第1篇:环保局工作计划
一、环保产业发展基础条件
浙江环保产业伴随环保事业发展而发展,环保局工作计划。70年代开始起步,90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下,“九五”环保产业迅速成长,初步形成产业基础和区域优势。
(一)“九五”成就
1.环保产业初具规模。“九五”时期,全省环保产业保持较高的增长速度,年均增长率高于国民经济的增长率。2000年,环保产业从业单位1967家,固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元,利润总额21.7亿元,税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中:资源综合利用214.9亿元,占72%;环保设备(产品)37.4亿元,占12.5%;洁净产品34.8亿元,占12%;环保服务业6亿元,占2%;自然生态保护4.7亿元,占1.6%。“九五”共认定资源综合利用企业259家,2000年工业固体废物综合利用率达83.5%。浙江环保产业是全国发展较快的省份,2000年环保产业总产值约占全国的10%,居各省市区第三位;环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。
2.环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作,推广应用了一批新技术、新工艺和新产品,取得一批技术创新成果。水污染防治方面:具备了大型城市污水处理(20万吨)的技术开发和制造能力,压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面:电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位,在国内首次独立设计和承包了70MW火电厂烟气脱硫装置,全国火电单机容量300MW、600MW配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3,较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面:开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉,综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术,废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先,垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面:风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。
3.形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业,初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进,环保装备(产品)门类较广,区域布局相对集中,骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地;形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色;形成了产值超亿元的环保产业生产基地;形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。
4.环保产业领域逐渐扩大,促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域,向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展,工作计划《环保局工作计划》。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用,绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展,绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。“九五” 全省如期完成了“一控双达标”任务,环境质量恶化趋势得到基本控制,部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%,散装总量居全国第一;城镇新型墙体材料应用率达51.8%。
5.对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的“绿色援华项目”、联合国计划开发署资助的生物质能利用“灯塔养殖项目”,与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。
(二)存在问题
浙江环保产业发展较快,但总体上处于成长前期阶段,与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应,产业竞争力还不强。主要有三方面问题:
1.产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善,对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强,对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用,不少企业不愿增加环保投入,不愿承担治污责任,出现谁治理谁吃亏的现象,制约了环保设备(产品)市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立,不少环保产品缺少必要的标准和技术规范,质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善,产业的市场化、社会化程度较低,市场秩序较乱,地方保护主义和行业垄断现象严重,不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全,缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍,技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。
2.产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调,传统领域产业规模化程度不高,低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低,缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品,基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足,缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业,年产值超亿元的环保设备(产品)生产企业仅9家,占企业总数的5%;规模不经济的小企业偏多,专业化程度不高,低水平重复建设和无序竞争现象严重。
3.企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系,企业科研、设计力量不足,缺少拥有自主知识产权的关键技术,装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低,除大气污染等数量不多的设备产品外,其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出,约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰,约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展,受技术创新能力的限制,难以有较大突破。企业融资渠道不畅,企业总体实力不强,限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广,企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。
二、环保产业发展背景
国家“十五”计划纲要强调加快发展环保产业,浙江省“十五”计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。总的看,今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期,环保产业发展前景看好,机遇和挑战并存,机遇大于挑战。
(一)可持续发展战略实施有利环保产业加速成长
发展是“十五”的主题,发展是经济、社会、环境协调的发展,是可持续的发展。总体上看,长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征,可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。2000年,全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨,固体废物产生量1385.7万吨,历年累计贮存量4132.5万吨;主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90%。深入实施可持续发展,遏制生态环境恶化趋势,改善生态环境质量,促进资源合理和科学利用,是“十五”经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行,生态环境建设投入将大幅度增加。预计“十五”期间,全国环保投资将超过7000亿元,环保设备需求总量近2000亿元,其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大,为浙江环保产业高速成长提供强大拉力,环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。
第2篇:环保局工作计划
2008年,我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成2008年度污染减排指标,确保全面完成上级下达的其他环保目标任务;“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成,重点抓好以下工作:
(一)抓宣传,提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机,充分利用新闻媒体这一平台,采取多种方式,大力宣传十七大关于科学发展观的论述,继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传,进一步培养和提高全社会的环保意识,让环境保护基本国策深入人心,努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。
(二)抓源头,严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度,坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为,从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求,提高环保准入门槛,停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目;开展在建项目清理整顿,积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督,形成齐抓共管的联动机制,为实现长效管理奠定基础。
(三)抓热点,大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署,认真制订和分解2008年度的目标任务,切实起好牵头部门的作用,深入一线,实地督办,抓好落实,并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促,确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度,下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理,确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子,深入基层,察民情、知民意、解民忧,真心实意为人民群众办实事、办好事,全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。
(四)抓难点,积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目,实行专人跟踪服务,加强与上级主管部门的协调,确保项目引得进,留得住,建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持,力求实现新突破。
(五)抓执法,不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护,把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重,严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控,通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次,督促企业加强管理,落实责任,确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚;对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业,将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作,做到有案必接,有查必果,及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。
(六)抓建设,切实提高队伍素质。一是加强班子建设,增强凝聚力和战斗力,使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手,加强环保队伍作风整顿,教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵,切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求,大力开展行风建设,进一步增强全局上下的决策执行力,努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关。
第3篇:环保局工作计划
为进一步深入贯彻落实科学发展观,提高环保行政服务能力,全面推进“七彩**”保护行动深入开展,遏制环境污染行为,实现全县经济又好又快发展,特制定2010年工作计划。
一、指导思想
2010年我县环保工作的指导思想是:以党的十七大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观和国家、省、州环保工作部署,按照县委政府的工作部署,切实提升环境质量和环境监管,大力推进环保基础设施建设,积极开展环境污染治理,着力解决突出的环境问题,努力提高环境保护工作水平和能力,为构建和谐社会作出新的贡献。
二、工作目标
1、抓住国家扩大内需的机遇,争取实施一批环保项目,扎实做好项目规划,增加项目储备量。
2、吸取阳宗海砷污染事件的教训,加强我县各企业的污染治理和生态保护。
3、县城环境空气质量达到国家Ⅱ级标准。
4、集中式饮用水源地水质达标率达
第4篇:环保局工作计划
环保局工作计划
2014年全市环保工作的总体思路是:在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,围绕全市中心工作,加速、提升、创新、增效、落实,改革创新环境执法监管体系,强化环评审批和环保产业发展两项服务,实施环湾保护、清洁空气、农村环境连片整治三大行动,推进污染减排、生态创建、环保惠民、环境平安四大工程,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,加快推进生态文明建设,努力打造碧水蓝天、宜居幸福的城市环境。
主要工作目标是:完成国家和省下达的年度减排任务,化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别削减2%、2%、2%和3%;市区空气中pM2.5、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物浓度得到控制;全市主要河流化学需氧量、氨氮平均浓度力争降低10%,近岸海
第5篇:环保局工作计划
以党的xx大、xx届四中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“五项工作”,强化“五种意识”,实施“五个监督”,坚持做到“五个结合”实现环境保护工作的新飞跃。
一、狠抓“五项工作”,咬住目标不放松
1、落实环保目标责任制目标。按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:
(1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到一级空气质量标准;
(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,两河水域水质继续保持地表水一类标准;
(3)饮用水源水质达标率100%;
(4)县城区域环境噪声合乎标准;
(5)工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要
第6篇:环保局工作计划
2012年是全市环保系统要认真贯彻落实市委工作会议和国家、省、市环保工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体”科学发展总体战略,突出总量减排工作,深入探索环境保护新道路,着力提升环境监管水平,不断改善环境质量,为实现新“三最”目标,建设世界现代田园城市作出积极贡献。
一、扎实抓好主要污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作,为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理,摸清底数,提出年度减排目标任务,按照“横向到边、纵向到底”责任要求,将COD、NH3-N、SO2、NOX四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案,探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导,严格督察各项减排措施和减排项目,
第7篇:环保局工作计划
2013年“十二五”规划的关键一年,也是“十二五”主要污染物减排约束性目标的第一年,我市环境保护工作任务依旧艰巨,需要我们创新突破、开拓性的工作,我们将以以更加敬业的工作态度,更加饱满的精神状态,完成全年各项工作目标任务。
一、指导思想
以“18大”精神为指导,按照xxxx市“十二五”规划,紧紧围绕“两年重返,三年再造”的奋斗目标和建设“生态xxxx”的要求,以环境保护为己任,大力宏扬新时期“xxxx精神”,攻坚克难,全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
二、主要工作
1、认真作好德阳市党政“一把手”环境保护目标任务和德阳市环保系统目标任务工作,确保年度完成任务。
2、做好2013年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理,确保限期治理工作全面完成,督促和监管城市污水处理厂正
第8篇:环保局工作计划
根据市委宣传部的统一部署和深入学习实践科学发展观活动的要求,结合我市环境保护工作的实际,以“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题教育为主线,以庆祝中国共产党成立90周年为契机,坚持正面宣传为主,坚持正确的舆论导向,牢固树立为人民群众的环境需求服务,组织好与环境有关联的宣传月的各项活动,加强与新闻媒体的联系、加大环保宣传力度推
进环境宣传社会化,营造良好宣传氛围,为推动环境保护工作打下良好的基础。
一、大力推进学习型党组织建设,以科学发展观教育为重点,抓好党员干部的政治理论学习,坚持每周五下午学习不动摇采取丰富多彩的形式以“提高素质、提升能力”为目标。营造人人学习、时时学习、处处学习的氛围把上级和党的各项方针政策宣传到每个党员干部中。
二、以抓好各种创建工作为契机,做好宣传工作,今年我们在已创建地区级文明