应急电话 20
6.2事故应急救援领导小组成员及通讯方式 20
6.3政府有关部门及外部救援联系电话 21
6.4重要物质装备名录 21
6.5关键的线路、标识和图纸 23
6.5.1重要的防护目标一览表 23
6.5.2企业周边环境图 24
6.5.3企业平面布置图 24
6.5.4消防设施分布图 24
6.5.5疏散路线示意图、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线图 24
6.6相关应急预案名录 25
附件6:事故应急信息接报处理登记表 26
附件7:事故应急信息上报书 27
附件8:规范化格式文本 28
附件9:与相关应急救援部门签订的应急救援协议 32
生产安全事故专项应急预案 35
一、火灾和疏散专项应急预案 35
二、触电伤害事故专项应急预案 43
三、锅炉压力容器伤害事故专项应急预案 50
四、电梯伤害事故专项应急预案 61
五、危险化学品泄漏伤害事故专项应急预案 68
生产安全事故现场处置方案 78
一、机械伤害事故现场应急处置方案 78
1事故风险描述 78
2应急工作职责 79
3应急处置 79
4注意事项 80
二、物体打击事故现场应急处置方案 81
1事故风险描述 81
2应急工作职责 81
3应急处置 82
4注意事项 85
三、车辆伤害事故现场应急处置方案 86
1事故风险描述 86
2应急工作职责 86
3应急处置 87
4注意事项 89
四、高处坠落事故现场应急处置方案 90
1事故风险描述 90
2应急工作职责 90
3应急处置 91
4注意事项 92
五、中毒伤害事故现场处置方案 94
1事故风险描述 94
2应急工作职责 94
3应急处置 95
4注意事项 96
六、乙醇泄漏伤害事故现场处置方案 98
1事故风险描述 98
2应急工作职责 98
3应急处置 99
4注意事项 102
七、粉尘爆炸伤害事故现场应急处置方案 103
1事故风险描述 103
2应急工作职责 104
3应急处置 105
4注意事项 105
八、高温中暑伤害事故现场应急处置方案 107
1事故风险描述 107
2应急工作职责 107
3应急处置 108
4注意事项 109
九、灼烫伤害事故现场应急处置方案 110
1事故风险描述 110
2应急工作职责 110
3应急处置 111
4注意事项 113
十、职业病危害(粉尘、噪声)伤害事故现场应急处置方案 115
1事故风险描述 115
2应急工作职责 115
3应急处置 117
4注意事项 120
生产安全事故综合应急方案
1.总则
1.1适用范围
本预案适用本公司发生和可能发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故。发生安全生产的火灾疏散、触电、有限空间、压力容器伤害事故、电梯事故、蒸汽锅炉事故、危险化学品泄漏、机械伤害、物体打击、车辆伤害、高处坠落、中毒、乙醇泄漏、粉尘爆炸、高温中暑、灼烫伤害、职业病危害(粉尘、噪声)、等突发事件的处置。
1.2响应分级
针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力,本公司将事故分为三级(下述分级中,以上包含该人数,以下不包含该人数):
Ⅰ级:重大事故
指造成3人以上死亡,或者4人以上重伤(包括急性中毒),或者100万元以上直接经济损失的事故。
Ⅱ级:较大事故
指造成1人以上3人以下死亡,或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒),或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。
Ⅲ级:一般事故
可能造成人员轻伤,经济损失不超过10万元。
按照事故不同的等级,本公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。
公司发生事故后,公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断,按照事故险情级别分级启动预案。
(1)发生Ⅲ级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援,要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场,利用本公司的一切资源进行救援。
(2)发生Ⅱ级及以上事故,启动公司应急救援预案立即展开救援的同时,立即上报XX区应急管理局,并根据事故类别,请求相应组织、单位给予支援。
2.应急组织机构及职责
2.1应急组织体系
应急领导小组
组长:
副组长:
成员:各个部门负责人和安全员
应急抢险组
﹙义务消防队﹚ 应急疏散警戒组 应急后勤保障组
(含救护工作) 应急通讯联络组
2.2组织机构职责
2.2.1应急领导小组主要职责
a.启动和终止应急预案。
b.指挥各组现场排险工作。
c.组建应急队伍,组织实施和演练。
d.负责向到达事故现场的公安、消防、本地区街道汇报灾情,并移交
现场指挥权。
2.2.2应急抢险组(义务消防队)主要职责
a.现场抢险、抢救受伤人员。
b.清理爆炸危险源,控制险情蔓延。
c.随时向领导小组组长报告抢险、抢救进展情况。
2.2.3应急疏散警戒组主要职责
a.保持疏散通道及安全出口的畅通。
b.拉好警戒带,做好警戒和保卫工作。
c.控制现场秩序,控制无关人员进入现场。
d.疏导现场人员按序从安全出口疏散至安全区域。
e.核实疏散人员是否疏散至安全区域。
f.随时向领导小组组长报告疏散进展情况。
2.2.4应急后勤保障组(含救护工作)主要职责:
a.对受伤人员进行简单的包扎和处理,联系救护车并护送到医院进行抢救。
b.负责抢险救灾人员食品和生活用品的及时供应。
c.落实抢险救灾装置、设备抢修、恢复生产所需的物资。
d.随时向领导小组组长报告后勤保障及救护情况。
e.记录事故信息相关内容,并上报地区及有关部门主管领导。
2.2.5应急通讯联络组主要职责:
a.应急预案启动后按照领导小组组长的命令,负责通知各应急组前往现场救援。
b.在抢救过程中,联络、搜集各组进展情况,随时向领导小组组长如实报告情况。
c.在抢救过程中,负责传达领导小组组长的最新命令。
d.保证信息畅通。
3.应急响应
3.1信息报告
3.1.1信息接报
应急领导小组设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人(当班值班人员)及电话:XX。
突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急领导小组值班人员。
应急领导小组值班人员接警后,立即将警情报告应急领导小组组长。
3.1.2信息处置与研判
3.1.2.1明确响应启动的程序和方式。事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向XX区应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至市应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门;重大事故逐级上报至XX省应急管理厅和负有应急监督管理职责的有关部门。
应急监督管理部门和负有应急监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。
3.1.2.2报告事故应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故性质、危险程度;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已采取的措施;其它应当报告的情况。
3.1.2.3时刻跟踪事态发展情况:自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
3.2预警
应急领导小组负责事故预警综合监督管理工作,确认可能导致生产安全事故的风险点及事故征兆汇总后,在公司范围内发布,预防事故发生。
3.2.1预警启动
(1)预警等级
按照生产安全事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,公司生产安全事故预警级别分为四级,即Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示,见表3-1
表3-1预警分级描述
预警级别 预警颜色 预警描述
Ⅰ级 红色 特别严重级预警级别,事态正在迅速蔓延
Ⅱ级 橙色 严重级预警级别,事态正在扩大
Ⅲ级 黄色 较重级预警级别,事态有扩大趋势
Ⅳ级 蓝色 一般级预警级别,事态有扩大趋势
(2)预警信息来源
a.属地政府、上级部门、相关行业主管部门通过新闻媒体公开发布的涉及生产安全事故预警信息,比如自然灾害预警信息等;
b.公司监测、监控和信息采集系统获取或目击者、知情者的报告或上报的事故的预警信息。
(3)预警信息内容
a.预警级别;
b.涉及生产安全事件的基本情况,可能造成的危害及程度;
c.预警范围:应急组织、应急队伍及相关部门;
d.建议应采取的应急措施;
e.发布部门。
(4)预警方式
根据生产安全事件的特点,可采用以下一种或多种预警方式:
a.通过固定电话、移动电话、对讲机通知相关部门、岗位、员工;
b.通过覆盖公司内的应急广播通知公司内所有员工;
c.人工大声呼喊、鸣笛等方式使公司内人员警觉(特事特办)。
(5)预警发布、取消程序
a.应急领导小组收到事故信息、预警信息后,立即进行核实确认,提出发布预警等级的建议,报应急领导小组组长批准后向公司应急组织相关部门和员工发布预警信息。
b.在事故应急处置过程中,预警信息每小时发布一次,紧急情况下,可随时修改并发布预警等级。
c.当事故已被有效处置,确认已无危险,无导致次生、衍生事故可能,应急处置工作结束后,应急领导小组发布取消预警信息指令。
3.2.2响应准备
在接到预警并且分析研判后,按照应急响应分级,准备启动应急预案。迅速按照应急组织机构成立指挥部,并对公司的应急资源进行调配,后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪,应急通讯联络组保障信息畅通,应急疏散警戒组立即进入警戒状态,抢险救援组保持随时待命状态。
3.2.3预警解除
社会级预警由XX市XX区应急管理局/XX市XX区安全生产应急响应中心发布宣布预警解除。
公司级由公司应急总指挥宣布预警解除。
3.3响应启动
根据预警分析研判结果,确定响应级别,应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。
3.3.1响应分级
根据生产安全事故严重程度和影响范围,以及公司的应急处置能力,与预警等级相对应,分四级响应:
Ⅰ级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布Ⅰ级预警信息后,立即启动Ⅰ级响应。
Ⅱ级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布
Ⅱ级预警信息后,立即启动Ⅱ级响应。
Ⅲ级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布
Ⅲ级预警信息后,立即启动Ⅲ级响应。
Ⅳ级响应:政府部门已发布/将发布或应急领导小组已发布
Ⅳ级预警信息后,立即启动Ⅳ级响应。
3.3.2响应程序
Ⅳ级响应:公司已发布Ⅳ级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。
Ⅲ级响应:公司已发布Ⅲ级预警信息后,应急领导小组立即启动现场处置方案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。
Ⅱ级响应:公司已发布Ⅱ级预警信息后,应急领导小组立即启动专项应急预案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。
Ⅰ级响应:公司已发布Ⅰ级预警信息后,应急领导小组立即启动综合应急预案,组织开展生产安全事故的应急救援工作。
超出单位应急能力时,扩大应急,请求当地政府增援。
3.4应急处置
3.4.1应急处置程序
详见各突发事件专项应急预案及现场处置方案。
3.4.2处置原则和要求
a.公司各突发事故发生后,由现场应急指挥根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
b.召集、调动抢救力量,各部门接到现场应急指挥指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
c.现场指挥按本预案确立的基本原则,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门保持通信畅通。
d.当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区)办事处和上级主管部门报告请求支援。
e.事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥领导小组在充分考录有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
f.医疗卫生救助事故发生时,拨打120或999并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
3.5应急支援
发生事故后,公司应急指挥部接到警情后根据事故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断,按照事故险情级别分级启动预案。
1)发生III级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援,要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场,利用本公司的一切资源进行救援。
2)发生I级事故、II级事故,启动公司应急救援预案的同时,立即报告应急管理局等相关部门。
3)事故发生后要坚持先避险,后抢险,先救人,再救物,先救灾,再恢复的原则,采取相应措施,避免事故的扩大和次生灾害的发生。
当事态无法控制时,应立即寻求外部力量支持,外部应急资源联系方式见附录。
3.6响应终止
3.6.1应急结束条件:
(1)当生产安全事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除;
(2)伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态;
(3)环境有害因素等到有效监测和处置得当。
(4)现场应急指挥部和专家评估认定现场应急工作已结束。
3.6.2应急结束程序
应急结束程序执行“谁启动谁关闭”原则,应由应急领导小组组长发布应急结束命令。
应急结束后,应急指挥中心应指定责任部门完成如下事项:
1)事故发生部门按有关规定向上级主管部门报告事故发生、发展、应急救援等情况。
2)事故发生部门做好事故现场保护和原始资料收集工作,向事故调查小组移交相关资料;得到事故调查组同意后,方可开始现场恢复重建工作。
3)现场应急指挥部组织编写应急救援工作总结报告,应急救援工作总结报告应作为应急预案评审维护的重要资料。
4.后期处置
4.1污染物处理
根据事故现场的具体情况,洗消去污可采用以下几种方法:
1、稀释,用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。
2、处理,对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时,他们的衣物或其它物品应集中储藏,作为危险废物处理。
3、物理去除,使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。
4、中和,中和一般不直接应用于人体,一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。
5、吸附,可用吸附剂吸收污染物,但吸附剂使用后要回收、处理。
6、隔离,隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散,污染物质要适时处理。
现场洗消产生的废水,进入雨水管网系统,应先关闭雨水排放口阀门,将进入雨水管网系统中的废水收集进入雨水应急池,待检测合格后排放,若不达标,则进入废水处理。
4.2善后处置
事故处理完成后,由公司安全应急领导小组办公室负责写出报告(总结):事故的经过、事故发生的原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,总结报告及应急过程中的报告、记录、指令等文件以及文字、图片、音频、视频资料均要在公司安全保卫室存档备案。
4.3生产秩序恢复
事故抢救结束后,经事故调查组同意。进入生产秩序恢复阶段。生产部、EHS部等相关部门要制定开车计划,以确保恢复生产时的安全。
4.4善后理赔
事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人处理和对事故防范措施积极落实,并立即进行经营秩序的恢复,必要设备设施的抢修、民事赔偿和人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
4.5经验教训总结及改进建议
事故善后处置工作结束后,各有关部门要进行总结,主要内容包括:对事故的评估是否准确;应急救援决策是否准确;应急救援资源调配使用是否合理;应急救援行动是否协调;通信是否畅通;应急救援效果与预案的不适之处,提出修订建议。
4.6应急救援评估
(1)对于公司发生的轻伤事故,负责人应在事故处理完毕2小时内,将事故的初步原因分析、事故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查处理小组;向有关当事人进行询问,进行调查,形成记录,一并报事故调查处理小组。
(2)对于公司发生的一般事故及以上,公司负责人要立即上报到XX新区应急管理局,并积极配合政府主管部门调查。
(3)事故应急处置总结报告
应急结束后,事故发生属地单位负责编写事故应急处置总结报告,报至工程部。总结报告应至少包括以下内容:
①应急处置过程;
②应急处置过程中动用的各种资源;
③应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和吸取的教训;
④对应急预案的修改建议。
(4)公司办公室应根据《事故应急处置总结报告》,组织相关参与应急工作的部门,对应急救援能力等方面进行全方位的评估,并负责起草评估报告,作为应急预案修订的依据。
5.应急保障
5.1通信与信息保障
为保障信息通畅,要求各级应急响应人员的手机必须24小时开机,确保能够及时沟通信息。发生较大事故,无法控制时,应请求外部支援,要求员工熟知常用的救援电话以及相关部门负责人的电话。
5.1.1应急指挥电话
(1)本公司24小时值班电话:
(2)相关部门负责人电话:见附件。
5.1.2报警与救援电话
(1)外部电话:
匪警电话:110火警电话:119
交通事故电话:122急救中心电话:120
(2)XX市范围内监管及救援电话
XX市应急管理局电话:XX
XX市政府便民热线:12345
XX市公共卫生热线:12320
XX区应急管理局值班室电话:
5.2应急队伍保障
公司安全应急领导小组负责指挥抢险、疏散警戒、后勤保障、通讯联络小组工作。各应急小组由相关部门组成,安全保卫室负责监督,相关部门负责定期进行培训和演练。
5.3应急物资装备保障
5.3.1消防灭火器材存放在公司各响应区域,消防、安防装备数量及位置见预案附表。
5.4其他保障
5.4.1经费保障:应急领导小组负责每年固定的财务预算作为应对紧急情况的固定费用储备,逐年根据实际情况增减。用于以下费用支出:
(1)完善、改造及维护安全防护设施设备支出;
(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;
(3)应急知识培训支出;
(4)配备和更新安全防护用品支出;
(5)安全设施及特种设备检测检验支出;
(6)其他与安全生产直接相关的支出。
5.4.2技术保障:每年定期年检和更换不合格灭火器;每年由专业人员对公司烟感、温感等技防设施进行检测并更换不合格的技防设施;电、气、机械设备进行维护保养。
5.4.3医疗保障:公司所在地就近医院及所在位置:
6附件
6.1公司应急电话
公司应急电话:XX(24小时)。
6.2事故应急救援领导小组成员及通讯方式
指挥部人员及各部门有关人员联系电话见表6-1。
表6-2指挥部人员联系电话
序号 姓名 职务 联系方式
1
2
3
4
5
6
7
6.3政府有关部门及外部救援联系电话
政府有关部门联系电话见表6-3。
表6-3政府有关部门联系电话
单位名称 电话号码
国家化学品事故应急咨询中心 XX
国家中毒控制中心 XX
市政府总值班室 XX
市应急管理局 XX
市质量技术监督局 XX
市环境监察支队 XX
市消防支队 XX
XX区管委会 XX
XX区应急管理局 XX
XX区消防大队 XX
综保区 XX
市疾病预防控制中心 XX
第八人民医院 XX
6.4重要物质装备名录
重要物质装备名录见表6-4。
表6-4重要物质装备名录
序号 物资和装备 型号 数量 存放地点 管理责任人 联系方式
1 化学品处理箱 箱 1 诊所 XX XX
2 血源性泻出物紧急处理箱 箱 1 诊所 XX XX
3 体外自动除颤仪 FirstAidAEDG3 1 诊所 XX XX
4 护士急救箱 箱 1 诊所 XX XX
5 医生急救箱 箱 1 诊所 XX XX
6 急救员急救箱 箱 13 公司各部门 区域急救员 NA
7 医用氧气筒 XY-98B1 2 诊所 XX XX
8 担架 个 4 诊所 XX XX
9 轮椅 H005B 2 诊所 XX XX
10 洗眼器 个 14 MSLLab
设备间 XX XX
11 ERT专用背心 件 90 ERT仓库 XX XX
12 吸附棉 箱 1 化学品仓库 XX XX
13 手电筒 个 10 ERT仓库 XX XX
14 呼吸器 只 8 ERT仓库 XX XX
15 防护眼镜 个 2 化学品仓库 XX XX
16 防护手套 双 2 化学品仓库 XX XX
17 围裙 个 1 化学品仓库 XX XX
18 防护服 个 1 化学品仓库 XX XX
19 防护靴 双 2 化学品仓库 XX XX
20 吸附枕 箱 3 化学品仓库 XX XX
21 废物袋 箱 1 化学品仓库 XX XX
22 吸附圈 箱 2 化学品仓库 XX XX
23 火灾探测器 只 1218 公司各部门 XX XX
24 手动报警按钮 只 320 公司各部门 XX XX
25 应急广播扬声器 只 530 公司各部门 XX XX
26 室外消火栓 只 32 公司各部门 XX XX
27 室内消火栓 只 188 公司各部门 XX XX
28 移动灭火器 只 525 公司各部门 XX XX
29 应急照明 只 410 公司各部门 XX XX
30 疏散指示灯 只 302 公司各部门 XX XX
31 充气垫 只 4 ERTRoom XX XX
32 充气泵 只 2 ERTRoom XX XX
33 排水管(20米) 条 2 ERTRoom XX XX
6.5关键的线路、标识和图纸
6.5.1重要的防护目标一览表
重要的防护目标一览表见表6-5。
表6-5重要的防护目标一览表
序号 危险源所处位置 涉及危险物质 事故类型 引起危险、有害因素的原因 造成后果
1 生产车间 异丙醇等易燃液体,组装设备 火灾、机械伤害、噪声危害、触电 设备故障、通风不良、防护操作不当 造成人员伤亡、财产损失、环境污染
2 实验室 甲醇、丙酮等易燃液体 火灾、中毒 包装密封不好、通风不良、静电、明火 造成人员伤亡、财产损失、环境污染
2 危险品库★ 异丙醇、正己烷、二氯甲烷等易燃液体 火灾、爆炸、中毒、车辆伤害 包装密封不好、通风不良、静电、明火、电气火花、防护操作不当、存放不当 造成人员伤亡、财产损失、环境污染
注:★为重要的防护目标
6.5.2企业周边环境图
企业周边环境图见附图1。
6.5.3企业平面布置图
企业平面布置图见附图2。
6.5.4消防设施分布图
逃生路线及消防设施点位图见附图3。
6.5.5疏散路线示意图、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线图
疏散路线、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线示意图见附图4。
6.6相关应急预案名录
1)《新区突发公共事件总体应急预案》
2)《市重特大火灾事故应急预案》
3)《市突发工矿企业生产安全事故应急预案》
4)《市突发火灾事故应急预案》
附件6:事故应急信息接报处理登记表
事故应急信息接报处理登记表
事件应急信息接报处理登记表
年月日
报告人 报告单位
报告时间 时分 事件地点
事件发生时间 时分 事件属地
事件类别 接报人 记录人
事件概况
目前事件
伤亡情况
目前事件
损失情况
现场处置方案
现场急需
救援物资种类
报告领导形式/时间
应急领导小组组长处理意见
事件等级划分
是否启动应急预案 是否通报地方政府和应急部门
应急领导小组组长签字 执行人签字
附件7:事故应急信息上报书
事件应急信息上报书
政府及主管部门
事件报告单位
事件发生时间 时分 电话报告时间 年月日时分
事件类别 事件地点
单位联系人 联系电话/手机
事件现场联系人 现场联系电话
事件单位概况
事件现场概况
事件概况
目前事件
伤亡情况
目前事件
损失情况
现场处置方案
事件等级划分
本公司是否已启动应急预案
现场是否需要政府部门支援
单位领导签字 单位盖章
附件8:规范化格式文本
编号
关于启动应急预案的通知
年月日时,我公司(单位)发生。到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。
经研究,决定启动应急预案。
(对有关部门和单位的工作提出要求。)
特此公告
(盖章)
年月日
关于处理事故的情况报告
编号
关于处理的情况报告
年月日时,在我公司(单位)发生了到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。造成事件的原因是
(或者原因正在调查)。
事件的进展情况将续报。
(盖章)
年月日
关于结束应急状态的公告
编号
关于结束应急状况的公告
年月日时,我公司(单位)发生了。到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是(或者原因正在调查)。
事件发生后,采取了应急行动,(采取的应急处置、救援措施等基本情况)。
鉴于事件已得到有效控制,经研究,现决定结束应急状态。请各有关部门、单位抓紧做好善后工作。
特此公告
(盖章)
年月日
新闻公布稿件
编号
年月日时,我公司(单位)发生了。到目前,已造成(人员伤亡、财产损失等情况)。事件的原因是
(或者原因正在调查)。
事件发生后,我公司采取了
应急行动,(对该事件所采取的应急处置、救援措施及下一步还将采取的行动等基本情况)。
(提示、指引有关单位,职工需注意、防范的问题和予以配合行动的内容,或已经结束应急的内容)。
(盖章)
年月日
附件9:与相关应急救援部门签订的应急救援协议
相邻企业安全应急救援互助协议
甲方:
乙方:
为充分发挥甲、乙双方应急资源的优势,确保甲、乙双方生产装置安全稳定运行。立足预防为主,积极抢救的原则,通过双方友好协商,同意合作开展双方生产事故应急资源共享事项,为了明确双方的责任和义务,特签订以下协议:
1、生产装置发生生产安全事故,事故方及时告知另一方。
2、确定生产事故双方联络人及衔接机构或部门负责人联系方式。
3、双方应急器材共享,任一方发生生产安全事故可调到另一方的应急器材应急,事故结束后,根据应急器材使用情况,给予补偿。
4、发生生产安全事故,另一方不得盲目加入救援中,可在医疗救护等方面给予事故方帮助。
5、就签订的“安全责任划分协议”中提出双方责任内的生产设施、管道的生产安全事故由责任方承担,另一方协助处理。
乙方代表(签字):甲方代表(签字):
(乙方盖章)(甲方盖章)
年月日
医疗应急救援协议
救援方:简称甲方
需救援方:简称乙方
甲、乙双方根据落实企业主体责任要求,为建立医疗应急救援体系,以便在甲方各类事故发生时,乙方能及时开展救助工作,最大限度减少事故所致人身伤害(亡)损失。经双方平等协商,就建立应急救援体系达成一致意见,特订立本协议。
一、乙方发生的工伤、道路交通事故等,均交由甲方进行医疗。甲方在接到乙方救援需求电话后,必须立即组织医护人员及相应设施赶赴现场,及时开展医疗救援。
甲方因实施对乙方医疗救援所产生的医护等费用,由乙方或者乙方指定的人员支付。
甲乙双方结算方式:
三、如因甲方救援不及时导致乙方事故人身伤害损失加剧的,甲方应承担相应责任。
四、如因病情严重或者医疗技术条件不及需转院治疗的,甲方应配合协助。
五、甲方指定同志(电话:)负责与乙方安全或者人事部门就医疗救援进行联系。
其他约定事项:
本协议有效期为一年,自年月日起至年月日止。
本协议一式二份,经双方签字盖章后生效,甲、乙方各执一份。
甲方:乙方:
法定代表人:法定代表人:
协议签订日期:年月
生产安全事故专项应急方案
一、火灾和疏散专项应急预案
1适用范围
用电线路老化,液化气、天然气、油料泄(渗)漏、火工品爆炸,用火不当,电器引起的火花,天干物燥等容易发生火灾事故。火灾和疏散专项应急预案适用于XX集团公司引起的火灾爆炸事故。
2应急指挥机构及职责
2.2指挥机构及职责
2.2.1指挥机构
项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话:XX。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组:安质部和工程部、设备部、物资部和项目工程部、设备部、物资部和应急救援队伍组成。
救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组:办公室、设备部组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。
调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。
现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。
3响应启动
3.1紧急会议召开
3.2.信息报告程序
3.2.1当发生险情时,现场值班人员立即组织危险区域人员撤离,并迅速报告应急自救领导小组,应急自救领导小组应迅速评估险情,判断是否启动现场处置方案,同时上报项目部事故应急救援指挥部,确定等级并上报属地应急指挥机构。
3.2.2现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员,并采用电话向值班室报警。
3.2.3现场应急自救领导小组应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真、电子邮件等。
3.2.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:火灾发生的时间、地点、燃烧物品及燃烧范围;背景,造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
3.2.5应急反应人员以电话向外进行求援。
3.3资源协调
在事故状态下,现场总指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源,相关部门必须积极配合。
3.4信息公开
信息发布由应急指挥部负责,由总指挥第一时间进行信息发布,坚持客观陈述,不推测等原则,信息发布则应以以下固定内容发布信息:
1事故的类型、性质;
2事故发生时间、地点;
3事故影响范围;
4事故应急处理措施及其取得的效果。
3.5后勤及财力保障
事故发生后,公司上下要充分调配人财物力等资源,全力配合做好事故处理相关工作。
4处置措施
4.1火势刚起,现场有能力扑灭时:
①现场火势刚起时,要立即组织现场人员进行扑救,救火方法要得当,灭火前必须先切断蔓延材料,针对不同类型,采用不同灭火方法。
Ⅰ油料起火可用泡沫灭火器或采用隔离法压灭火源,不宜用水扑救。
Ⅱ电器设备起火时,应尽快切断电源。用二氧化碳灭火器灭火,千万不要盲目向电器设备上泼水,这样容易造成触电、短路爆炸等并发事故。
Ⅲ如果化学材料起火,更要慎重,要根据起火物性质选择灭火方法,同时要注意救火人员的安全,防止中毒。
Ⅳ密闭的地下室起火时采用窒息灭火法,这些部位发生火灾的初期,在火场上运用窒息法灭火灾时,可采用石棉布,浸湿的棉被、帆布、草席等不燃或难燃材料覆盖物或封孔洞;利用建筑物原有的门以及生产设备上的部位,阻止新鲜空气流入,以降低区内氧气的流量,从而达到窒息灭火的目的。采取窒息法灭火后,必须确认火已熄灭时,方可打开孔洞进行检查,严防早打开封闭的房间或生产装置,而使新鲜空气流入燃烧区,引起新的燃烧,导致火势猛烈发展。
Ⅴ扑救各种固体、液体和气体(化学试剂)火灾采用隔离灭火法,就是将燃烧物体与附近的可燃物质与火源隔离或疏散,使燃烧失去可燃物质而停止。采取隔离灭火法的具体措施有:
4.2火势猛,现场无力扑灭时:
①现场起火发现火势猛,公司无力扑灭时,应由电工立即切断总电源;值班负责人应立即报告公司应急领导小组。指挥部立即报警(119)请求救援。
②部门负责人对火灾附近区域所有人员进行疏通,并负责清点现场人员,对缺失人员应立即查找去处,并报告应急指挥中心。
③消防队救出伤员后,将伤员立即脱离危险地方,部门负责人立即组织人员进行抢救。
4.3火灾区内人员急救措施:
①保持镇静,明辨方向。突遇火灾,面对烈火浓烟,首先要强令自己保持镇静,迅速判断危险地点和安全地点以决定逃生办法。撤离时要注意,朝明亮处或外面空旷地方跑,要尽量往楼层下跑(宿舍),若通道已被烟火封阻,则应通过阳台、气窗等往室外逃生或跑到屋顶等待救援。
②简易防护,捂鼻匍匐。逃生时经过充满烟雾的路线,要防止烟气中毒、预防窒息,可采用湿毛巾、口罩捂鼻,匍匐撤离的办法。
③避难场所,固守待援。假如用手摸房门已感到烫手:可采取自创避难所、固守待援的办法。首先关紧迎火的门窗,打开背火的门窗,用湿毛巾、湿布塞堵门缝,或用水浸湿棉被蒙上门窗,然后不停地用水淋透房门,防止烟火渗入。固守在房内,直到救援人员到来。
④暴露自己,寻求救助。被烟火围困无法逃离的人员,应尽量站在阳台、窗口等易于被人发现且能避免烟火的地方。在白天向窗外晃动鲜艳衣物,或外抛轻型耀眼的东西;在晚上可以用手电筒不停地在窗口闪动或者敲击东西,及时发出求救信号,引起救援者的注意。
⑤火若烧身,切勿惊跑。火场上的人如果发现身上着了火,千万不可惊跑或用手拍打,因为跑或拍打时会形成风势,助长火势。当身上着了火时,应赶紧脱衣服或就地打滚压灭火苗,及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂。
4.4应急疏散的组织程序和措施:
4.4.1火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
4.4.2着火区域疏散小组人员应根据火场情况,立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
4.4.3现场人员在得知火场的情况以后,必须立即做出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4.4.4值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
4.4.5接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个房间的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
4.4.6各区域疏散小组成员沉着冷静,按照广播指示的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
4.4.7疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
5应急保障
有关人员和单位要保证通讯联系畅通,调度值班电话保证24小时有人值守,应急救援指挥部办公室负责本公司内有关机构和人员的通信、装备、物资、后勤等应急保障保障,做到即时联系,信息畅通,事故发生后要全力做相关应急救援工作。
5.1现场救援物资装备保障
5.2应急队伍保障
5.3交通运输保障
5.4医疗卫生保障
5.5通信设备爆炸
5.6后勤保障
5.7技术储备与保障
5.8其他保障等。
二、触电伤害事故专项应急预案
1适用范围(事故概念及风险分析)
触电事故是企业用电的常见事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。主要由于电气设施(设备)故障或绝缘部位老化、员工操作不当,很容易发生触电事故。发生触电事故,会造成人员伤亡、设备毁损、施工中断,因停电影响周边居民生产生活。触电伤害专项应急预案适用于XX集团公司引起的触电伤害事故。
2指挥机构及职责
项目部事故应急救援指挥部由救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部,值班电话:XX。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组:安质部和工程部、设备部、物资部组成。
救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组:由安质环保部负责人和部门人员组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。
调查组:由工程部、设备部、物资部负责人组成。
现场应急组织机构:由现场施工单位有关人员组成。
3.2.2事故应急救援指挥部职责
A总指挥的职责:
a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程;
b组织实施单位应急预案,掌握单位事故灾害及险情情况,解决应急工作中的重大问题;
c根据事故现场的情况,下令进入相应级别的应急状态,必要时向上级(相关单位)应急救援机构报告有关情况;
d确保应急资源配备投入到位,组织项目应急演练。
B副总指挥的职责:
a协助总指挥开展应急指挥工作,总指挥不在位时,代行其职责;
b组织编制应急预案,监督落实项目应急行动程序,督促检查主管部门搞好培训、演习;
c进入应急状态时,负责事故现场指挥,并根据险情发展情况,提出改进措施。
d组织做好善后工作。
C应急办公室职责:
a掌握项目部事故灾害及险情情况,及时向总指挥报告。
b负责项目部应急处置所需资源的统一调配,传达应急各项指令;根据总指挥指令负责向当地人民政府(相关单位)应急机构报告险情及信息沟通。
D救护组职责:
负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运工作。
E疏导组职责:
维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离。
F保障组职责:
负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。
G善后组职责:
妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。
H调查组职责:
收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告并做好相关工作的移交。
3响应启动
3.1紧急会议召开
事故发生后公司应急指挥部组织迅速召开紧急会议部署。
3.2.信息报告程序
3.2.1当发生事故时,现场值班人员应立即断电,组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告应急自救领导小组,启动现场处置方案,同时上报项目事故应急救援指挥部办公室。
3.2.2采用喊话或其它方式疏散人员。
3.2.3事故现场应急救援指挥部应及时与医院、电力部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。
3.2.4事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:触电发生的时间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失),已采取的处置措施和需要救助的内容。
3.3资源协调
在事故状态下,现场总指挥有权调用其他部门的人力、物力等资源,相关部门必须积极配合。
3.4信息公开
信息发布由应急指挥部负责,由总指挥第一时间进行信息发布,坚持客观陈述,不推测等原则,信息发布则应以以下固定内容发布信息:
1事故的类型、性质;
2事故发生时间、地点;
3事故影响范围;
4事故应急处理措施及其取得的效果。
3.5后勤及财力保障
事故发生后,公司上下要充分调配人财物力等资源,全力配合做好事故处理相关工作。
4处置措施
4.1触电创伤急救
①对外部出血部位立即采取止血措施;
②防止伤口感染,应用清洁布片覆盖,救护人员不得用手直接接触伤口或在伤口随便用药;
③搬运时应使伤员平躺在担架上,上下楼梯时头应在上,搬运过程中时刻观察伤员情况,防止伤情突变。
4.2触电烧伤急救
①电灼伤、火焰烧伤或高温气、水烫伤均应保持伤口清洁。伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去。伤口全部用清洁片覆盖,防止污染。四肢烧伤时,先用清洁冷水冲洗,然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
②非经医务人员同意,灼伤部位不宜搽任何东西和药物。
③送医院途中,可给伤员多次少量口服糖盐水。
4.3高空触电急救
高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤员抬到附近平坦的地方,立即对伤员进行急救。救护人员登高应随身携带必要的工具和绝缘工具以及牢固的绳索等,并紧急呼救。
救护人员应确认触电者已与电源隔离且救护人员本身所涉及环境安全距离内无危险电源时,方能接触伤员进行抢救,并应注意防止发生高空坠落的可能性。
应将伤员扶卧在自己的安全带上(或在适应地方平躺)注意保持伤员气道畅通。
救护人员迅速按呼吸、心跳情况判定伤员的受伤情况。
如伤员呼吸停止,立即口对口(鼻)吹气2次,在测试颈动脉,如有搏动。则每5秒继续吹气一次,如颈动脉无搏动时,可用空心拳头叩击心前区2次,促使心脏复跳。
为使抢救更为有效,应及早设法将伤员送至地面。将伤员送至地面前,应再口对口(鼻)吹气4次。送至地面后,继续按心肺复苏法坚持抢救。
现场触电抢救,对采用肾上腺素等药物应持慎重态度。如没有必要的诊断设备条件和足够的把握,不得乱用。
现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速-争分夺秒让触电者脱离电源;就地-必须在现场附近就地抢救,病人有意识后再就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。准确-人工呼吸发生的动作必须准确;坚持-只要有万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。
5应急保障
有关人员和单位要保证通讯联系畅通,调度值班电话保证24小时有人值守,应急救援指挥部办公室负责本公司内有关机构和人员的通信、装备、物资、后勤等应急保障保障,做到即时联系,信息畅通,事故发生后要全力做相关应急救援工作。
5.1现场救援物资装备保障
5.2应急队伍保障
5.3交通运输保障
5.4医疗卫生保障
5.5通信设备爆炸
5.6后勤保障
5.7技术储备与保障
5.8其他保障等。
三、锅炉压力容器伤害事故专项应急预案
1适用范围
锅炉爆炸是指锅炉发生的物理性爆炸事故;容器爆炸是指容器(压力容器的简称)承受较大的压力载荷发生物理性爆炸事故。压力容器发生压力急剧释放,冲击波或物理残片作用与人体接触造成的危险。
锅炉压力容器伤害事故专项应急预案适用于XX集团公司引起的各类锅炉压力容器伤害事故。
2应急指挥机构及职责
2.1成立特种设备应急小组,在公司应急指挥部的领导下,专门负责组织、协调和指挥特种设备突发事件应急处置等各项工作的落实,配合救援领导小组组织、协调、指挥本单位特种设备突发事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实。
由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。
事故应急救援指挥部办公室设在度中心,值班电话:XX。项目部事故应急自救办公室应设在办公室,明确24小时值班、值班人员和固定电话。
抢险组:安质部和工程部和现场应急自救领导小组和救援队伍组成。
救护组:由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。
疏导组:由安质环保部负责人和部门人员组成。
保障组:由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人和项目办公室、工程部、设备部、物资部、计划部、财务部负责人组成,必要时邀请技术专家参加。
善后组:项目办公室、计划部、财务部负责人组成。
调查组:由工程部、设备部、负责人组成。
3响应启动
3.1紧急会议召开
锅炉压力容器伤害事故发生后公司应急指挥部组织迅速召开会议紧急部署。
3.2信息上报程序
(1)一旦发生事故或发生可能导致安全生产事故的事件,事故现场有关人员应立即向本部门负责人报告,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
(2)本部门负责人接到报告后立即向公司事故应急救援总指挥报告,公司事故应急救援总指挥应当依据事故情况判断并决定是否启动公司预案。
(3)安全生产事故发生后,应当于1小时内向区级安全生产监督管理局报告同时上报市区技术监督局。
(4)若事故影响级别达到社会级,总指挥要立即内向区安全生产监督管理局报告。情况紧急时,可以直接向市安全生产监督管理局、市技术监督局报告。同时还应电话或派专人通知周边居民及单位做出防范准备并撤离至安全区域。
3.3响应分级
锅炉压力容器爆炸事故按照其可控性、严重程度和影响范围等因素,应急响应级别分为车间级响应、公司级响应、社会级响应三个级别。
公司应急救援响应分为三级
1)车间级(三级):一般泄漏事故,岗位自救能够处置的,具体包括如下事故:
1、无人员伤害或有人员出现轻伤的,本部门内部可以处置的;
2、压力容器泄漏能在本部门内采取措施予以控制的。
2)公司级(二级):较大泄漏、爆炸事故,需要动用全公司的力量,启动公司级应急预案处置的,具体包括如下事故:
1、有人员出现重伤或多人轻伤,本部门内部无法处置,需要动用公司资源的;
2、锅炉压力容器爆炸,危害范围集中在30米范围内,动用公司力量能予以控制的事故。
3)社会级(一级):重大爆炸事故并有人员伤亡,全面启用预案,并需要请求消防、公安、卫生、安监、政府支援的事故具体包括以下事故:
1、出现多人重伤或者死亡,公司资源无法处置,需要社会救助的;
2、压力容器、压力管道、锅炉破裂、爆炸,危害范围超过30米范围,必须向市安监局、质监局请求支援
3.4资源协调
在事故状态下,公司所有人财物力部门都要配合调度,公司全员上下都必须积极配合。
3.5信息公开
信息发布由应急指挥部负责,由总指挥第一时间进行信息发布,坚持客观陈述,不推测等原则,信息发布则应以以下固定内容发布信息:
1事故的类型、性质;
2事故发生时间、地点;
3事故影响范围;
4事故应急处理措施及其取得的效果。
3.6应急恢复
抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。
抢救结束后,现场指挥部组织实施恢复生产、生活。应急救援响应程序流程图如下(图3.6)
3.7后勤及财力保障
事故发生后,公司上下要充分调配人财物力等资源,全力配合做好事故处理相关工作。
图3.6
4处置措施
4.1处置原则
先控制后消灭,迅速限制事故发展,消除事故的根源。
救人第一。在运用这一原则时可视情况,救人与救险同时进行,以救险保证救人的展开。
先重点后一般。区别重点与一般,对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救,之后再抢救一般物资。
4.2应急处置措施
4.2.1疏散与警戒设置
当发生锅炉、压力容器泄漏或爆炸事故时,根据危害范围分为三个区域:
事故中心区域:距离事故现场0-30m的区域,此区域压力容器爆炸范围波及比较集中,有扩散,并可能伴有其他爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏等。
事故波及区域:距离事故现场30-60m的区域,该区域爆炸范围波及可能性较大,有可能对人员或物品造成伤害和损坏。
受影响区域:距离事故现场60-100m的区域,该区域可能有影响存在,给人员或设施造成一定危害。
距离事故现场100m米以外为安全区。
疏散爆炸源周围100米范围内员工和群众,封锁事故地段、场所,维持好事故现场秩序,在事故波及区域以外设定警戒线。设置出入口,严格控制各区域进出人员、车辆、物资、并进行安全检查、逐一登记。
对可能威胁公司以外区域群众安全时,应立即联系有关部门,引导群众撤离至安全区域。
4.2.2防护措施
应急抢险人员赶到事故现场后,应先了解现场情况,穿戴必要防护用品,在保证自身安全的前提下,按照各自职责开展抢险救援;救援人员在事故现场要相互照顾,禁止单独作业。
4.2.3救生、救护
1)救护人员,携带救生器材迅速进入危险区域展开救援;
2)现场任何人出现伤情,应立即停止工作,由医疗救护组进行紧急处理,将所有遇险人员移至安全区域;
3)对救出人员进行登记、标识,并进行正确的现场急救,如呼吸困难,给予输氧,如呼吸心跳停止,立即进行人工呼吸和心脏挤压,采取心肺复苏措施,并给予氧气。骨折挤压伤应平放固定后转移。
4)病情严重者需要尽快护送到医院进行进一步诊治。
4.2.4事故处置
当锅炉发生爆管事故后,应及时切断事故锅炉与管道总管的阀门,并根据现场情况对其他锅炉紧急停炉处理。
当发生重大锅炉事故时,若操作人员因撤离未来及停炉,应急救援人员应进行紧急停炉操作。
当发生压力容器事故时,应迅速关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门,防止事故扩大。
当盛装易燃易爆或助燃物的压力容器发生事故时,应及时清除周围易燃易爆物品,杜绝明火,预防产生电火花,引起火灾或爆炸事故。
4.2.5现场清理
1)救援结束后,清理现场,清点人员、车辆及器材;
2)撤除警戒、做好移交、安全撤离。
4.3应急处置要求
a)公司调度室接到报警后,迅速向救援队报警,通知有关部门采取紧急措施,防止事故扩大,通知事故部门查明原因,并将情况通知指挥部。
b)公司救援指挥部接到报警后,通知指挥部成员到达指挥部(安全管理部),按职责分工留守指挥部办公室指挥或到现场指挥救援。
c)指挥通讯联络队接到报警后,要迅速通知相关部门和人员。
d)消防抢险救护队接到报警后,根据事故情况,立即组织抢险队员正确佩带好个人防护用品、携带必要的救援工具,按照指挥部命令,本着“先救人后救物、先抢险后救灾”的原则,进入事故现场实施抢险救援工作。(切忌个人单独行动,至少要保证两名或两名以上队员实施救援工作)
e)治安警戒后勤医疗队接到报警后,设置警戒线,封锁有关道路,禁止无关人员进入,指挥各种抢救车辆,有秩序进入抢救区域,强制群众按规定路线疏散,必要时通知警卫关闭大门,禁止无关人员入内围观。迅速调集各种车辆,集合队员特命,接到任务迅速出车,准备好各种必须品。联络医疗机构,并迅速带好必要的医疗设备,赶到现场,做好抢救伤员的准备。
f)消防抢险救护队接到火灾报警后,应火速赶到现场,视火势情况进行灭火,转移可燃物品,围堵泄漏液体,控制事态。
g)抢险抢修队接到报警后,迅速集合各种人员集结特命,物资设备到位,根据指挥部命令开展抢险抢修。
h)各专业队抢救结束后,做好现场调查、清理、清洗工作,恢复工艺管线、电气仪表设备的生产状态,开车生产。
i)企业一旦发生重大爆炸事故,本单位抢险力量不足或有可能危及社会安全时,指挥部必须向上级或友邻单位通报,必要时请求社会力量援助,社会力量队伍进入公司内时,指挥应责成专人联络、引导并告知安全注意事项。
5应急保障
有关人员和单位要保证通讯联系畅通,调度值班电话保证24小时有人值守,应急救援指挥部办公室负责本公司内有关机构和人员的通信、装备、物资、后勤等应急保障保障,做到即时联系,信息畅通,事故发生后要全力做相关应急救援工作。
5.1现场救援物资装备保障
5.2应急队伍保障
5.3交通运输保障
5.4医疗卫生保障
5.5通信设备爆炸
5.6后勤保障
5.7技术储备与保障
5.8其他保障等。
四、电梯伤害事故专项应急预案
1适用范围
电梯在营业运行中,由于某些原因造成电梯出现故障,机械停运等一系列的事故,这种事故都能造成大量的人员伤亡和财产的损失。
电梯伤害事故专项应急预案适用于XX集团公司引起的各类电梯伤害事故。
2应急指挥机构及职责
2、组织机构及职责
2.1指挥机构及职责
2.1.1成立事故应急救援小组
总指挥员:XX
副总指挥:XX
成员:应急救援组(名单见附件)
2.1.1.1总指挥主要职责:
①负责本单位应急救援预案的启动。
②对电梯事故全权组织进行应急救援。
③发生电梯伤亡事故后,启动本预案、组织应急救援的同时,负责向单位负责人报告。
④负责配合有关部门进行电梯事故调查处理。
⑤紧急调用各类物资、人员、设备。
2.1.1.2副总指挥主要要指责:
协助组长对电梯事故组织进行应急救援。负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。组长不在现场或不便履行职责时,行使组长职责。
2.1.1.3应急救援组职责
(1)负责应急救援队伍的培训和演练。
(2)事故发生时负责调集应急救援队,组织和调集预备队。
(3)负责维护突发事件现场及抢救现场的秩序,并保护好事件现场。
(4)当接到报警后,迅速通知各组负责人,到现场按自身任务迅速施救。
(5)负责组织人员抢救现场伤员。
(6)负责组织引导现场人员进行疏散。
(7)完成应急救援领导小组交办的其他任务。
3响应启动
3.1紧急会议召开
电梯伤害事故发生后公司应急指挥部组织迅速召开紧急会议部署。
3.2.信息报告程序
电梯发生突发事件后,接报人员应应立即报告组长启动本预案。报告内容:事件发生地点、时间,可能发生的事件严重程度等。
3.2现场报警方式
3.2.2.1电梯(竖梯)事故报警方式
⑴电梯轿厢紧急报警装置报警:物业接到电梯报警电话应立即向商场值班人员和应急领导小组报告。
(2)现场人员发现事故:现场人员发现电梯故障或电梯警铃报警,应立即使用电话或对讲机应急领导小组报告。
(3)应急领导小组接到报告后应向电梯维保单位发布应急救援信息。
3.2.2.2扶梯事故报警方式
(1)现场人员发现事故:立即使用电话或对讲机向现场值班人员和应急领导小组报告。
(2)应急领导小组接到报告后应向电梯维保单位发布应急救援信息。
3.3报告内容
(1)报警人员的姓名、联系方式。
(2)受困/受伤人员所在具体位置:楼层、电梯编号。
(3)受困/受伤人员的人数、身体状况,是否需要医疗救助。
3.4资源协调
在事故状态下,公司所有人财物力部门都要配合调度,公司全员上下都必须积极配合。
3.5信息公开
信息发布由应急指挥部负责,由总指挥第一时间进行信息发布,坚持客观陈述,不推测等原则,信息发布则应以以下固定内容发布信息:
1事故的类型、性质;
2事故发生时间、地点;
3事故影响范围;
4事故应急处理措施及其取得的效果。
3.6后勤及财力保障
事故发生后,公司上下要充分调配人财物力等资源,全力配合做好事故处理相关工作。
4处置措施
4.1电梯运行中因供电中断、电梯故障等原因而突然停驶,将乘客困在轿厢内,电梯司机或维修管理人员应安慰乘客,使他们安静等待,不要擅自行动,以免发生“剪切”、“坠井”等事故。为解救被困的乘客,应由维修人员或在专业人员指导下进行盘车放人操作。
在盘车操作前,救援人员应告知乘客镇静等待,劝阻乘客不要强行手扒轿门或企图出入轿厢,并与维修人员取得联系。维修人员应了解轿厢被困人数及健康状况、轿厢内应急灯是否点亮、轿厢所停层站位置以便解困工作。告知乘客尽量远离轿门或已开启的轿厢门口,不要靠近厅门轿门,不要在轿厢内吸烟、打闹,必须听从操作人员指挥。
盘车操作前,通知被困人员盘车已经开始,请乘客或司机予以配合。同时切断总电源开关,一人用开闸扳手打开制动器,另一人盘车。当将轿厢盘至最近层楼面时(轿门地坎应不高于厅门门地坎600mm),应停止盘车,使制动器复位。让司机或乘客在轿门打开厅门或用钥匙打开紧急门锁,协助乘客离去。
盘车时应缓慢进行,尤其当轿厢轻载状态下往上盘车时,防止因对重侧重造成溜车。当对无齿轮曳引机的高速电梯进行盘车时,应采用“渐渐式”,一步步松动制动器,以防止电梯失控。
4.2电梯运行中因机械和电气故障出现冲顶或冲底时,工作人员应要求轿厢乘客保持镇定,远离轿门,拨打求救电话或大声呼喊,等待救援。
5应急保障
有关人员和单位要保证通讯联系畅通,调度值班电话保证24小时有人值守,应急救援指挥部办公室负责本公司内有关机构和人员的通信、装备、物资、后勤等应急保障保障,做到即时联系,信息畅通,事故发生后要全力做相关应急救援工作。
5.1现场救援物资装备保障
5.2应急队伍保障
5.3交通运输保障
5.4医疗卫生保障
5.5通信设备爆炸
5.6后勤保障
5.7技术储备与保障
5.8其他保障等。
五、危险化学品泄漏伤害事故专项应急预案
1适用范围
危险化学品泄漏伤害专项应急预案适用于XX集团公司引起的各类危险化学品泄漏事故。
2应急指挥机构及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1公司成立危险化学品泄漏事故应急指挥部和相应的应急抢险工作组。
2.1.2应急指挥部主要职责:
(1)根据公司应急领导小组指令,负责现场应急指挥工作,针对事态发展制定和调整生产安全事故现场应急处置方案,配合协调地方政府应急救援工作。
(2)负责协调督促事发单位、部门采取有效措施,积极应对生产安全事故。
(3)收集现场信息,核实现场情况,保证现场与应急指挥部信息传递及时畅通。
(4)负责整合调配现场应急资源;及时向应急协调办公室和地方政府汇报应急处置情况。
(5)核实应急状态解除条件,并向公司应急领导小组请示应急状态解除。
(6)收集、整理应急处置过程有关资料,编写现场应急工作总结报告。
2.1.3各小组职责:XX
3响应启动
泄漏现场人员发现危险化学品泄漏时应立即报告本部门负责人;负责人立即组织本部门人员进行初期应急处理;同时报告公司应急指挥部,具体处置流程图:
3.1紧急会议召开
危险化学品泄漏事故发生后公司应急指挥部组织迅速召开紧急会议部署。
3.2.信息报告程序
公司24小时应急值守电话:固定电话:8110、8119
公司应急救援人员之间采用内部和外部电话(对外固定电话、防爆对讲机、内部防爆电话、手机等)进行联系。发生危险化学品泄漏生产安全事故时,立即拨打事故应急指挥部(中心)电话、固定电话:8110、8119,详细准确的报告现场危险化学品泄漏的实际情况。
应急指挥部根据事态情况向公司内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时在1小时内,应急指挥部直接报告旗安监局(旗应急救援中心)及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助,随时保持电话联系。事故报告的内容应尽可能详细具体,所用时间不得超过5分钟。
事故报告内容:
(1)事故发生的时间、地点。
(2)事故的类别、可能的危害程度、简要的过程、伤亡情况、涉及范围。
(3)事故发生原因的初步判断及处理意见。
公司向有关单位请求救援的方式和内容:公司通过电话与相关救援企业取得联系,(汇能消防队等)请求支持,内容包括:发生事故的时间、地点、事故情况,接应地点。
事故发生后,由通讯联络组(行政部)对外界及新闻舆论媒体信息沟通,发言人通报事故救援的进展情况及结果。
3.3资源协调
在事故状态下,公司所有人财物力部门都要配合调度,公司全员上下都必须积极配合。
3.4信息公开
信息发布由应急指挥部负责,由总指挥第一时间进行信息发布,坚持客观陈述,不推测等原则,信息发布则应以以下固定内容发布信息:
1事故的类型、性质;
2事故发生时间、地点;
3事故影响范围;
4事故应急处理措施及其取得的效果。
3.5后勤及财力保障
事故发生后,公司上下要充分调配人财物力等资源,全力配合做好事故处理相关工作。
4处置措施
4.1泄漏事故应急处置措施
4.1.1如发现小量的化学品容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏,设备因检修或故障发生漏液等情况,则应及时通知相关岗位人员、当值班长或安全员,相关岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏液体收集在专用的容器内,准备好相应的吸收材料(如干净的抹布、海绵、沙土等),待大部分泄漏积液回装容器后,立即用沙土或其它吸水材料吸收残液,防止化学液体流入土壤或排水管道,此类泄漏事故无需报告公司应急指挥部。
4.1.2如在危险品存放处发现大量液体化学品泄漏(比如:危险品仓库和实验室临时存放点有多桶危化品发生泄漏,危废仓库废液容器发生大量泄漏等)则应及时通知消防中控、当值班长和安全员,安全员判断是否需要报告公司应急指挥部,若发生火灾或爆炸的可能性较小的情况下,应竭力开展应急处理措施,如危废仓库的废液容器发生泄漏,首先应疏散临近的其他人员,采取拉警示带的隔离措施防止不知情人员进入,然后用海绵或抹布尽量覆盖泄漏区域和泄漏口,降低废液挥发可能引起的火灾概率,同时根据泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞、粘合剂等),堵漏工作就绪后,立即用堵漏材料堵漏,泄漏出的大量积液应用防爆容器转移至其他专用废液器内。此类事故若发生火灾和爆炸的可能性较小或泄漏化学品的挥发气味能有效散发,则不需要启动应急程序,反之则必须启动应急程序,开展应急预案处理流程。
4.1.3着火或爆炸处理
4.1.3.1小量着火:立即组织临近人员采用灭火器灭火(注:公司现有的灭火器多为干粉灭火器,可用于一般性的火灾,包括油类、电气类),灭火后,确认不再复燃,立即采取小量泄漏处理方法处理。
4.1.3.2大量着火(火灾)或爆炸:立即按下手动报警按钮,并开展此应急预案处理流程。
4.2紧急疏散
4.2.1当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时,由指挥部负责治安和交通指挥,对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。
4.2.2应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应做好防护后到现场作搜寻。
4.2.3非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指定的路线进行撤离。
4.2.4周边区域单位、居民人员疏散,由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位及公司生活区人员按指示的路线进行疏散。
4.2.5应急救援人员的撤离,公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时(如贮罐将要爆炸等),应由现场指挥部下达紧急撤离命令,撤离到指定的区域,同时要将撤离的报告马上报告到公司应急指挥部。
4.2.6紧急疏散时应注意:
4.2.6.1应向上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。
4.2.6.2不要在低洼处滞留。
4.2.6.3要查清是否有人留在污染区与着火区。
4.2.6.4疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。
4.3抢险、救援及控制措施
4.3.1为确保事故伤害不扩大化,所有抢险救援人员,必须按规定戴好呼吸器、穿好防护服,所使用的工具为防爆工具,在抢险救援时,不得独自行动,作业时严格执行公司的安全管理规定,并高度警觉,服从现场指挥人员的指令。
4.3.2应急救援队伍的调度由现场指挥人员统一领导、指挥。
4.3.3为防止事故扩大,应加大喷洒水量,增大沙土、等吸收入残液的物质使用量,同时将情况上报区主管部门请求增援,事故扩大后,根据实际情况重新核定危险浓度区,并相应调整疏散人员的范围。
4.3.4如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁一切火种,切断电源,禁止车辆进入,立即在边界设置警戒线。根据事故发生情况和事故进展,确定事故波及区人员的撤离方向及有关措施。
4.4受伤人员的救治
4.4.1事故现场出现人员受伤,由抢救组人员按受伤情况进行分类抢救,现场抢救同时联系999或120救护处理
4.4.2现场救治方法
4.4.2.1皮肤接触:立即脱去污染衣着,用肥皂水及大量清水彻底冲洗皮肤。
4.4.2.2眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15min,就医。
4.4.2.3吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸及心脏停止,立即进行人工呼吸和心脏复苏。
4.5泄漏物处理:将收集的泄漏物按照《有毒有害废液及废旧化学试剂管理规程》处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
4.6现场保护和洗消、应急救援保障:按《应急准备和响应控制管理规程》中规定执行。
5应急保障
有关人员和单位要保证通讯联系畅通,调度值班电话保证24小时有人值守,应急救援指挥部办公室负责本公司内有关机构和人员的通信、装备、物资、后勤等应急保障保障,做到即时联系,信息畅通,事故发生后要全力做相关应急救援工作。
5.1现场救援物资装备保障
5.2应急队伍保障
5.3交通运输保障
5.4医疗卫生保障
5.5通信设备爆炸
5.6后勤保障
5.7技术储备与保障
5.8其他保障等。
生产安全事故现场处置方案
一、机械伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
机械伤害危险是由于机器零件、工具、工件或飞溅的固体、流体物质等,以及与设备有关的机械作用,可能对人的身心健康造成损伤或危害的各种物理因素综合,以及与设备有关的滑倒、倾倒和坠落的危险。机械伤害危险的实质,是机械能(动能和势能)的非正常作功、传递或转化,导致对人员的接触性伤害。机械伤害危险的主要形式有夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入、戳扎或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射,以及与设备有关的碰撞、滑倒、倾倒和坠落等。
对于该项目来说,机械伤害危险源主要为电动机和泵,存在缠绕或卷入的伤害可能性。
(1)产生部位:维修班组、车间现场设备操作。
(2)产生原因:防护罩设计不合理,或由于各种原因被损坏、拆除,未及时修复或补全,使旋转运动部件全部或部分暴露。
(3)产生后果:人身伤亡。
2应急工作职责
(1)现场应急小组人员构成情况
①应急组长:当班班组长
②应急成员:班组各岗位人员
(2)职责
应急组长职责
①全面负责生产过程中机械伤害事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位机械事故的现场处置;
②在班班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外。
3应急处置
a.发现有人受伤后,关闭设备电源,现场有关人员立即向周围人员呼救,电话通知领导或值班人员。
b.值班领导接报后立即到达现场,实施现场处置指挥工作,通知救护组人员到达事故现场。
c.创伤出血者迅速包扎止血,送往医院救治。
d.发生断指立即止血,尽可能做到将断指冲洗干净,用消毒敷料袋包好,放入装有冷饮的塑料袋内,将断指与伤者立即送往医院。
e.肢体骨折,固定伤肢,避免不正确的抬运,送往医院。
f.肢体卷入设备内,立即切断电源,如果肢体仍被卡在设备内,不可用倒转设备的方法取出肢体,妥善的方法是拆除设备部件,无法拆除拨打119报警。
g.受伤人员呼吸、心跳停止,立即进行心脏按压和人工呼吸。
h.受伤者伤势较重或无法现场处置,立即拨打120急救中心电话。
i.做好事故现场的保护工作,以便进行事故调查。
4注意事项
a.切勿盲目施救,盲目施救有可能让事态更加严重。
b.在救援等待过程中,必须对伤员进行心里疏导。
c.救援过程中要配电劳动防护用品,切实做到保护救援者。
d.
二、物体打击事故现场应急处置方案
1事故风险描述
(1)高处掉落的物体打击中人体。
(2)操作或检修时,因用力过猛,工具或部件在惯性力作用下飞出击中人体。(3)违章操作,带压检修,零部件在压力的作用下飞出击中人体。
(4)检修工具及设备的附件等,若使用不当或放置不牢固,致使工具意外飞出、附件意外坠落,可能造成物体打击。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
①应急组长:值班班组长。
②应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
①全面负责物体打击伤害事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位物体打击伤害事故的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向组长寻求外援。
3应急处置
3.1一般伤口自行处置,出血较严重者立即拨打120或999。
3.1.1伤口不深的外出血症状,先用双氧水将创口的污物进行清冼,再用酒精消毒(无双氧水、酒精等消毒液时可用瓶装水冲洗伤口污物),伤口清洗干净后用砂布包扎止血。
3.1.2一般的小动脉出血,用多层敷料加压包扎即可止血。较大的动脉创伤出血,还应在出血位置的上方动脉搏动处用手指压迫或用止血胶管(或布带)在伤口近心端进行绑扎,加强止血效果。
3.1.3大的动脉及较深创伤大出血,在现场做好应急止血加压包扎后,应立即拨打120或999,送往医院进行救治,以免贻误救治时机。
3.1.4对出血较严重的伤员,在止血的同时,还应密切注视伤员的神志、皮肤温度、脉搏、呼吸等体征情况,以判断伤员是否进入休克状态。
3.2骨折伤亡的处置措施
3.2.1对清醒伤员应询问其自我感觉情况及疼痛部位。
3.2.2观察伤员的体位情况:所有骨折伤员都有受伤体位异常的表现,这是典型的骨折症状。对于昏迷者要注意观察其体位有无改变,对清醒者要详细查问伤者的感觉情况,切勿随意搬动伤员。在检查时,切忌让患者坐起或使其身体扭曲,也不能让伤员做身体各个方向的活动。以免骨折移位及脱位加剧,引起或加重骨髓及脊神经损伤,甚至造成截瘫。
3.2.3对于脊椎骨折的伤员,应刺激受伤部位以下的皮肤(例如腰椎受伤,刺激其胸部和上下腹部及腿脚皮肤作比较鉴别),观察伤员的反应以确定有无脊髓受压、受损害。搬运时应用夹板或硬纸皮垫在伤员的身下,搬运时要均匀用力抬起夹板或硬纸皮将伤者平卧位放在硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或导致死亡。
3.2.4对有脊椎骨折移位导致出现脊髓受压症状的伤员,如伤员不在危险区域,暂无生命危险的,最好待医务急救人员进行搬运。
3.2.5对有手足大骨骨折的伤员,不要盲目搬动,应先在骨折部位用木板条或竹板片(竹棍甚至钢筋条)于骨折位置的上、下关节处作临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管,然后呼叫医务人员等待救援或送至医务室接受救治。
3.2.6如有骨折断端外露在皮肤外的,切勿强行将骨折断端按压进皮肤下面,只能用干净的砂布覆盖好伤口,固定好骨折上下关节部位,然后拨打120或999等待救援。
3.3颅脑损伤的处置措施
3.3.1立即拨打120或999送医院进行救治。
3.3.2颅脑损伤的病员有昏迷者,首先必须维持呼吸道通畅。昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入气管,发生气道阻塞。对烦躁不安者可因地制宜的予以手足约束,以防止伤及开放伤口。
3.3.3对于有颅骨凹陷性骨折的伤员,创伤处应用消毒的纱布覆盖伤口,用绷带或布条包扎。
3.4事故上报程序按《安全事故管理规程》的报告流程执行。
3.5应急组织与职责、抢险与救护、应急保障、应急培训、演练按照《应急准备和响应控制管理规程》内容执行。
4注意事项
a.进入车间现场人员佩戴劳动安全帽。
b.救援严重受伤人员,一定要就近护送,严禁长途送到医院,以免耽误救援时机。
c.封闭危险区域,禁止人员进入危险区域。
d.救助人员听从指挥,统一行动。
三、车辆伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
车辆伤害是指车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压、撞伤人、物。
车辆伤害主要存在于进场车辆。
造成车辆伤害事故的主要原因包括:
(1)运行中车辆存在机械故障或维护检修不到位。
(2)公司道路不顺畅,路面不平;积雪结冰、存水等。
(3)公司道路转弯半径不足、路面宽度不够。
(4)驾驶员麻痹大意、违章操作。
(5)人员密集或人行频率较高路段没有或缺少警告标志和声光报警信号。
2应急工作职责
(1)现场应急小组人员构成情况
①应急组长:当班班组长
②应急成员:班组各岗位人员
(2)职责
应急组长职责
①全面负责生产过程中车辆伤害事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位车辆伤害事故的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外。
3应急处置
1)应急处置程序
(1)现场人员接到车辆事故的报警信息,马上问清地点和原因,向车辆事故应急组汇报,组长立即赶往事故现场并通知应急组成员赶赴事故现场;
(2)发现有人受轻伤时,设法迅速进行救护,并拨打120急救电话;对重任者不明受伤部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。
(3)划出事故区域,非抢救人员,未经允许不得进入事故区域,保护好事故现场。
(4)车辆事故应急组长根据现场情况,立即向上级指挥机构汇报人员车辆事故伤亡情况以及现场采取的急救措施情况,决定是否请求支援。
2)应急处置措施
(1)发生车辆倾翻事故时,应及时通知有关部门和维修单位维保人员到达现场,进行施救,当有人员被压埋在倾倒机动车下面或驾驶室时,应立即采取千斤顶、起吊设备、切割等措施移动车辆或移开物件、货物,将被压人员救出,在实施处置时,采取措施防止机动车倾倒、挤压事故的再次发生。
(2)遇险人员要积极自救,同时要尽量通知救援人员自己所处的准确位置,以便得到及时救援。救援人员到达现场后,在保证自身安全的同时,对遇险人员进行抢救,因撞伤、挂伤、碾压等造成人员受伤,将受伤人员转移至安全地点,采取简单的救护措施。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治;伤势较重的,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,
(3)排险、控险应急措施:发生场区内机动车辆火灾时,应采取措施救出被困在车厢内或驾驶室内无法逃生的人员,并应立即使车辆熄火,防止电气火灾的蔓延扩大。
如发现车辆有汽油、柴油等易燃易爆品泄漏时,应疏散无关人员,禁止点火源出现,立即采取堵措施,避免发生爆炸事故。
漏油漏水时,可根据砂眼大小,选用相应规格的保险丝,用手锤轻轻将其砸入砂眼内,便可消除漏油漏水现象。
4注意事项
1)如确认人员死亡时,立即保护现场。
2)如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血时:立即联系120急救车将伤者送往距离场区最近的医院;外伤大出血在急救车未到前,现场采取急救措施;骨折注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,避免不正确的抬运。
3)一般性外伤时:迅速包扎止血,送往医院救治;轻微内伤,送往医院检查;做好事故现场的保护工作,以便进行事故调协。
四、高处坠落事故现场应急处置方案
1事故风险描述
高处坠落是指在高处作业中发生坠落造成的伤害事故。不包括触电坠落事故。在操作基准面2.0m及其以上的安装、检修和生产作业称做高处作业。
造成高处坠落的主要原因是:
(1)高处作业安全防护设施存在缺陷,例如作业面没有防护栏杆、作业平台狭窄、安全带、安全绳存在缺陷或不佩带安全带等;
(2)操作人员违反安全操作规程;
(3)操作人员作业中麻痹大意,不遵守劳动纪律,比如上岗前喝酒、吃嗜睡药,不按规定佩带劳动保护用品等;
(4)操作人员身体原因不适合从事高处作业,例如患有恐高症或其他禁忌症;
(5)高处作业现场缺乏必要的监护。
2应急工作职责
(1)现场应急小组人员构成情况
①应急组长:当班班组长
②应急成员:班组各岗位人员
(2)职责
应急组长职责
①全面负责生产过程中高处坠落事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位高处坠落的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外。
3应急处置
3.1发生高空坠落事故处置措施
应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况,如遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。对休克者,应先处理休克。处于休克状态的伤员要保持安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。
出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。
3.2出现征兆时处置措施
A高处作业人员未按要求系安全带、安全绳或者使用不当时,也有可能发生坠落事故,此时可以当场制止,必要时召开安全会议通报违章行为,按规章制度进行处罚。
B临边、洞口等坠落高度在2米以上,而无防护栏杆、安全网、挡板或防护不可靠时,即有可能发生坠落事故,应按要求完善上述防护设施。
C当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时,高处作业人员即有可能发生坠落事故,对此要加强对气象部门的联系,尽早掌握气象变化情况,提前停止高空作业,撤离人员,必要时加固高耸设备。
4注意事项
4.1作业人员严禁穿易滑鞋、高跟鞋、拖鞋,要戴好安全帽、系好安全带。
4.2现场所有洞口、悬空、临边的地方要严格按安全技术要求设置防护栏杆、防护网。
4.5险情发生至现场恢复期间,应封锁现场,防止无关人员进入现场发生意外。
4.6及时将抢救进展情况报告应急领导组长。
五、中毒伤害事故现场处置方案
1事故风险描述
公司生产过程中涉及的危险化学品种类较多,短时间内吸入较高浓度本品可出现眼及上呼吸道明显的刺激症状、眼结膜及咽部充血、头晕、头痛、恶心、呕吐、胸闷、四肢无力、步履蹒跚、意识模糊,长时间吸入会令人窒息昏迷,甚至死亡。
其它许多溶剂也均有一定的毒性。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
①应急组长:值班班组长。
②应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
①全面负责职业中毒事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位职业中毒事故的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外援。
3应急处置
3.1当操作人员发生轻微中毒(轻度过敏、呼吸困难等)应停止操作,检查是否违规操作,检查防护用品、通风设备,如发现问题,立即整改直至达到规范要求,人员离开现场待身体恢复后方能进场重新操作。
3.2当发生严重中毒(窒息昏迷)时,现场人员应立即停止操作,做好自身防护措施(手套、防毒面具、防护服等)后,把中毒人员转移到上风或侧上风方向空气无污染地区。其他人员同时撤离现场,拨打120或999救护。
3.3衣服有污染的中毒者立即脱去被污染者的服装;皮肤污染者,用流动清水或肥皂水彻底冲洗;眼睛污染者,用大量流动清水彻底冲洗。
3.4针对不同试剂种类发生的中毒事故,现场人员应按照试剂安全技术说明书(MSDS)规定内容执行。
3.5按《危险化学品泄漏应急预案》对现场设备、化学物品进行清理、处理,防止化学物品对环境及空气的污染。
3.6事故上报程序按《安全事故管理规程》的报告流程执行。
3.7应急组织与职责、抢险与救护、应急保障、应急培训、演练按照《应急准备和响应控制管理规程》内容执行。
4注意事项
1)救护者应做好个人防护,进入事故区抢救人员时,首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护,佩戴好氧气呼吸器或防毒面具、防护衣、橡皮手套。
2)将中毒窒息者迅速移至温暖通风外,保持中毒者呼吸畅通,注意中毒者神态,呼吸状况,循环系统的功能及心跳变化。
3)当眼、鼻、咽喉、皮肤等部位沾有致毒品液的处理。
a.眼:切勿揉搓,可翻开眼皮用水或2%硼酸水洗眼并迅速开闭眼睛,使水充满全眼,洗后立即送医院治疗。
b.对于鼻腔、咽喉部位,向鼻内滴入2%硼酸水,并用硼酸水漱口,可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长有毒品在体内扩散。
c.对于皮肤,应脱掉沾有毒品的衣、裤、用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位,被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药
六、乙醇泄漏伤害事故现场处置方案
1事故风险描述
(1)在使用过程中,若管道、阀门或容器发生酒精泄漏,酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物,一旦浓度达到爆炸极限,遇到明火、高温、雷电、静电等能引起燃烧爆炸。
(2)在酒精储存过程中如果不按安全技术操作规程作业,或者储罐及其辅助设施发生故障泄漏、运行泄漏,或管道长期使用、腐蚀、损伤等原因,出现泄漏,不能及时发现,采取措施不当等,酒精蒸汽与空气形成爆炸性混合物,遇明火、高温等极易燃烧爆炸。
2应急工作职责
2.1公司应急指挥部:负责组织、协调和指挥乙醇泄漏事件的预警、相应、结束、善后处置等各项工作的落实。
2.2行政管理部:负责安全巡查、现场调查、后勤保障。
2.3事故发生部门:负责事故现场处理,组织疏散人员,乙醇泄漏事故调查、改进、处理结果执行。
2.4组织机构图及其他人员:按《应急准备和相应控制管理规程》中规定执行。
3应急处置
3.1当发现乙醇泄漏时,应立即切断火源,启动排风系统及时排走乙醇气体。人员迅速撤离泄漏污染区至安全区,并进行隔离,严格限制出入。
3.2如发现小量的乙醇容器发生泄漏或在使用和运输过程中不慎泄漏,设备因检修或故障发生漏液等情况,则应及时通知相关岗位人员、当值班长或安全员,相关岗位人员在做应急处理时尽可能将溢漏乙醇收集在专用的容器内,准备好防静电的吸收棉,待大部门泄漏乙醇回装容器后,用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统,此类泄漏事故无需报告公司应急指挥部。
3.3如在乙醇存放处发现大量乙醇泄漏则应及时通知消防中控、当值班长和安全员,安全员判断是否需要报告公司应急指挥部,若发生火灾或爆炸的可能性较小的情况下,应竭力开展应急处理措施,如危废仓库的乙醇容器发生泄漏,首先应疏散临近的其他人员,采取拉警示带的隔离措施防止不知情人员进入,然后用防静电的吸收棉尽量覆盖泄漏区域和泄漏口,降低乙醇挥发可能引起的火灾概率,同时根据泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料(如软木塞、橡皮塞等),堵漏工作就绪后,立即用堵漏材料堵漏,泄漏出的大量乙醇用防爆泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置,此类事故若发生火灾和爆炸的可能性较小或泄漏乙醇挥发气味能有效散发,则不需要启动应急程序,反之则必须启动应急程序,开展应急预案处理流程。
3.4着火或爆炸处理
3.4.1小量着火:立即组织临近人员采用灭火器灭火(注:公司现有的灭火器多为干粉灭火器,可用于一般性的火灾,包括油类、电气类),灭火后,确认不再复燃,立即采取小量泄漏处理方法处理。
3.4.2大量着火(火灾)或爆炸:立即按下手动报警按钮,并开展此应急预案处理流程。
3.5紧急疏散
3.5.1当泄漏事故可能对公司内、外人员构成威胁时,有指挥部负责治安和交通指挥,对事故救援无关人员及可能威胁到附近居民以及相邻的危险化学品进行紧急疏散。
3.5.1应急疏散组通知各岗位人员迅速撤离,撤离时应对人员进行清点,若有未撤离的人员,应做好防护后到现场做搜寻。
3.5.2非事故现场人员的疏散,由应急指挥部下达疏散撤离的指令,按指令的路线进行撤离。
3.5.2周边区域单位、居民人员疏散,由公司应急救援疏散组人员通知周边区域各单位及公司生活区人员按指示的路线进行疏散。
3.5.2应急救援人员的撤离,公司应急救援人员在发现事故现场出现危险状况时(如乙醇贮罐将要爆炸等),应有现场指挥部下达禁忌撤离命令,撤离到指定的区域,同时要将撤离的报告马上到公司应急指挥部。
3.6抢险、救援及控制措施
3.6.1为确保事故伤害不扩大化,所有抢险救援人员,必须按规定戴自给正压式呼吸器,穿防静电工作服,所使用的工具为防爆工具,在抢险救援时,不得独自行动,作业时严格执行公司的安全管理规定,并高度警觉,服从现场指挥人员的指令。
3.6.2应急救援队伍的调度由现场指挥人员统一领导、指挥。
3.6.3为防止事故扩大,应加大喷洒水量,增大沙土、等吸收入残液的物质使用量,同时将情况上报区主管部门请求增援,事故扩大后,根据实际情况重新核定危险浓度区,并相应调整疏散人员的范围。
3.7受伤人员的救治
3.7.1事故现场出现人员伤亡,由抢救组人员按受伤情况进行分类抢救,现场抢救同时联系999或120救护处理
3.7.2现场救治方法
3.7.1.1皮肤接触:立即脱去污染衣着,用肥皂水及大量流动清水彻底冲洗皮肤。
3.7.1.2眼睛接触:立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗至少15min,就医。
3.7.1.3吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道通畅,如呼吸及心脏停止,立即进行人工呼吸和心脏复苏。
3.8泄漏物处理:将收集的泄漏物按照《有毒有害废液及废旧化学试剂管理规程》处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。
3.9现场保护和洗消、应急救援保障:按《应急准备和相应控制管理规程》中规定执行。
4注意事项
4.1应向上风方向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区,并在疏散或撤离的路线上设立哨位,指明方向。
4.2不要在低洼处滞留。
4.3要查清是否有人留在污染区与着火区。
4.4疏散时,被疏散人员严禁驾驶车辆及骑摩托车。
七、粉尘爆炸伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
公司所有易产生粉尘的操作活动和区域,如配料间、粉碎间、制粒间、混合间、称配间。
1.粉碎过程
按作用力性质不同,粉碎过程有:挤压、撞击、研磨、劈裂以及弯曲、撕裂等方法,
一般情况下,粉碎研磨损作要同时利用多种作用力。粉碎操作由于机械力的作用会扬起大量粉尘,设备内悬浮的粉尘往往处于爆炸浓度范围之内。且各种力的作用更容易产生摩擦、撞击火花,静电等点火源,导致粉尘爆炸的发生。这类设备如颚式破碎机、滚筒轧碎机、球磨机、胶体磨等,都是具有粉尘爆炸的危险设备。
2.除尘过程
除尘器的原理通常是利用滤材将气体流中的颗粒阻挡住,除尘前粉尘是处于悬浮状态的,不仅如此,在滤材清灰时通常采用脉冲反吹风方式,此时,粘附在滤材上的粉尘又再次处于悬浮状态,若恰好有足够能量的点火源,也将发生粉尘爆炸事故。
3.清扫、吹扫过程
生产过程中粉尘难免要从设备中逸出,这些粉尘堆积在厂房及设备表面,若不及时清除,在达到一定浓度并且飞扬起来之后,很容易造成爆炸事故,并且在清扫过程中,也极易粉尘飞扬,形成悬浮爆炸条件。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
①应急组长:值班班组长。
②应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
①全面负责粉尘爆炸事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位粉尘爆炸事故的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外援。
3应急处置
3.1当发现火情后,首先发现火情的值班人员或清洁人员,应立即报告班长或安全员,并迅速进行自救。
3.2当班小组成员听到报警后,在班长的指挥下,迅速进行扑救。若电器打火、机器转动部位摩擦生热引起的粉尘爆炸,首先迅速切断电源,停机。
3.3用干粉灭火器扑救的处置措施:灭火器对准着火部位燃烧最猛烈处,左右扫射,使干粉灭火剂均匀地喷洒在燃烧物的表面。若用一具灭火器还没有将着火点的火势扑灭时,紧接着打开第2具,第3具·····直至将火扑灭停止操作。
3.4用水灭火的扑救处置措施:出现粉尘爆炸后,现场人员两人一组,向距离火场最近的消火栓跑去,其中一人迅速的将消防水带和水带喷头从消防箱中拿出,并携带喷头和水带向爆炸点跑去,在距离着爆炸5米的地方接上喷头,另一人在同伴奔向爆炸点的同时将消防水带的另一端接到消防管道上,看到同伴接好水带喷头的同时顺时针打开消防管道阀门。喷水时要从上到下压制性的喷淋。
3.5事故现场处置的同时要按《安全事故管理规程》的报告流程逐级上报。
4注意事项
①保持好安全距离,切勿盲目施救。
②佩戴好个人劳动防护用品。
③使用的工具和装备应不产生静电。
④放置粉尘二次爆炸事故发生。
八、高温中暑伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
高温中暑是在气温高、湿度大的环境中,从事重体力劳动,发生体温调节障碍,水、电解质平衡失调,心血管和中枢神经系统功能紊乱为主要表现的一种症候群。病情与个体健康状况和适应能力有关。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
①应急组长:值班班组长。
②应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
①全面负责高温中暑事故的现场处置;
②组织制定和实施事故现场处置方案;
③领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
④保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑤及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑥及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
①具体实施本岗位高温中暑事故的现场处置;
②在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
③及时向班组长报告事故现场处置情况;
④及时向班组长寻求外援。
3应急处置
3.1及时脱离高温环境,迅速将病人移到阴凉、通风地方,垫高头部,解开衣扣,平卧休息,观察体温、脉搏呼吸、血压变化。
3.2用冷水毛巾敷头部,或用冰袋置于中暑者头部和大腿根部等部位,或用30%洒精擦身降温,并补充淡盐水、绿豆汤等含盐清凉饮料,清醒者也可服人丹、十滴水、藿香正气水等。
3.3对日射病者应严密观察意识、瞳孔等变化,头置冰或冰帽,以冷水洗面及颈部,以降低体表温度,有意识障碍呈昏迷者,要注意防止因呕吐物误吸而引起窒息,将病人的头偏向一侧,保持其呼吸道通畅。
3.4对重症中暑者应立即拨打120或999送往医院进行治疗。
3.5事故现场处置的同时要按《安全事故管理规程》的报告流程逐级上报。
4注意事项
4.1高温中暑事故发生时,必须现场组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。
4.2如果患者昏迷则需侧躺送医院救治,以免通气不良导致伤员病情加剧。
4.3重症中暑者要住院观察,根据医嘱可静脉输液,待病情好转后,再吃些米汤、面条等易消化食物。
九、灼烫伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
适用于公司所有易发生灼伤、烫伤的操作活动。
(1)热力汽水管道,由于管道、阀门因腐蚀等造成爆管泄漏或因材质不满足要求,安全余度不大而运行中引起高温蒸汽或热水泄漏,造成作业人员灼烫。
(2)热力站换热设备、热水或蒸汽输送管道等发生爆裂,可能造成灼烫事故。
(3)危险化学品飞溅到操作人员身上造成的灼烫。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
③应急组长:值班班组长。
④应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
⑦全面负责灼烫事故的现场处置;
⑧组织制定和实施事故现场处置方案;
⑨领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
⑩保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑪及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑫及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
⑤具体实施本岗位灼烫事故的现场处置;
⑥在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
⑦及时向班组长报告事故现场处置情况;
⑧及时向班组长寻求外援。
3应急处置
3.1对于不同的致伤源应采取不同的方法。
3.1.1火焰烧伤:衣服着火,应迅速脱去燃烧的衣服,或就地打滚压灭火焰、或以水浇,或用衣被等物扑盖灭火,切忌站立喊叫或奔跑呼救,以防增加头面部及呼吸道损伤。
3.1.2热液烫伤:应立即将被热液浸湿的衣服和饰物脱去,如果与皮肤发生粘连,不得强行脱烫伤人员的衣物,以免扩大损伤烫伤表皮。
3.1.3化学烧伤:受伤后应首先将浸有化学物质的衣服迅速脱去,并立即用大量水冲洗,尽可能地去除创面上的化学物质。但对于生石灰烧伤应先擦尽生石灰粉粒,再用水冲洗,以免生石灰遇水产热,加重烧伤。
3.1.4电烧伤:立即切断电源。冷疗:不但可以减少创面余热对沿有活力的组织继续损伤,而且可以降低创面的组织代谢,使局部血管收缩、渗出减少,减轻创面水肿程度,并有良好的止痛作用。在病人可以耐受的的前提下温度越低越好,常可用15℃左右自来水、井水或加入冰块的冷水冲洗或浸泡,时间尽量不少于30min。
3.1.5合并伤处理:无论何种原因的烧伤均可合并其他外伤。比如压力容器爆炸,烧伤后高处坠落在烧伤的同时合并有骨折、脑外伤、内脏损伤等,均应按急救原则作相应的紧急处理。
3.1.6烧伤创面的保护:忌涂有颜色药物,以免影响对烧伤程度的观察。也莫涂油膏,免得增加入院后清创的困难。保留水泡皮,也不要撕去腐皮,在现场附近,可用干净敷料或布类保护创面避免转送途中不再污染、不再损伤。同时应初步估计烧伤面积和深度。
3.1.7烧伤患者伤后多有不同程度的疼痛和躁动,应尽量减少镇静止痛药物的应用,防止掩盖病情变化,还应考虑有休克因素。
3.1.8气道吸入性损伤的治疗应于现场即开始,保持呼吸通畅,解除气道梗阻,不能等待诊断明确后再进行。伴有面、颈部烧伤的患者,在救治时要防止再损伤。
3.1.9当发生灼烫事件后,现场人员做好自身防护措施将有关系统或设备隔离,及时将烫伤人员脱离危险区域,同时汇报公司应急指挥部,组织处理事故及抢救。
3.1.10在进行现场应急处置的同时拨打120急救电话。
3.1.11对烫伤严重者应禁止大量饮水,以防休克。口渴严重时可饮盐水,以减少皮肤渗出,有利于预防休克。
3.2事故上报程序按《安全事故管理规程》的报告流程执行。
4注意事项
4.1个人防护器具方面注意事项
应急队员必须佩戴好个人防护用品、器具,穿好防护服、戴好防护面罩、防护靴、防护手套等防护用品,未穿戴防护用品的人员严禁进入事故现场。
4.2抢险救援器材方面注意事项现场施救人员应具备相应知识和能力,确保救治得体有效,应急药品要确保齐全、有效。
4.3救援措施方面注意事项
4.3.1服从指挥,统一行动,相互协作,自救为主。
4.3.2现场应急处置救援人员必须由2人以上组成。
4.4灼烫伤现场救治禁忌
4.4.1勿用黏性敷料包里伤口,如石膏绷带,胶布或绒毛布。
4.4.2勿用药油、牙膏、化妆品、凡士林、牛油、肥皂或食油等治理伤口,这只会令伤势恶化。
4.4.3勿刺破任何水泡,因为这是身体本身的自然保护膜。
4.4.4勿用冰直接敷伤口,这只会进一步破坏皮肤的细胞组织。
4.4.5勿除去任何与伤口黏合在一起的衣服,以免撕破受伤部位的皮肤,令伤口有受到感染的危险。
4.4.6新鲜创面上不要任意涂上油膏或红药水、紫药水,不要用脏布包裹。
4.4自救与互救方面注意事项
4.4.1要受过专业训练的人员进行现场急救,且忌盲目施救。
4.4.2加强对急救知识和技术的培训,如人工呼吸,心肺复苏术等。
4.4.3急救必须在安全的场所进行,不得在事故现场进行。
4.5现场应急处理能力方面注意事项
进入现场必须确认现场是受控的、人员安全防护措施足够,防止事故再次发生。
4.6、后续处置方面注意事项
应急救援结束后对事故进行“四不放过”处理原则进行处理。
十、职业病危害(粉尘、噪声)伤害事故现场应急处置方案
1事故风险描述
(1)机械高速运转、搅拌、粉碎产生的噪声和粉尘。
(2)焊工维修班电焊作业。
2应急工作职责
(1)现场应急自救小组及人员构成情况
③应急组长:值班班组长。
④应急成员:各岗位成员。
(2)职责
应急组长职责
⑬全面负责职业病危害(粉尘、噪声)事故的现场处置;
⑭组织制定和实施事故现场处置方案;
⑮领导、组织和协调各岗位人员实施现场处置;
⑯保证实施现场处置的器材、工具及物资的供给;
⑰及时向公司值班领导、总经理报告事故现场处置情况;
⑱及时向公司寻求外援。
(3)现场各岗位人员职责
⑨具体实施本岗位职业病危害(粉尘、噪声)事故的现场处置;
⑩在班组长领导下,有针对性地实施现场处置;
⑪及时向班组长报告事故现场处置情况;
⑫及时向班组长寻求外援。
3应急处置
(1)程序:
(2)粉尘危害事故应急措施:
预防措施:
1、公司人事部依法为职工参加工伤社会保险。
2、配备专职或兼职的职业危害防治工作人员,负责本公司职业危害防治工作;
3、开展对接触粉尘人员的职业危害健康体检工作,建立人员健康档案,对从业人员的尘肺、疑似尘肺病进行健康普查和诊断治疗。
4、对作业人员上岗前及在岗期间定期进行粉尘危害预防培训,强化对职工的粉尘危害防治知识的教育,提高对粉尘危害的认识,了解其危害,正确使用防尘用品。
综合防尘个体防护措施:
1、工作面接尘场所入口处必须悬挂戴防尘口罩标示牌。
2、所有进入工作面的人员,必须配戴防尘口罩。
3、每班班组长进入工作面前,须检查本班人员是否按规定配戴防尘口罩,发现没有配戴防尘口罩者,严禁进入工作面作业。
4、公司相关部门必须按时发放防尘用品,保证员工上班正常使用。
尘肺病病人处理:
有关尘肺病的处理,涉及尘肺病防治及妥善安置尘肺病患者、患者的劳保福利待遇、劳动能力鉴定及职业康复等工作。
根据此规定,职工被确认患有尘肺病后,公司应根据职业病诊断机构的意见,安排其医疗或疗养。在医治或疗养后确认不宜继续从事原有害作业或工作的,应自确认之日起两个月内将其调离原工作岗位,另行安排工作;对于因工作需要暂不能调离的生产、工作的技术骨干,调离期限最长不得超过半年。患有尘肺病的职工变动工作单位时,其尘肺病待遇应由本公司负责或两个单位协调处理,双方商妥后方可办理调转手续。并将其健康档案、尘肺病诊断证明及尘肺病处理情况等材料全部移交新单位。调出、调入单位都应将情况报告所在地的劳动卫生职业病防治机构备案。职工到新单位后,新发生的职业病不论与现工作有无关系,其职业病待遇由新单位负责。劳动合同制工人,临时工终止或解除劳动合同后,在待业期间新发现的职业病,与上一个劳动合同期工作有关时,其职业病待遇由本公司负责。如本公司已与其他单位合并,由合并后的单位负责;如本公司已撤销,应由总公司负责。
粉尘所致尘肺病事故应急处置:
1、作业现场呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限制10倍以上,立即停止作业并向值班室汇报,值班室通知有关领导进行分析并处理,专职职业卫生管理人员组织接触超标人员进行职业危害应急体检。
2、按照职业健康查体周期,组织职工进行职业健康查体,发现疑似尘肺病人,应及时进行复查确诊并调离粉尘岗位。
3、确诊后应及时上报并进行治疗。
(3)噪声危害事故的应急处置预防措施:
1、保持设备经常性完好,发挥设备本身消音降噪的功能,如果设备发生故障,噪音指标超过国家环保标准时,要立即进行检修,直到符合标准才可使用。
2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。
3、在设备选型时选择低噪音设备。
4、对职工进行定期体检,发现问题及时采取措施。
5、加强设备维修,减少设备老化带来的噪声。
噪声危害事故的应急处置:
1、如果设备发生故障,出现异常噪音或噪音指标超过国家最高环保标准时,要立即停止设备运行,并通知值班室。
2、定期体检发现职工听力严重下降或出现严重烦躁情绪,应及时调离原工作岗位置。
4注意事项
①发生事故后,现场人员保持镇定,切不可惊慌失措;
②救护人员必须确保自身安全的前提下救护;
③人员发生中毒立即查看人员情况,及时进行必要的急救措施,例如:人工呼吸、通风透气等;
④切记不要人员围观,留出周围空间,保持持续通风。
综合预案专项预案处置方案附件标准格式
依据GB/T29639-2020标准原文
综合应急预案标准格式
1总则
1.1适用范围
说明应急预案适用的范围。
1.2响应分级
依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则。响应分级不可照搬事故分级。
2应急组织机构及职责
明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构可设置相应的工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务以工作方案的形式作为附件。
3应急响应
3.1信息报告
3.1.1信息接报
明确应急值守电话、事故信息接收、内部通报程序、方式和责任人,向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人,以及向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
3.1.2信息处置与研判
3.1.2.1明确响应启动的程序和方式。根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件,可由应急领导小组作出响应启动的决策并宣布,或者依据事故信息是否达到响应启动的条件自动启动。
3.1.2.2若未达到响应启动条件,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。
3.1.2.3响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。
3.2预警
3.2.1预警启动
明确预警信息发布渠道、方式和内容。
3.2.2响应准备
明确作出预警启动后应开展的响应准备工作,包括队伍、物资、装备、后勤及通信。
3.2.3预警解除
明确预警解除的基本条件、要求及责任人。
3.3响应启动
确定响应级别,明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。
3.4应急处置
明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的应急处置措施,并明确人员防护的要求。
3.5应急支援
明确当事态无法控制情况下,向外部(救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求,以及外部(救援)力量到达后的指挥关系。
3.6响应终止
明确响应终止的基本条件、要求和责任人。
4后期处置
明确污染物处理、生产秩序恢复、人员安置方面的内容。
5应急保障
5.1通信与信息保障
明确应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法,以及备用方案和保障责任人。
5.2应急队伍保障
明确相关的应急人力资源,包括专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍。
5.3物资装备保障
明确本单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、更新及补充时限、管理责任人及其联系方式,并建立台账。
5.4其他保障
根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施(如:能源保障、经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障及后勤保障)。
注:5.1〜5.4的相关内容,尽可能在应急预案的附件中体现。
专项应急预案标准格式
1适用范围
说明专项应急预案适用的范围,以及与综合应急预案的关系。
2应急组织机构及职责
明确应急组织形式(可用图示)及构成单位(部门)的应急处置职责。应急组织机构以及各成员单位或人员的具体职责。应急组织机构可以设置相应的应急工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务建议以工作方案的形式作为附件。
3响应启动
明确响应启动后的程序性工作,包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保障工作。
4处置措施
针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围,明确应急处置指导原则,制定相应的应急处置措施。
5应急保障
根据应急工作需求明确保障的内容。
注:专项应急预案包括但不限于上述1〜4内容。
现场处置方案主要内容
1事故风险描述
简述事故风险评估的结果(可用列表的形式附在附件中)。
2应急工作职责
明确应急组织分工和职责。
3应急处置
主要包括以下内容:
a)应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况,明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接程序。
b)现场应急处置措施。针对可能发生的事故从人员救护、工艺操作、事故控制、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c)明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员,事故报告基本要求和内容。
4注意事项
包括人员防护和自救互救、装备使用、现场安全方面的内容。
附件
1生产经营单位概况
简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量,以及重点岗位、重点区域、周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
2风险评估的结果
简述本单位风险评估的结果。
3预案体系与衔接
简述本单位应急预案体系构成和分级情况,明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急预案的衔接关系(可用图示)。
4应急物资装备的名录或清单
列岀应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
5有关应急部门、机构或人员的联系方式
列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员及其多种联系方式。
6格式化文本
列出信息接报、预案启动、信息发布等格式化文本。
7关键的路线、标识和图纸
包括但不限于:
a)警报系统分布及覆盖范围;
b)重要防护目标、风险清单及分布图;
c)应急指挥部(现场指挥部)位置及救援队伍行动路线;
d)疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识;
e)相关平面布置、应急资源分布的图纸;
f)生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图;
g)事故风险可能导致的影响范围图;
h)附近医院地理位置图及路线图。
8有关协议或者备忘录
列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。
第3篇:生产安全事故应急预案
金宝花园项目部生产安全事故应急预案
1、指导思想
建设工程项目在施工中,危险性较大,一旦管理不善或操作失控,易发生坍塌,高处坠落,物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒等安全事故。为了保证人民生命安全,身体健康,国家财产,减少发生生产事故和防止事故扩大,最大程度减少损失,根据《建设工程安全生管理条例》第六章,国家建设部、省建设厅、市建设局、公司的有关法律、法规、文件的规定,特编制此预案。
2、工程概况
工程名称:金宝花园北区住宅楼工程
建设单位:北京金宝房地产开发有限公司 施工单位:北京城建四金宝花园项目部 建筑面积:48000㎡ 结构:装修
3、应急救援预案领导机构及分工
本项目部成立安全生产领导小组,组长由项目经理担任,副组长由生产副经理、主任工程师担任,组员由个股股长八大业务口负责人组成,项目部设置专职
第4篇:生产安全事故应急预案
生产安全事故应急预案、施工现场在工程经理的正确指挥下,严格执行各项,安全制度措施,确保工程的顺利进行:如施工中发生重大安全事故时,及时的启动应急预案,工程负责人及现场安全员,积极组织抢救伤员,确保在第一时间,将伤员送至医院救治,保护事故现场,组织人员对事故进行认真分析,按照三不放过的原则,查清事故的主要原因及主要责任人,将分析报告,上报有关部门。
第5篇:生产安全事故应急预案
台湖村村民自住楼209#楼生产安全事故应急预案
目录
一、工程概况:………………………………………………3
(一)工程建设基本情况……………………………………3
(二)建筑设计概括…………………………………………3
二、目的………………………………………………………3
三、突发事件的类型 ………………………………….…...3
四、应急区域范围划定………………………………………4
五、应急预案的组织措施……………………………….…...4
六、通迅联络………………………………………….6
七、基本装备…………………………….……………….......7
一、工程概况:
(一)工程建设基本情况:
1、工程名称:台湖村村民自住楼209#住宅楼
2、工程地点:回迁小区东区侧,乡政府西侧;
3、建筑面积:本工程建筑面积:10460
第6篇:生产安全事故应急救援预案
安全生产事故应急救援任务目标
为了始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,加强对安全生产事故的防范,确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开,最大限度地减少事故损失,保障工作人员生命财产的安全,结合我公司安全生产的实际情况,特制定公司安全生产事故应急救援预案。
应急预案的任务和目标:安全生产应急救援工作,要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥,分级负责”的原则,更好地适应法律和经济活动的要求,给企业员工的工作场地更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。
内蒙古凯盛汽
第7篇:关于生产安全事故应急预案
关于生产安全事故应急预案
在学校抑或是社会中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,总不可避免地需要事先编制应急预案。你知道什么样的应急预案才能切实地帮助到我们吗?下面是小编精心整理的关于生产安全事故应急预案,希望能够帮助到大家。
生产安全事故应急预案1
1编制目的
为防止重大生产安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护员工人身和公司财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。
2危险性分析
2.1企业概况
公司占地面积约平方米,其中库房面积约458.73平方米,现有职工13人。主要生产经营电
泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。
2.2危险性分析
本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤,发生泄漏容易造成人员中毒,其蒸汽与空气能够形