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XX开展集中 警示教育活动方案
为进一步加强部队廉政建设，树立良好警风，根据XX“1.20”推进廉政建设电视电话会议精神和《关于在XX开展集中警示教育活动的通知》要求，结合大队实际，经大队党委研究，决定在XX开展集中警示教育活动，制定方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“严纪律，查风险，建制度，扬正气，树形象”为主题，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会精神和部局“1.20”推进廉政建设电视电话会议精神，引导全省官兵进一步筑牢了拒腐防变的思想根基，进一步增强自觉维护法纪、严格遵守法纪的意识。
二、目标任务
这次警示教育活动主要有以下四项目标任务： 一是思想受到根本触动。使广大党员干部思想上受到震撼与警醒，灵魂深处经历风暴与洗礼，对上级党委反腐倡廉的坚定决心有深切体会，对腐败行为的严重危害有深刻感受，对习以为常的不正之风的潜在危害有深刻认知，对自身在廉政方面存在的问题及风险有清醒认识。二是突出问题有效遏制。通过整风肃纪，使带有XX职业特点的违法违纪行为，以及少数单位、个别人存在的收送红包、礼金的庸俗习气和请客送礼、乱拉赞助等问题得到坚决纠正。
三是机制制度健全完善。确定重要风险岗位，排查廉政风险点，发现薄弱环节，靠制度机制严密程序、堵塞漏洞，最大限度地减少违法违纪空间和条件，防患于未然。
四是队伍风气明显好转。通过教育警示，使群众满意的方面增多，不满意和举报投诉的问题明显减少；使敢于坚持原则的人增多，讲关系、顾情面的明显减少；使遵纪守法、严格自律的人增多，以身试法、铤而走险的明显减少。
三、学习内容和时间安排
本次集中警示教育活动，自2011年3月1日开始，至2011年5月30日结束，学习内容和时间安排如下：
（一）学习教育阶段（3月1日-3月30日）重点学习十七届中纪委六次全会、“1.17”公安部党委扩大会议、省纪委十届五次全会精神和部局“1.20”推进廉政建设电视电话会议精神，以及XXX有关警示教育活动的重要指示和重要讲话精神；学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公安机关领导干部五个严禁》、《公安XX部队四个严禁》等党纪条规；切实提高思想认识。扎实开展“七个一”教育辅助活动：一是进行一次集体廉政谈话，各单位主官或纪委书记要为全体党员干部上一次廉政教育课，分析形势、提醒告诫。二是开展一次典型案例讨论，围绕近年来部队内外发生的典型违法违纪案件，组织党员干部谈认识、论危害、查原因、找教训。三是参观一次警示教育基地，让党员干部亲身感受违法违纪的严重后果。四是荐读一本廉政书籍，以“读廉政书籍、享清廉人生”为主题，组织开展读书心得体会交流活动。五是开好一次党员专题民主生活会，以反对不良作风、查找不廉行为为主题，开展批评与自我批评，达到自我教育、全面提高的目的。六是上一堂廉政教育课。总队聘请省纪委专家，通过视频会议系统为全省XX干部上一堂廉政教育课。各支队也要聘请地方纪检部门或者党校专家为本单位官兵授课。七是组织观看一次警示教育片，让党员干部以案件为鉴，加强自身的廉洁自律。各单位在完成好以上“规定动作”外，还可开展形式多样的“自选动作”。
（二）剖析排查阶段（4月1日-4月30日）引导广大官兵树立“人人都有廉政风险，廉政风险排查人人有责”的理念，扎实做好剖析排查阶段工作。一是按照《XXX》（附后），各级XXX从工作岗位、内设机构、单位三个层面，个人从岗位职责、工作流程、制度机制三个角度，逐人、逐岗、逐单位深入查找廉政风险，制定防控措施，并认真填写《个人岗位廉政风险自查表》、《单位廉政风险排查一览表》和《单位廉政风险识别图》。二是围绕XXX在XX推进廉政建设电视电话会议上提出的违规收送礼金、选人用人、执法犯法、以权谋私及参与XX产品经营等方面存在的突出问题，采取有力措施，坚决排查整治，切实树立新风正气。大队党委将以“反对不良作风、查找不廉行为”为主题，组织召开一次专题民主生活会。班子成员重点查找有无在“三重一大”上搞个人说了算，有无插手XX工程、推销XX产品，为个人和亲属谋利，有无利用选人用人、考核检查、婚丧嫁娶、逢年过节等时机收送红包、礼金等问题；监督执法干部重点查找有无利用职权“吃拿卡要”，有无接受被监督单位礼品、礼金、宴请及旅游、健身、娱乐活动等问题；其他岗位及基层干部重点查找有无跑官要官、拉票贿选及在战士入党、考学、选改士官等方面侵害官兵利益等问题。凡违反规定但主动说明情况并立即纠正的，可从轻处理；凡警示教育结束后问题被发现的，一律从重处理。三是认真组织开展“大走访”开门评警活动，采取召开警民恳谈会、发放征求意见表等方式，深入走访群众，广泛征求意见，主动接受监督和评议，努力找准找全部队廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节，剖析深层次原因，采取有效措施，堵塞工作漏洞。
（三）建章立制阶段（5月1日-5月30日）针对排查出的廉政风险及事故案件暴露出的薄弱环节和隐患漏洞，对本单位现有规章制度进行一次全面梳理，加大建章立制力度。围绕落实党风廉政建设责任制，重点建立健全党委议廉、廉政考评、巡视督察等制度。围绕推进XX执法规范化建设，进一步细化执法标准，严密执法程序，建立健全网上执法、执法回访、行风评议、向社会述职述廉等制度，积极创造条件，让人民群众监督执法工作。围绕加大干部监督管理，建立健全领导干部问责、干部公推公选、干部交流等制度。围绕规范财务管理和物资装备采购招标，建立健全财务公开、物资采购、招投标等制度，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。各级领导干部对本人及近亲属婚丧嫁娶、生病住院、乔迁搬家等有必要向组织报告的事宜，应自觉做到事前申报、事后报告，对违规赠送的礼金一律拒收。
四、几点要求
（一）要加强组织领导。XXX、XXX任组长，XXX任副组长的警示教育活动领导小组XX、XXX为成员。全力抓好教育整顿各个环节、各项工作落实。
（二）要丰富教育载体。坚持规定动作与自选动作相结合，不断丰富教育形式和载体。多渠道、多角度、多手段开展教育活动，增强教育的吸引力和感染力。不断拓展宣传教育阵地，积极利用总队升级改版的纪检监督网络平台，大力宣传先进典型，大力弘扬好的经验和做法，努力营造崇廉尚洁、廉荣贪耻的良好氛围。
（三）要务求实效。要坚持一个活动一评议，一项工作一总结，绝不走过场、搞形式。对教育组织不认真、风险排查不彻底、整改建制不到位的，要通报批评，并责令“补课”，确保教育时间、内容、人员、效果四落实。对教育中发现的案件线索，要认真对待，凡是发生顶风违纪的，一律按照规定严肃查处，追究责任。
（四）要抓好结合。要把集中警示教育活动与贯彻落实十七届中纪委六次全会精神、省纪委十届五次全会精神结合起来，与构筑“防火墙”工程、“五大”活动、打造XX铁军结合起来，与“坚持执法为民、树立良好警风”纪律作风教育活动、围绕“坚定理想信念、忠诚履行职责使命”深入开展学习实践“三句话”总要求主题教育结合起来，以教育整顿促进和推动工作，以队伍和火灾形势两个稳定衡量和检验警示教育成效。
各中队集中警示教育活动总结、《单位廉政风险排查一览表》、《单位廉政风险识别图》及中队班子成员《个人岗位廉政风险自查表》，于2011年5月20日前报大队。
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