第1篇:水利科技项目管理信息设计分仔论文
水利科技项目管理信息设计分仔论文
摘要:科技项目管理通常是指通过人力、财力、物力等资源,合理调整与科技项目有关的各种关系,促使科技项目得以有效执行,是一种促进科技项目达成目标动态活动,也是提高科研效率的重要手段.本文从江西省水利科技发展需要出发,设计江西省水利科技项目管理信息系统,系统的成功应用将有效提升我省水利科技项目管理的整体水平.
关键词:水利;科技项目;科研成果;系统
0引言
近年来,科技计划项目申报是国家科技规划得以贯彻落实的主要方式,是国家科技发展战略目标、重大任务和方针政策的具体体现,而水利科技计划项目的申报对促进水利行业技术创新与发展具有重要作用。江西省水利科技项目的申报、评审和管理工作长期以来采用传统人工方式开展,随着计算机技术的发展,传统的人工管理模式已经很难满足当前科研项目管理工作的需要。目前江西省科技项目管理模式从某种程度上是不利于省内水利科学技术的长远发展,而探索水利科技项目申报及管理的新方法、新思路,是有助于推进全省水利科技创新、实现水利科技高效发展的有效途径。
1现状分析
1.1存在的问题
当前江西省科技项目管理模式主要有以下问题:一是无法快速查找信息、资料存储难度较大。以纸质档案形式保存,或借助office等办公软件实现对数据的录入、存储和处理,这种方式保存分散、字迹容易模糊、占用存储空间大、存储困难,不便于项目资料的查找与收集。二是信息存在错误缺失、成果数据共享性差。随着科研规模的不断扩大,科研成果信息分布零散,无法保证信息的充分性和准确性,同时人工的管理模式难以实现科研项目的成果共享。三是难以及时发现问题,不利项目申报审核。人工管理的方式很难及时发现项目中存在的各种问题,申报及审核过程繁琐,效率较低,无法进行中期检查、进度跟踪、后期监督等。四是科研人员工作量大,管理工作效率低下。随着水利科技的不断深入发展,科研力度不断加大,科技人员、科技项目数量逐年增加,部分科研项目周期较长,管理人员工作量也是巨大及繁琐的,为科研管理工作造成了较大的困难。
1.2江西省水利科研项目信息管理系统研发的必要性
随着计算机技术、网络技术、数字通信技术的快速发展,信息管理系统逐渐产生并发展,在组织机构管理中发挥重要作用[1]。江西省水利科技项目管理信息系统将充分利用计算机技术、网络技术、数据库技术等高新信息技术,覆盖水利科技项目管理的全过程,反映水利科技项目进行过程中的实时状态,使水利科技项目管理信息共享及时,为科技项目的网上申报、管理、审核、进度跟踪、验收和评奖等一系列流程提供一体化的操作平台。具有查询迅速、存储量大、寿命长、可靠性强等特点,使科研管理工作更加规范化、科学化,为各级部门的运行、决策提供信息支撑和管理支撑,大大提高决策水平和管理质量。因此,转变我省水利科技项目的管理模式,研发适合我省水利科研项目的信息管理系统是非常有必要的。
2功能需求
江西省水利科技项目管理信息系统总体的业务流程为:申报→审核→生成→结题→成果(报奖)。整个过程主要涉及的业务有课题(推广)申报、合同验收、报奖。具体功能需求包括四个方面的内容:一是实现科研工作的全方位、多角度管理。开发覆盖我省水利系统内部所有的科研人员、管理人员等在内的多级用户的科研项目管理平台,为他们提供一个管理个人科研活动和信息的网络平台,实现个人科研项目的网络申报、在线审核、成果登记、信息查询等工作。二是辅助我省水利有关单位、科研机构和管理人员对本单位科研工作实施管理。借助科研项目管理平台,科研人员、科研管理人员及时掌握、了解本单位的每一个科研人员的科研最新进展情况、科研成果,科研管理人员可通过系统方便地完成日常科研管理任务,如发布科研申报公告、组织项目申报、审查项目中期进展情况、监控科研经费使用情况、汇总统计科研成果等。三是全面、实时、准确传递、展现、储存我省水利有关的.科研信息。科研人员可登录系统自主填报科研项目申报书、任务书和可行性报告,经审核通过后,根据要求填写项目结题报告,登记项目成果。数据库中可以汇总全省的水利科研项目、科研论文、科研著作等大量数据信息,并分门别类的展现出来,相关人员可根据系统设置的权限登录系统查询到规定范围的科研信息,保证数据的准确性和真实性。四是实现项目的报奖功能。对于需要申报如赣鄱奖等相关奖项的项目,科研人员可以通过系统对项目进行奖项申报及获奖情况查询,同时对专家给予的意见进行公开化,便于提升科研总结工作的效率。五是系统应当立足于用户需求,实现各级用户分级管理。本系统涉及申报人、单位审核人、单位领导人、厅审核人、外科处领导、厅主管领导等人员,不同人员具有不同的操作权限和操作范围,因此本系统需要具有较为完善的用户管理功能。
3系统架构
江西省水利科技项目管理信息系统采用了B/S架构的多层现实技术,J2EE技术平台进行多层架构开发,运用oracle数据库技术进行数据库设计,使用MVC设计模式(Model-View-Controller)即模型、视图、控制三层进行设计,在模型层采用hibernate技术,在视图层采用jsp技术,在控制层采用servlet技术,系统技术架构
4数据库设计
设计数据库主要依靠oracle建立科技项目数据库,需要根据功能的不同以及科技项目的分类和所设计的内容不同建立不同的数据库表结构。包括项目申报数据表、合同管理数据表、报奖管理数据表、成果管理数据表、项目人员审批表、单位名录表、奖项名录表、专家库信息表、经费信息数据表、项目验收数据表、项目验收申请数据表、消息提示表、人员信息表、状态信息表等14个表
5系统实现
5.1业务流程
鉴于水利科技项目网络申报的便捷性、高效性,在互联网和现代信息技术高速发展的形势下,该系统以项目管理为主线,突出科研及推广课题的申报、赣鄱奖等奖项的申报及科研成果的管理三个关键环节,申报人在系统中填写申报表、上传附件、提交申请材料,经单位审核后,由省水利厅进行合规性审查,系统业务流程。
5.2功能设计
系统功能主要包括信息公告、立项管理、合同管理、报奖管理、成果管理和系统管理等六个功能模块,同时,系统在首页提供立项查看、合同查看、报奖查看功能,便于用户对重点关注信息的快捷搜索及浏览查看
6结语
江西省水利科研项目信息管理系统为我省水利科研项目的管理提供了全新的管理模式,该系统基于优秀的前端框架技术和强大的后台处理能力,为科技项目的管理与申报等提供了方便操作和审阅,强化各类在研、已结题、已应用及推广性项目的科学研究管理,在降低成本、提高管理效率的同时,也增加了各级部门之间项目的沟通,解决了人工管理项目导致的查阅、整理等方面的不便和效率不足等情况,为各级部门提供了一个方便、快捷、合理、规范的项目管理系统平台,对管理者的决策起到辅助作用。
参考文献:
[1]田梦笔.科研院所科技项目管理系统的设计与实现[D].成都:电子科技大学,2014.
作者:王小笑 单位:江西省水利科学研究院
第2篇:水利科技项目管理方式论文
水利科技项目管理方式论文
1贵州水利现有科技发展情况
“十五”以来,贵州水利系统各单位承担了省级财政支持的科技计划有科技基金计划、重大专项计划、社会发展计划、农业科技攻关计划项目等等,承担的水利部项目计划有行业公益性科研专项、“948”计划等。附图为贵州水利科技计划体系图。在当前水利建设发展的大好机遇下,贵州水利科技围绕解决喀斯特山区工程性缺水问题,在工程建设重大关键技术、水资源合理调配与高效利用、防灾减灾、新技术新材料新工艺的推广应用、节水灌溉、水土保持治理、水利信息化建设等方面加强研究,为贵州省水利建设事业提供科技支撑。“十一五”以来,以贵州水利建设为依托,共开展了6项水利部“948”项目、公益性行业项目专项、科技推广和项目等应用研究、2项省级重大科研专项、14项省级社会发展科技攻关、农业科技攻关等项目研究,省水利厅自主立项开展了《复杂地基上混凝土高拱坝抗震性能研究》等71个项目的研究工作。获授权实用新型专利31项,软件著作权3项,编制完成1项水利行业标准《砌石坝设计规范》(SL25-2006),完成《全坝外掺氧化镁混凝土拱坝技术规范》(DB52/T720-2010)等2项地方标准,立项开展4项省地方标准《贵州省农业灌溉用水利用率测定技术规程》等编制、参与了水利部行业标准《水土保持工程设计规范》的编制。启动了贵州省喀斯特地区水资源开发利用工程技术中心建设。
2科技计划管理中存在的问题
(1)科技项目立项管理机制不完善。“十一五”以前,由省厅自主立项的科技项目管理立项机制不健全,缺乏专家评议程序和科学决策过程,由于水利科技项目资助力度不足,水利与科技厅、教育厅等各单位间科技项目计划缺乏有效信息共享,也存在项目多头申报重复立项问题,产生效益低下,存在重立项,轻管理现象,顶层设计和统筹协调不够。
(2)承担单位项目前期工作不充分。贵州省水利厅自主立项的科技计划项目有3个中止,占立项数的4%,已完成项目中,有5个不能达到预定计划目标,占立项数的7%,主要原因是负责人更换、项目实施中遭遇自然灾害等问题。未完成预定计划的主要原因是立项时承担单位对项目研究方向调研不够,对拟达到的目标计划制定不切实际,也有对承担单位抗风险能力等方面评估不到位等原因。科研项目执行过程中确实存在不确定性,对科技项目执行中不确定因素估计不足导致项目无法达到预期目标。
(3)项目规范化管理不到位。当前,各级的科技任务多是传统过程管理,主要通过阶段性考核、现场检查、汇报会等方式进行监管。如省科技厅立项的项目,作为行业主管部门的水利厅并没有真正监管权力,仅仅签署任务书时知晓,沟通不畅。项目主管单位受人力时间、专业等多种因素影响,也不可能对所有项目实施全过程动态监管,通常项目出现问题后,再被动进行调整,往往只对省重大专项等项目进行管理和监督,其他项目监管方式也多是中期,年终时,根据项目承担方填报的年度执行情况开展常规检查或者现场抽查等,很难全面深入掌握项目实施过程的情况,项目执行不易到位。科研诚信体系制度也还未建立,缺乏有效的监管,对项目实施中存在较大问题者也没有严格惩罚措施和手段,仅仅只是几年内不予再申报新项目。
(4)项目预算执行不一致。虽然在项目任务安排时都做了预算编制,比如水利部也采取了项目负责人约谈制等方式,加强预算执行管理,但是各来源项目预算执行进度差异较大,进展不均衡,预算编制和实际使用脱节,测算依据不充分,执行过程中变更较多。项目前期工作开展不足,实际情况与预算情况不一致等等,影响资金计划的下达。
3当前科技改革的需求
2014年,国家对深化科技体制改革、实施创新驱动战略进行了系列部署。根据改革方案,政府不再直接管理具体项目,主要负责科技发展战略、规划、布局、评估、监管等。并将对国家层面近40个部门管理、近百个计划(专项、基金等)进行合并整合,避免再出现项目不能聚焦战略目标需求,多头申报、重复资助等问题,使科技项目和资金管理进一步适应创新规律。水利部现有水利科技计划体系是基本完善的,涵盖了科技创新的自主研究、开发、引进消化吸收、科技合作和成果转化推广等各个方面和各个阶段。根据国家改革的统一部署,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新治水思路,和《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发[2014]11号)、《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》(国发【2014】64号),水利部与各部委共同开展了科技计划管理改革工作,要建立统一的`国家科技管理平台,解决科研项目不能聚焦国家重点发展战略方向的等问题。贵州省科技厅也针对省内出现的科技计划碎片化、科研项目取向聚焦不够两个重点问题开展了改革探索,即科技计划的“452”架构,着力四大改革举措,优化五大计划体系,形成两大功能体系,并在2015年的省级科技计划项目申报中开始施行。新申报方式强调按照目前贵州省经济社会发展急需的、重点的科研方向聚集资金,整合资源,集成攻关;同时以后补助支持方式推动从项目管理向创新管理方式转变。“452”架构改革部署,重在强调资源统筹、目标导向、市场导向、功能发挥,参照中央后补助管理方式,依据刚刚出台的《贵州省应用技术研究与开发资金后补助管理暂行规定》,分先备案后补助、后审查后补助、科技服务后补助三种方式进行管理。这些对行业科研管理部门原有的管理方式带来了新挑战,提出了新的要求。在新形势下,如何科学、合理、有效进行科技项目管理,把有限的资金应用在解决水利发展需求的关键问题上,保证项目实施可以产生既定的科技创新或推广目标越发显得迫切和必要,改革现有的管理机制已成为各级科技管理部门亟待解决的问题。
4对加强科技计划项目管理的建议
(1)创新申报项目方式。根据改革的要求,国家将近百项科技计划(专项、基金等)整合成五类:自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项。省级层面的基础研究计划、科技支撑计划、科技重大专项等三类计划,都强调将自上而下的战略研究和自下而上的产业创新相结合,强调创新目标、技术产出、服务经济社会等指标,从而形成创新功能体系;科技成果应用及产业化计划、科技平台及人才团队建设计划,以企业创新行为的绩效以及各创新要素服务企业的绩效为主要考核指标,从而形成成果转化体系即后补助功能体系。作为省级行业部门,更应该根据当前水利建设的需求,加强顶层设计,整合行业内科研力量,改变原来分散申报的模式,结合需求提出重点能解决水利建设中存在的重点问题,促进产学研结合的,能推动提高整合行业科技贡献率的项目。
(2)加强项目监控和评价体系。为了保证项目立项、监管科学、客观、公正,各单位都有相应的管理办法,但更需要引入项目全过程管理的思路,开展科学的项目评估和监控评价体系。如:完善科技项目评估程序,建立健全专家咨询库,发挥行业内专家的决策支持作用。可以通过同一个问题引入竞争机制确定承担单位,也可以通过发布需要解决的关键问题,通过邀请招标等确定。在中期评估体系上,关键是现场考核、时间进度和验收管理上,应加强未结题项目管理,对不能整改、不能按时结题的单位记录信用管理体系,视情况减少今后项目的立项数。
(3)建立专业机构管理具体项目的模式。科技项目的监管评估需要非常专业的技术水平,在当前科技体制改革的大环境下,可通过政府购买服务的方式,让有专业背景的中介组织替代政府部门延伸行使部份管理职能,参与项目跟踪反馈,在独立调查分析基础上对计划项目进行客观公正的评价可加强项目实施过程中的动态监管。
(4)推进科技计划信息化管理。改变传统人工评审时在时间、地域等方面的限制,根据顶层设计的目标,建设项目管理信息数据,包括立项审批、合同管理、预算申报管理、中间进度实施控制、项目验收、成果登记等用信息化管理方式提高科技项目管理效率,并可实现资源共享。贵州水利厅也根据当前科技改革的情况,组织开发了贵州水利科技项目管理系统,系统主要建立了水利科技业务数据库,在项目申报、专家论证、审批立项、进度跟踪、验收等环节实现网上管理,可方便地实现水利系统的相关文档和资料统计、查询、管理,并可提供科技信息、科技成果服务。当前,贵州水利建设“三大会战”正在实施,水资源“三条红线”管理要求和生态保护要求在工程建设的同时使有限的水资源发挥最大的效益,还存在着喀斯特山区水利工程建设中的科研难题和新技术推广需求。在新的形势下,科技计划管理也要统筹衔接水利基础研究、应用开发、科技成果转化和经济社会发展等各环节工作,以水利科技的不断创新和进步来引领各项水利事业的又好又快发展。
参考文献
[1]梅伟.对科技项目管理的探讨与研究[J].江苏科技信息,2009,(6).
[2]李旭红,徐玉高.关于加强科技项目管理的几点思考.[J].江苏科技信息,2011,(9).
[3]苏玲媚.实施科技计划项目管理体系的保障措施.[J].中国科技信息,2015,(5).
第3篇:水利工程施工项目管理论文范本
水利工程施工项目管理论文范本
1水利工程施工项目管理的特点
虽说都是项目管理,但是相比较其他的项目管理,水利工程有着自身的特点,都说“知己知彼,才能百战不殆”,因此,为了加强水利工程施工项目的管理,有必要在了解水利工程项目管理特点的前提下,再进行探索。
1.1水利工程施工项目管理的对象具有特殊性
理所当然,水利工程施工项目管理对象是水利工程,其中所包含的内容有:工程前期的招标及投标、合同的签署、工程的前期准备、工程施工过程以及工程后期的验收与维护等。可以说,水利工程施工项目是一个综合性、复杂性、多样性的系统。
1.2水利工程施工项目管理的过程具有多变性
由于水利工程的施工周期一般都比较长,工程在施工的过程中很容易受到内部与外部因素的影响,比如说:伴随着时间的推移,天气温度、环境等都在随时发生着改变,这就要