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2010年民主生活会发言提纲
县人大常委会副主任吕震坤
（2010年12月28日）
按照县委和县人大常委会党组关于召开2010年党员领导干部民主生活会的安排部署，我在进一步加强学习、广泛征求意见、深入开展谈心活动的基础上，重点对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”逐条进行检查，实事求是地总结取得的工作成效、客观分析存在的问题与不足，提出了切合实际的整改措施。下面，我就本人一年来的学习、工作和廉洁从政情况作一汇报，恳请各位党组成员和指导组、列席会议的同志提出批评意见和建议。
一、主要工作及廉洁自律情况
（一）加强学习，不断提高理论素养和知识水平 读书学习是加强党性修养、提升精神境界、提高各级干部领导科学发展能力的要求。今年以来，我结合全县集中开展的创先争优、效能建设、五五普法、深入实施西部大开发战略大学习大讨论、双学四比双促等各项主题教育实践活动，系统深入地学习党的路线方针政策，学习十七大和十七届四中、五中全会精神，学习法律法规和人大业务等方面的知识。坚持向书本学习，在学习党的基本理论的同时，广泛
1学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代管理等方面知识，学习做好人大本职工作所必需的各种新知识、新技能，切实提高创新思维和辩证思维能力，提高依法履职的水平；坚持向实践学习，每次参加视察、检查和调研活动，都带着感情、带着责任深入群众当中和生产、建设一线，倾听群众呼声，了解群众所想所盼，虚心向群众请教，力求真正掌握实情，真切反映群众的意愿和要求，努力做到问政于民、问需于民、问计于民。
（二）认真履职，积极参加常委会组织的各项活动 一是切实履行好人大代表和常委会组成人员的工作职责，积极参加人代会、常委会、主任会等会议，认真审议“一府两院”的各项工作报告，实事求是地发表自己的意见和建议，努力当好人民群众的代言人；认真审议“一府两院”提请的人事任免议案，慎重投好手中的每一票，确保县委推荐人事安排的顺利实现。二是加强对国民经济和社会发展计划、财政预算初审工作。认真学习了中央、自治区、市经济工作会议精神和相关的法律法规，按照《预算法》的要求，提前介入年度国民经济和社会发展计划及财政预算的编制工作，为人代会的各项议案的审议做了前期准备工作。在人代会期间，督促财经工作委员会及时收集整理代表意见，并根据计划预算审查委员会的意见起草计划、预算审查报告和决议草案。三是在听取和审议县人民政府半年国民经济和社
会发展计划、财政预决算执行情况的报告时，会前及早了解情况，深入分析和思考经济运行形势，认真准备审议意见和建议，积极督促财政经济部门依法理财、科学理财。四是结合常委会工作分工，积极参与农牧、水利、林业、科技等方面的一些重点项目、工程建设的调研、论证，建议常委会对有关农业方面的法律法规开展执法检查，全力支持我县花卉、苗木、中药材等产业的发展。五是组织财经工作委员会及有关单位对自治区人大常委会发来征求意见的有关法律法规草案进行讨论，上报了修改意见和建议。
（三）围绕大局，全力配合参与全县中心工作
一是积极开展联乡帮扶工作。我经常与好水乡党委、政府班子成员一同深入村组和农户家中，认真开展调查研究，广泛听取群众意见和呼声，了解群众生产生活中遇到的困难和问题，帮助乡村谋划和制定发展思路，指导帮助群众发展花卉、特色养殖业，协助乡镇党委、政府认真开展植树造林、农田水利建设、村容村貌集中整治、危房改造等各项重点工作，并经常深入到工程建设现场和田间地头，提出一些具体的工作意见和建议，加强督促检查，较好地促进了农民增收和好水乡各项工作的顺利开展。同时，结合村“两委”班子的换届，指导制定切实可行的换届工作方案，提前做好村“两委”班子成员的调查摸底和组织工作，保证了换届工作的顺利开展。二是按照县委重点工程项目分工制、责任制、限时
制的要求，全面完成了312国道、隆秦、隆张公路百公里绿色长廊提升及312国道沿线节点绿化工程。
（四）廉洁自律，不断增强勤政为民的自觉性
认真落实党风廉政建设的各项要求，自觉执行个人重大事项报告、收入情况登记报告等制度，严格对照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”进行逐条检查，努力做到自重、自省、自警、自励，做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起组织和人民群众的考验。
二、存在的问题及思想根源
回顾一年来的工作，我按照组织的安排和常委会的分工，做了力所能及的工作，但与新形势、新任务的要求，与人民群众的期望还有一定差距。主要是：理论学习还不主动，理论钻研还不深入，系统性不强。虽然平时较为注意学习，但学习的内容不够系统、广泛，理解的还不深、不透，学用结合还不够紧密；服务科学发展、跨越发展意识不强，在思想上有时候认为推动科学发展，实现经济跨越是党政领导的事，在谋划隆德经济社会科学发展的重大问题上形成的共识不够；深入实际，有针对性地进行工作调研，解决实际问题较少，平时与相关单位相关部门，与职工群众交流少，存在工作上还不够深入问题。
针对上述存在的问题，自己作了深入分析，主要原因有：
一是学习的自觉性不强，有时候忙于日常事务，在学习上不深入、欠思考，放松了日常学习。二是思想不够解放、缺乏创新精神。自己对科学发展、跨越发展的认识还不够到位，树立和落到科学发展的使命感、责任感、紧迫感不强。三是联系代表、群众不够密切，深入基层、深入群众调查研究少，以致不能更好地为常委会依法监督“一府两院”工作发挥参谋助手作用。
三、今后的工作打算
我将在县委和县人大常委会党组的领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，积极支持和配合班子成员共同做好常委会的各项工作，圆满完成县委和常委会的交给的各项工作任务。一要坚持走群众路线，密切联系人民群众和人大代表，广泛听取群众的意见和要求，准确反映人民的意愿和心声；会议审议发言和视察检查工作，要善于抓重点、抓关键环节，坚持以大局为重、发展为重、民生为重，正确评价工作成绩，客观提出存在问题，多提一些符合隆德经济社会科学发展的建设性、合理性的意见和建议，切实发挥好自身的职能作用；牢固树立全局观念和“一盘棋”思想，自觉维护班子团结，积极为主要领导当好参谋助手，相互支持，密切配合，保证常委会做出的各项决议、决定更加符合我县经济社会发展实际、更加符合人民群众的愿望和要求。二要紧紧围绕花卉苗木、现代农业、新农村建设等各项中心工作，认真开展调查研究，分析经济运行态势，寻求破解发展瓶颈的良策，积极为县委、政府提供有价值的参考意见；要严格落实重点项目限时制、责任制的要求，加强项目调研与谋划，加大督促项目推进力度；要经常深入联系部门和单位，了解情况，听取意见，与部门、单位负责同志一起认真研究，抢抓国家、自治区编制“十二五”规划，党中央、国务院出台《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》，中央各部门、自治区的具体配套政策陆续出台的大好机遇，找准突破口，最大限度地争取国家和自治区支持，争取有更多的民生项目、民生工程落户我县；要经常深入联系乡镇和包抓的重点村，指导重点项目和新农村建设，帮助研究工作思路，部署重点工作，指导筛选重点项目，帮助争取项目和资金。三要继续加强党性修养，坚持用《党员领导干部廉洁从政若干准则》的标准严格要求自己，牢固树立廉洁自律的观念，不断规范自己的行为，从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净干事，清清白白做人。
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