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幸福生活源自制度内涵建设
—从我做起、从小事做起，防止职务犯罪
各位领导、各位评委、各位同事：
大家好！今天我演讲的主题是“幸福生活源自制度内涵建设—从我做起、从小事做起，防止职务犯罪”。
金融领域内的犯罪多种多样，而银行工作人员的职务犯罪便是其中较为突出的一种。当前，银行员工职务犯罪几乎已涉及到银行经营与管理的整个领域，而且涉及的数额特别巨大，动辄数百万、数千万、上亿元。防止职务犯罪不是危言耸听，而是势在必行、刻不容缓。职务犯罪源自制度不健全，源自内涵不坚定。勿一失足成千古恨，防止职务犯罪，关系着我行的发展，也关系着每一位员工的个人幸福，是每一位员工的义务，也是每一位员工的责任。
当前，金融机构职务犯罪共有以下特点：
（一）复杂性。金融职务犯罪是一种特定身份犯罪,是公共权力异化为私人权力的结果。正是因为这种主体的特定性带来了犯罪分子的“自我保护”功能。犯罪前他们打着“公平”、“合法”执行金融职务的身份进行,理所当然的不易受到阻碍;犯罪过程中他们实施的是以权谋利、将公权暗化为私权,可以骗取领导和同行的支持;犯罪后他们往往利用职权地位所形成的影响,公开或秘密地对抗司法机关的侦破活动,利用盘根错节的关系网开脱罪责,无形中增加了司法机关的追诉难度。
（二）隐蔽性。一般犯罪如杀人、放火、抢劫等,是以公民个人的人身权利和财产权利为侵害对象的,受害者与犯罪者利益冲突激烈,揭露犯罪的积极性高。而职务犯罪是金融公职人员利用职务之便在单
位内部实施的,其侵犯的对象属于国家或集体的公共财产,一般不是以公民个人利益为直接侵害对象。因此,别人既不容易了解贪污者的职务内幕,又不容易与之发生直接的利益冲突,故不易被察觉和揭露。
（三）智能性。犯罪形式多样，手段隐蔽智能化。随着金融系统科技含量不断提高，犯罪分子的作案手段多种多样，且不断翻新，向智能化、技术化方向发展。有的犯罪分子为了逃避法律制裁，往往将多种犯罪交织在一起，制造“案中案”，作案手段比较高明，反侦察能力增强。据调查，除传统型的伪造、涂改、虚开储蓄凭证，收款不入帐、监守自盗、违法贷款从中受贿、冒名贷款从中挪用等作案手段外，利用存单作案和电脑作案较为突出。犯罪嫌疑人通过伪造、虚开、套打、盗用、骗取银行存单等手法，设帐外帐，作假帐，非法吸收存款和骗取公众存款，非法放贷，或开空头存单给他人融资抵押进行诈骗。
（四）集中性。发案部位相对集中。金融系统发生职务犯罪的形式，主要表现为利用工作上的便利，侵占、挪用资金或非法索取、收受他人财物等。职务犯罪的发案部位相对比较集中，金融系统的会计、出纳、储蓄、信贷岗位成为贪污、挪用公款等职务犯罪的重点部位。同时，有的单位还发生群体案件，影响极坏。炒股、赌博、经商等因素诱发的案件突出。
（五）严重性。金融是现代经济的核心。金融机构是经币的特殊企业，因此，金融职务犯罪与职务犯罪相比，更具有危害性。在和谐视野下，金融职务犯罪严重危害着和谐的经济基础、法治基础和人际基础。金融职务犯罪造成金融机构特别行金融资产和财产损失金融职务犯罪是形成金融机构不良资财产损失的重要原因。金融机构从业的贪污贿赂犯罪、金融机构或其从业的违法发放贷款犯罪、金融机构从业的挪用公款犯罪、金融机构或其从业人员的违法办理金融业务造成金融资产严重流失犯罪等等都属于金融职务犯罪。
近年来，分行认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委、省政府及总行关于反腐倡廉工作部署，注重加强制度建设、内涵建设，在反腐倡廉、预防职务犯罪等方面取得巨大成绩。作为我行普通一员，我认为还应在以下几方面加强和完善工作。
首先，防范金融职务犯罪是一项系统工程，它事关金融安全与经济稳定，必须建立科学的信息管理系统和监督制度，发挥好各方面的作用，使其“不敢作案”。建立严格的案件查防工作机制，要充分发挥各级领导班子层的作用，基层营业网点及职能部门主要负责人要明确自己的责任目标，把预防金融从业人员职务犯罪工作作为自己的重要职责，各负其责，各司其职，形成合力齐抓共管，努力营造预防金融从业人员职务犯罪的工作局面，不断增强各级人员责任心和事业心。纪检监察部门要抓好党风廉政建设，组织和建立健全案件防范工作机制，结合实际，认真研究和分析本行、本部门的案件防范形势和员工思想动态，积极谋划案件防范工作新举措，狠抓案件专项治理，使员工牢固树立风险防范意识和自我保护意识，养成遵章守纪的良好习惯。
其次，管理是金融业的生命。严格有效的内部管理，细化和完善各类规章制度和操作规程，建立严密的组织管理体系和内控制度，防止制度真空产生，使其“不能作案”。要制定和细化岗位职责，根据现有的规章制度，以及新业务的发展需要，不断完善和补充各项规章制
度，使内控制度建设与业务发展相同步，确保内控机制没有“空白点”。对现行的管理制度和规章，要建立责权分明、平衡制约、规章健全、运作有序的内控机制，对岗位职责进行科学、严密的划分，制定明确的工作职责、业务范围和权限、责任，从而形成银行岗位职责分明、环环相扣的内控管理运行模式。把经营风险降到最低限度，杜绝违规经营和大要案的发生。内控制度的建立，要重点放在三道防线上：自控防线、互控防线和监控防线。“三道防线”要各司其职，各有侧重。在建立健全制度同时，严抓落实制度不放松，无论对管理层，还是操作层，都必须下真功夫，防止内控制度失控。
进入我行以后，我被分到了XXX支行工作。这是领导和各位同事对我的信任，我感到责任重大，需要进一步加强学习，提高自身素质，提高业务素质和服务水平，完成好领导交给我的任务，为我行的发展做出自己的贡献。在自己的工作岗位上，责任意识和责任观念对我来说无比重要。我要在思想和行动上做出转变，将个人的发展融入到我行的发展中。本着对客户负责，对行领导、同事负责，对岗位负责，对自己负责的态度，我将以认真负责的工作态度，踏踏实实地完成好自己的本职工作，具体做到一下几点：
第一，加强学习，提高自身素质。一是要加强理论学习，提高自己的政治理论水平，用中国特色社会主义理论体系和科学发展观武装自己的头脑；二是要加强法律法规以及涉及金融业、银行业的相关文件学习，依法、依文件开展工作；三是加强业务学习，提高服务水平，将个人成长融入到工作中，能够高质量的独立开展工作。
第二，踏踏实实，工作细致努力。从最基本的工作干起，认真对待领导及各位同事交给我的每一项任务。另外，通过不断加强学习，提高工作能力，在办公室各位领导和同事的领导下，提升业绩。
第三，服从领导，遵章守纪。在今后的工作中，坚决服从领导安排，严格遵守法律法规以及我行的相关制度。与各位同事真诚相待，搞好团结，时刻注意自己的一言一行。特别是加强对防范职务犯罪的法律法规学习，合规操作，廉洁勤政。
邓小平指出，制度问题是全局性的、根本性的问题。预防和防止职务犯罪必须要加强制度内涵建设。作为我行一名普通员工，我倡议每位同事，合规操作从我做起，廉洁勤政从小事做起，防范案件从源头做起，构建我行辉煌的明天，经营自己幸福的生活！
我的演讲完了，谢谢大家！
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