第1篇:农贸市场管理调查报告
农贸市场管理调查报告
农贸市场存在远比超市的发展来的早,可随着经济的发展,越来越多的人选择价格较贵的超市,也不去生鲜的市场,为了深入了解该问题,我们选择了在暑假期间,到农贸市场实地查看、现场采访及网上了解相关案例。以下是小编整理的农贸市场管理调查报告,欢迎阅读。
农贸市场环境实地观察情况
农贸市场属于连体式室内农贸市场,其中一楼又属于棚顶式农贸市场与连体式室内农贸市场。天花板灰黑,有脱落现象,还布有常年的黑色蜘蛛丝,墙体下端一米高的地方不满污渍,有绿有红有灰还有被撞缺角的柱体。光线昏暗,地面水积得多,行走不便。各种蔬菜肉类,海产品及各类干货味道掺杂,气味实在不好。 各摊位招牌随意设计、没有统一的标准规范,招牌挂放的位置杂乱无章,上面粘满了污渍,有的招牌还经过涂改,而且悬挂的位置过高,不仅丑陋而且影响心情。鲜肉类提示吊牌所摆放位置,在市场入口无法看到。工商行政公告牌挂的太高,很难被看到上面的内容。 各营业房的经营字号没有展示出来。
总体上来看,市场都存在脏、乱、各种消防设施不齐全,配套卫生设施不具备,市场管理不规范等问题。在这里小商小贩的吆喝声、买菜人的喧闹声整天不绝于耳,烂瓜残叶满地都是,而且光线昏黄,地板水洼到处,味道掺杂难以忍受。站在市场内让人感觉到非常压抑,呼吸不畅。一些买菜人不愿久留,交易后总是巴不得马上离开。
实地访问
询问选择农贸市场或超市的理由时,常年在市场上买的年长的'回答,市场比较新鲜廉价,而且都老熟人了,放心;有些偶而出来买菜的,最直接的是到超市买,因为明码标价,不会被坑,而且蔬菜种类多,还可以顺便买其他的日用品;年轻一辈的妇女都不去市场,觉得那卫生不过关,而且那很脏乱吵。当然有些人也会选择就近原则。
网上了解
从调查的两个市场来看,普遍存在着基础设施陈旧,功能不完备,配套不完善,管理和服务职能不到位等问题,尤其是脏乱差现象严重。“脏”在市场垃圾多且清理不及时,蔬菜叶、禽类羽毛、鱼鳞、宰杀动物后的血迹等在市场内都很容易看见。“臭”在活禽宰杀不达标,废气没及时清除;“乱”在市场无序混乱经营;“差”在所有市场都外溢,马路经营、占道经营、出店经营。
当前,农贸市场建设与管理还面临着很多困难,存在着一些亟待解决的问题。主要表现在:
1一是市场发展的意识不强
没有把市场建设与管理提升到区域经济发展应有的高度来认识。
2是市场发展的步伐不快
目前,市场的建设和发展与居民的要求还相差很远,市场规模小、容量低。
3是市场建设与管理的水平低
从调查的情况来看,大多数的农贸市场普遍存在脏乱差的情况。
4是市场建设机制不活
市场建设与管理市场化推进较慢,经营市场的思想不够解放,理念还很落后,发挥市场本身的体制优势不够。
通过实践,个人想法是,城市不光体现在交通、商业、气候和建筑上,同时体现在居民的生活配套上,有关部门应该早规划早行动,给政策订措施,把建设规范化农贸市场当作一项改善市容、市貌,造福市民的“民心”工程来抓;城区房地产开发商也要担当起社会责任,不要光考虑建房子赚钱,还应该考虑到城市的整体发展和各大社区的生活配套“菜篮子工程”建设。
对未来“城市菜篮子”的美好展望
提升农贸市场水准能够更好的为社区、城市居民服务,有助于加快城市现代化建设的发展步伐,提升城市居民生活水平、生活质量,就必定要加大对城市菜篮子工程的改革建设力度。对于未来城市菜篮子的发展,在借鉴一些城市的成功的经验的基础上,可以根据本市情况先行改造农贸市场消费环境、管理水平、设施水平,并试着农改超的道路。
对于农改超这个概念,农改超似有狭义和广义之分,狭义的农改超是基于对原有的城市农贸市场进行超市化改造,它是农产品流通渠道改造中的一种形式;而广义的农改超则是基于农产品流通渠道的全方位改造,它是农产品超市化经营的集合,既包括农改超,农加超,也包括各种果蔬、肉类等农产品专卖店,以及原有连锁超市生鲜区经营,同时也不排斥通过升级改造,能够达到农产品安全标准的农贸市场,广义的农改超是多种模式并存,建立于多元化之上的农产品流通渠道改造。所以应把广义的农改超进一步理解为现代农产品超市化经营。
另外,提高消费者健康消费的质量意识,消费者有权获得清晰的食品质量、构成成份、营养物质含量、营养物质功用以及如何合理均衡膳食等方面的信息。法律法规、标准的修订与执行应在公开、透明、互动的方式下进行。
在政府的支持及社会各界的鼎立支持下,农贸市场的将跨着大步伐迈向标准化。
【拓展延伸】
农贸市场管理制度范本
为了进一步发展市场经济,规范市场管理,确保本市场有一个良好的交易环境,特制定如下管理制度:
1、经营者应遵守有关法律、法规、遵守公平、自愿、诚信的原则,遵守商业道德。
2、经营者对摊位(门面房)进行调换或转租,必须到市场办公室办理有关手续。未经许可擅自转租者,转租无效,市场所有权收取违约金50-200元,情节严重者收回摊位(门面房)。
3、市场内摆放商品应整齐有序,摊位、门市房外摆放货物不得超出划定区域,不得占用公共通道,不得超越明示线及影响其他业户经营。违者由市场所暂存其货物,并收取违约金10-100元和10元/天的货物保管费。
4、市场内不准乱搭乱建,违者限期整改,逾期仍未整改的,市场所有权收取违约金20-100元,情节严重者,收回摊位(门面房),剩余租金不退。
5、市场内不准下棋、打扑克、赌博以及从事与市场经营无关的活动,违者除移交有关部门处理外,情节严重者给予停业整改1-7天。
6、破坏市场设施及财物并造成损失的,除按原价赔偿外,市场所有权收取违约金100-200元,并视情节给予停业整改。
7、租赁期间,如遇市场规划、修建、调整等,市场所有权单方终止合同,承租方自愿无条件服从,市场所将剩余期间的租金退给承租方,承租方不再作其他要求和补偿。
8、经营者应自觉保持市场卫生整洁。经营业户摊位前卫生实行门前三包,发现门前、摊位前脏、乱、差,除当即责令其清除外,并有权收取违约金5-20元。
9、业户经营产生的垃圾必须装袋,交易结束时将垃圾投放于指定地点或自行带走,(规章制度 )违者除责令消除外,每次收取违约金5-20元。
10、业户严禁向排污管道倾倒垃圾、污水等,以防排水管道堵塞,违者每发现一次收取违约金10-20元。
第2篇:农贸市场管理
经营环境要求4.1 场门应整洁、美观,各种标识规范、清晰,应设有车辆和人员专用出入口。4.2 场内地面应做到硬化、平整、清洁,便于清洗。4.3 交易厅(棚)应在入口醒目的位置设置标识或牌匾,标示经营的农产品类别。厅(棚)内应通风、明亮。4.4 应按农产品大类、保鲜和卫生要求进行分区,同类型商品应在同一交易区内经营。蔬果、肉类、水产品、粮食、副食品和花卉等要分区,冷冻农产品和非冷冻农产品要分区,生鲜农产品和熟食品要分区,有包装食品和无包装食品要分区,防止农产品之间的交叉污染。4.5 水产品和生鲜肉类交易厅(棚)内场地设施应每日冲洗,不存污水,保持清洁。4.6 交易场地人流、物流、车辆应保持畅通,应设有专用的机动车停车场,道路和停车场地地面应承重、耐磨、防滑。4.7 新建市场应符合本地区的城市建设规划和商业网点规划要求,并符合环境保护和市容环境卫生的要求。应与同类型、同规模的批发市场保持合理的距离,大中城市销地农产品批发市场应充分考虑向零售市场运货的省时、通畅、便捷和低成本。4.8 交易大厅宜建为单层建筑结构。多层的大厅应符合承重和货车吨位限制及堆货限高要求。经营设施设备要求5.1 服务设施设备5.1.1 应设立导购图、车行路线标示图、公用电话、校秤点等公共服务设施,各类公共设施应标识明确,应符合GB10001的规定。5.1.2 从事拍卖交易的批发市场应配备电子屏幕,并有网络设备和电子结算设备。5.1.3 从事生鲜肉类交易的批发市场应配备胴体吊架、低温保鲜等设施设备。
5.2 卫生安全设施设备5.2.1 应建卫生间,卫生间数量应与经营规模相匹配。卫生间应符合GB/T17217的规定。卫生间的上、下水管要通畅,冲洗设施齐全,并保证清洗的用水。5.2.2 应设置相应垃圾桶和垃圾中转密闭间,对废弃物集中处理并清运。对特殊固体废弃物能集中管理,并移交相关单位作无害化处理。5.2.3 应建卫生消毒间,统一管理和使用杀虫药剂,承担市场的防疫工作。5.2.4 现场食品加工应符合GB14881的规定,并设置食品加工间。5.2.5 有畜禽屠宰业务的农产品批发市场应设有符合GB14881要求的集中的安全屠宰操作场所。5.2.6 应有污水排放管道设施。污水排放应符合GB8978的规定。5.3 计量设施设备5.3.1 应使用检定合格、未超过检定周期的计量器具。5.3.2 应设置符合要求的公平秤,并负责验证、维护和监督检查,并定期送法定计量检定机构进行检定。5.4 信息基础设施设备5.4.1 应设有信息发布公告栏。
5.4.2 应有交易结算、信息交流、交易统计等服务设施。应准确及时地反映交易情况,为交易双方和有关部门提供交易服务和统计信息。5.5 保鲜贮存设施设备5.5.1 从事鲜活水产品交易的批发市场应配备蓄养池,水产摊位前须设置明沟,并盖有下水井盖。
5.5.2 从事生鲜肉类交易的批发市场应有闭合的交易棚。5.5.3 从事粮油交易的批发市场应具备满足粮油安全保管的仓储设施。5.5.4 从事冷冻产品交易的批发市场应具备满足交易需要的冷冻贮藏设施。5.5.5 从事果品交易的批发市场应配备满足交易需要的保鲜贮藏设施。5.5.6 从事花卉交易的批发市场应有闭合的交易棚,配备照明、遮光等设施。5.5.7 有活畜和活禽交易的批发市场应设有专门的区域和围栏设施,便于隔离管理。
5.5.8 冷冻产品陈列应保持冷冻状态。5.5.9 由于空间的局限不能自建仓储设施的,应根据不同农产品的保鲜特点,可租用附近地区相应的仓储设施。5.6 检测设施设备
5.6.1 从事蔬菜、水果交易的批发市场应配备农药残留的快速检测设备和相关辅助设施设备。5.6.2 从事水产品交易的批发市场应配备检测甲醛、水质的检测设备。5.6.3 从事畜禽产品交易的批发市场应配备检测肉内注水含量和兽药残留的设备及相关辅助设备。
5.6.4 应配备政府规定批发市场其他检测项目的设施设备。5.6.5 市场不能检测的项目应委托法定检测机构进行检测。5.7 包装设施设备应根据农产品交易的需要配备相应的包装、分拣和整理等辅助设备。5.8 运输设施设备应根据农产品交易的需要配备相应的运输工具和装卸、搬运等辅助设备。5.9 消防设施设备应配备消防
安全设施,保证消防设施齐全、完好有效。5.10 治安设施设备应配备电子监控设备。经营管理要求6.1 商品质量管理6.1.1 应建立商品准入管理制度,并设立专门的机构,负责对进入市场的农产品质量安全进行查证、登记备案、抽检和清退等监督管理。6.1.2 应建立商品质量购销查验登记制度。对入市交易的商品索票、索证,对主要的交易商品建立交易档案。6.1.3 应建立商品质量抽检制度,定期或不定期对场内交易的农产品质量安全进行抽检。6.1.4 应建立质量安全不合格商品市场清退制度,经抽检质量安全不合格的农产品要停止交易,并依照经销商进场经营合同或配合政府有关部门根据有关法律法规进行处理,不能进行处理的要及时清退。6.1.5 交易农产品应感观清洁,并堆放整齐。推行交易农产品规格化、标准化、等级化。6.2 经销商管理6.2.1 应建立经销商准入管理制度,设有专人负责对申请进入市场交易的经销商的经营资格进行审查,查验其证明文件的合法性和有效性,建立管理档案,监督经销商开展合法的经营活动。
6.2.2 应与经销商订立进场经营合同,合同应约定双方保障农产品质量安全的有关权利、义务、违约责任及处理方式。6.2.3 应对进入市场交易的经销商进行食品安全等方面知识的宣传和培训。6.2.4 建立商品可追溯制度,推行“场地挂钩”和“场厂挂钩”,经销商应建立商品购销台账。6.3 交易服务管理6.3.1 应建立以下管理制度,并形成文件。a)应建立投诉管理制度,并设立专门的投诉机构,投诉电话应在全市场公示,跟踪投诉处理情况。b)应建立计量管理制度。应对市场内使用的属于强制检定的计量器具进行登记注册,向当地质量技术监督部门备案;配合法定计量检定机构做好强制检定工作;做好市场定量包装商品、零售商品等计量监督管理,对市场票据、票证、商品标识等应使用法定计量单位。c)应建立食品检测、卫生防疫、环境卫生工作制度,国家公告的传染性疾病传播时期,市场管理应符合GB19085的要求。d)应建立公平交易和结算收费管理制度。e)应建立设施设备检修和维护制度。f)应建立仓储和装卸管理制度,对装卸搬运实行集中、统一、规范管理。g)应建立消防安全、检查和监督制度h)应建立治安安全管理制度。6.4 人员管理6.4.1 应有负责质量安全检验、环境卫生、设施设备检修、装卸搬运、治安管理、信息宣传、消防安全管理等方面的服务人员,其从业人员应具备当地劳动和保障部门以及有关部门要求的从业资格。6.4.2 应有食品卫生检验和卫生防疫专业技术人员。应定期检查市场服务人员的健康状况,经营熟食品的人员应有当地主管部门颁发的健康证明。6.4.3 应对市场从业人员进行卫生管理和食品安全方面知识的宣传和培训,推行培训上岗制度。6.5 信用管理6.5.1 应建立市场信用记录制度,对场内经销商违规经营行为应进行警示通告。6.5.2 应建立对场内交易农产品的价格、检测、计量、质量等相关信息的公示制度。
建立健全制度,规范管理秩序。只有建立符合农资市场的规章制度,用制度规范经营行为,才能规范农资市场的管理秩序。协会先后制定了持证上岗制度、进出货物管理制度、仓库管理制度等6项规章制度,做到从事批发、经营的人员持证上岗,进出货物登记造册,实行台帐管理。批发零售门店农药物明码标价,对病虫害防治以开据处方的形式为农民诊治病虫害,按处方销售农药,存档备查,从整体上规范了琼海市农资市场的管理秩序。
严把进货关口,净化农资市场。9月份以来,协会加强教育,增强会员的农产品质量安全意识,严把进货关口,拒绝高额利润诱惑,决不进伪、售假售劣和高剧毒农药,确保从源头上净化农资市场。严格按照《中国农药管理手册》中提供的目录进货,对无生产许可证、无产品质量标准证、无农药登记证等无证或三证不全的农药一律不进。协会成员不因牟取暴利或获得高额利润而进货,影响农产品质量安全,损害农民利益。
认真筛选,认定放心农资经营店。为切实管理好7家农药批发部、155家农药零售
门店,使农民能够买到放心农资,琼海市农业局利用农资协会成立的契机,认真筛选,对历年来没有违规记录的农资批发部、零售门店进行认定。全市共认定40家农资批发、零售门店为放心农资批发部、放心农资连锁店,并张挂牌匾以便社会监督。
加强培训,提高经营水平。协会根据生产季节,举办各种培训班,邀请权威专家给协会会员及农资经营者指导培训。冬季瓜菜是琼海市农民增收的一大产业,为确保冬季瓜菜产品质量安全,9月21日协会举办培训班,邀请日本SDS公司专家前来授课,给农药经营者辅导如何正确使用农药及合理施用肥料。此外协会还邀请世界知名的瑞士先正达公司、美国的杜邦公司的有关专家进行讲座。9月3日,7家放心农资批发部组织农资和技术人员参加琼海市食品安全专项整治宣传周启动仪式,给农民传授识别真假农资知识和怎样使用农资知识。9月8日,组织会员参加市农业局在中原镇、博鳌镇举行的农产品质量安全咨询活动,发放资料达上万份,使农产品质量安全工作真正落到实处。
整合技术力量资源,为农民解决难题。对于农民在生产中遇到的难题,协会整合技术力量资源,组织各个连锁店的技术员集中会诊。今年出现稻飞虱虫害,农民按照规定的农药品种、数量及配比喷施,但没有效果。接到反映后,协会组织有关专家和技术人员进行集中会诊,结果发现是因为农民喷药方法、喷药部位不对而引起的。此外,协会还组织宣传车到田头进行现场宣传和指导,让农民较好较快地掌握防治方法,避免造成药害。
加强监督检查,确保农产品质量安全。伪劣农资、过期农资及高剧毒农药对农产品质量安全影响大,协会采取多渠道多形式加强监督检查,规范农资市场。一是积极配合市农业执法等有关部门对农资市场的清理整顿,打击经营伪劣农资的行为,确保农产品质量安全;二是采取定期和不定期检查相结合,每季度协会组织有关会员对农资连锁店进行检查,对过期的农资要求立即清退,维护放心农资连锁店的名声;三是积极配合上级有关部门开展农产品质量安全专项整治行动,确保了农产品质量安全。
发现生瓜就地处理,坚决不准流入市场;有关部门要在进城的主要交通要道加强检查,发现生瓜令其拉回或就地处理;零售商店及个体商贩不得出售生瓜。凡违反规定出售生瓜的,必须给予严厉的经济处罚。具体办法由市供销社和工商行政管理局、二商局协商制定,并请各新闻单位协助做好宣传工作。为维护市场秩序,保证正常交易,公安、工商行政管理和计量等有关部门,要加强市场管理,对拦车截瓜、欺行霸市、强买强卖、扰乱市场的,要坚决依法予以打击。
四、加强领导。为搞好西瓜市场的产销协调工作,在市商业委员会、市政府农林办公室的领导下,组成由有关部门负责同志参加的西瓜购销协调办公室,负责协调与解决西瓜购销工作中出现的各种问题。办公室地点设在市果品公司。各销区和西瓜主产地区的政府也要相应成立协调机构,做好以上工作。、坚持责任到人,推进长效监管
明确农资经营者、管理者和监管者的责任是农资商品质量保证的关键。只有三者责任明确,各负其责,各司其职,才能保障市场监管有成效。
1、明确市场经营主体的经营责任。全面实行销售责任和承诺制度。要求经营户必须签订《农资商品质量安全责任书》和《农资商品销售承诺书》,并公开向社会承诺,接受群众监督。并对经营者的售后服务质量,商品“召回”和“下架”等责任进一步明确,把经营者责任从销售环节向前、后两个方向延伸,实行全程负责。
2、明确“主渠道”的管理责任。农业部门对乡镇农村“三站”实行业务管理,供销部门对乡镇、村农资经营点有日常管理责任。明确农业、供销部门的责任,有利于促进农资经营点的规范化管理,减少中间环节。促其与经营点签订《农资经营管理责任书》,推动“统一计划、统一进货、统一调运、统一价格、统一促销”的经营方式。从而促进管理者严把进货、上架、售后“三关”。
四是建立和完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自律管理的统一、互助衔接的、互相融合的市场管理体系。市场管理涉及方方面面的工作,要管好市场,光靠工商部门一家是绝对不行的,还须建立多元互动体系,其中应包括政政府部门的行政管理,发挥政府职能,对市场进行规范,对市场中的违法行为予以纠正和处罚,为市场建设进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展。协会作为社团组织,应接受政府的行政指导,在加强市场行业自律方面发挥重要的作用。随着市场竞争的加剧,市场自身企业管理作用将越来越重要,市场要想提高自身竞争力,还须提高企业管理水平。市场内的经营者是市场管理的最终对象,也是管理中的重点和难点,目前很多市场都成立了经营者自律组织,许多管理中的矛盾,通过经营者自律组织已经得到圆满解决,要发挥经营者的主动性,关键是经营者要发挥自律机制。经过一段时间的努力实践,四位一体的市场管理机制已经初步形成,在继续探索和完善中,必须切实使四者有机结合起来,形成互动,让市场管理水平实现质的飞跃。、安乡县农产品交易市场的现状和特点
(一)市场增多、规模扩大。改革开放初期,安乡县农产品交易市场仅有3个,到1990年也只发展到5个。1990年以后,农产品交易市场开始迅猛发展,到2004年,全县农产品交易市场共有34个,市场占地面积4.4万平方米,门面及摊位3960个,年商品成交额约4.6亿元,占全县农林牧渔业总产值的22%,市场贸易已在安乡县的农产品流通中占有十分重要的地位。与此同时,骨干市场的支撑作用愈来愈明显。2004年,虽然年成交额在千万元以上的农产品交易市场仅2个,在以农产品贸易为主的市场中,仅占5.8%,但其交易额已占整个农产品交易市场成交额的36.9%。
(二)市场结构进一步调整。2004年以前,安乡县农产品市场全部以零售为主,只有一小部分批发商在潺陵市场租有摊位,农产品的销售渠道单
一、交易方式比较简单,直接影响了市场运行效率,农产品的流通总量也受到了限制。2004年,安乡县建成了第一个农产品批发市场,面积6000平方米,门面148间、摊位138个,估计年交易额在千万元以上。批发市场的兴建,使农产品的流通能够有梯次地覆盖产销区域,在促进农业生产、丰富市场供应等方面已经开始发挥重要作用。
二、存在问题
(一)农产品档次低、技术含量低,经营呈现为“自给自足”的小农经济状态。市场发展初期,产品档次低、技术含量低的市场经营格局由于迎合了城乡居民刚刚脱离商品短缺情况的消费需求,从而获得了较大的发展空间。但随着人们生活水平的提高,消费的习惯、方式、结构和价值观念等都发生了较大变化,人们不仅要求物美价廉、经济实惠,同时开始注重商品的内在质量以及是否符合现代人的健康理念。在消费需求日益变化的情况下,现在的农产品交易市场跟进速度太慢,摊位制为主的交易方式,经营管理上的各自为战,财力、物力、人力的相对分散,以及组织化程度低,布局散乱无序等问题愈发显得突出。
(二)农副产品市场缺少统一规划、管理水平较低。近年来,政府部门顺应市场发展规律,逐渐退出市场的建设与管理,市场主要由主要由企业承办和运作。但由于过渡期内政府对市场建设的宏观调控相对减弱,市场建设规划缺位,造成市场布局不合理,在购买力有限的小区势必引发市场间的过渡竞争,市场资源浪费,影响市场成行成市。同时由于农产品交易市场管理水平低,市场从一开始就具有政府推动和自发形成、实行摊位制和包税包费制、以及以非公有制经济为主体的鲜明特征,经过20年的培育和发展,绝大多数农产品交易市场仍处于摊位式交易的初级、简单、低档的市场形态,市场建设仍处在以外延扩大,数量扩张为特征的粗放型发展阶段。市场流通主体分散,流通规模小,市场的融资功能、售后服务和管理手段等迫切需要加强和提升,经营理念和交易行为还不能适应社会化大生产、大流通的发展要求。虽然经过近几年的改造,农产品交易市场的硬件及配套设施已有了一定的改观,但是现代经营管理的理念与方法应用还不多,进场的大多数经营者的素质还不高,成规模、举足轻重的区域性市场尚未形成,同时市场信息指导、综合服务等功能也没有得到很好地发挥。农民作为商品生产者,目前参与农产品流通的组织化程度较低,难以形成农产品的规模效益,现今的市场又不能有效地为生产者和经营者提供及时准确的市场
信息,导致“市场调节生产”的功能被扭曲,农民的利益无法顺利或全部实现,因此市场在维系农民的生产积极性上作用不大。
(三)市场法规滞后。目前农产品交易市场缺乏市场法规的约束,致使许多实际问题难以解决,造成市场内欺行霸市、强买强卖,缺斤短两、混等混级等现象屡有发生,甚至发生过掺杂使假和销售腐烂变质商品的事件。不符合卫生检疫标准的肉食品、水产品、有害农药残留严重超标的果菜等商品不断涌入市场,严重地危害了和威胁着消费者的健康和利益。这些问题亟待完善的法规和强有力措施来加以解决。另外,由于近年来综合超市等业态发展较快,这些业态与农产品交易市场的功能相近,并在一定程度上可以代替农产品交易市场批发、零售以及批零结合的职能,同时还具有资本雄厚,管理科学,产品质量和信誉较好,进货成本低廉等优势,使农产品市场出现萎缩。
三、几点建议
(一)提高市场的组织化程度,改变农产品市场“小”、“散”、“乱”、“低(水平)”状况。农产品交易市场应走出现有 “人、财、物” 资源简单组合的误区,要更新发展思路,实行“改造式”、“高起点”的资源重组。有关部门应通过重组,或是通过股份制改造现有的交易市场,提高市场的组织化程度,逐步建立现代企业管理制度,真正建立起一批起点高、辐射强的农产品交易市场。鼓励非国有商业企业和个体、私营商贩,改变摊位制的经营模式,努力把生意做大。
(二)加强市场的统筹规划,调整市场结构,完善服务功能。根据安乡县粮食、棉花、油菜籽、蔬菜、猪肉、水产品等农产品的生产和储运特点,对市场进行全面规划,合理布局,在现有市场的基础上进一步规范发展,建立一些统一的农产品批发市场,通过市场本身的规范化来增强市场的辐射范围,提高市场的吞吐量。农产品交易市场的功能应由纯商业经营向生产领域延伸,使市场在从事商业运作的同时,还能帮助农民制定生产计划,进行种植和耕作技术的改进,安排产品的销售。这不仅能稳定市场的供货渠道,也能保护农民的利益。这种产销一体化的生产和经营模式应作为安乡县农产品交易市场未来的发展方向。
(三)建立和完善政府行政管理-协会行业管理-企业经营管理-经营者自律管理四位一体的、互相衔接、互相融合的市场管理体系。市场管理涉及方方面面的工作,要管好市场,光靠工商部门一家是绝对不行的,必须要建立多方互动体系。其中应包括政府部门的行政管理,发挥政府职能,对市场行为进行规范,对市场中的违法行为予以纠正和处罚,为市场建设进行长期科学的规划,指导市场的宏观发展。协会作为社团组织,应接受政府的行政指导,在加强市场行业自律方面发挥重要作用。随着市场竞争的加剧,市场自身企业管理的作用将越来越重要,市场要想提高自身竞争力,必须提高企业管理水平。市场内的经营者是市场管理的最终对象,也是管理的重点和难点,目前很多市场都成立了经营者自律组织,许多管理中的矛盾,通过经营者自律组织已经得到圆满解决,要发挥经营者的主观能动性,关键是经营者要发挥自律机制。经过一段时间的努力实践,四位一体的市场管理体系已经初步形成,在继续的探索完善中,必须切实使四者有机结合,形成互动,让市场管理工作水平实现质的飞跃。
第3篇:农贸市场管理技术规范
《农贸市场管理技术规范》主要内容
2009-06-26 10:15文章来源:市场建设司
文章类型:原创内容分类:其它范围
本标准规定了农贸市场的经营环境要求、经营设施设备要求和经营管理要求。
本标准适用于申请开业和运营中的农贸市场。规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB 14881 食品企业通用卫生规范
GB 19085 商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施
GB 50016 建筑设计防火规范
GB 50222 建筑内部装修设计防火规范术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
第4篇:农贸市场管理方案
农贸市场管理方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,就需要我们事先制定方案,方案是阐明行动的时间,地点,目的,预期效果,预算及方法等的书面计划。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编收集整理的农贸市场管理方案,欢迎大家分享。
农贸市场管理方案1
为进一步规范农贸市场管理、改善城市环境、提高市民生活质量,达到全国文明城市标准,经研究决定,升级改造现有的春江区农贸市场(共25个农贸市场),方案如下:
一、指导思想 春江区农贸市场升级改造已纳入“百项工程兴韶关”活动项目表中。春江区将通过农贸市场的改造,促进农贸市场管理规范、卫生制度的落实,初步解决农贸市场硬件设施不到位、占道经营、商品划行、摊位摆放、从业人员自身卫生、食品摊位卫生、除四害、卫生保洁、消防通道等重点、难点问题。此次改造
第5篇:农贸市场管理规定
农贸市场门面管理协议
甲方
乙方
为促进市场的繁荣稳定,规范化市场管理,确保有一个良好的经营环境,特签订如下协议:
一、市场经营
1、乙方经营商户必须遵守有关的法律、法规,合法经营,并遵守公平、自愿、诚信的经营原则。遵守商业道德。
2、乙方在经营场所摆放商品应当整齐有序,严禁铺外经营,更不得占用公共场地进行摆摊经营,如需要在室外经营的商户,摆放商品不能超过“白线”以外,否则甲方有权对摆放的商品予以没收,并罚款。
3、乙方各商户门面招牌必须按照市场规定的大小,安装在指定位置,保持统一美观;商铺外墙除招牌位置外,一律不得安装任何形式的广告与宣传。
4、乙方商户不得在门前乱搭乱建,如有违规者甲方人员有权进行强制拆除。如不服从者,甲方将对该商铺进行停水、停电,并限期改正。租用物业房产的商户,甲方有权在经营合同到期后,
第6篇:农贸市场管理方案
×××农贸市场物业管理方案
根据农贸市场多层次、多方式、全方位、全过程的监督控制,以实现标准化、规范化、专业化管理。并以服务质量为突破口,以创新的理念为经营户提供最佳的经营环境,活跃托管物业的商业气氛。
一、物业管理服务范围及主要内容
(一)一般性管理服务内容
1、安全。
安全防范制分为:定时巡逻、不定时巡逻、白天巡逻、夜间巡逻等方式。
2、环境卫生
清洁服务实行标准化清扫保洁,制定完善的清洁细则,明确需要清洁的地方,包括公共照明设备的清洁,公共洗手间清洁,楼层及垃圾房的清洁,绿化保养等其他服务项目。
(二)组织架构、人员编制及岗位责任
1、市场主任×人
2、水电工电工×人
3、保洁员×人
4、保安3人
3、岗位责任(1)市场主任负责区域内各项事务的管理,负责各部门的培训和绩效考核工作。(2)内相关费用的收取,公司开支
第7篇:农贸市场管理规章制度
农贸市场管理规章制度
在快速变化和不断变革的今天,制度对人们来说越来越重要,制度是指在特定社会范围内统一的、调节人与人之间社会关系的一系列习惯、道德、法律(包括宪法和各种具体法规)、戒律、规章(包括政府制定的条例)等的总和它由社会认可的非正式约束、国家规定的正式约束和实施机制三个部分构成。拟定制度需要注意哪些问题呢?以下是小编精心整理的农贸市场管理规章制度,欢迎大家分享。
农贸市场管理规章制度1
第一章总则
第一条为进一步推进本市农贸市场规范化管理,加强农贸市场的日常监督管理工作,维护农贸市场交易秩序,明确相关职能部门的监管职责,落实农贸市场开办单位的管理责任、规范市场经营者的经营行为,保证食用农副产品消费安全,切实维护消费者的合法权益,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的
第8篇:农贸市场管理岗位职责
联众物业服务有限公司
总经理岗位职责
1、严格执行国家、省、市有关物业管理的方针、政策。
2、带领全体员工对物业辖区实行全方位管理,保证物业完好状态,提高使用效益。
3、注意经济效益,精心理财,开源节流,满足业主需求。
4、抓好精神文明建设,维护业主合法权益,树立良好的企业形象。
5、制订和完善公司各项规章制度,建立良好的工作秩序。
6、制订年度工作计划,明确目标、任务,督促所属部门履行岗位职责,坚持年终考核。
7、重视人才,合理使用干部,按照德、勤、能、绩定期进行考核。
8、调动各方积极因素,共同管好物业。定期向总公司汇报工作及经营收支情况,以各种方式听取业主和使用人的建议、意见和要求,并及时答复,认真解决。
9、关心员工生活,努力提高员工工资福利,改善工作条件。10经常与政府相关部门沟通,理顺关系,创造良好的