第1篇：城区清扫保洁管理体制调研报告
城区清扫保洁管理体制调研报告
在现实生活中，接触并使用报告的人越来越多，报告具有成文事后性的特点。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？下面是小编为大家收集的城区清扫保洁管理体制调研报告，仅供参考，希望能够帮助到大家。
按照《城市市容和环境卫生管理条例》和《省城乡环境综合治理条例》规定，市环卫局对市城区清扫保洁实行全域承包给4家专业环卫公司，负责市城区大街小巷、公共地段的环境卫生清扫保洁工作；作为对环境卫生专业管理的补充，在群众管理上，区各街道办事处、社区居委会负责的.是：一是居民小区、院落、楼道的环境卫生清扫保洁工作；二是整治“三棚一台”（遮阳棚、遮雨棚、自行车停车棚、阳台）上垃圾杂物；三是组织对小区、院落排污系统进行整治；四是组织群众开展不定期的环境卫生文明劝导、宣传教育等。
一、存在问题
（一）体制问题。
1、目前，市城区清扫、保洁在实际运作过程中，存在两把扫帚（市环卫局和区）重复劳动问题，既耗费资金、又浪费人力。
2、市环卫局将城区清扫区域划分为4个标段承包给专业环卫公司，中间层层进行转包，为节省资金，承包公司只有增大清扫人员的清扫保洁面积，出现了只清扫、不保洁或保洁不及时等问题。
3、市城区的垃圾转运达不到日产日清的基本要求（特别是对市城区的垃圾库、垃圾桶、果皮箱等的垃圾收运不及时，垃圾库、垃圾桶、果皮箱“穿靴戴帽”现象严重，造成“脏、乱、差”，严重影响城市形象）。
（二）经费问题
1、街道社区小区院落保洁员，面临着待遇低、工作时间长（居民小区人流量大、容易脏，所负责的6—8个小时工作时段必须不停地来回进行清扫保洁），存在敷衍塞责、不愿干等问题。
2、市城区每年产生的建筑垃圾、家装垃圾数量惊人，由于没有规划设置专门的建筑垃圾、家装垃圾消纳场所，而且市环卫局只清运生活垃圾，区各街道办事处、社区居委会每年还要投入近大量资金进行清运。
二、建议意见
1、按“属地管辖”的原则，将市城区的清扫保洁全部移交区管理；市城区垃圾清运仍由市环卫局负责。
2、将市住建局环卫局负责清扫保洁的人、财、物、债权、债务等整体划转区。
3、环卫有偿服务费等由区收取，不足部分由市财政补贴，既可降低成本，又能明确责任，便于管理。
第2篇：城区道路清扫保洁承包合同
XX市城区清扫保洁承包合同
甲方（发包方）：XX市环境卫生管理所
乙方（承包方）：
姓名：性别：身份证号码：住址：
为了进一步提高我市城区清扫保洁和生活垃圾清运质量，根据上级关于事业单位管理与作业职能分离的要求，通过招标程序确定乙方为路段的中标人。根据《合同法》的规定和承包方案，在平等、自愿、等价有偿的基础上，特签订承包合同如下：
第一条 承包区域：
第二条 承包内容：承包区域内城市道路、广场、桥梁等公共场所的清扫保洁。
第三条承包期限：年，从年月日至年月日止。
第四条 承包金额：万元。包括承包人的津贴 奖金、福利和清洁工的工资（含医疗、养老保险、节假日加班费、防暑降温费等），新增面积另计费用，承包费由甲方逐月支付，具体支付时间为次月20日以前支付上月承包费（节假日顺延）。
第五条 清扫保洁质量要求，按甲方的规定执行。
第六条 双方约定的工作事项
（一）承包人承包后不得以任何形式转包。
（二）乙方承包后享有用人权，但除新增人员外，应主要聘用现有从业人员。
（三）乙方须缴纳承包抵押金，甲方正式职工万元，外部人员万元。押金不计利息，合同期满后乙方无违约事项的，甲方负责在15日内退还本金。
（四）乙方应与聘用人员之间签订聘用合同，明确双方的权利和义务及劳动报酬，乙方聘用人员出行安全责任事故的协调、处理由乙方负责，甲方协助，发生的赔偿费用等由甲乙双方协商解决。
（五）甲方因上级政策的变化而需要中止同时，应及时通知乙方，如因此对乙方造成经济损失的应给予一定的补偿。
（六）乙方安排的工作量不得突破国家劳动定额。
第七条 甲方的权利和义务：甲方有权对乙方的清扫保洁情况进行监督，对发现的问题要求其及时整改。甲方有义务为乙方完成承包任务和按质履行承包合同提供必要的条件，有义务协助乙方解决工作纠纷。
第八条 乙方的权利和义务：乙方有权利要求纠纷按期支付承包费，有义务遵照《劳动法》和甲方制定的有关劳动
纪律和安全操作规程。
第九条 合同的变更解除或终止：本合同生效后即具体法律约束，甲、乙双方均不得随意变更或解除。本合同需要变更或解除时，须经双方协商一致达成新的书面协议。在新的书面协议未达成之前，本合同依然有效。
本合同履行期间，如国家有关政策与合同签订时相比，甲乙双方任何一方利益受到重大影响，受影响的一方可以提出变更或解除本合同。
由于不可抗力的原因使本合同无法继续履行时，经双方协商一致可以变更或解除本合同。
如因甲乙双方其中一方的原因，在承包区域内因大面积的停止清扫保洁，造成恶劣的社会影响时，双方将有权立即终止合同，属乙方责任的不退保证金，并根据情况作其他处理，属甲方责任应双倍退还保证金。
第十条 违约责任
（一）承包方不及时按要求支付工人工资及福利，引起工人投诉的，每次扣发承包费1000元。
（二）发包方甲方不能按合同规定及时支付承包费时，拖延每日按当月应支付费用的1%支付滞纳金。
（三）甲乙双方任何一方违反本合同规定，应承担违约责任，赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
第十一条 乙方的投标方案为本合同附件。上述文件材
料如与本合同正文有矛盾的，以本合同正文为准。
第十二条 本合同一式份，所办公室和及乙方各存一份，签字盖章后生效，到期自行终止。
第十三条 甲乙双方在履行本合同时发生争议，可先协商解决，协商不成，依法申请仲裁或提起诉讼。
发包方：（盖章）承包方：（签章）
法定代表人：（签章）
二O一二年月
日
第3篇：城区行政管理体制状况调研报告
这是一篇关于调研报告的范文，可以提供大家借鉴！
城区行政管理体制，主要包括城区管理的机构及其职能体制、领导体制、城区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。本调研组通过对我区城区现行行政管理体制的调研，试图摸清xx城区行政管理体制的现状，总结出其运行的特点，找出其存在的问题和不足，从而提出具有建设性的意见和建议。
一、xx城区行政管理体制现状
（一）xx城区行政管理体制概况
xx城区源于原江北县城两路镇。到2008年6月止，xx城区（北部新区除外，下同）主要包括双凤桥、双龙湖、回兴、龙溪、龙山、龙塔6个街道、44个社区居委会。在空间管理上与街道平行的还有空港工业园区、xx市现代农业开发园区、两路工业园区、空港新城等4个开发管委会。xx城区管理实行在区政府领导下的“条块结合”管理模
第4篇：城区行政管理体制状况调研文章
城区行政管理体制，主要包括城区管理的机构及其职能体制、领导体制、城区街道的层级管理体制等，其核心是各机构间的职、权、责的配置问题。本调研组通过对我区城区现行行政管理体制的调研，试图摸清xx城区行政管理体制的现状，总结出其运行的特点，找出其存在的问题和不足，从而提出具有建设性的意见和建议。
一、xx城区行政管理体制现状
（一）xx城区行政管理体制概况
xx城区源于原江北县城两路镇。到2008年6月止，xx城区（北部新区除外，下同）主要包括双凤桥、双龙湖、回兴、龙溪、龙山、龙塔6个街道、44个社区居委会。在空间管理上与街道平行的还有空港工业园区、xx市现代农业开发园区、两路工业园区、空港新城等4个开发管委会。xx城区管理实行在区政府领导下的“条块结合”管理模式。市、区政府各职能部门依法对城区管理行使单项
第5篇：关于城区道路的清扫保洁办法
关于城区道路的清扫保洁办法
城管办：
城区道路的清扫保洁工作，目前分为市场化承包作业和环卫所自行作业两个部分。由于2009年以前的环卫工作市场化尝试未取得明显效果，故目前市场化承包作业的清扫保洁面积只占城区清扫保洁总面积的25%左右。随着全国各地特别是沿海地区、东部发达县市环卫市场化进程的不断发展推进，环卫工作市场化必将成为大势所趋。因此，在我市城区不断改造发展的基础上，新产生的清扫保洁路段将全部采用市场化承包作业方式运作。
现将城区道路清扫保洁所涉及到的管理办法汇报如下：
一、市场化承包作业的管理
1、对承包路段的具体情况进行详细统计，统计内容主要包括路段面积、人流量、车流量、垃圾产生量及与此直接关联的保洁人员安排数量。
2、根据统计数据制定内容明确、标的准确的招标公告，通过新闻媒体吸引各实业、团体前来
第6篇：城区清扫保洁服务为何出售给公司
abroadeay家政保姆公司8月10日凌晨5点，德昌县清扫保洁人员陈文秀准时到达自己的清扫路段，开始一天的清扫街道工作。
做环卫工作快6年了，但今年1月以来的7个多月，陈文秀干得尤为仔细，心也特别踏实，这得益于年初德昌县以276.1万元的价格将城区清扫保洁服务出售给她所在的公司。
市场化之后，政府职能转变了，保洁人员的待遇提高了，干得更有劲了，环境也变得越来越干净了。
本报记者 何勤华
政府部门违规聘用保洁人员odghxoa
德昌县城市管理局局长杨逐超介绍，1996年，德昌县成立了城管办，这是该县城所在地德州镇管理的经费独立核算单位。随着城市规模的不断扩大和人口的增加，原城管办的管理模式和运行方式不能适应城市发展。abroadeay家政保姆公司
其中最为突出的问题就是，原城管办临聘的98名清扫保洁人员、
第7篇：城区调研报告
走访城区客户的调研报告
——******** 为了了解、掌握市场动态及商户信息，寻找工作不足，提升服务水平，拉近与零售商户的距离，为商户提供更加标准化、优质化的服务，提高零售商户对公司的满意度、依赖度和忠诚度，积极构建和谐烟草。六月十一日，我们订单部的全体人员在****和****的带领下，分为七个组到城区市场进行工作调研。现将我所调研的市场情况汇报如下：
一、调研内容
我走访的区域是宏远市场，本着“一切从客户出发，一切为客户着想，一切对客户负责，一切让客户满意”的原则，由城区郑煜新带领，共走访14位零售客户。按照市场调研的主要内容，针对客户的经营能力，知名品牌上柜率（一二类烟主导品牌上柜及库存情况、一二类滞销品牌上柜情况、低档烟卷烟市场情况），紧俏货源分配满意，服务质量，服务用语，订单录入准确性，新
