第1篇:食品安全工作开展情况报告
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
食品安全工作开展情况报告篇一
近日,学校专门召开食堂卫生工作会议,明确职责和具体分工,成立以校长为首的学校食堂安全工作领导小组,针对各项具体安全工作制定计划明确责任。同时召开学校教职工、后勤人员会议,学习上级颁发的文件,要求学校后勤人员提高食堂卫生工作意识,增强食堂卫生常识,切实认识到学生安全卫生工作的重要性,保证把孩子教育好,管理好,保护好,让家长放心地将孩子交到我们的手中。
每学期对食堂工作人员进行卫生健康体检和业务培训。
建立健全的卫生管理制度及责任追究制度,责任到人,搞好食品卫生宣传。
(1)把好采购、加工关:采购做好验收工作,加工做到烧熟煮透,做好食品留样工作。
(2)把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。
(3)把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作,从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗,工作人员进入食堂必须做到“三白”。
(4)杜绝非工作人员进入厨房关,保证放毒现象发生。
为有效的控制学校食物中毒事件发生,做好各类事故隐患监控,切实保障学校师生员工健康安全。
我们着重从以下几个方面着手解决:
(1)加大宣传教育力度,增强学生的食品卫生、安全意识。学校食堂要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度,使食品卫生安全方面的知识深入人心,自觉抵制假冒、伪劣产品,维护自身健康。同时,也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。
(2)食堂生产加工加强卫生监管,严格操作规程。加大奖惩力度。
(3)全面停止使用一次性碗、筷和塑料袋,杜绝白色污染和食源性疾病的发生。
(4)学校通过健康教育,告诫学生不吃霉变食品,不买三无产品,不喝生水冷水,教育学生增强自我防护意识。利用校园广播、黑板报、专题讲座,开展健康和食品安全知识的宣传,倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度,禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。
(1)学校因经费原因,学校食堂配套设施标准不高。
(2)学校食堂从业人员都是临时工,不够安心。
总之,要持之以恒做到上述几条,才能确保学生的食品安全,我们一定在本学期中再接再励,把食堂卫生工作做得更好。
食品安全工作开展情况报告篇二
学校饮食饮水、食品卫生安全工作责任重于泰山。为了把学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作抓落实,学校制定了健全的食品安全管理制度,食品卫生工作预案,食品安全应急处理预案等工作方案,成立了以校长为组长的食品安全领导小组,确保了食品安全工作有据可依,有章可循。
另外,学校将饮食饮水、食品卫生安全的教育工作纳入到学校日常管理工作当中。
2、班主任对学生的食品安全教育天天提;
3、食品安全工作作为每周日常工作安排的第一条被写在教师公示栏。
学校经常性地利用黑板报、专题讲座、健教科等多种形式,开展符合学生特点、寓教于乐的食品安全教育。三月份是我校的食品安全活动月,学校组织了《食品安全知多少》系列宣传活动。
1、利用广播面向全体学生做了多次卫生知识讲座,其中有两次针对食品安全问题的专题讲座。
2、出了一起食品安全专题黑板报。
3、在全校范围内开展了一次卫生手抄报比赛,共评出优秀作品三十余份,并展出供全校学生学习鉴赏。
通过广泛宣传,卫生及食品安全知识在校园内普及,增强了学生的食品安全意识,提高了学生的自我防护能力。
1、以“平安校园”创建活动为主线推进学校食品安全工作。我校以创建“平安校园”为契机,对学校内部及周边安全隐患进行了排查与汇总。严禁小摊小贩在学校周边随意摆放,一有发现责令限期搬离,使校园安全隐患得到及时排除,学校安全保障体系得以初步建立,学生成长环境得到了进一步净化。
2、将学校食品安全工作与学校日常教育工作相结合。学校在日常教育教学工作中时刻将食品安全防范工作放在第一位。
第一、我校食堂所需食品全部实行定点采购制度和索证票据制度以及责任追究制度,并落实到位,确保学校饮食饮水、食品卫生安全工作不出差错。
第二、我校食堂由学校自主经营,本着服务师生的理念,不以盈利为目的,为师生提供安全可口的饭菜。
第三、学校食堂已取得卫生许可证,并设有食品卫生管理员,责任明确;炊事人员有健康证,并定期进行年度检查。
第四、实行每天向后勤主管行政汇报制度,由食堂负责人上报当天菜谱。
第五、学校食品加工场所卫生条件和空间符合要求,食品采购、贮存、加工等环节的管理情况良好。
第六、食品采购时实行索取票据制度,有保管员验收,不合格食品无条件退货,坚决杜绝肉制品来路不明或腐蚀、变质、过期、“三无”产品以及假冒伪劣食品的进入食堂。在些基础上建立了食品原料采购台帐制度,做到查有实据。
第七、学校后勤处设有专用冰箱来贮存当天食堂的肉菜品;并设置食品留样冰箱,落实留样制度,确保每天每种菜品48小时留样。
第八、每天及时清洗餐具并做好消毒工作。
第九、我校二次供水的水源及蓄水设施周围无污染源,并有卫生防护设施,供水设施定期清洗或消毒,集中供水,并设有分散式供水。
经过一系列积极有效的工作,学校食品卫生工作不断提高,今后,我们将进一步增强学校饮食饮水、食品卫生工作在学校教育工作中重要地位的认识。进一步把学校食品安全教育工作抓紧、抓好、抓落实。
食品安全工作开展情况报告篇三
食品安全关系到人民群众的健康乃至生命,关系到我国经济的良性发展和政治的稳定。下文是食品安全
工作报告
,欢迎阅读!一、加强领导,健全机构
为切实加强对食品安全保障工作的领导,保证各项工作顺利开展,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的食品药品安全工作领导小组,负责组织指导、协调全县商务系统的食品安全工作,督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作,确保食品药品安全工作落实到部门,明确到责任人。
二、任务明确,重点突出
20xx年,我局继续坚持“标本兼治、着力治本”原则,严厉防范含瘦肉精等药用物质生猪进入屠宰环节,严厉打击生猪屠宰环节中注水和注入其他物质的违法犯罪行为,依法严惩违法犯罪分子,将整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合,建立健全长效监管机制。
一加强屠宰环节瘦肉精的抽验,落实宰前尿样抽检制度,明确了定点屠宰厂负责人和生猪供应商为第一责任人。二是进一步加强了生猪定点屠宰厂(场)、点生猪屠宰宰前宰后的检疫检验工作。三是加强了鲜肉批发环节监管,严把肉品质量关,严禁不合格的肉品批发上市销售,杜绝未经检疫检验或检疫检验不合格的猪肉产品流入市场。四是对检疫不合格的生猪和检验不合格的肉品进行无害化处理,并做好相关文字记录。五是进一步加大了鲜肉市场的监督检查力度。七是商务局与县生猪定点屠宰厂签订了《食品安全
承诺书
》。三、超前谋划,制定方案
肉品质量安全是关系到广大群众身体健康和生命安全的大事。县商务局高度重视,为有效遏制“含瘦肉精”残留猪肉、病害肉、注水肉等流入消费领域,确保上市肉品质量安全,结合我县商贸流通系统实际,召开了全县生猪定点屠宰企业打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议,传达了全国、省、市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作会议精神,并明确了专项整治工作的任务和职责。
四、精心组织,落实有力
自我局成立以来,坚持以人为本,求真务实,树立科学发展观,针对关系群众生命健康、社会危害严重的猪肉食品问题,深入开展全县猪肉及肉食品添加非食用物质和食品添加剂专项整治,通过集中整治与制度建设、严格执法与科学管理、打劣与扶优相结合等措施,“含瘦肉精”残留猪肉、非法屠宰、“注水肉”等违法行为得到有效遏制。我县猪肉食品安全状况得到进一步改善,市场秩序明显好转。
对重点对市场上的肉摊实行每周统查与每日抽查相结合的检查方式。认真检查上市销售的猪肉是否有未经检验的“白皮肉”或虽经检验,但检验不合格的肉品上市销售。整治期间,我县猪肉及肉食品没有检测到“瘦肉精”及添加非食用物质和食品添加剂现象,没有接到举报投诉。
五、多举并措,力争实效
一是加强生猪定点屠宰企业的监督管理。要求生猪定点屠宰企业必须按照生猪定点屠宰工艺流程和技术规范屠宰生猪,认真做好产地检疫、宰前宰后检验,经检验不合格的猪肉一律不准上市销售。严禁屠宰病死猪,凡未经肉品品质检验人员检疫屠宰企业不得擅自屠宰生猪,实行谁屠宰谁负责的责任制度。
二是加强市场监管人员的监督管理。严格要求县屠宰办的市场监管人员认真履行工作职责,按时上岗,对擅离职守,不认真履行工作职责的市场监管人员按有关规定给予严肃处理。
三是建立健全猪肉食品安全报告制度。要求市场监管人员一旦发现有出售未经检验的猪肉,或虽经检验但检验不合格的猪肉上市销售,做到及时报告,商务局组织有关人员及时查处。对报告不及时造成严重后果的,追究有关人员的相关责任。
四是加大鲜猪肉市场查处力度。县屠宰办督查组定期或不定期地对猪肉批发、零售市场开展明察暗访,凡发现变质变味猪肉一律予以没收销毁。
今年以来,通过积极推进生猪定点屠宰和检验检疫工作,严厉打击私屠滥宰、“含瘦肉精”残留猪肉、制售注水肉和病害肉的违法行为,认真组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,私屠滥宰现象得到扼制,净化了肉类市场,市场猪肉品品质得到提高,确保了人民群众吃上放心肉。县城生猪定点屠宰率达100%,检疫率实现100%。同时,乡镇生猪定点屠宰厂也在下一步规划之中。
六、扩大宣传,普及认识
为了做好肉品安全宣传工作,增强宣传效果,扩大社会影响,使广大消费者充分了解食品安全知识,树立自我保护意识,县商务局以今年“食品安全年”为契机,组织县屠宰办执法大队成员,在县城内开展了食品安全宣传活动,通过拉跨街横幅,张贴宣传标语,散发宣传材料,设立咨询服务等形式,进行了广泛宣传,使肉品安全知识得到了一定的普及,产生了良好的社会效果。
七、存在的问题
一是屠宰场检验人员业务水平有待进一步提高,检验设备落后,对“瘦肉精”等一些最新检测设备相对缺失。目前,乡镇未建设屠宰厂,私屠滥宰的局面还不能得到有效控制,造成对乡镇肉品监管的难度增大、监测难。乡镇屠宰户以人工屠宰为主,屠宰工具、方式都不能适应食品安全工作的需要,希望各乡镇将生猪定点屠宰厂的建设纳入乡镇建设总体规划。
二是食品安全监管工作量大与执法力量缺少之间的矛盾日益加大,导致监管工作还不够到位。
八、下一步的工作打算
1、进一步强化对薄弱环节的整治,通过规范监管制度,积极探索对生猪定点屠宰的长效管理机制。做到边整治、边检查、边总结、边推广,努力做到不留空白和死角。加强执法队伍建设,推进综合执法,重点加大对县城的执法力度。
为进一步强化我校食品安全工作,提升食品卫生安全管理水平,我校根据上级要求,加强组织领导,广泛开展宣传,明确工作责任,严格落实工作措施。
一、学校基本情况。
我校是一所寄宿制特殊学校,校园面积2689平方米,校舍面积3635平方米。目前全校有8个教学班,在校学生64人,教师23人。学校实行全封闭管理,校园围墙、宿舍区、食堂、门卫等处都安装有红外线电子监控系统,有力地保障了校园的安全。
二、主要工作及措施
1、加强组织领导,重视食品卫生安全。
我校一直以来,就高度重视学校食品安全工作,把食品安全工作纳入学校安全工作之中,学校建立了食品安全工作领导小组,由学校主要领导担任领导小组组长,建立了学校食品安全责任制及责任追究制。
2、加强宣传教育,全校师生共同参与食品卫生安全的监督。
有效地对全校师生进行食品安全教育,保证食品安全教育取得实效。通过有力的宣传教育工作,全校师生对食品安全的重要性有了更深的认识,也了解掌握了一些最基本的食品安全常识。
3、加强重点工作,切实保证师生食品卫生安全。
加强食堂管理。我校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》和《食品卫生法》,遵照有关部门的要求,食堂各项管理制度齐全,科学管理学校的食堂卫生安全工作。食堂有专门的管理人员,负责食堂各项日常管理工作。制定了食堂卫生、安全管理制度,严格持证上岗制度,食堂从业人员做到持证上岗,学校分管领导也可以随时查看食堂从业人员的工作情况,从而了解食堂的内部情况。学校执行严格的食品采购程序,食堂粮油肉、蛋、蔬菜等物品实行定点采购,确保食品的安全。进一步加强对从业人员的安全、卫生、质量和服务意识的教育和培训,树立良好的形象,为全校师生员工提供更优质的服务。
我园按照会议精神,对园内的食品卫生情况进行了自查,现将自查情况进行报告。
我园有幼儿食堂一个,在园用餐幼儿共430人,专职食堂员工三人,食品采购由园领导兼任。食品加工场地占地100平方米,幼儿用餐在各班教室进行。
一、学习食品卫生工作方面的法律法规,强化食品卫生安全意识,让每个教职工都意识到食品卫生安全的重要性,做到防患于未然。
二、在日常教育教学工作中给幼儿灌输食品卫生常识,培养幼儿良好的卫生习惯。
三、建立健全有关食品卫生方面的
规章制度
,从食品加工到幼儿用餐等方面都做到了有章可循。四、证件齐全有效,幼儿食堂有《卫生许可证》,从业人员有《健康证》。
五、食品采购严把进入关,能定点采购的食品全部定点采购,不能定点采购的食品在购买时都进行严格细致的检查,并问明出处。不购变质食物和野生菌、四季豆等有中毒可能性的食物给幼儿食用。
六、食品储存和餐具消毒工具、食品加工工具齐全,餐具做到餐餐消毒,教室和厨房地面每天定时进行优氯净清洗消毒,食品加工工具即用即洗。
七、厨房卫生每日定时打扫和随时保持干净双重目标同时进行。
八、生熟食品分类存放,隔餐剩食不给幼儿食用,未加工熟的食物不给幼儿食用。
九、灭四害工作随时发现随时进行。
幼儿园对食堂卫生情况进行了一次深入地检查,彻底清除卫生死角,对于各种不卫生的隐患和习惯及时进行处理更新。厨房工作人员认真学习和严格执行食品卫生法等文件的规定,加强对食品采购、供货、加工等关口的管理,确保所购食品和原料卫生安全,符合国家食品卫生要求。存放食品和原料的场所有专人管理,非直接工作人员不得接近;严格生熟分放和加工处理制度,严格执行饭菜当日制作,当日食用制度,以防隔夜饭菜对幼儿身体健康造成危害。对幼儿园进行灭鼠除蟑,清除各种寄生虫,防止各类传染病的发生。灭蝇药专人专点妥善保管,单独存放,严格执行用药、清理和管理制度。
办园多年来,我园在卫生部门和教育管理部门的领导和督导下,严格循规加工幼儿食物和指导幼儿正确食用食物,严把餐、饮具和食物加工场地与幼儿用餐场地的消毒关,没有出现幼儿食物中毒和园内传染病流行的事件过,这是我园应保持的。
我园还有专用的食品库房,有专用菜类的细加工操作间,一些食品加工具还需不断添置,这些问题我园正在不断改进中,在卫生部门的指导下,相信我园今后在食品安全卫生工作方面会越来越做得好。
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食品安全工作开展情况报告篇四
政府
工作报告
是中华人民共和国政府对外发布的一种正式的公文文本。它不仅是中国政治、经济、文化等各个方面的总体展现,而且是中国政府对外宣传和交涉的重要手段。下面本站小编给大家分享几篇南昌市政府工作报告,一起看一下吧!各位代表:
现在,我代表南昌市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年,全市上下在省委、省政府和市委的正确领导下,坚决贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,以打造核心增长极为主线,以全面深化改革为动力,以践行群众路线为保障,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济社会保持持续健康较快发展。预计全年实现地区生产总值3650亿元,完成年度计划99%,增长9.6%左右;完成财政总收入638.3亿元,完成年度计划100.8%,按省口径计算增长16.2%;地方一般公共预算收入342.2亿元,完成年度计划103.3%,增长17.2%;规模以上工业增加值1350亿元,完成年度计划102.8%,增长11.9%;全社会固定资产投资3445亿元,完成年度计划98%,增长18.5%;社会消费品零售总额1428.76亿元,完成年度计划98.9%,增长12.5%;海关出口总额82亿美元,完成年度计划106.8%,增长12.2%;实际利用外资32.06亿美元,完成年度计划100.2%,增长8%;城镇居民人均可支配收入29091元,完成年度计划100.7%,增长10%;农村居民人均可支配收入12414元,完成年度计划104%,增长11%。万元生产总值能耗下降2.5%,完成年度计划100%。城镇就业率达到95%,居民消费价格指数为2.5%。
一年来,主要做了以下工作:
(一)大力实施四个“三年强攻计划”,打造核心增长极已经起势
一是打造核心增长极的产业支撑明显增强。工业经济增势强劲。完成工业投资1396亿元,规上工业主营业务收入突破5000亿元大关、增加值达到1350亿元。产业集群扬优成势。四个千亿产业快速发展,其中,食品产业主营业务收入突破千亿,电子信息产业连年大幅增长。重点企业持续发力。江铃集团、正邦科技、欧菲光主营业务收入分别突破500亿、200亿、100亿元大关。工业园区扩容升级。南昌高新区、南昌经开区、小蓝经开区三大国家级园区快速壮大,全市工业园区主营业务收入突破3500亿元。服务业发展态势良好。第三产业增加值占生产总值比重突破40%,达到40.5%。商贸、金融、旅游、会展、文化创意等产业快速增长,全省金融商务区累计入驻各类金融机构131家;旅游接待总人次和旅游综合收入保持高速增长;成功举办世界低碳大会、中国智博会等全国品牌展会。电子商务产业快速发展,“一基地多园区”产业格局基本形成;绳金塔夜市等一批特色商业街、夜市悄然兴起。农业经济稳步发展。粮食总产244.97万吨,实现“十一连丰”。市级以上农业产业化龙头企业456家;溪霞国家农业综合开发现代农业园区建设、“一村一品”强村富民工程等有效推进。
二是打造核心增长极的空间支撑明显增强。积极推动大建设。九龙湖万达文化旅游城、绿地国际博览城项目加快推进,片区路网工程完成形象进度超过90%,南昌西站基本建成,九龙湖湖体综合整治和隧道工程加快实施,综合性住房小区等还建房建设全面铺开。敢于面对“旧”难题。启动“旧改棚改”项目97个,完成改造33840户,征迁改造面积约685.884万平米;两轮“拆违拆临”专项行动共拆除面积38万平米;深入开展土地收储和闲置土地清理工作,储备土地17万亩。基础设施更完善。地铁1号线预计今年年底建成,2号线加快建设,3号线前期工作进展顺利;朝阳大桥、九洲高架、象湖隧道、红谷隧道、昌栗、昌宁高速等项目加快推进。
三是打造核心增长极的特色支撑明显增强。县域经济活力迸发。四县一区完成财政总收入155.9亿元,占全市24.4%。四县一区县域主导产业逐步壮大。安义县建材占全国营销市场70%;进贤医疗器械产业占全省70%;南昌县在全国百强县排名前移15位。非公经济蓬勃发展。实现增加值2126.65亿元,占全市gdp58.3%;完成固定资产投资2168.06亿元,占全市总量75.3%。
(二)始终坚持深化改革扩大开放,发展动力更加强劲
一是创新发展动力增强。重点领域改革集中突破。大幅放宽落户条件,推进城区“一元化”户口登记,户籍制度改革走在全国省会城市前列;强力推进第九轮行政审批制度改革,“瘦身”1000余项行政审批事项,精简率超过49%;在全省率先推进农村土地承包经营权流转交易市场建设试点工作,服务范围基本实现全覆盖;推进开发区干部人事制度改革,科学高效的选人、用人机制初步建立;市级公费医疗改革顺利推进。关键环节改革大胆探索。投融资体制改革深入推进,有效整合六大国有投融资平台,全面探索“1+6+x”模式,引进风险投资管理机构,设立了洪城资本创业投资、临空创新股权投资、联昌基金等三个产业投资基金,“财园信贷通”成效明显。
二是开放型经济加快升级。招商引资结硕果。组织参加了一系列重大招商活动,签约重大项目224个,签约投资总额1631.2亿元。项目攻坚见成效。深入开展“产业项目攻坚突破年”活动,落户重大项目172个,投资总额946.9亿元;开工重大项目144个,投产71个,欧菲光三期、海派通讯、鸿利光电、恒动汽车电池、华南城(电商)等一批重大项目落户,并开工建设。对外贸易有突破。进出口总额突破百亿美元大关,达到122.3亿美元,同比增长25.9%,占全省总量28.54%。企业加快“走出去”。新增境外投资企业25家,中方协议投资额5.91亿美元。航空口岸更开放。加密和新开辟了一批航班航线,经营航线达79条,旅客吞吐量724万人次,增长6.3%;货邮吞吐量4.61万吨,增长14.1% 。
三是抱团发展态势良好。 “内联”合作不断升级。深入推进昌九一体化,《昌九一体化发展规划(20xx-20xx)》编制完成,与九江部分实现了金融、电信、社保接续等公共服务的同城化,昌九大道等城际基础设施加快建设。昌抚一体化步伐加快。丰樟高、鄱余万加快融入南昌,南昌一小时经济圈加快构建。“外融”对接初见成效。主动融入长江经济带,与武汉、长沙、合肥签订了《长沙宣言》,长江中游城市群省会城市合作长效机制基本建立,基础设施、产业发展互联互通,市场一体化步伐加快。加快融入闽东南和泛珠三角区。
(三)突出优化自然社会政治生态,发展环境明显改善
一是自然生态更加优美。深入开展“蓝天、清流、净土”行动,城乡环境进一步改善。天更蓝。建筑扬尘、汽车尾气污染专项整治和打击违法排污企业专项行动深入开展,新禁燃区锅炉拆改全面推进,推广新能源汽车459辆,区域大气污染联防联控成效显著,空气质量优良天数294天,在第一批实施新标准74个城市中排第25名,同比前移10位,优良率80.5%,同比提高19.7个百分点。水更绿。全面推进水环境综合治理,象湖、抚河截污工程基本完成,梅湖、玉带河截污工程正式启动,前湖、乌沙河、幸福渠流域综合整治工程和军山湖、幸福水库、溪霞水库畜禽养殖污染防治深入推进;农村水环境综合整治试点工作和畜禽禁养区专项整治行动启动实施。全市主要河流水质达标率达93%,集中式饮用水源地水质达标率100%。土地更干净。加快推进土壤信息库建设,大力开展土壤污染试点调查,突出做好进贤文港镇重金属集控区建设、重金属防控区土壤修复试点等各项防治工作。农村环境更美好。大力实施特色小镇、“五位一体”综合示范村、新农村点整治建设,开展了第二批主要通道沿线“五化”综合整治、村民建房规划建设管理综合整治、农村清洁工程和“六好农户、六好村庄”创建等工作。
二是社会文明程度稳步提升。“创文保卫”成效明显。各类专项整治全面推进,卫生死角、垃圾广告顽疾得到有效治理,《南昌市城市建筑垃圾管理条例》颁布实施,餐厨垃圾统一收集、处理全面启动。市民对城市环境面貌改善满意率达85.7%,中央文明办复审组、国家卫生城市复审组对我市“创文保卫”工作给予充分肯定。城市管理愈发精细。着力构建“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制,在56个街道(镇、管理处)、420个社区建立了城市管理综合执法队伍和社区城市管理工作站。环卫作业全面市场化,生活垃圾无害化处理率100%,道路机械化清扫、冲洗率提高到60%以上。红谷滩智慧城市建设取得阶段性成果。
三是政务环境明显好转。群众路线教育实践活动扎实开展。市政府党组6个方面整改任务和14个方面专项整治任务全面完成,建立健全24项制度,“四风”突出问题得到有效整治,政府系统作风建设取得新进步。法治政府建设步伐加快。深入推进“六五”普法,坚持领导干部学法制度和政府法律顾问制度,开展规范性文件和重大行政执法决定备案审查与清理工作,建立法治政府建设指标体系。推进集中行使行政复议权试点工作,建立市县乡三级行政调解组织网络体系,信访工作依法有序推进。自觉接受人大及其会的法律监督、工作监督和政协的民主监督,全年共办理人大代表建议、政协提案533件,办复率100%。全年主动公开政府信息217661条,政府行政更加透明。深入开展社会治安突出问题严打整治等专项行动,治安防控体系建设大力推进,安全生产形势总体平稳,社会保持和谐稳定。认真落实党风廉政建设责任制,严格遵守中央八项规定,廉洁政府建设进一步加强。
(四)着力发展社会事业,人民生活水平稳步提升
全市教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、住房保障等关系民生的支出共191亿元,增长14.1%,占全市地方一般公共预算支出的40.3%,有效保障了民生需求。
一是社会事业统筹推进。学前教育三年建设行动计划深入实施,新建公办幼儿园466所,增加学位43875个。农村义务教育学校标准化和城区义务教育学校网点建设持续推进。学区化管理试点范围扩大,基本实现城区义务教育“零择校”。开展优质普高和一般普高校际共建试点。教育关爱工程全面推进,安排25535名外来人员随迁子女在我市公办义务教育学校起始年级就读,农村留守儿童入学率达100%,资助家庭经济困难学生22787人。举办了20xx年江西省首届文化活动周,推进了市群艺馆新馆建设、南昌美术馆改造升级、市强制隔离戒毒所改扩建工程,更新农家书屋出版物679家。县级公立医院综合改革深入推进,三个试点县取消药品加成让利近6000万元。全民健身活动深入开展,镇村体育设施更加健全。
二是民生实事如期完成。全市新增城镇就业7.9万人,城镇“零就业家庭”安置率100%;新增转移农村劳动力4.9万人;新增发放小额担保贷款11.15亿元。“五险”参保任务超额完成。城区“三个中心”建设扎实推进。城乡低保标准、分散供养标准进一步提高,为1.338万名残疾人提供康复救助与服务,办理法律援助案件、事项2.75万件。中心城区规划建设了16个棚户区改造安置房建设项目,已开工1.6万套;基本建成9561套保障性住房,发放廉租住房租赁补贴10215户,5900套公租房实施配租。推进了7.18万贫困人口、100个扶贫村“精准扶贫”工作。全面解决14.7万农村居民和4.8万农村学校师生饮水安全问题。新建和升级改造37家农贸市场,巩固提高50家社区菜店和100余家平价商店。
与此同时,国防建设、人民防空、拥军优属、国家安全、综治维稳、民族宗教、对台事务、外事侨务等工作继续加强;审计统计、工商税务、食品药品、粮食安全、质监安监、参事文史、社科研究、档案史志、地名水文、科普气象、老龄慈善、工会、青少年、妇女儿童、防灾减灾、爱国卫生、红十字会、机关事务、消费者权益保护等工作取得喜人成绩。
各位代表!这些成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是人大、政协监督支持的结果,是全市上下共同努力的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻昌部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持南昌发展的朋友们,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的困难和问题,主要表现在:发展速度不快、环境不优、动力不足的问题仍然存在;城市规划、建设、管理还存在薄弱环节;制约经济社会发展的体制机制障碍尚未完全革除,政府服务和干部作风有待进一步提高,执行落实不力、办事效率不高的问题依然突出。对此,我们高度重视,将采取切实有效措施加以解决。
二、20xx年工作思路和主要举措
20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是全面打造核心增长极的提升之年。我国经济长期向好的基本面没有改变,我省加快发展的重要战略机遇期没有改变,我市打造核心增长极的向上势头没有改变。我们既要看到各种不利因素和风险挑战,又要看到积极因素和有利条件,坚定发展信心,克服艰难险阻,抢抓战略机遇,务实奋进做好各项工作。
今年政府工作的总体要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会、中央经济工作会议以及省委十三届十次全会、市委十届十次全会精神,以全面打造核心增长极为主线,以全面深化改革为动力,以全面推进依法治市为保障,以全面优化发展环境为总抓手,坚定信心,增强定力,立说立行,真抓实干,努力保持经济社会持续健康较快发展,为全省实现“五年决战同步小康”的目标作出南昌应有贡献。
今年经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长10%左右;
财政总收入增长12.5%;
地方一般公共预算收入增长12.5%;
全社会固定资产投资增长20%;
规模以上工业增加值增长12%左右;
社会消费品零售总额增长12.5%;
利用外资实际到位资金增长10%;
实际利用内资增长8%;
海关出口总额增长5%;
城镇居民人均可支配收入增长10%;
农村居民人均可支配收入增长10%;
万元生产总值能耗下降2%;
人口自然增长率控制在8‰以内;
居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;
完成国家下达的节能减排计划任务。
把握好以下原则:
一是正确处理速度与质量的关系。牢牢把握稳中求进工作总基调,巩固“稳”的基础,保持“进”的势头,提高“进”的质量,更加注重资源配置效率、产业结构升级和生态环境保护。
二是正确处理改革与法治的关系。坚持问题导向,不抢跑,不拖宕,深入推进各项改革;坚持法治思维,使各项改革于法有据,真正实现改革与法治相辅相成、相互促进。
三是正确处理政府与市场的关系。坚持市场配置资源的决定性作用,更好发挥政府作用,对私权法无禁止皆可为,对公权法无授权不可为,对单位和干部法定职责必须为,不断提高政府治理能力和治理水平。
四是正确处理工业化与城镇化的关系。发挥城市快速集聚产业和人口的作用,确保城镇化有产业带动、工业化有城镇支撑,加快“两化融合”发展步伐。
五是正确处理发展与民生的关系。牢固树立发展为要、民生为本的理念,进一步加大民生投入,不断促进公共服务均等化,使发展成果更多惠及人民。
今年,我们将突出抓好以下工作。
(一)主动适应经济发展新常态,推动经济发展提质增效
更高水平发挥“三驾马车”稳定增长的作用,加快推动产业升级步伐,全面激发经济发展活力,努力在经济新常态下实现“调速不减势、量增质更优”。
一是全力促进经济稳定增长。稳定投资需求。围绕对接国家“七大工程包”和省里“八大工程包”,突出抓好航空工业城、北斗卫星产业园、鸿利光电产业基地、欧菲光液晶显示模组、济民可信等重点工业项目建设,突出抓好万达文化旅游城、南昌国际博览城、华南城(电商)物流园等重大服务业项目建设,突出抓好南昌市民中心、南昌外国语学校九龙湖校区、省皮肤病医院新院、南昌市博物馆等重大社会事业项目建设。挖掘消费潜力。千方百计提高中低收入居民收入,努力提高消费能力,让百姓“能够消费”。规范引导企业利用店庆、传统节假日,安全有序开展各类展会和促销活动,大力促进节假日和会展消费,让百姓“乐于消费”。有效稳定住房、汽车等大宗商品消费,促进消费升级。促进现代物流发展,不断完善消费环境,让百姓“方便消费”。防范金融风险。理顺政府债务管理体制,防范化解企业债务风险,严格规范民间融资,严厉打击非法集资,确保金融不出现区域性系统风险。
二是着力推动产业结构优化升级。发展升级的核心是产业升级,关键是转方式、调结构。强化产业攻坚。始终坚持“二三并举、双轮驱动”,推动产业向中高端发展。继续实施工业三年强攻计划,力争工业增加值突破1500亿元,工业主营业务收入突破5700亿元,电子信息产业突破400亿元,医药产业突破450亿元;新增千亿园区1个、百亿企业2户、50亿企业2户。集中培育壮大战略性新兴产业,不断做强做优工业经济。继续实施服务业三年强攻计划,大力引进和建设一批服务业重大项目,培育一批龙头企业,努力提升服务业占国民经济比重。充分发挥现代农业“接二连三”效应,努力实现全市农业招大引强有所突破、龙头企业升级有所突破、打造南昌农业品牌有所突破,推进农业产业化转型升级。聚焦园区战场。以三大国家级开发区和临空经济区为主战场,为工业发展提供有力平台。重点发展高新区生物医药、航空和光电产业,经开区机电和电子信息产业,小蓝开发区汽车及零配件、食品加工产业,临空经济区电子信息和现代物流产业。力争3个国家级开发区主营业务收入全过千亿,1个省级工业园区突破500亿。推动集群发展。工业方面主要是继续打造4大千亿和5大五百亿产业集群。加快建设电子商务、服务外包、总部经济、楼宇经济、金融、物流、商贸、商务会展、文化创意、旅游休闲、餐饮、新型专业市场等十二类服务业集聚区,全力建设全省金融商务区,力争各类金融机构(企业)达到160家。突出抓好现代农业示范园区建设,力争规模达到70万亩。
三是积极培育经济新增长点。以更“活”的市场、更“实”的创新、更“好”的政策,为南昌发展挖掘培育更多新的经济增长点。发展互联网经济新业态。积极推动以信息技术为基础的新业态发展,研究制定“互联网+”行动计划。依托各类平台,结合电子商务进乡镇、进农村工作,多措并举发展电子商务,力争全市新增交易额过10亿元的电商3家,过5亿元的电商5家。积极发挥江西列入国家物联网重大应用示范工程区域试点作用,实施好双胞胎集团、正邦科技、泰豪软件等相关企业的物联网技术应用示范工作。培育消费新热点。顺应旅游休闲、健康养老、教育医疗、体育健身发展新趋势,深入实施旅游强市战略,使南昌成为中部乃至全国重要的旅游目的地;加快培植健康和养老服务产业,推动健康服务业医养一体化。推动大众创业。大力支持民营经济发展和中小微企业发展。放宽民间投资准入领域,进一步消除民营资本进入的隐性壁垒,充分发挥民间资本作用。加大全民创业支持力度,最大限度简化小额贷款反担保程序,延长担保责任期限,逐步建立高校毕业生创业小额担保贷款风险核销机制。全力打造南昌市华南城大学生电子商务创业孵化基地;深入推进“创业孵化100”、 “加速成长100”和“信用促进100”工程,打造“小微企业创业孵化岛”,不断掀起全民创新创业的新高潮。
四是开创开放型经济新格局。坚持“全域开放”理念,全方位推进对外交流合作。融入“一体化”格局。以临空经济区为战略支点,争取设立综合保税区,集中力量加快推进昌九一体化,规划推进昌抚合作示范区建设。以基础设施互联互通、产业发展互补互促、市场体系自由一体为重点,积极对接“一带一路”和长江经济带国家战略,有序融入全球经济一体化格局,全面分享“一带一路”国家战略带来的“中国世纪”红利。提升“引进来”实效。务实推进产业发展协调决策推进机制,完善重大项目绿色通道、跟踪调度、督查制度。围绕“4大千亿、5大五百亿”产业,着力推进央企、外企、民企“三维”对接,大力开展产业项目招商攻坚和补链、强链招商,签约和落地一批体量大、业态好、后劲强的产业项目。加快“走出去”步伐。大胆鼓励有条件的企业“走出去”,抢占更多国际市场份额。以“靠近原材料供应、靠近产品销售市场”为导向,鼓励境外投资办厂。鼓励和引导战略性新兴产业开展对外投资与经济合作,提高国际化发展水平。
(二)主动适应全面深化改革新常态,以改革创新增“红利”强动力
坚定不移推进改革创新,进一步破除影响发展的体制机制障碍,释放改革新红利,激发发展新活力,赢得竞争新优势。
一是全面深化重点领域改革。深化行政管理体制改革。抓好第九轮行政审批制度改革和县区机构改革,大力推进“三单一网”改革试点。探索开发区体制机制创新,建立健全开发区差异化考核指标体系。全面深化财税体制改革。进一步完善财政体制,严格财政预算;适时推进存量非住宅计税价格评估;积极争取环境保护“费改税”先行试点。深入推进投融资体制改革。稳步推进投融资平台分类改革。加强地方政府自主发债工作,积极争取发行各类专项债券。鼓励各类企业通过发行公司债、企业债等方式拓宽融资渠道。探索发展产权交易市场,研究促进碳排放权交易平台建设。积极探索ppp模式,依法依规放宽社会资本进入领域、确立公私合营项目,建立健全社会资本盈利和退出机制。探索推进混合所有制经济发展。启动新一轮市属国有企业改革,吸引各类资本参与国有企业的改制重组,组建一大批适应市场的混合所有制企业。推进国有资本、集体资本、非公有资本等相互参股控股、合资合作,大力发展混合所有制经济。全面深化土地和农村体制改革。改革工业用地供应方式,探索建立城乡统一的建设用地市场。建立不动产统一登记制度,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,加快农村土地承包经营权流转。开展农村集体经济组织产权制度改革试点,做好林垦企业改革扫尾工作。推进事业单位分类改革。积极探索事业单位管办分离,继续推进事业单位法人治理结构试点。推进政府购买服务改革。坚持公开公正、廉洁透明、降低成本、提高时效的原则,研究制定政府购买服务的实施办法,提高政府服务市场化保障水平。强化市场监管创新。完善市场监管体系,重点推进企业监管改革试点,构建科学高效的事中事后监管模式,依法规范生产、经营、交易等市场行为,大力营造诚信市场环境。深化户籍制度改革。开展农业转移人口市民化成本分担机制改革试点。探索实行全市范围内居民户口通迁制度。统筹考虑社会保障和公共服务配套等因素,适当降低落户门槛,合理确定落户条件,保持人口适量增长。
二是深入实施创新驱动战略。强化体制机制创新。围绕我市重点产业领域,加快推行科技成果产权制度改革、股权和分红激励等政策,不断推动产学研结合和协同创新。强化科技创新。推进高新区按照国家自主创新示范区标准,发展成为省市创新发展的核心引领区;聚焦扶持一批重大科研项目和科技成果产业化项目,培育一批科技“小巨人”企业,鼓励和推动科技孵化器等创新创业平台建设。支持小微企业特别是科技型企业开展基础创新融资,鼓励社会融资担保机构开展科技担保业务。强化管理创新。创新财政资金尤其是三个产业专项引导资金管理,改变过去“撒胡椒面”的方式,用专业说话,按程序办事,集中资金扶持引导重点产业、重点项目。积极推进企业管理创新,重点是创新企业管理人员薪酬体系和人才激励机制,探索股权、期权激励机制。强化服务创新。深入开展“暖企行动”,开设“南昌经济110”企业投诉热线,建立服务业企业联席会议机制。建立用工信息对接机制、劳动力资源储备制度、用工劳务协作机制,解决企业用工难题;着力搭建企业与院校、院所、金融企业的联系平台,加强对企业管理咨询、创业辅导、企业上市前期等方面服务。强化招商创新。联手海内外一流投资机构,拓宽完善产业基金平台,让专业的人做专业的事,不断提高招商效率。加强重大项目审批“一站式”、项目建设“一条龙”、企业投产“管家式”三个服务体系建设,形成严密完整的招商引资服务体系。增强生态在招商引资中的吸引作用,将绿水青山变为金山银山。
(三)主动适应城镇化发展新理念,促进城市品位提升
坚持新老联动、两岸共辉,深入推进新城建设和旧城改造三年强攻计划,以新城发展带动老城改造,以老城改造支撑新城发展。坚持协调互进、城乡一体,构建城乡一体化新格局,推动新型城镇化科学有序发展。
一是遵循“旧城复兴”理念,完善城市规划。坚持城市功能新增与重构有机统一,全面弥补功能缺失、纠正功能错位;坚持空间改造和精神重塑有机统一,积极顺应城市自然肌理和市民生活需求;坚持重点突破与统筹推进有机统一,激发城市活力与实力、生态与文化的全面振兴。重点是尽快启动城市总体规划修编,做好对上一轮城市总体规划的评估;抓好旧城区街区整体提升改造规划、地铁以及地铁地上物业和地下空间开发利用规划;做好城关镇、特色镇及中心村、示范村的总体规划或单项规划,提前考虑扬子洲规划。
二是加大城市建设力度,强健城市筋骨。加快推进新城建设,全面完成九龙湖新城起步区范围拆迁,基本建成起步区市政路网框架,加快推进九龙湖湖体综合整治工程、隧道工程及景观绿化工程;加快九龙湖片区公共配套建设,推进220万平米动迁安置大社区建设。加快轨道交通和“十横十纵”快速路网建设,确保轨道交通1号线通车,加快2、3号线建设,启动4号线前期工作;确保朝阳大桥、象湖隧道、九洲高架按期通车,加快南外环高速公路、前湖大道快速路、天祥大道南延、昌西大道、志敏大道等快速路网建设,加快红谷隧道建设,推进昌九大道、105及320国道一级公路建设。启动火车站东广场改造工程(二期)建设,加快朝阳新城基础设施以及临空经济区基础设施建设,实施建设西路西延等断头路打通工程。
三是加快公共服务配套,优化城市功能。大力实施旧城区连线成片改造提升计划,在环境、功能和业态上做好文章。完成主城区400万平米的棚改征迁任务,重点推进十字街北街、二七路沿线等旧城(棚户区)改造项目。加快建设还建安置房小区,重点做好万寿宫历史文化街区改造建设。适时启动第三轮“拆违拆临、建绿透绿”工作,加强对“双拆”还路于民、还绿于民建设。巩固“畅通省城”工作成果,开发地下停车空间,多种方式缓解老城区“停车难”问题。大力推进“公交都市”创建工作,加大旧城管网改造力度。深入开展国家智慧城市试点。
四是坚持重心下移、面向市场,加强城市管理。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,扎实开展“城市管理精细年”活动。着力完善商业特色街网络体系,重点打造4条特色商业街,2-3条夜市街区。深入开展“治脏治乱”工作,大力开展“五车”、“六乱”整治活动。深化城市管理体制改革,启动垃圾分类试点工作,重点探索推进市政养护、路灯管养的市场化。推进城市管理工作重心下移,健全街道综合执法队伍;强化属地管理,严格城市管理规范标准,加强和创新城市管理监督考核。
五是强化规范、突出重点,提升村镇建管水平。完善村民建房管理长效机制,规范村民建房行为。全面完成新农村建设任务,继续实施试点特色小镇、“五位一体”综合示范村建设,切实加强农村社会综合治理,改善农村公共服务。
(四)主动适应全面推进依法治市新常态,全面构筑发展环境核心竞争力
环境是发展的“气候”,企业是“迁徙的候鸟”,哪里气候适宜就会迁徙到哪里。必须围绕全面推进依法治市要求,构建一流发展环境。
一是努力打造公平正义的法治环境。着力建设平安南昌。严厉打击非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为;以“两抢一盗”等侵财案件为重点,组织开展专项打击行动。强化矛盾纠纷化解。加强人民调解队伍建设,落实人民调解以奖代补机制,推动建立行业性、专业性人民调解组织。全面理顺信访秩序,落实信访联席会议制度,大力倡导网上信访。严格落实社会稳定风险评估。加快构筑社会诚信。加快诚信体系平台建设,建立健全信用信息基础数据库,提供信用信息服务。着力构建守信激励和失信惩戒机制,建立诚信红黑名单制度,努力营造诚实守信的社会氛围。
二是努力打造廉洁高效的政务环境。坚持依法行政。深入推进政府机构改革和职能转变,建立政府权力清单、责任清单和负面清单。健全依法决策机制,自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制和重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。坚持高效诚信。试行新的建设项目审批流程,推进并联审批、网上审批,提高行政审批效率。消除行政审批灰色地带,坚决整治中介乱象。强化政府诚信,政府作出的承诺必须一一兑现。坚持阳光廉洁。以公开为原则,以不公开为例外,深入推进政务公开。深入开展作风转变、环境优化专项整治和监督检查。建立“啄木鸟暗访、政风行风热线曝光、责任追究”联动机制,对损害发展环境的人和事,发现一起,查处一起。严格落实中央八项规定等廉洁从政各项规定,努力建设廉洁政府。
三是努力打造文明包容的人文环境。重描底色,践行核心价值观。在全市范围大力宣传社会主义核心价值观,积极开展涵养核心价值观的实践活动,使核心价值观渗透到经济社会各领域。唱响“八一”,激活红色基因。大力弘扬八一精神,认真筹备20xx年建军90周年活动,创建全国双拥模范城。擦亮名片,彰显城市精神。以各类志愿者活动、相关专项整治为重点,培育彰显“大气开放、诚信图强”的城市精神,驱除人文环境的“雾霾”,维护精神家园的“蓝天”。
四是努力打造山清水秀的生态环境。全面加强生态文明建设,加大“治水”、“治气”、“治土”力度。做特水品牌。围绕“鄱湖明珠·中国水都”建设和全国水生态文明城市试点,加强重点水域整治,大力实施乌沙河治理、幸福渠综合治理等一批重点项目;深入推进梅湖景区改造提升和大象湖景区建设,加快规划建设赣江风光带、凤凰洲市民公园等重点项目;积极配合省里做好赣抚尾闾综合治理工程。做优绿生态。围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市,积极开展城市生态敏感区园林修复,加快推进植物园建设,积极筹备省第四届花卉园艺博览会,启动申办第十二届中国国际园林博览会。做足美文章。全面整治农村水环境、生产生活垃圾和农业面源污染,切实改善农村生态环境。力争全年空气质量优良率达到70%以上,集中式饮用水源地水质达标率稳定在100%,主要河流水质达标率大于90%。
(五)主动适应民众过上美好生活新期待,全面推进社会民生事业发展
坚持“发展为民、发展惠民,急民所急、解民所忧”,打造更均等、更全面的公共服务网,织牢保基本、兜底线的民生安全网,让人民群众过上更加舒适、更加美好的生活。
一是服务均等。制定实施第二轮学前教育三年建设行动计划,增加公办和普惠性幼儿园数量。继续实施农村中小学标准化建设工程,完成校舍和教学装备改造项目建设。推进学校网点布局调整、名校领衔集团化、学区化办学,提高优质教育覆盖率。加快普通高中和职业教育发展。提升市属高校建设水平。加快建设区域人口健康信息平台,推行家庭医生(乡村医生)签约服务模式;优化医疗卫生服务流程,不断提升群众对医疗服务的满意度。推进城区“三个中心”标准化建设,确保完成三分之二以上进度。推进“城区公共图书馆联盟服务”带动工程,探索打造全市公共数字文化平台;推进农家书屋出版物更新、免费为农民送戏、自办文体活动等各项工作。
二是守住底线。重点加强社会救助、安置优抚工作。适时适度提高城乡低保保障标准和财政补差水平,提高农村五保户供养标准,提高企业军转干部、重点优抚对象和参战参试退役人员生活补助标准。深入开展免费救治,帮助残疾人康复和改善生活条件,支持儿童福利机构建设,关爱农村留守儿童,启动国家司法救助工作。科学开展扶贫开发和救灾救济工作。继续推进100个重点村扶贫开发工作。安排救灾救济专项资金,确保灾害发生后群众基本生活有保障,生产得到快恢复。
三是突出重点。全面扩大就业,全市城镇新增就业6.87万人,就业困难人员就业0.69万人,确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业;新增转移农村劳动力3.3万人。提高保障水平,全面完成城乡居民医疗保险整合;提高城乡养老保险补助标准和企业退休人员基本养老金水平;扩大“五险”覆盖面。强化住房保障,保障性住房续建项目完成投资30%,新建项目完成投资20%;加快困难群众危房和国有林场危旧房改造。方便居民生活,加大“煤改气”项目开发力度,发展民用户86000户;推进34家农贸市场的升级改造;建设社区连锁便利店100家,改造路灯6601盏、公厕199座。完善质量安全监管体系,确保食品安全。再解决22.27万农村人口饮水安全问题。
四是完善制度。推进新农保和城乡居保制度合并实施,完善社会保险区域对接机制;建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金、城乡低保、重点优抚对象生活补助增长机制,建立健全特别救助制度。
各位代表,站在新的历史起点,面对省委、省政府和市委的新要求以及全市人民的新期待,我们深感责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,抢抓机遇,务实奋进,为打造带动全省发展的核心增长极,加速“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的进程而不懈奋斗!
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食品安全工作开展情况报告篇五
为切实加强食品安全工作,认真贯彻《食品安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》,我局把食品安全工作列为今年的重点工作,狠抓落实,认真开展食品安全工作。
食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到我县经济健康发展和社会和谐稳定。我局作为县食品安全的成员单位,及时传达了有关食品安全文件精神,统一了思想认识,要求高度重视,认真落实。成立了县科技局食品安全工作领导小组,科技管理股负责具体实施,要求不断完善各项措施,确保食品安全工作取得实效,结合我局工作实际情况和工作重点,对食品安全工作作了职责分工、时间安排、工作措施等具体安排,使各项工作井然有序、顺利展开。
我局及时召开了局办公会,传达了全县食品安全有关文件精神,提出了三项措施支持食品安全工作:一是把食品安全列入项目申报指南。作为民生科技项目加以立项支持,并积极向科技部、省、市科技部门推荐我县食品安全科技项目,争取上级科技部门立项支持。二是把食品安全作为科普宣传内容之一。纳入科技下乡、科技活动周、知识产权宣传周等大型科普活动,同时要求相关的科普基地、科普社区加强食品安全的宣传。三是坚持积极配合牵头部门作好相关工作。坚持在全县性重大食品安全活动中做到行动一致,在平时分工中做到食品安全贯穿到职能的履行过程。
宣传是消费者和经营者了解法律法规的重要手段,我们充分利用单位网页、发放宣传资料等多种形式,广泛宣传食品安全知识。一是利用开展“科技下乡”、“科技活动周”等宣传活动,走上街头向群众散发宣传资料,讲解食品安全的重要性。二是开展干部职工食品安全知识宣传。利用每周五下午例行干部职工学习会,围绕与人民群众日常生活关系密切,社会普遍关注的食品安全问题,开展宣传教育活动,动员全体干部职工积极参与政府组织的食品安全专项整治活动。三是印制宣传资料,丰富宣传内容。根据《食品安全法》,广泛收集资料,印制了宣传资料5000余份向群众发放。通过开展食品安全法律法规和基本知识宣传,增强了群众的食品安全法律意识、监督意识和自我保护意识,不断扩大食品安全工作的群众基础,营造浓厚的社会氛围。
第2篇:开展食品安全工作
篇1:谈谈食品安全及基层食品安全工作的开展
谈谈食品安全及基层食品安全工作的开展
尊敬的各位领导、各位同事,大家好!
我是×××,今天能跟大家一起参加机关学习,我感到非常荣幸,首先要感谢局领导给我提供这次宝贵的机会,其次要感谢各位同事在工作和生活上对我的关心和帮助。到单位的四个多月里,我感触很深。从“文明城市”的创建到乡镇食品安全工作的开展,从学校食堂和餐馆抽检到“十八大”基层维稳工作,在局领导的正确领导和同事们的共同努力下,各项工作有条不紊的进行,我从中学到了许多宝贵的工作经验,受益匪浅。但是由于工作的时间较短,我所谈到的内容考虑不一定全面,希望能起到抛砖引玉的作用,下面我谈谈食品安全及基层食品安全工作的开展。
先来分析几个案例。
首先是关于奶粉方面的。
今年7月,南山奶粉被查出含有强致癌物黄曲霉毒素m1,引发社会关注。长沙负责食品监管的执法部门宣布,产品检出黄曲霉毒素m1的原因初步认定是由于奶牛喂养过程中使用了被黄曲霉毒素b1污染的饲料。9月,湖南省质量技术监督局注销南山奶粉生产商湖南亚华乳业控股有限公司婴幼儿配方乳粉生产许可证,注销原因为“企业不再生产该产品,申请注销”。
地沟油实际上是一个泛指的概念,是人们在生活中对于各类劣质油的统称。具体说来,地沟油可分为三类:一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称潲水)经过简单加工、提炼出的油。二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油。三是用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后,再被重复使用或往其中添加一些新的油后重新使用的油。2011年10月的一份报道显示,中国每年返回餐桌的地沟油有200万~300万吨,而中国人一年的食用油消费总量约为2250万吨,也就是说,在一个月里可能有三天都在吃地沟油。而地沟油的相关检测标准还没有正式出台,据说是年底就要颁布,但是现在一点消息也没有。
抗生素
广州市妇婴医院曾抢救过一名早产儿,连用上“顶级抗生素”:马斯平、复兴达都通通无效,监测显示这个新生儿对7种抗生素均有耐药性。新生儿的耐药性或来自母亲,可能是其母亲在吃含有大量抗生素残留的肉蛋禽时,将这些抗生素摄入。动物产品中残留抗生素,已成为耐药菌产生的重要原因之一。抗生素的危害跟“疯牛病”类似,看不见摸不着,一旦发生就没法根治。
双汇的“瘦肉精”事件
2011年3月15日央视报道了双汇“瘦肉精”,给双汇集团一个沉重的打击,当天双汇发展股价跌停,市值蒸发103亿元,到当月底影响销售额15亿元,济源双汇处理肉制品和鲜冻品的直接损失达3000多万元,双汇的品牌美誉度更是受到巨大伤害。双汇在“瘦肉精”事件中,可计算的的损失超过121亿元。
上面几个案例说明了食品安全的波及范围广,社会影响大。
什么是食品安全,世界卫生组织发表的《加强国家级食品安全性指南》中给出了一种解释,食品安全是指食用食品不会使消费者受害,保证食用安全。
食品安全包含两个方面的内容:第一是食品品质的缺陷会危及人们的健康;第二是食用数量的多少对人们健康的影响。对于食品品质缺陷产生的食品安全问题大家能比较直观地了解认识,它实质上是食品的质量安全。例如,在食品中重金属超标,食品中残留农药、兽药、激素,带有致病菌等,已经引起人们的强烈关注。而另一类食品安全问题则是缺乏对食品、营养、健康的科学认识以及不良的饮食习惯造成的。以饮酒为例,当人们适量饮用时不会对人体造成健康危害。如果过量饮用,以至狂饮滥喝那将造成酒精中毒,重者甚至会危及人的生命安全。又例如,有的人喜欢吃肥肉,造成血脂过高,脂肪肝等等。适量食用肥肉或摄入动物性脂肪对人体健康有一定的好处,但是过量摄入就会对人体健康产生极其有害的结果。这两个例子说明,数量也是食品安全的重要内容,但是往往被人们忽视。
2009年6月1日颁布实施的《中华人民共和国食品安全法》,明确了我国食
品安全新的监管制度,包括成立高规格的国家食品安全委员会,规定了食品安全的监管制度,确立了食品安全标准体系,明确了食品生产经营主体监督管理的全部义务和责任等。
随着基层食品安全监管工作的开展,食品安全问题得到了积极的改善,人民群众的安全意识得到了提高,安全问题发生率大大降低。但是,由于社会的发展和技术的进步,食品安全依然存在一些问题。
一、食品安全问题的危害
食品安全的危害很多,主要表现在以下三个方面。
(一)危害人民群众的身体健康
食品安全最严重的危害,是对人民群众身体健康的的危害。一日三餐不可或缺,食品是否安全直接关系到每个人的身体健康甚至生命安全。吃的东西出了问题,其危害严重性不言而喻。
(二)冲击经济和民生
双汇的“瘦肉精”就是显然的例子。
(三)影响政府公信力和国家形象
食品安全事件的发生,大大影响了人民群众的消费信心,严重冲击着社会诚信道德体系,甚至影响了政府的公信力。一些食品安全事件还涉及境外,给国家形象及外贸出口造成不利影响。
二、目前基层食品安全的现状
近年来,随着基层食品安全监管工作的加强,取得了相当成效,但是食品安全还存在以下问题:
(一)食品安全监管机制不够完善
目前,基层食品安全监管采用“一个监管环节由一个部门监管”的原则,采取“分段监管为主,品种监管为辅”的方式。即农业部门(含林业、畜牧业、水产业及粮食业等)负责初级农产品生产环节的监管;质监部门负责食品生产加工环节的监管;工商部门负责食品流通环节的监管;食品药品监管部门负责餐饮业和食品安全的综合监督、组织协调和依法组织查处重大事故。
由于这种模式监管部门、监管环节多,监管资源分散,对食品生产、流通和餐饮服务等分段管理,各部门执法标准不相同,留下的缝隙十分明显,很容易被
违法分子钻了空子。
(二)食品安全监管队伍较小。
自《食品安全法》实施后,餐饮业监管的执法主体才发生了变化,餐饮服务环节监管由原来的卫生部门转交到食品药品监管部门。由于食品药品监督管理局编制有限,无法大量引进原有的食品卫生监督员,无法满足大量的餐饮食品安全监督工作需要。
(三)监管部门食品检测设施不足
基层食品安全监管部门的检测设备设施配备不完善,检测手段较为简单,只配备了一些简单的快检设备,监管人员凭眼观、手摸对市场进行检查,对简单的食品标志不清、不齐,过期变质,相关证照不齐或无证等还能检查识别,但对于食品添加剂、成份含量是否符合要求,卫生指标是否合格等却无法检测。同时,由于受工作经费限制,有的应该检测的项目由于检测经费不足,能省则省,导致一些影响食品安全的产品和问题不能得到有效监测和及时发现处理。
(四)消费者的食品安全意识较为淡薄
首先,受消费水平和观念的影响,群众的消费取向主要是“价格优先”。其次,群众普遍缺乏食品安全方面的知识,虽然很多群众能意识到食品安全卫生的重要性,买东西也会“货比三家”,但往往是比价格、色泽、数量等,对购买的食品是否是正规合格企业产品、是否过量使用色素、防腐剂等添加剂,是否符合食品安全相关强制性标准等,往往不重视。再次,群众的自我权益保护意识较差,遇到自身权益受到侵害时,很多人不知道用法律武器来保护自己。
(五)食品经营者素质良莠不齐
首先、很多食品经营户缺乏必要的食品安全意识,不重视索票索证,也不多过问是否属于合法经营,更不会查验供货方的生产许可证、营业执照、卫生许可证和相关的检测报告等,只注重价格,不注重质量,出现问题无从寻根求源。其次、法律意识淡薄,缺乏守法经营观念。有的生产经营者只求经济利益,不管商品质量,不考虑人们食用不合格食品所造成的恶果。
三、食品安全问题存在的原因
(一)经济利益驱使
食品安全问题之所以泛滥,屡禁不止,经济利益驱使是其中一个主要的原因。
食品生产者所选用的原材料往往是一些过期变质、价格低廉的原材料或非食品原料、添加剂,然后再使用一些成本很小的违禁品对食品进行再加工,这样加工出 来的食品,存在严重的安全问题,但价格低廉,很多不法商贩往往就选择这些食品,从中获取暴利。
(二)相关法律、法规的不健全
现行的有关食品安全的相关法律、法规已经相对滞后,面对日益复杂的市场经济,不能解决新形势下的食品安全问题。
(三)现存法律的处罚力度不够
从事食品安全违法经营者,获得的往往是几倍、几十倍,甚至几百倍的暴利,而在现实法律、法规中这方面的处罚力度不够,起不到惩戒的震慑作用。
(四)检测标准在行业普及率较低,检测手段落后
目前国际上通用的食品标准为联合国粮农组织所颁布的cac标准。而目前我国也只有大约40%左右的食品企业使用了cac标准用于检测,这个行业普及率相对于欧美发达国家实在是太低了。除此之外,在检测手段更新升级的速度与效率方面,国外的食品行业也是远远快于、高于国内。而我国大部分大多数企业却还是沿用十几年甚至更早时候的检测手段,面临日益丰富与纷繁复杂的食品市场,既无法完全满足检测需求,更无法高质量地完成检测工作。我们现在用的标准和美国1983年颁布的标准差不多。
四、改善食品安全问题的对策
(一)完善食品安全监管机制
组织、协调各管理部门参与合作,落实食品安全管理的具体工作, 监督食品安全管理实施的效果, 收集和反馈信息, 研究相应的解决对策和思路, 控制食品安全管理的发展趋势和道路。
(二)加强食品安全监管队伍建设
为了使这支队伍能更好地承担在食品安全方面的检查、指导、处罚等行政责任,确保食品安全,必须加强监督队伍建设。首先应开展使命感和责任感教育,提高其思想认识,明确自己所肩负的历史使命,提高工作的责任心,提高发现问题并科学指导解决问题能力。其次,有计划地组织参加上级部门学习培训,同时积极学习其他区(县)的先进管理经验,逐步提高监管人员专业技能,不断学习
篇2:关于加强食品安全工作的要求
关于加强食品安全工作的要求
一、食品安全工作的紧迫感。
食品安全工作关系到来酒店消费的客人和广大员工的身体健康和生命安全,关系到企业的形象和企业的正常经营。总裁历来高度重视食品安全,多次安排布置食品安全工作。总的看来,我们集团内各企业食品安全形势比较好,但是食品安全仍然存在较大的问题。有的企业重视程度不够,存在麻痹大意,在采购验收、生产加工、存储保管等环节问题还比较突出。在制度建设,监督管理仍然存在缺陷。在我们集团内出现集体腹泻现象也时有发生。就我们餐饮行业来看,经营是相对稳定的行业,工作重复性强,易于程序化、规范化操作,但又是一个高风险行业,一道菜坏了一个企业不是个案,如北京蜀国演艺的一盘福寿螺,秦皇岛齐妈妈面馆的一碗面事件,对企业影响巨大,食品安全就是我们餐饮行业的生命线。在暑期到来之际,为了确保我们集团内各企业不发生任何食品安全问题,总部要求各企业采取切实有效的措施,进一步加强食品安全工作。
二、工作原则。
食品安全工作,要按照 “总部统一督导管理,企业具体负责”的食品安全工作机制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实食品安全工作,各企业总经理对本企业的食品安全工作负总责,并要层层落实,责任到人。各企业要在注重抓好重点时期预防的同时,还要强化
日常的监督管理及平时的每日检查。加强食品卫生安全的宣传力度,提高全体员工食品安全的参与意识,杜绝和预防食品卫生事故的发生。
三、工作目标。
各企业要加强对食品卫生的管理,严格“从采购到餐桌”的全过程质量控制,从源头上把好质量关。杜绝假冒伪劣和腐败变质原材料进入企业,尽量采购有食品安全标识的主副食品和原材料。严格按照食品卫生的要求进行食品储存和食品加工。抓好重点岗位的食品安全监管,把员工食堂和重大接待活动作为食品卫生安全监督管理的重点。进一步完善食品卫生安全制度,员工的食品安全责任和意识进一步增强,确保食品卫生安全。
四、工作重点
1、完善食品卫生工作制度。按照《食品卫生法》的要求,各企业要建立各项食品卫生安全制度,严把食品采购关、原料及成品的储存关、烹饪制作关和各项卫生管理的要求。建立食品卫生应急预案。设立食品安全领导机构。各企业要建立每日检查制度及建立日检查表。
2、开展五常管理。各企业要在餐饮和员工食堂后厨进一步将五常管理落到实处,扭转后厨食品原材料杂乱无章,管理无序及卫生管理不到位想象,防止食品安全事故发生,使后厨所有物品有序管理,提高工作效率,改善工作质量。
3、建立食品安全责任制。为了防止发生食品安全不作为问题,总部将与各企业总经理签订食品安全责任状,落实食品安全责任。并要求层层签订责任状,明确直接责任人和有关负责人的责任,一级抓一级层层落实,责任到人,并要求措施到位,真正的将食品安全落实到实处。
4、建立食品安全问责制度。总部将在集团内全面建立食品安全问责制。如果工作不力、失职赎职、食品质量监督检查制度不落实、管理不到位,导致发生食品安全责任事故,给客人和员工的身体健康及给企业造成重大损失的,将严格追究责任人和有关领导的责任,总部将在安全问题上从重从严处理,决不能一罚了之,将给予行政处罚。行政处罚分为:警告、记过、记大过、降职、撤职、开除。
5、建立食品安全报告制度。总部在易发生食品中毒事件的暑期阶段,实行食物安全每日报告制度,各企业办公室要在每日8:30分前报告本企业前一天食品安全情况。对于发生在客人或员工两人以上的群体疑似食物中毒,要及时报告上级领导和企业总经理,并第一时间报告总部分管安全工作的领导,并到场协助处理。对于发生食物安全事故的企业,要在24小时内向总部递交事故报告,分析事故原因、教训、整改措施、要有处理意见,任何隐瞒不报、缓报、谎报的将追究领导责任。
6、加强食品安全的检查、巡查。近期我们要对食品安全严防死守,各级管理人员要把食品安全管理的重点放在厨房,特别是明档区
域。各企业要成立食品安全检查小组,并要指派专人负责对这些区域每日不少于两次的巡查,并在《厨房食品安全日检查表》上签字记录备案。总部管理人员和质检也要坚持对厨房的巡查监督和检查,定期通报对各企业食品卫生的检查情况,并要求限期整改,必要时用照相机把食品卫生做不到位或存在的问题,在集团内的论坛或oa系统上进行通报黑榜宣传,促进各企业对食品卫生的改进。
7、狠抓薄弱环节。严把食品质量关,严禁变质食品、过期食品和有害物品进入厨房。加强四个隔离:生与热食品隔离、成品与半成品隔离、食物与杂物隔离、药物隔离。食品储存应当分类、分架、离地存放,食品加工后不得在常温下存放超过2个小时。严禁在后厨存放有毒、有害物品及个人生活物品,特别是食品添加剂亚硝酸盐。一律不准集体组织员工外面用餐。
8、加强应急处理能力。食品安全重在预防,常抓不懈,平时要加强应急处理的培训。食品安全事故要按照食品安全应急预案的要求,在保证及时有效的救治的同时,还要加强现场控制,措施得当,处理果断,最大限度地降低损失和影响。
五、工作要求
各企业必须加大对食品安全的领导力度,按照总部对食品安全工作的布置和要求,从关系到企业生存和影响的高度,明确任务,确定预防重点,制定预防措施,落实重点区域、重点环节、重点品种的责任制,强化各级管理人员的责任意识,确保将食品安全落到实处,保
证企业快速健康稳定的发展。篇3:开展食品安全检查工作
沿江街加强食品安全工作
沿江街道紧紧围绕南京市食品安全示范街道标准,健全组织网络,突出环节监管,加大宣传力度,强化专项整治。
一、抓责任领导,健全组织机制
一是强化组织领导。街道将食品安全纳入到总体发展规划中,与经济工作同布置、同考核。成立了分管领导为主任,财政所、工商、卫生、社区等十多个部门为成员单位的食品安全委员会。先后多次召开专题会议,对创建工作进行研究和部署,并与相关责任人签订食品安全工作责任书。
二是加强制度建设。街道陆续出台了食品安全工作联席会议制度,食品安全投诉处理制度,重大食品安全信息报告制度、重大食品安全事故应急预案和食品安全责任及责任追究制等一系列食品安全工作制度。增设10块食品监督举报热线电话标牌,发现?问题食品?及时报告街道办事处,截断?问题食品?流通渠道。逐步实现监管的制度化、规范化,二、抓信息队伍,完善监管网络
为了保证食品安全信息的快速性与准确性,街道在各社区设立了食品药品安全工作站,聘请了3名食品安全协管员和5名食品安全信息员,他们与居民组长、社区志愿者一道,组成了30多人的食品安全网络队伍。加大了食品安全专业知识和应急预案的培训。积极发挥各社区、村居食品药品协
管员接触面广、信息灵的特点,及时掌握辖区内食品生产经营点的信息。今年以来,我们利用信息员提供的信息,配合工商部门取缔了两处存在卫生隐患的小作坊。
三、抓检查与检测,确保食品安全
菜场是各类食品的集散地,也是食品安全隐患的重要源头,为了把好这个源头关,我们将《农产品质量安全法》和《食品安全法》装订成册,分发给蔬菜生产户、经营户和部分群众,让居民和经营户知法懂法,并主动遵守食品安全法。从农贸市场蔬菜的农药残留检测情况来看,街道今年上市的蔬菜合格率均达98%以上,居民和经营户的守法意识明显增强,从源头上保证了蔬菜质量安全。
七月份,我们联合多部门,重点对学校食堂、工地食堂及周边餐饮进行了突击检查。此外还联合卫生监督所、工商所,对冯墙一条街、天润城、农贸市场等五小行业进行拉网式检查,对学校周边区域及农贸市场的卤菜、饮食摊(点)店进行了挨户登记和备案,一些关键行业如熟食制售环节的卫生指标监控做到定期定点,对证照不全、过期或卫生条件不达标的商家按规定进行了处理。
四、抓部门协调,突出专项整治
索证索票、制度落实与执行等。一是开展农产品专项整治,把好源头关。对街道农贸市场的农产品农药残留情况进行抽检,检测抽样蔬菜果等农产品20多种,合格率在98%以上,并及时在农贸市场公布检测结果。二是整顿食品生产加工业,把好生产关。对辖区内食品加工小作坊进行了调查摸底,进一步完善管理制度,规范验收记录、生产记录和销售记录,严厉打击违法违规生产加工行为,会同执法部门对无证加工?问题鸭血?小作坊进行关停。三是加强对餐饮行业整治,把好入口关。对餐馆、小超市、小卤菜店、早摊、夜市等食品生产经营进行管理规范,卫生许可证持证率由原来的70%提高到目前的100%。在学校食堂建立食品索证制度,要求做到进货记录齐全,可追溯率达到100%,对食品原料采购索证台帐不规范学校进行现场指导,要求尽快规范。四是强化食品流通领域监管,把好流通关。积极推行食品流通市场准入制度,食品生产经营进货台帐登记规范。严厉打击制售假冒伪劣食品,经销病死禽畜肉制品及过期霉变、有毒有害等不合格食品的违法活动。
四、抓方法创新,做好示范店与服务工作
我们还注意发挥示范店作用,在各村、社区建立了不少于一家的?放心店?和?示范店?,严格辖区内小超市和小商店商品准入制度。为了表彰先进、发扬成绩,今年年初,街道对2008年度的5家?放心店?、?示范店?给予一定的奖励。强化中小学校食品安全监管,加强对辖区中、小学校食堂和放心店的管理。在各类检查和专项整治活动中,我们对出现的问题采取堵疏结合的方法。直协街道市容办对主要交通路口、学校周边经营早点、冷饮摊贩及占道经营夜排档摊位进行取缔,有效遏止了无证经营可能带来的食品安全隐患。另外配合卫生监督所、区疾控中心在社区卫生服务中心设点,为辖区内五小行业经营户办理卫生许可证246个,健康证328个,持证上岗率达100%。
六、抓安全宣传,营造良好创建氛围
大力开展食品安全工作进乡村、进社区、进学校活动,街道在人群聚集地设有宣传园地和窗口,制作了食品安全宣传展板,张贴各类宣传画册。并组织志愿者在人流量较大的饭店、小吃部、超市及菜场等场所开展知识宣传。此外,以?食品药品安全宣传周?、?学雷锋活动月?、?‘3.15’消费权益保障日?、?科普宣传周?等及重大节日为契机,采用会议、专栏、宣传车、印发宣传资料、上街设点咨询、举办培训班等多种形式,广泛宣传食品安全法律和基本常识,增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信的经营意识,使食品药品监管工作贴近了生活,贴近了实际,贴近了消费者,营造了良好的宣传氛围。今年以来,街道共召开各类食品药品安全培训会3次,发放宣传资料2000多份,制作标语20多幅,出专栏5期,出动宣传车10余次,现场接受咨询人
数400多人。通过大力宣传,增强了广大居民食品药品安全知识,提升了全民健康意识。
各位领导,通过这次创建,街道初步形成了领导总抓、部门协管、企业重视的食品安全监管体系,食品安全工作取得了一定的成效。但是街道食品安全保障水平与不断发展的食品安全任务要求、群众消费要求还不相适应,各项管理和运行机制还有待于进一步完善。街道将切实肩负起保障人民群众饮食用药安全的神圣职责,进一步强化各项措施,不断加大工作力度,坚持不懈地抓紧抓好食品药品安全工作,为人民群众饮食用药安全提供坚强保障。篇4:关于食品安全工作开展情况的自查报告
高碑店市人民政府食品安全委员会办公室
关于食品安全工作开展情况的自查报告
市政府:
根据保定市人大常委会办公厅关于印发《保定市人大常委会关于对市政府食品安全工作开展专项评议的实施方案》的通知要求,结合我市食品安全工作实际,现将食品安全工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实食品安全监管保障 1加强领导,明确分工。我市不断加强对食品安全工作的组织领导,自去年以来,市委、市政府多次组织召开专题会议,听取食品安全工作汇报,评估分析我市食品安全形势,认真研究解决工作中的重大问题。市委常委、常务副市长、市政府食安委主任田耀明,副市长、市食安委副主任程慧敏能够及时组织召开市食安委全体会议,安排部署食品安全工作,带队联合执法,到一线指导食品安全工作。各相关部门按照自身职责分工,通力协作,高标准完成了各项工作任务,促进了我市食品安全形势稳中向好。
2细化责任,加强监管。严格落实属地管理、分级监管的责任体制。制作了辖区监管食品安全监管图,通过定人、定责、定区域、定企业、定环节等方式,对每个监管对象明确责任领导、责任科室、监管人员、监督频次,实现无缝衔接、全面覆盖、网格化监管。构建分区划片、包干负责的安全监督网络,在全市所有行政村和社区实行乡镇(办事处)监管员、村(社区)干部、村(社区)协管员、社会监督员和监管部门执法人员的“协同联防”制度,真正做到“纵向到底、横向到边”。
3协调联动,形成合力。加强食品安全监管职能部门的配合,形成监管合力。加强行政执法与刑事司法工作的衔接,完善涉嫌犯罪案件的移送程序,对符合涉嫌违法犯罪移送条件的案件坚决移送。完善联席会议制度,定期召开会议,分析研判食品安全形势。建立食品安全监管的长效机制,切实保障公众饮食安全。
4强化作风,真抓实干。结合党的群众路线教育实践活动的扎实开展,进一步强化了监管队伍作风建设,牢固树立群众观念,在食品安全监管和执法检查行动中克服“四风”问题,以脚踏实地、真抓实干的精神抓好各项工作落实。认真对待群众反映的热点问题,严肃查处群众举报的食品安全问题,切实把严格监管、铁腕执法与热情服务、群众满意有机统一起来,到一线发现问题,到一线解决问题,在一线树立食品安全监管队伍为民、务实、清廉的良好形象。
二、加强机构建设,完善食品安全长效机制
1、建立完善权责一致的食品安全监管机制。制发了相关文件,细化了食安委各成员单位职责,健全完善了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人”的食品安全责任体系,层层落实食品安全责任,逐步建立了一套权责一致的食品安全监管机制。
2、加强基层队伍建设。不断加强乡镇、办事处监管员队伍,村(社区)协管员队伍建设,积极开展宣传培训工作。今年以来,食安办牵头,组织市食药监局、市工商局、市农业局、市质监局
等相关单位专业技术人员,分片为全市14个乡镇、办事处的监管员、协管员授课14次。为调动参与食品安全监管积极性,市政府拨专款为全市438名协管员每人每月补助50元经费。
3、加强检验检测能力建设。在已建成的高碑店市食品质量安全监督检验中心的基础上,市政府拨付专款25.6万元筹建疾控中心二级生物实验室,拨付专款40万元筹建农产品综合质监站,项目建成后将进一步提升我市检验检疫水平。
4、加强应急处置能力建设。不断完善食品安全事故调查处理的快速反应机制和工作程序。定期组织开展应急演练,切实提高了快速响应能力。针对“两节”、“两会”等敏感时期,专门印发了食品安全应急预案,如发生食品安全事故,能及时启动应急预案,有序开展事故调查、危害控制、医疗救治、分析评估、信息发布等工作,确保食品安全事故在第一时间得到有效处置,最大限度地减少损失和危害。
5、加强宣传培训工作。成功开展了“食品安全宣传周”活动和“诚信道德大讲堂”活动。在“大讲堂”活动中,市食安委领导、市食安委各成员单位领导、145家食品生产加工企业主要负责人、60所学校校长及食堂负责人、各乡镇(办事处)部分食品安全监管员和协管员等共计606人接受了培训。各乡镇、办事处及监管部门深入乡村、社区、工厂、企业、学校等,深入开展了食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及。
6、加强社会监督体系建设。建立健全食品安全群防群控工作机制,充分发挥社会监督作用,按照河北省《食品安全社会监督员管理办法》,积极组织开展食品安全社会监督员选聘工作,我市共有5人获得省级食品安全社会监督员证,14人获得保定市食品安全社会监督员证书,28人被我市选聘为县级食品安全社会监督员。
三、加强日常监管,切实消除食品安全监管盲区
各相关部门按照自身职责分工,对食品安全各环节、各方面依法开展监督检查,不断加强日常监管力度。
1、市质监局通过企业自查、核查、回访、执法检查等方式,对企业实现动态管理,督促企业规范生产经营活动,确保食品质量安全监管工作措施落实到位。利用日常巡查、专项监督检查和一些重要活动时间(如3.15、食品安全宣传周),深入企业和街道采用发放张贴传单、现场讲解、会议等多种形式加强对《中华人民共和国食品安全法》及相关法律的宣贯;通过食品安全整治工作的开展,食品监管人员的责任心和业务素质明显得到了提升。企业作为食品质量安全第一责任人的意识增强,企业的环境生产条件和管理水平明显改善。
2、市农业局成立农畜产品质量安全工作领导小组和农产品质量诚信体系建设领导小组,深入开展以农药、兽药、饲料和饲料添加剂为重点的市场检查,突击安排针对违法添加违禁药物联合开展专项整治。每月对全市七个奶站的奶样进行三聚氰胺检测,不定期对奶牛养殖场进行抽查。对全市经营种子、农药、化肥的门店全部纳入监管范围,定期或不定期抽查,每月巡查一遍。加强对辖区内的农产品生产单位逐一排查,从中确定60家农产品生产经营单位为诚信体系建设试点,明确专人负责,帮助建立诚信
档案,规范管理。建立定期联络制度,对诚信体系建设中出现的问题及时反馈,提出解决办法。
3、市食药监局以餐饮服务专项整治工作为抓手,坚持“疏堵结合,打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,不断完善餐饮服务监管体制,创新监管方式和方法,以专项整治促规范、促提高、保安全,在全市范围内实施了以规范餐饮服务单位经营使用行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为,强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理,落实了餐饮具消毒措施等为主要内容的专项行动。积极开展餐饮服务食品安全示范店、示范街创建工作,认真组织对辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作,建立健全了监督档案。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准,进一步严格餐饮卫生许可制度,严把市场准入关,对申请从事餐饮服务的单位,指派监督人员到现场进行监督指导,督促整改,严格按照食品安全许可标准,进行审查审核,对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可,确保了人民群众“舌尖上的安全”。
4、市工商局以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。建立领导机制,加强组织保障。建立了一把手亲自挂帅,分管局长靠前指挥,食品科牵头负责,工商分局负责食品市场巡查的监管工作机制,并层层签订责任书,责任到人。严格落实监管人员、监管任务和监管措施,重点监管食品经营主体资
篇5:食堂食品安全工作开展情况
鹤庆县第二中学
食堂食品安全工作开展情况
尊敬的各位领导、专家、各位老师、奋斗在食品安全一线的同仁们,大家好!今天,我很荣幸能在此与大家作交流发言,希望通过这次交流,我们彼此学习,共同提高,进一步做好学校食品安全工作:
一、鹤庆县第二中学简介
鹤庆县第二中学位于鹤庆县交通枢纽,茶马古道历史文化古镇—松桂镇。学校创建于1958年9月,现主要面向松桂、西邑两镇招生,是一所植根于山区、特色鲜明、优势突出、发展迅速的农村初级中学,也是目前全县规模最大的一所寄宿制学校。学校现占地面积80余亩,有现34个教学班,在校学生1928人,其中住校生1871人,享受营养改善计划学生数为1928人,享受农村寄宿制困难学生补助(一补资金)人数为1774人。食堂面积1550㎡,分两个食堂,现有专职教师104人(其中含“美丽中国”支教教师4人),职工42人,其中后勤食堂职工有 34 人。2010年8月,我县整合教育资源,实施学校布局调整,鹤庆二中由高级中学改为了初级中学。合并了松桂初级中学、三庄初级中学和西邑初级中学。学校整合近四年来,教育教学质量稳步上升,各项工作效果显著。学校先后获得省级“先进基层党组织”、“花园式单位”、“家长学校”、州级“平安校园”、“建党90周年合唱比赛一等奖”、全县“中长跑调赛三连冠”、县运会“团体总分第一名”、两次“初级中学教育教学综合考评一等奖”、两次“教育综合检查考核一等奖”
等荣誉。
二、学校食品安全工作各项措施
(一)完善食品安全管理组织,加强领导
学校成立了食品安全卫生工作管理组织,以校长为组长,进一步加大对食品安全卫生管理力度。
组长:校长(全面负责对食堂安全工作的领导和管理)
副组长:副校长(领导和督促食堂管理工作,检查平时工作)组员:总务处(主管后勤食堂,做好后勤人员的分工、考核、工资的发放等)
食堂堂长(根据总务处安排负责食堂管理工作,计划和采购日常所需的食材,对职工进行具体分工及管理)
各班班主任(宣传、教育食品安全知识,监督学生用餐行为,及时反馈相关问题)
(二)、建立健全规章制度、切实加强学校食堂管理。
鹤庆二中把切合学校实际的学校各项制度73个装订成册,全书共计有八章内容,其中有两章为食品安全管理制度,教职工人手一册。具体为:
一、学校食堂管理制度,包括食品卫生基本要求、餐具卫生要求、环境卫生要求、个人卫生要求、饮食卫生“五四”制度。
二、食堂卫生检查制度。
三、餐具消毒管理,包括:餐具洗消、餐具洗涤消毒的常用方法。
四、从业人员健康检查制度。
五、从业人员卫生知识培训制度。
六、食堂卫生责任追究制度。
七、食堂原料采购、索证制度。
八、食堂原料验收、储存、登记制度。
九、餐厅管理制度。
十、操作间管理制度。
十一、粗加工管理制度。
十二、库房管理制度。
十三、食品尝试留样制度。
十四、教师陪餐制度。
十五、食堂设备安全操作规定。
十六、食品卫生安全民主监督与责任追究制度。
十七、食物中毒处理应急预案。
三、食堂操作流程。
1、每学年开学初,在膳食委员会的监督下,学校与大宗食品供应商签订合同,大米、面粉、米线、饵丝、香油、肉类、干菜、水菜、冷冻食品等大宗食品进行定点采购。价格由总务处根据市场行情进行调整,定点采购食品价格略低于市场价格,如发生食品质量问题,追究其相关责任并终止合同。
2、我校分两个食堂,第一食堂和第二食堂,每个食堂设一名堂长,堂长负责日常安全管理工作、管理食堂员工并计划每天的菜谱,需要采购食材的种类和数量。大米和香油每半个月采购一次,其他食材尽量做到当天采购,以保证菜蔬的新鲜度和质量。(每个食堂每餐供应肉类食品不低于4种,素菜类食品不低于12种,两个食堂合计,学校每餐提供给学生的菜样肉类8—12种,素菜类不低于24种)
3、采购——储存——加工:大宗食品由供货商直接运送到食堂,验收和登记有四个食堂职工参与,经堂长检查后,由两名炊事员进行复秤,一名炊事员进行登记。由学校出纳人员付款,再入库储存,储存时再根据食材进行分类存放,由一名炊事员负责检查储存环境及是否按相关要求存放,检查冰箱温度,定时检查食品原材料质量,如有过期、变质、受污染等情况,及时移出储藏室并销毁。加工:加工环
节由炊事员根据堂长的分工进行分工合作,由最后上灶的职工检查质量,并进行试尝。确保安全方可将食品转移到餐厅进行分餐。
4、留样:食堂设专人负责食品留样,留样容器加工消毒后,再分餐之前,留样人员按照留样制度进行留样,做好记录。
5、学生营养餐:我校实行“3+2”的供餐模式,每周一、二、四为学生免费提供一份价值3元的荤菜,周三、五为发放牛奶,营养餐的管理主要由总务副主任负责,设专人发放牛奶。
四、安全督查
1、食堂从业人员培训:除了教育局等上级部门组织的培训外我校每学期对食堂从业人员进行两次食堂安全知识和操作规范的培训,每次后勤会再进行分块培训。对新聘用的新食堂职工,先培训,再上岗,操作过程由堂长亲自带一个月。先要让其“会”,再要求其“做”
2、“一日巡查”:我校制定“一日巡查”巡查制度,由学校行政组及年级组长执行,对学校的日常工作进行分块巡查,食堂安全主要由校长、分管副校长、总务主任、总务副主任进行巡查,具体巡查内容有食堂卫生、食品储藏环境、食品质量、保质期、职工个人卫生、食品留样、食堂用具消毒情况、生、熟、荤素分类储藏情况等,做到每日一查,发现问题及时整改。
3、后勤会议:我校每周一中午1:00进行后勤工作会议,主要内容为食品安全知识、操作规范培训,毕竟,后勤食堂的炊事员大部分知识水平不高,要反复讲、常监督、多提醒,反馈上周“一日巡查”检查情况,进行表扬或批评,并将检查情况通报后进行记录,作为年
终考评的依据。
4、陪餐制度:学校规定值周教师进行陪餐,我校每个星期安排9名值周教师,对每个值周教师进行分工,做到定点、定位、定人、定时段负责值周工作,每次就餐前,值周教师提前到学生食堂就餐,检查食品的质量,并等待到学生就餐时维持餐厅就餐秩序。如发现相关问题,马上报值周行政,学校及时采取相应措施。
5、反馈、举报与奖励制度:学校设置意见箱、举报箱,公示办公室、校长、副校长、总务处电话,总务处定期收集师生对饭菜、卫生、服务态度等方面的意见和建议,定期组织学生代表进行测评,检查饭菜质量与数量。全校师生如发现食品安全问题(含学校食堂、综合服务部、营养餐牛奶等)、及时举报,经学校核查,情况属实者根据情节对操作者相应的处罚,对举报者进行奖励。
6、食品安全事故应急预案:学校制定食品安全事故应急预案,组织安全演练,以保障全体师生身体健康和生命安全。
五、存在的问题
1、食堂硬件建设不足,不够规范,各功能室不足,食品交叉污染隐患较大。
第3篇:食品安全工作开展
篇1:关于食品安全工作开展情况的自查报告
高碑店市人民政府食品安全委员会办公室
关于食品安全工作开展情况的自查报告
市政府:
根据保定市人大常委会办公厅关于印发《保定市人大常委会关于对市政府食品安全工作开展专项评议的实施方案》的通知要求,结合我市食品安全工作实际,现将食品安全工作开展情况汇报如下:
一、加强组织领导,夯实食品安全监管保障
1加强领导,明确分工。我市不断加强对食品安全工作的组织领导,自去年以来,市委、市政府多次组织召开专题会议,听取食品安全工作汇报,评估分析我市食品安全形势,认真研究解决工作中的重大问题。市委常委、常务副市长、市政府食安委主任田耀明,副市长、市食安委副主任程慧敏能够及时组织召开市食安委全体会议,安排部署食品安全工作,带队联合执法,到一线指导食品安全工作。各相关部门按照自身职责
第4篇:食品安全工作开展报告(精选13篇)
食品安全工作开展报告(精选13篇)
在现在社会,需要使用报告的情况越来越多,写报告的时候要注意内容的完整。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编为大家整理的食品安全工作开展报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
食品安全工作开展报告 篇1
为认真贯彻落实市场监管总局6月17日“食品安全监管工作电视电话会议精神”和《xx省人民政府食品安全委员会办公室关于开展食品安全大检查工作的通知》(x食安办发〔20xx〕x号)要求,结合我县政府食品安全办的工作要求,我乡自行开展食品安全大检查调研工作,现将调研情况报告如下:
一、调研过程
(一)为深入开展此次调研,全面了解我乡食品安全情况,我乡组建食品安全调查小组,调查小组由分管食品安全工作的领导、乡兽医站检疫人员、协管员和信息员组成。加大对农产品安全的监管力度,针对农村集
第5篇:食品安全工作开展情况汇报
2011年食品安全工作开展情况汇报
我街道始终把保障食品安全工作放在十分重要的位置,严格执行食品安全各项法律制度,建立健全食品安全全程监管工作机制。采取有力措施,督促食品生产经营者切实承担起食品安全第一责任人的责任,严肃查处违法食品生产经营行为。加大培训力度,努力提高从业人员业务素质,为保障酒肉类食品安全消费做出了贡献。
一是认真落实食品安全各项法律法规,严格执行食品安全事件责任追究制。
为认真贯彻落实国家《食品安全法》、国务院《生猪屠宰管理条例》、商务部《酒类流通管理办法》、《湖南省酒类管理条例》,进一步提升我市商务领域食品安全水平,促进屠宰、酒类行业健康、有序发展,我们把严格执行食品安全事件责任追究制作为防止食品安全事件的发生重要举措。首先我们根据《条例》相关规定,建立并执行严格的食品安全监管责
第6篇:食品安全工作开展情况
食品安全工作开展情况
市食安委办公室:
按照《关于做好“五一”长假期间食品安全工作的通知》(长食安委办12号)精神,为确保广大消费者的饮食安全和身体健康,让广大市民和游客过上一个安全、健康、欢乐、详和的“五一”假期,市旅游局对食品安全工作高度重视、认真部署、突出重点地做好了食品安全工作,食品安全工作开展情况。
一、高度重视,认真部署节日期间食品安全工作
《关于做好“五一”长假期间食品安全工作的通知》下发后,市旅游局高度重视,把食品安全工作纳入重要议事日程,对做好食品安全工作进行了认真研究、部署,以假日协调领导小组办公室文件的形式下发了《关于认真做好2007年“五一”黄金周旅游各项工作的通知》(长假日办2号),对包含食品安全工作在内的各项旅游工作进行了具体部署,对假日办各成员单位、各县(市)区、开发区旅
第7篇:食品安全工作开展情况报告(精选12篇)
食品安全工作开展情况报告(精选12篇)
我们眼下的社会,报告使用的次数愈发增长,报告成为了一种新兴产业。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发?以下是小编收集整理的食品安全工作开展情况报告,仅供参考,欢迎大家阅读。
食品安全工作开展情况报告 篇1
XXX街道认真贯彻食品安全工作精神,加强领导,完善组织,落实责任,强化措施,扎实抓好食品卫生安全工作,有效保障了广大人民群众的生命财产安全和社会稳定。
一、加强领导,在街道营造保障食品药品安全的良好社会氛围
街道党工委、办事处对食品安全工作十分重视,成立了由街办主任为组长,综治办、工商、派出所、安检办等有关部门负责人为成员的XXX街道食品安全协调委员会领导小组。并下设了办公室,配备3名高素质机关人员专门负责协调街道的食品安全工作。同时,从舆论宣传、组织引导、群众参与等
第8篇:食堂食品安全工作开展情况
鹤庆县第二中学 食堂食品安全工作开展情况
尊敬的各位领导、专家、各位老师、奋斗在食品安全一线的同仁们,大家好!今天,我很荣幸能在此与大家作交流发言,希望通过这次交流,我们彼此学习,共同提高,进一步做好学校食品安全工作:
一、鹤庆县第二中学简介
鹤庆县第二中学位于鹤庆县交通枢纽,茶马古道历史文化古镇—松桂镇。学校创建于1958年9月,现主要面向松桂、西邑两镇招生,是一所植根于山区、特色鲜明、优势突出、发展迅速的农村初级中学,也是目前全县规模最大的一所寄宿制学校。学校现占地面积80余亩,有现34个教学班,在校学生1928人,其中住校生1871人,享受营养改善计划学生数为1928人,享受农村寄宿制困难学生补助(一补资金)人数为1774人。食堂面积1550㎡,分两个食堂,现有专职教师104人(其中含“美丽中