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滦平县教体局 2006年工作计划
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以办人民满意的教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以强化三支队伍管理为手段，以改善办学条件为重点，以树立教育良好形象为目标，上下联动，齐抓共管，开拓创新，扎实苦干，优化基础教育，发展职业教育，推动教育体育事业的全面、健康、和谐发展。
二、重点工作目标和任务
2006年，全县教育体育工作的基本思路是：围绕教育教学质量的提高，实施三项工程：以校长为核心的教育管理干部领导素质提升工程、以教科研为先导的教师素质提升工程、以文明礼仪教育为重点的学生道德素质提升工程。围绕办学条件的改善，加大三个力度：示范性学区建设、示范性学校和标准化学校建设、引资助教工作。围绕教育良好形象的树立，突出三个关键：抓学风，转作风，刹歪风，切实加强机关效能建设；采取切实有效措施，保安求稳；廉洁从政，艰苦奋斗。围绕增强人民体质，抓好三个重点：学校体育抓提高、社会体育抓普及、竞技体育抓特色。
基本要求是：突出科学管理，夯实学区建设，注重多措并举，强化质量意识，内强教师素质，外树教育形象，谋求特色创新，力争较大突破。
1.切实加强学校常规管理，进一步加强广大师生员工的思想道德建设，强化涉教法制宣传教育，积极创建安全文明校园，树立教育良好形象。认真组织力量编写《滦平县校园文化建设实施纲要》、《滦平县中小学（幼儿园）师德规范》、《滦平县中小学生日常行为规范细则》、《滦平县学校法制教育大纲》、《滦平县学校安全工作指南》、《滦平县学校卫生工作指导纲要》。配合公安部门为各中心校、县局直属各校（园）配齐法制副校长，并使之切实发挥作用。推行本局副科级以上干部联系准学区、局机关其他工作人员联系学校制度，促进学校管理规范化、精细化、科学化进程。
2.科学合理调整滦平教育“十一五”规划，区域推进学区建设工作。要深入地、具体地、细致地谋划好滦平教育未来五年的发展蓝图，使教育“十一五”规划突出前瞻性，讲究科学性，符合民主性，独具创造性，彰显示范性。要按照“高起点、大力度、快节奏”的原则，着眼于我县未来的发展，对现有的学区建设规划进行科学调整。年内，拟撤并中小学校14所；集中力量完成辖一镇五乡的巴克什营示范学区建设任务；基本完成第四中学标准化校园一期工程的建设任务，将二中、三小改造成示范性学校，为最终建成县局直属学区奠定基础。
3.实施三项工程，进一步加强三支队伍管理，努力提高教育干部、教师和学生的整体素质。一是实施教育管理干部素质提升工程，切实发挥好教育管理干部在学校教育教学工作中的领导作用。组织开展公推学校后备干部工作，建立校级后备干部和学校中层后备干部人才库，实行学年度考核备案制。全面推行准学区内学校中层干部的定期交流，积累在不同环境下的工作经验，为培养选拔校级领导干部奠定基础。强化对现任校（园）长任期责任目标的过程性考核，探索并初步形成校（园）长履职情况随机督导和学年度书面告知制度。二是实施教师素质提升工程，切实发挥好教师在学校教育教学工作中的主导作用。继续开展多层次、多形式的教师培训工作，鼓励和支持教师在岗业务学习，进一步规范“两评四考”操作程序，以考促学，以考促教。全年新培养市级骨干教师20名，县级骨干教师150名，校级骨干教师300名。三是实施学生品学提升工程，切实发挥好学生在学校教育教学工作中的主体作用。建立健全学生管理的制度体系，加强学生良好行为习惯的养成教育。切实发挥学校共青团、少先队、学生会等群团组织的作用，通过开展丰富多彩的寓教于乐的活动，逐步强化学生的自我管理和自我教育。
4.多措并举，下大力提高基础教育的教学质量。幼儿教育在继续发挥县局直属幼儿园和乡镇中心园的辐射带动作用的基础上，要注重提高幼师的保教水平，克服幼儿教育小学化倾向。中小学教育要大力实施科研带动战略，面向新课标，更新教育观念，改革教学方法。要继续发挥好市、县两级学科带头人、教学标兵、教学能手和县级名师的作用，实施“一带一”工程，并分期分批组织他们送教下乡，以最大限度地缩短先进教学理念的传播周期。突出抓好学区教研室的教科研工作，继续实行中小学教研员联系学区教研室制度，而且至少要达到“有效工作日的三分之一进课堂”的要求，保证有足够的时间深入到基层教学第一线，亲身体验教师的教学实践，有的放矢地指导教学。高中学校要在加强校本教科研工作的同时，坚持“走出去，请进来”，积极为教师创造学习机会。在小学、初中、高中各学段相衔接的年级，要实行教师间互相听课制度，相互借鉴教学方法，以降低学生适应高学段教师的难度。探索实行科学的学生评价制度，激发学生的学习兴趣，提高教育质量。小学毕业生综合考评优良率达到90%以上；中考综合量化成绩和500分以上高分率力争进入全市前五名；普通高考综合量化成绩力保进入全市前五名，争取保住前三名的水平。
5.职业教育要开拓新思路，谋求新发展。职教中心要紧紧抓住贯彻全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和国家加大对职业教育投入的契机，充分发挥省级农村劳动力转移培训基地的优势，全面出击，重点突破，集中力量打造具有滦平特色的品牌专业，并要努力寻求开展中等职业教育的新途径。要进一步加强成人教育，改扩建张百湾镇、虎什哈镇两所省级示范乡镇成人学校，添臵必要的图书和设备，使之切实发挥作用；通过争取民进中央和中科院的扶贫项目，根据我县劳动力转移的实际需要，为各乡镇成人综合学校培训30名建筑类、机电类、家政服务类、餐饮旅游类、机动车修理类、美容美发类的专业师资，初步建立一支土生土长的农村劳动力转移培训的师资队伍。
6.进一步加强特殊教育工作，多渠道筹措资金，改善特教学校的办学条件，争取择址迁建，确保年底前通过省政府普及特殊教育县工作检查验收。
7.强化计算机实用技能培训，充分利用现有资源，提高中小学信息技术教育水平。要切实加强对现有计算机教师的专业培训，确保能够胜任日常教学工作。上半年，要集中精力在全系统范围内开展计算机“扫盲”工作，局机关工作人员和全县教职工，至少应达到人人能使用计算机办公的初级水平。年内，完成县教体局视频会议中心的建设任务，积极争取上级教育主管部门的支持，实现为每位教研员配备一台计算机的目标。要积极创造条件，实现无纸化办公，以加快公文流转速度，减少公文耗材。积极开展网上教研活动，提倡和鼓励教师将自行设计的教案和课堂教学实录在网上交流。
8.进一步加强学校体育和社会体育工作。要坚持对学生体质健康进行监测，因地制宜，充分利用现有体育设施，开展有利于学生身心健康的、灵活多样的体育锻炼活动，增强学生体质。适时举行全县中小学生田径运动会，及时发现竞技体育人才，促进中小学生竞技水平的提高。编制全县中小学体育特长生“族谱”，建立健全激励机制，提高基层学校培养体育后备人才的积极性。积极开展丰富多彩的城乡体育竞赛活动，加强对群众自发的体育活动的引导和指导，以此来推动全民健身活动的健康发展。
9.加大引资和项目建设力度，进一步改善中小学办学条件。积极争取上级专项资金和县级财政投入，落实中小学校舍改造项目，完善项目学校的设备设施，提高全县各级各类学校的硬件建设水平。争取建成滦平教育支付分中心，全年争取引进市外无偿资金300万元。年内，完成县青少年活动中心的建设任务。力争将教师进修学校从县职教中心实质性剥离出来，建成专门的教师培训机构。争取重新整合县城幼儿园现有资源，择址新建一所全托幼儿园。完成已撤并的中小学校点的校产登记工作，建立全县学校固定资产信息库，防止国有资产流失。进一步加强全县中小学图书室建设，争取顺利通过省、市达标验收。
10.加强社会治安综合治理、党风廉政建设和反腐败工作，进一步优化发展环境。要确保行政权力公开透明运行，继续下大力治理中小学乱收费，认真贯彻《信访条例》，重视群众来信来访，及时严肃查处各类违纪案件。继续认真做好计划生育工作，努力争先进位。配合有关部门，进一步净化校园周边环境。树立大安全意识，堵塞安全漏洞，及时消除不安全隐患，确保教育系统的稳定。
三、保障措施
1.在全系统开展“学先进、讲奉献、修师德、铸师魂”学习教育活动，提高广大教师的思想道德水平。近年来，由于受社会大气候影响，加之放松自身政治学习，全系统教职工思想素质有些滑坡，师德水平有所下降。一些教职工不比工作比待遇，不比贡献比荣誉，不觉素质低只觉工资低，乱收费、变相乱收费、体罚和变相体罚学生，以及参与各种形式赌博和封建迷信活动的问题屡有发生。彻底解决这些问题，需要建立思想教育和制度约束的长效机制，两手抓，两手都要硬。既要建立健全各项规章制度，构建全县统一的、易于操作的制度体系，奖勤罚懒，奖优罚劣，彻底解决干多干少一个样，干好干坏一个样的问题；更要坚持经常性地开展思想教育活动，通过弘扬先进典型，来激发广大教职工的工作热情。要积极倡导学习雷锋的“钉子”精神，干一行、爱一行、钻一行；要积极倡导学习焦裕禄、孔繁森的奉献精神，耐得住清贫，守得住寂寞；要积极倡导学习伟大的载人航天精神，工作上勤奋努力、开拓创新、扎实进取。自5月上旬起，县局将组织中小学师德教育报告团，深入到全县九个准学区巡回作报告，以现身说法的方式，用身边的人和身边的事感染和教育广大教职工。各中小学、幼儿园要提前组织好本辖区内同主题的演讲活动，从中评选出若干校级师德标兵，届时推荐给县局。
2.组织开展“教师素质提升年”活动，通过强化学习和培训，使广大教师的自身素质有较为明显地提高。为进一步加强在职教师学历达标后的再提高培训工作，积极引导教职工不断增强终身学习的意识，不断提高自身业务素质，局里将2006年确定为“教师素质提升年”。一方面要走出去、请进来，为教师创设学习县外先进经验的机会；另一方面，要送下去、调上来，为教师创设县内相互观摩学习的机会。为减轻基层学校尤其是偏远、规模较小学校的经济压力，县局将在多渠道积极争取教师培训经费的基础上，打捆使用培训资金，集中组织各种形式的培训。同时，将切实端正考风，强化对教师的业务学习考试，杜绝培训走过场和考试“一抄了之”的现象发生。要像对待中高考那样，切实端正涉及教师业务的各类考试的考风。所有学科培训之后，都要随机抽人依据培训内容封闭式出题考试，必要时，将借鉴外地经验聘请武警或初高中优秀学生为教师监考。要把住教师考试和学生期末统一考试出题、制卷、保管试卷的每一道关口，防止考前泄题现象的发生，维护考试的信誉，为教师之间创造公平比较的氛围。要根据有关的教育法律法规，建立健全县内教师业务考试的相关制度，将教师参加业务考试的态度与评奖评优、评聘职称和年终奖金挂钩，使教师真正感觉到不学不行、不考不行、不认真对待考试更不行，从而自觉强化自身政治业务学习。
3.下大力治理中小学乱收费，全面净化教育内部环境，重塑良好的教育形象。要认真做好全县义务教育阶段免除国家规定的“一费制”收费工作，按政策将其中用国家“两免一补”专项资金臵换出的等额资金，全部用于补助义务教育阶段寄宿制学校特困生的生活费和寄宿制初中特困生的住宿费。凡政策允许学生自愿缴纳的各项费用，必须坚持学生自愿的原则，不允许强行缴纳，也不允许变相强迫缴纳。凡政策上已明确取消的收费，一律不准以任何形式变通收取。凡在编在岗教师，一律不允许利用节假日、双休日为学生有偿补课，也不准要求或变相要求学生到指定书摊购买教辅资料。中小学、幼儿园在编在岗教职工及其家属，不得代办任何形式的针对学生的收费项目或在校内销售商品。对不听招呼，我行我素的单位和个人，一经发现，将严肃追究单位主要领导和相关人员的责任，而且一律顶格处理。
4.切实加强教育督导工作，全方位提高全系统工作效能。各具有行政管理职能的股室（站），要切实履行好自身的工作职责，完善各项工作制度和考评制度，构建起科学的制度体系，确保所有行政权力的公开透明运行，使全县学校管理工作步入规范化轨道。各业务股室要经常深入到基层学校（幼儿园），检查指导业务工作，从中发现问题并帮助解决。教育督导室要充分发挥好督政、督教和督学的职能，把强化对乡镇政府和各中小学校、幼儿园的常规工作阶段性督导，与年终督导评估有机结合起来；把点上专题督导与面上全面督导有机结合起来，使之切实发挥作用。要注意工作重心下沉，做到常规工作经常督，重点工作及时督。凡年初工作计划中提出的工作目标和任务，要做到事事有着落，件件有回音。要根据阶段性督查情况，及时编发督查通报，表扬先进，鞭策后进，更好地推动各项工作的开展。
5.大兴调查研究之风，为实施科学决策奠定基础。提倡全员深入基层，深入群众，了解群众所思所想，所盼所需，有的放矢地开展工作。广大教职工要经常深入到学生家中，与家长沟通情况，互通信息，努力使学校教育、家庭教育和社会教育有机地结合起来，最大限度地提高教育工作的实效。各级教育管理干部要注重人性化管理，经常深入到教师当中，倾听他们的意见和呼声，关心他们的疾苦和冷暖，力争把各种各样的矛盾化解在萌芽状态，赢得他们对学校管理工作的理解和支持；要经常深入到百姓家中，认真倾听广大群众对我们教育工作的建议和期待，弄清楚什么样的教育才是人民群众满意的教育，如何办教育才符合最广大人民群众的心愿。这样，我们的决策才会有群众基础，才能取得群众的支持，也才会实现科学决策。今年，一方面要通过认真细致的调查研究，对现有的学区建设规划进行科学论证，并进一步合理调整；另一方面，要下大力抓好巴克什营试点学区建设项目，为将来全面推开学区建设工作积累经验。
6.加强外联，营造宽松的教育发展环境。要充分发挥本系统师生员工多、联系面广的比较优势，发掘外联关系资源，不仅要积极争取县外无偿资金和物资援助，而且在外联中还要着眼于学习外地先进的教育思想和教育教学方法，以此来促进我县新课程改革的实施。与此同时，全系统上下要注重加强与上级领导机关的沟通与联系，主动赢得领导的支持与帮助；要注重加强与县内各部门之间的沟通与联系，营造起和谐、宽松的外部发展环境。
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