3.1政府职能：管理与服务教学设计由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“社区管理与服务教案”。
第二单元 为人民服务的政府
【本单元分析】
本单元以政府为核心，分别介绍了政府的职能、对人民负责的原则、依法行使政府的权力、在监督下行使权力和政府威信的来源和树立等知识。本单元共分两课，其中，第三课通过对我国政府的职能介绍和分析，得出我国政府是一个“便民利民的政府”的结论，并进一步分析其深层次的原因：由我国性质决定的，政府的宗旨是全心全意为人民服务，对人民负责是政府工作的基本原则。第四课在第三课的基础上，进一步说明我国的政府的权力如不受制约和监督就会导致滥用权力，并滋生腐败，并指出我国政府行使权力必须受到权力主体——人民的监督，并在宪法和法律的范围内行使政府权力，即依法行使权力。本单元建议安排4课时。
第三课 我国政府是人民的政府
【本课分析】
本课主要阐述了我国政府的性质与职能，分析公民该如何处理好与政府的关系。第一框主要讲述了政府的职能是管理与服务。通过对政府性质和政府职能的阐述，说明我国政府是便民利民的政府。第二框主要讲述政府的责任是对人民负责。通过对政府工作原则的阐述，进一步说明我国政府的性质是为人民服务的政府。建议安排两个课时。
【学情分析】
本课是《政治生活》中最重要的内容之一，学生在日常生活中对政府的了解不多，且局限在表面现象之中，甚至对社会上哪些部门属于政府部门认知不清。因此，处理本课教材，首先要求教师通过教学让学生将政府与其它部门区别开来，这是落实其它问题的首要前提。我们的学生大多非常关心国家大事，对政府的决策、行为很感兴趣。教师应充分利用这一有利条件，以学生感兴趣的社会热点入手，层层剖析，引导学生深刻认识到“我国政府是人民的政府”的道理。在思想和行动上理解政府、支持政府工作，对政府活动的开展进行必要的监督，积极向政府提建议，提高学生参与政治生活的能力。
第一课时 政府的职能：管理和服务
【整体设计】
【教学目标】
1.知识目标
①明确我国政府的性质和主要职能。
②理解我国政府坚持对人民负责原则的基本要求。③了解我国政府为公民求助或投诉提供的途径与方式。2.能力目标
归纳我国政府的基本职能，用政府职能知识分析和评价政府的作为，全面看待政府的作用。3.情感、态度与价值观目标
体会我国政府是便民利民的政府，了解、理解、相信、支持和监督政府。
【教学重点】
政府的五项基本职能【教学难点】
组织社会主义经济建设的职能
【课时安排】
1课时
【教学方法】
情境导入法；问题探究法；分组讨论法；多媒体课件演示法
【教学过程设计】
【导入新课】
“幸福指数”是衡量居民幸福的重要指标，是将人们对幸福的主观感受进行的量化。细读各地政府工作报告和“两会”的议案、提案，人们发现，各地在制定新的发展规划、指标时出现了一个耐人寻味的变化：与人民生活息息相关的各种问题越来越占有更加重要的地位，“国计”更多地、也更密切地围绕“民生”展开。专家认为，将公民满意不满意、幸福不幸福作为检验政府工作的终极标准，意味着“以人为本”正在真正成为政府的核心工作理念。
我国政府的性质是什么？政府应履行哪些职能？请进入本框学习。
（设计意图：用学生普遍熟知和关心的民生话题引入本课教学，易于被学生接受，也能激发学生的探索欲望。）
【讲授新课】
探究一：教材P36四幅图片。（用课件展示）
110惩恶扬善 央行提高存款准备金率
我国普及九年义务教育 我国全民医保体系初步形成 问题：
（1）上述资料表明我国政府履行了哪些职能？（2）政府履行职能对我们的生活有什么影响？
（设计意图：用身边的例子，让学生有直观的感受。）学生讨论、说明理由。
教师点评：生活中我们离不开政府，政府承担着非常重要的职能，关系到国家发展、社会和谐、百姓民生。四幅图片从不同侧面揭示了政府的四项基本职能。
图片一（110惩恶扬威）反映了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。教师追问：政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能具体内容是什么？
学生阅读教材，回答，教师进一步明确：该职能包括两个方面：一是保障人民的各项民主权利，包括公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，协调人民内部矛盾等；二是维护国家长治久安，包括保卫国家的独立和主权，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序等。
课件展示资料：
资料一
马航MH370客机失联后，中国累计投入18艘中国舰船搜救，尽管新一轮搜寻仍无实质性进展，但中国舰船作为搜救主力仍在坚守。根据李克强总理“搜救不能松懈,更不能放弃”的要求，交通运输部已经对搜寻工作进行优化调整，争取尽快找到飞机的下落。
资料二
中国海警编队在中国钓鱼岛领海巡航
资料三
2013年新疆鄯善县鲁克沁镇、和田县等地连续发生严重暴力恐怖案件，给广大各族群众生命财产安全造成严重损失。自治区政府全面加强人员密集场所、重点部位、群众聚居区域的安全防范，做好社会面的防控工作，依法严厉打击任何暴力恐怖犯罪，旗帜鲜明地同“三股势力”作坚决的斗争，坚决打掉敌人的嚣张气焰，坚决铲除宗教极端主义滋生的土壤和温床，坚决维护全市社会大局稳定，切实增强人民群众的安全感和满意度。
设计问题：分析三则资料中政府的行为。
学生讨论、回答。教师点拨：三则资料共同体现了政府履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。资料一、三反映了政府保护公民的生命安全及各种合法权益，打击违法犯罪，维护社会治安和社会秩序的职能；资料二反映了政府担负着保卫国家的独立与主权的职能。
（设计意图：通过联系热点达到学以致用的目的，同时细化对这一职能的认识。）
图片二（中国人民银行调整人民币存款准备金率）反映了政府组织社会主义经济建设的职能。
教师展示课件：
A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。
探究问题：A市政府是如何履行经济职能的？ 学生讨论分析（略）。
教师点拨：政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能。政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能；通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能；通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能；通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能。
你说我说：
请大家举例说明我们当地政府是如何行使经济职能的。（略）
（设计意图：通过联系热点达到学以致用的目的，同时细化对这一职能的认识。）
图片三（我国九年免费义务教育覆盖率达100%）反映了政府组织社会主义文化建设的职能。教师提出问题：政府应该怎样履行文化建设职能？学生阅读教材，回答（略）。
教师分析：表现一：宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误腐朽思想，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。表现二：政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
课件展示图片：
探究问题：国家整治互联网低俗之风是在履行什么职能？目的是什么？ 学生讨论、回答。
教师点拨：这是政府在履行文化建设职能，目的是促进文化市场健康发展和社会主义文化大发展大繁荣。
图片四（病有所医）反映了政府履行加快社会建设的职能。
教师提出问题：请阅读教材，回答政府加快社会建设的具体内容？ 学生读书，回答（略）。
教师分析：政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
教师继续出示材料（课件展示）
针对雾霾天气，北京市政府计划未来五年全社会将投入上万亿元治理大气污染。按照清洁空气行动计划，到2017年，北京市燃煤总量将控制在1000万吨以内。煤炭占能源消费比重下降到10%以下。到2017年底，北京市机动车保有量将控制在600万辆以内。
思考：北京市政府在治理雾霾中履行了什么职能？ 学生思考后回答。教师总结：
北京市政府履行了推进生态文明建设的职能。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产和生活环境。
探究二：欣赏漫画，谈谈你对该政府行为的看法。
学生讨论、分析，回答（略）。
教师分析：首先，政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府包办一切，必然导致机构臃肿、行政效率低下，干扰市场经济活力，损害人民自由等恶果。因此，政府不能也不应该包办一切。政府应当有所为有所不为。
课件展示：
中国新一届政府成立以来，不断加大简政放权的力度，多次取消和下放行政审批事项。国务院日前印发通知要求，各部门公开本部门目前保留的行政审批事项清单，“不得在公布的清单外实施其他行政审批”，“坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题”。
探究问题：国务院“晒”权力清单的依据是什么？ 学生分析回答。
教师点拨：国务院“晒”权力清单意味着政府权力是有限的，这是政府职能转变的需要，目的是提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，建设服务型政府。同时将政府权力公之于众，以便接受社会监督。对政府权力的监督在后面的内容中将具体学习。
（设计意图：通过联系热点达到学以致用的目的，提高学生分析和解决问题的能力，引导学生关注社会的意识。）
探究三：生活中哪些事情该找政府？哪些事情不该找政府？
①看到路灯坏了②买到的是假种子③想找一份理想的工作④发现不法商贩缺斤短两 探究问题：
⑴假如生活中遇到这类问题，你能说说哪些问题不需要找政府，哪些问题必须找政府，哪些问题在特定条件下需要找政府吗？
⑵如果需要找政府，你知道该找政府的哪个部门吗？
⑶从上述问题的解决中，请对政府作用做简要概括。
（设计意图：联系生活，提高学生解决问题的能力。）学生讨论回答。教师提示：
⑴想找一份理想的工作不需要找政府。看到路灯坏了、发现有人乱砍滥伐林木等现象必须找政府。发现不法商贩缺斤短两、买到的是假种子，如果造成比较大的损失，自己难以维护自己的利益的时候，则需要找政府寻求帮助。
⑵看到路灯坏了，可找市政部门更换和修复。发现不法商贩缺斤短两，可向工商行政管理部门举报。买到的是假种子，在向经营者寻求赔偿未果的情况下，可向工商管理机关或技术监督机关寻求帮助，获取赔偿。发现有人乱砍滥伐林木，除了同违法行为作斗争外，可向林业管理部门举报。
教师继续讲解：总的来说，政府在社会中发挥着重要的作用，政府既肩负着管理人民的公共生活的职责，又要为人民提供便捷的公共服务。总之，我国政府是便民利民的政府。
七嘴八舌：说说在你和家人的生活中，政府为你们提供了什么服务？ 学生讨论、交流、回答（略）。
（设计意图：以学生的亲身感受，体会我国政府的作用，深刻认识政府的便民利民。）探究四：从上述的分析中，你认为应如何处理公民与政府的关系？
学生交流分析、回答（略）。
教师点拨：一方面，我们要了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府；另一方面，要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府行为。
（设计意图：深化对政府作用的认识，提高参与政治生活的意识，同时为政府权力需要监督做好铺垫。）
【课堂辩论】
政府承担着重要的职能，可以讲，大到国家建设，小到百姓的吃喝拉撒，方方面面离不开政府。我们该如何看待政府的作用？请大家展开辩论。
正方：政府承担重要职能，必须全面履职，包办一切。
反方：政府不是万能的，法无授权不可为。
在学生充分辩论并发表见解的基础上，教师总结：
政府必须承担重要的职能，这是国家和社会的存在发展所必需的。但是，政府职能是有明确定位的，政府有该管的事情，也有不该管的事情。政府包办一切，必然导致行政效率低下，干扰市场经济活力。因此，政府不能也不应该包办一切。政府应当有所为有所不为，即法无授权不可为，必须打造有限政府，提高政府的服务水平。
（设计意图：情感升华。）
【课堂小结】
现代社会，人们的社会生活离不开政府的组织和管理，政府根据法律管理社会公共事务，维护社会公共利益，解决社会公共问题。我国是人们当家作主的国家，为人民服务是我国政府的宗旨，管理与服务是它的基本职能。政府履行职能的程度与我们生活密切相关。因此，我们要了解政府的职能，支持和监督政府的工作，寻求政府的帮助。
【板书设计】
（学生与老师一起回顾本节课所学内容。总结回顾，建构体系，重点问题再强调。）
本节内容讲述了政府职能的有关知识，知识体系如：
保障人民民主和维护国家长治久安组织社会主义经济建设的职能组织社会主义文化建设的职能加快社会建设的职能推进生态文明建设的职能
【体验践行】
以市民关心的热门问题，与家人、朋友一起，对政府履行职能的表现进行评议。并写出合理建议递交给政府。【课后作业】
收集有关政府的政策和举措，分析政府履行的职能。
【教学反思】
亮点：①利用电教媒体教学，能够增加课堂教学信息的密度，加强理论呈现的直观性，增强学生的学习兴趣，加深理论理解程度。②通过组织学生讨论和课堂发言，充分发挥了学生的主观能动性，使教课堂教学生动，学生学习主动，对观点也把握得透彻。③培养学生开放性思维能力，运用的材料贴近社会、生活、学生，使学生进一步感受到学习《政治生活》的有用性，提高了他们观察问题和分析问题的能力，反响较好。
需要改进：①个别知识点教学简单化，教学环节疏漏。如经济职能的教学中，应讲清经济建设主要是进行“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”这四个方面。教学中补救措施②讲述政府职能的有限性时，只是简单提到“政府不能包办一切”，而且是在课堂作业时点明的，打破了教材的逻辑结构。容易导致学生对政府职能的误解。不能培养学生辩证思维能力。我认为必须向学生说明的观点是：政府职能存在着不断扩大的趋势，一些不该由政府管的事也管，该管理的事却管不了。这会造成政府机构臃肿、职能越位和缺位，行政效率低下等情况。因此，要指出政府虽然承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，政府要切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。
【备课资料】
1.逐步建立政府权力清单制度
中共中央政治局常委、国务院总理李克强在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上以深化经济体制改革为题作了报告。他强调，要处理好政府与市场的关系，逐步建立各级政府的权力清单制度。
李克强围绕继续简政放权、深化财税体制改革、完善金融市场体系、构建开放型经济新体制、以改革促进结构优化和城乡区域协调发展等方面，深入阐述了经济体制改革的要求和任务。他强调，要处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，逐步建立各级政府的权力清单制度，为市场主体营造公平竞争的发展环境。
2.新一届政府打造“中国经济升级版”
李克强在3月17日的中外记者会上首次提出打造“中国经济升级版”。新一届国务院第一次全体会议上，在部署今年工作时，李克强将这一战略置于首位，称将持续发展经济，做到稳增长、防通胀、控风险，促进经济转型，切实提高增长质量和效益，打造中国经济的升级版。
3月25日同出席中国发展高层论坛2013年会的境外代表座谈时，李克强再次谈及，他说，要通过创新驱动，提升产业层次，补足服务业等短板，提高发展的质量和效益，打造“中国经济升级版”。
此后3月27日至29日，在江苏、上海考察调研时，李克强首次详细阐述打造“中国经济升级版”的五大路径。一要立足内需，面向世界，深耕亚太；二要提高经济增长质量和效益；三要体现在就业和收入上，要重视服务业；第四，环境资源约束问题是躲不开的坎；第五，要靠制度创新释放红利，靠开放促改革。
4月12日，新一届政府履职即将“满月”之际，李克强在中南海主持召开专家和企业负责人座谈会，他在此间强调，把握宏观经济走势要增强预见性，要“站稳脚跟”、着眼升级，打造“中国经济升级版”，并依靠制度来增强经济发展后劲。
抚宁五中高一年级政治学案班级：姓名：组长签字： 《政治生活》第二单元、第三课、第一课时《政府职能：管理与服务》基础理论：1、政府的职能指的是：政府履行社会管理过程中所应该担付......
《政府职能：管理与服务》教学设计题目：政府职能：管理与服务 所属学科：政治 授课时间：2009-6-30 适用年级：高一 授课教师：何薇 单位：海南省琼海市嘉积中学 教学目标分析：根据课程标准......
《政府的职能：管理与服务》教学设计 贵阳十四中学 政治组：云洋【教学目标】1、内容标准：列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生......
第一章单元测验一． 填空题：（2’×21=42’）1.前厅部的英文名称是()，其主要机构均设在酒店的()。 2.前厅部运转的好坏，直接影响酒店的()、() 乃至（）和（）。3.前厅部是酒店经营活动的主要......
教学设计政府的职能：管理与服务永宁县回民高级中学马海二○一一年三月《政府的职能：管理与服务》教学设计【教学目标】1、知识目标：通过教学，使学生了解政府职能，明确政府履行职......
