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装饰工程招投标与施工管理
第一章 装饰工程项目招标
一、建筑装饰市场与工程项目招投标
招投标是市场经济的产物。推行工程项目招投标的目的，就是要在建筑市场中建立竞争机制。实行工程项目建设招投标是培育和发展建筑市场的主要环节，对振兴和发展建筑业及促进我国社会主义市场经济体系的完善都具有十分重要的意义。
概念
所谓工程项目招投标，是指招标人（以下称业主）对自愿参加某一特定工程项目的投标人（承包商）进行审查、评比和选定的过程。
实行工程项目招标，业主要根据它的建设目标，对特定工程项目的建设地点、投资目的、任务数量、质量标准及工程进度予以明确，通过发布广告或发出邀请函的形式，使自愿参加投标的承包商按照业主的要求投标，业主根据其投标报价的高低、技术水平、人员素质、施工能力、工程经验、财务状况及企业信誉等方面进行综合评价，全面分析，择优选择中标者，并与之签定合同。
二、工程项目招标分类
根据不同的分类形式，工程项目招标具有不同的类型。
（一）按工程项目建设程序分类
工程项目建设过程可分类为建设前期阶段、勘察时间阶段和施工阶段。因而按工程项目建设程序，招标可分外工程项目开发招标、勘察设计招标和施工招标三种类型。
（二）按工程承包的范围分类
项目总承包招标：即选择项目总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是制工程项目实施阶段的全过程招标：其二是指工程项目建设全过程的招标。
专项工程承包招标：指在工程承包招标中，对其中某项比较负责、或专业性强、施工和制作要求特殊的单项工程进行单独招标。
（三）按行业类别分类：
即按与工程建设相关的业务性质分类的方式，按不同的业务性质，可分为土木工程招标、建筑装饰工程招标，勘察设计招标、材料设备采购招标、安装工程招标、生产工艺技术转让招标、咨询服务（工程咨询）招标等。
三、工程项目招标方式
公开招标：又称为无限竞争招标，是由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标广告，有意的承包商均可参加资格审查，合格的承包商可购买招标文件，参加投标的招标方式。
邀请招标：又称有限竞争性招标。
议标：对于涉及国家安全的工程或军事保密的工程，或紧急抢险救灾工程，通过直接邀请某些承包商进协商选择承包商，这种招标方式称为议标。
四，工程项目施工招标程序
（一）建设单位招标应当具备的条件
1、招标单位是法人或依法成立的其他组织；
2、有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；
3、有组织编制招标文件的能力；
4、有审查投标单位资质的能力；
5、有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述2-5项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。上述5条中，1、2两条是对单位资格的规定，后3条则是对招标人能力的要求。
（二）建设项目招标应当具备的条件
概算已经批准：
建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划； 建设用地的征用工作已经完成；
有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料； 建设资金和主要建筑材料，设备的来源已经落实；
已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场： 三通一平已经完成或一并列入施工招标范围。公开招标程序
建设项目工程报建¡ª审查建设单位资质¡ª招标申请¡ª资格预审文件、招标文件的编制与送审¡ª发布资审通告及招标通告¡ª资格预审¡ª发放招标文件¡ª现场勘察¡ª招标预备会¡ª工程标底的编制与送审¡ª投标文件的接收¡ª开标¡ª评标¡ª定标¡ª签定合同
（2）建设项目施工邀请招标程序
建设项目工程报建¡ª审查建设单位资质¡ª招标申请¡ª招标文件的编制与预审¡ª发出投标邀请书¡ª发放招标文件¡ª勘察现场¡ª招标预备会¡ª编制工程标底与报审¡ª投标文件的接收¡ª开标¡ª评标¡ª定标¡ª合同签定 工程项目施工招标文件编制
1、投标须知
2、施工合同通用条款
3、施工合同专用条款
4、合同格式
5、技术规范
6、投标书及投标书附录
7、工程量清单与报价表
8、辅助资料表
9、资格审查表
10、图纸
工程项目投标 投标人及其条件
1、投标人应具备承担招标项目的能力，国家有关规定和或者招标文件对投标人资格条件规定的，投标人应当具备规定的资格条件。
2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。
3、投标人应当在招标文件所要求提交投标文件的截止日期前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保持，不得开启。
4、投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前，可以不成、修改或者撤回已经提交的投标文件。
5、投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
6、两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
7、投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者他人的合法权益。
8、投标人不得以底于合理预算成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。投标程序
1、填写资格预审调查表，申报资格预审。
2、购买招标文件（当资格预审通过后）
3、组织投标班子。
4、进行投标前调查与现场考察。
5、选择咨询单位。
6、分析招标文件，校核工程量，编制
施工规划。
7、工程估价，确定利润方针，计算和确定报价。
8、编制投标文件。
9、办理投标担保。
10、递送投标文件。投标文件的编制
投标文件的组成：投标书、投标书附件、投标保证金、法定代表人资格证明书、授权委托书、具有标价的工程量清单与报价表、施工规划、辅助资料表、资格审查表、对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应、按招标文件规定提交的其他资料。
招 标 编 号：
加 入 日 期：2006.11.21 截 止 日 期：2006.11.27 招 标 代 理：长治新兴招标代理公司 行 业：其他工程 地 区：山西省
长治市新兴建设工程招标代理公司受长治宾馆委托，对宾馆东楼装饰工程，组织国内公开招标。现将有关事项公告如下：
1、长治宾馆东楼装饰工程，建设地点在长治市英雄中路110号，装饰面积为3710平方米，计划投资1035万元，资金来 5 源为市财政，工程报建招标手续已经长治市招标办审查备案，现通过公开招标选定承包单位。
2、该工程招标的内容和范围为东楼装饰。工程计划开工日期2006年12月21日，竣工日期2007年4月20日。工期120天（日历工期）。
3、投标单位的施工资质必须是装饰二级及其以上的企业，愿意参加投标的施工单位，可携带(需提供原件和加盖单位公章的复印件)：①法人证明或法人委托书、身份证；②营业执照（副本）；③施工资质证；④安全生产许可证；⑤规费核准证；⑥项目经理资格证或建造师注册证；⑦技术负责人职称证；⑧企业承揽工程许可证或准予投标通知书，在长治市建设交易中心进行初审报名登记，报名日期为2006年11月27日上午9时至下午17时。
招标单位：长治宾馆
联系人：陈建平
联系电话：***
地址：英雄中路110号
代理单位：长治新兴招标代理公司
联 系 人：段秀萍
联系电话：***
地址：八一广场33号
第二章 室内装饰工程施工管理
现代室内装饰业是由土木建筑行业中逐渐分离出来的，经过不断完善充实，已成为一项专业化的体系。
与土木建筑工程相比，装饰工程的特点表现在工程投资少、工期短、分工细、人员和机具较为中，各工种施工讲求节奏和配合。装饰工程管理工作主要有人事管理、材料管理、资金管理、工艺质量督促和安全防范等几个方面。而工程管理水平的低，直接影响到工程质量的好坏和工程收益的大小。故此，要求工程管理人员具有丰富的专业知识和实践经验，熟识各工序施工过程的环节，并具有洞察问题、灵活协调工地事务的本领。
1、工程施工程序设计
每一个装饰工程的施工，都应设计出其施工程序计划作为工程施工指导方案，通过它编排制定出管理施工所需的各种报表资
料，以便合理安排工作，达到高质量完成工程之目的。
不同的装饰工程，有着不同的施工程序。施工程序计划表是将各工程项目，按一定的先后施工次序编排好，用流程图来表达的。
1．1 常见工程项目种类
（1）木作工程
（2）油漆、壁纸工程
（3）泥水、石材工程
（4）粉刷喷涂工程
（5）金属工程程（6）门窗工程
（7）地毡工程
（8）水电工程
（9）空调安装
（10）玻璃镜面工程（11）石膏板、埃特尼板类工程
（12）招牌广告工程（13）饰面工程
（14）设备安装工程
（15）窗帘工程（16）波瓦工程（17）绿化工程（18）拆除、清洁工程
1.2 施工流程图
施工流程图是根据工程项目内容，按一定次序编排，以方框图的形式表达施工程序的方法。
1．编排工程项目先后次序的原则
（l）结构方面的工作先进行，饰面工作后进行。
（2）头顶的工作（顶棚等）．先进行，头顶以下的工作（墙身、地面）后进行。
（3）水电配管线的工作先进行，灯具、开关、插座、洁具、水龙头安装的工作后进行。
（4）家具木作及不影响其它项目的独立工程（招牌、空调、金属厨具等），可安排穿插在中间进行。
（5）易受污损的工作及材料较贵、保养不易的工作（玻璃、镜片、壁纸、地毡、窗帘等）应往后作。
二、工程项目施工招标程序
1、建设项目施工公开招标程序，为6大步骤，即建设项目报建；编制招标文件；投标者的资格预审；发放招标文件；开标、评标与定标；签定合同。
室内装修工程施工顺序
室内装饰、装修工程通常的施工顺序
1·3实例:
某办公楼装修
1．面积
2．主要工程项目
（1）木质天花板工程（2）木质墙身板工程（3）地毯工程（4）铝合金隔间工程（5）门窗改造工程（6）墙纸工程（7）电气工程（8）空调安装（9）家具工程（10）不锈钢工程（11）皮革饰面（12）不锈钢招牌字（13）油漆工程（14）玻璃镜包柱（15）窗帘工程（16）装饰画、盆景（17）柜子翻新（18）展示台
3．现场环境及要求
（1）缺少堆放材料的空余房间，需在走廊、楼梯底间隔临 时仓库设施。
（2）原灯具线路需拆除，并保全完好交回甲方。
根据以上内容编排出如下施工流程图
2、进场前的准备工作
进场施工前的准备工作是施工管理中一个重要的环节，准备工作的好坏，直接影响到工程施工的顺利展开, 为了避免施工管理中的盲目性，提高计划性和科学性，准备工作的根本目的是；组织和制定管理所必需的数据和资料。
2．1
施工说明书及施工图纸的了解
工地管理人员及施工技术骨干应会同设计人员对图纸和说明书作全面了解，对一些特殊要求的施工部位，应作重点记录，遇有不明之处，设计人员可补画施工大样图明示，使管理人员对全工程概况作到心中有数。
依据设计图纸施工工艺分析
2.3 工程量的计算
根据施工图纸，结合预算书项目，统计出各项施工项目单位数量表。如顶棚面积、石膏板隔墙面积、壁纸贴面面积、地毯、石材铺设面积、灯具、插座数量… 等等。这些数据是调配施工人员、工种和拟定材料计划表的有力依据。
2.3 材料计划表
将工程所需之材料名称、规格和预计数量逐一列表归类，同时应注明预估价格，以便购料时有依据地选择厂商产品，这样做也起到控制材料开支的目的，材料计划表如表。
材料品种名称的罗列，大至板材、石材、木方；小到砂纸、铁钉杂件都应在表中反映出来，特殊材料还应在备注栏注明要求和出处，以保证材料与原设计要求相符。
2·4
制定施工进度表
施工进度表用于控制施工进度和调度工人及材料，进度表的编排是按照工程期限将各施工项目的工作量、完成项目所需的时间，科学性地编排在时间表内。
施工进度表分表格式和网络式两种，前者无法表现各工作间的先后次序，后者除能表达各阶段施工之项目外，还能表示各工
程间的先后次序和关联性
网络图中所示各施工项目的先后次序是从左到右，首先对图纸及施工说明进行整体工程施工项目和要求的了解，然后根据施工要求进行人员的调配。例如，施工时先将地下管线敷设完、地脚基础处理好之后，才能进行地面找平工序的施工。灯具线路工序与空调线路工序、砖墙喷塑工序与隔墙喷塑工序等在施工时需要交叉进行，在网络图上用竖线反应。绘制网络图有三个要点：
1．基本内容
2．绘图步骤
3．绘图原则
2.5 工地勘察
开工前应进工地实地勘察，了解施工现场的环境。
工地勘察主要目的是核对施工空间与设计图纸是否有误差。
在外地施工，尤需了解工地的交通运输、施工人员的食宿情况，以及施工地点周围材料供应商点分布和品种供应能力，避免施工中发生材料短缺，造成往返购料增加开支。
2.6 材料进场
材料进场应做好以下工作：
（1）根据材料计划表并配合工程进度表确定材料的品种、数量及进场时间，如属由厂商送货上门的，应预先与厂商联络拟定送货时间。
（2）材料堆放位置应事先安排，堆放地点宜集中，切勿任意推置以致影响工期和材料管理的严密性。
（3）切实做好进货材料的签收工作，核对材料是否与原设计图相符，并按材料的品种、数量进行登记，以备查验。
2.7 接通工地临时水电
临时用水的设置，应尽量利用原固定管道，水管工在铺管时，尽量按原设计的路线敷设，这样既有水用又可提前完成水的施工项目。
临时用电的布置，一般是以架空线路或电缆施板的形式提供的，架空线路的用 11 电端，应装设自动开关或闸刀开关，必须符合架设临时线路的有关要求。工地上常采用电缆拖板供电方式，电
缆要用有保护层的“YHZ型”橡胶套电缆，禁止用花线、塑料铜芯线作拖板引线，以防漏电造成事故，电缆的用电端是一块接线板，板上安有漏电保护开关、闸刀、插座等。
2．8 施工部署及技术交底
施工管理人员在掌握了全盘施工资料后，按照施工内容进行人员部署，划分各工序的职责范围。
召集各工序施工骨干人员进行技术交底，交代注意事项，对一些图纸上技术要求高或者需特殊处理的部位，应作明确指示，遇到一些施工人员不熟悉或未干过的新工艺、新方法，应提前交待该工艺的技术规范资料，以作实施依据并共同研究出施工方案，使工程顺利进行。2.9 办理工地保险
工地开工之前，应到竣工地所在地的保险公司投保短期险和人员意外验，以便万一发生火警、失窃、人员意外伤害等事故后可由保险公司承担损失，避免劳资双方为赔偿问题而产生过多的纠纷。
3、施工进行期的管理工作
在工程开工时，有必要召集所有工地人员，简明地交代有关事项，例如有关工期、质量防火安全、工地纪律、各施工管理人员的分工情况等等，使所有的工地施工人员对整个工程有一定的认识，做到心中有数。3.1 工地放大样
在进行地面及墙面施工时，依照平面图纸的尺寸弹线放样，将所要制作的家具、柜子、隔墙等依次放好大样，并查对实地放样与平面图纸尺寸是否有差异，若发现现场尺寸与图纸尺寸不符时，应及时与设计人员进行处理，同时请甲方到场，当面征求意见，得到共同认可后方能进行施工，若甲方未到场而更改原设计，日后易产生纠纷。3.2
施工调度
施工调度包含三个方面，即人员（工种）、材料及机具的调度，根据施工进度表及实际情况合理地进行调度，可避免产生施工间断所造成的：一方面出现人员、材料、机具利用不足，产生浪费，另一方面却为弥补工期损失而突击赶工，致使施工人员劳动强度增大，工程质量降低，工程成本提高。因此，搞好施工调度管理，对提高工作效率、缩短工期、提高经济效益有着重大意义。3.3
资金管理
管理一个工程的施工，除必须对人员、材料、机具进行管理外，更重要的是使用资金，材料购置、劳务支出等等皆须经管理者支配，因此，管理者必须具有一定的工程成本核算和财务、统计知识。
向财务领款、购置材料对杂项开支十劳务费预付、劳务费结算，整理工程财务报表、向财务缴回发票单据和余款。3．4
施工日记
施工日记，应反映整个工程施工详细过程，在工程管理中起到备忘、核对检查的作用。例如，在施工期间，管理人员为了调整后期的施工步骤，需要参照前期的施工情况作依据，便可在施工日记中检索；如果工程施工进度不理想，达不到设计进度，是哪一个施工环节没跟上，也可在施工日记中查找原因；工程施工中，甲方可能提出一些修改意见，均可记录在施工日记中以便日后核查。3．5
施工检查
施工检查分三个方面：
1．安全检查
2．工艺质量检查
3．施工进度检查
3.6 与甲方（业主）的联系和交流
工程施工中，管理人员应经常和甲方联系，约同甲方检查工．地，介绍施工情况，并及时将甲方的意见反馈回来，互相沟通，增强甲方对施工的信心。主要联系工作的内容：
（l）工程开工时，请甲方在开工报表上签章，以便作工期计算之基础。
（2）陪同甲方查看工地，并介绍施工情况。
（3）按时参加甲方召开的工程会议。
（4）重视甲方提出的更改
设计的意
见，对不能做到的，必须予以解释，更改的费用必须得到甲方签章认可。（5）邀请甲方参加对隐蔽工程的验收。（6）协助甲方办理消防及报建手续。
（7）呈报工程进度月报表，请甲方在报表上签章，作为工作量签证，敦促甲方按时拨款。完工的善后工作（1）工程收尾工作：
认真检查各施工项目的质量，有缺点的地方，限期改善、修整，对隐蔽的部位，尤其需要仔细检查，如家具的把手、铰链、滑轨等。
（2）现场清洁工作：
清理工地，使现场整齐干净，对涂饰面与非涂饰面之间的分界处的涂料污点，应彻底利除干净。所有玻璃、镜面应抹擦净，使现场增添光辉。
（3）内部初步验收：
在以上两项工作完成后，应作内部初步验收，试水、试电，将全部灯饰试开检查，检查上还有缺点的地方是否已及时修整，力求在甲方验收时，能一次通过。
（4）填写完工报表，呈请甲方检查验收，并在验收证明上签章。（5）现场机具、余料撤场：
收缴机具，清点数量并检查是否有损坏，如有损坏，应按不同情况提出处理意见。机具应封装后起运，以免损坏。
剩余材料应整理，对易损易污材料应加以保护，合理装车，避免造成不应有的经济损失。
（6）计算实际工程量，进行成本核算，作为今后估价的参考资料。
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