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残联党组成员、副理事长民主生活会发言材料
按照市纪委机关、市委组织部（邯组〔2019〕1号）转发中共河北省纪委机关、河北省委组织部冀组字〔2018〕34号文件的通知，在学习《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔2018〕38号）文件精神基础上，认真研读《习近平谈治国理政》和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，深刻领会习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，重温党章和《中国共产党纪律处分条例》，对照“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处”的主题，深入开展谈心谈话，广泛征求意见，开展批评和自我批评，围绕“思想政治，精神状态，工作作风”3个方面和习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上重要讲话的“六条要求”，认真查摆自身存在的差距和不足,深刻剖析根源。下面将有关情况汇报如下，请各位领导批评。
一、上年度民主生活会、2018年巡视整改专题民主生活会问题整改落实情况
（一）上年度民主生活问题整改落实情况。
在上年度民主生活会中我个人查摆出存在问题有六个方面：一是学习先进理论不深；二是日常工作请示报告不够；三是存在着一些忧谗畏讥的心理，不同程度存在好人主义现象；四是主动意识有所减弱；五是存在浮在机关多，走进基层少现象；六是艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所降低。
在2018年里，我严格对照查摆出来的六个方面问题，以问题为导向，逐项销账，逐条整改，在党组班子成员和单位同事提醒、监督下，通过自己持之以恒的努力，上年度存在的六个方面问题基本已整改落实到位，具体整改落实情况如下：
1.加强学习，做学和用、知和行的明白人。主动增强了学习的自觉性。坚持把理论武装作为主抓手，积极参加各类政治理论学习，落实好每周学习制度，2018年我采取重点学与系统学相结合、集中学与个人自学相结合、学原著与学先进事迹相结合等办法，系统学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。做到政治理论学习促进理想信念坚定与业务知识学习推动工作健康发展有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。
2.锐意进取，做敢于担当勇于实践创新的带头人。2018年，我始终保持向上奋进的激情，积极进取，按照市残联党组安排，到广平县北盐池村驻村担任驻村工作队第一书记、队长，我能够严格履行驻村工作队的职责，团结和带领其他同志积极主动地做好各级赋予的脱贫攻坚任务。回单位后，我积极投入本职工作，力求在我市残疾人的社会综合保障上，在残疾人就业创业和托养上，取得更多的创新。
3.做老实人、说老实话、干老实事，在服务残疾人上做一个贴心人。2018年，我更加主动地调整心态，沉下身子，积极与残疾人交朋友，不断增进与残疾人的感情，提高做好残疾人工作的针对性和实际效果。把残疾人的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题，积极为他们排忧解难。
4.清清白白做人、干干净净做事，在廉洁上做一个干净人。在2018年，我严格按照中央八项规定，净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，未发生任何的违规违纪问题。
（二）巡视整改专题民主生活会问题整改落实情况。
在2018年巡视整改专题民主生活会我个人查摆出存在问题有三个方面：一是运用理论有效指导工作开展，在工作开展中深化理论认识做的不够；二是对分管工作用心多，对其它工作关注少；三是存在着“只求过得去，不求过得硬”的情况。
我针对巡视整改专题民主生活会查摆出来三个方面的问题，逐个问题整改，存在的三个方面问题已整改落实到位，具体整改落实情况如下：
1.学以致用能力得到提升。学习中坚持带着思考学，坚持带着问题学，在学习的过程中力求将理论学习转化为提升实际工作能力和水平，把学习成果体现在实实在在的工作成效上。
2.工作中的全局意识得到加强。今年我大部分时间在村里帮扶，在单位时间较少，但我时刻关注单位工作。在抓好驻村帮扶的前提下，静心思考我市残疾人事业发展，积极为残联工作献计献策。
3.工作标准和要求得到提高。2018年在驻村帮扶期间，我坚持以身作则，严格按照上级的各项要求，工作谋划高站位，具体事项协调高风格，工作落实高标准，以自身的言行举止去带动工作队其他同志一起努力，高标准落实省、市、县各级扶贫要求。
二、个人重大事项报告
（一）关于“三公”经费支出情况。自己在“三公”经费开支方面没有违反纪律的情况发生。没有因公出国（境），没有这方面经费的支出；没有因为个人事宜使用公款进行私人招待；严格遵守公务接待规定，没有发生超标准接待现象。
（二）关于职务消费情况。我个人因公开支的差旅费都是按照上级相关规定执行，以实际真实的票据报销。
（三）关于人情消费情况。由于我从部队转业的，祖籍在江苏，相对而言，个人的社交圈、生活圈、朋友圈都在部队，相对较为单一，人情交往范围小。自己从没有利用职权公款送礼去进行人情消费，也从没有利用自己的职务去借机敛财。
（四）关于公务用车。按照要求，单位已经取消了公务用车，现在下基层、到市里开会或其他单位处理公事都是使用我个人私家车。
（五）关于个人办公和住房情况。我的办公用房为单位统一安排，在残联四楼，一个房间，面积17.35平米。私人住宅方面，两套住房：在展览路26号有住房一套，2004年购买，建筑面积107平米，14.8万，属于部队经济适用住户；在冀南新区屯庄有住房一套，2018年购买，建筑面积228平米，85万。
（六）关于家属子女从业情况。家属原在91451部队后勤部门诊部工作，技术八级，海军上校，现已经退休在家。有一儿子，目前在河北建筑工程学院读大学三年级。家属和亲属没有利用我的工作关系谋取经济利益的情况。
（七）相关其他事项。我无论是过去还是现在，都没有配备过秘书。本人从没有出入过私人会所，也没有接受和持有过会员卡。我作为一名党员干部，在此郑重向组织承诺，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，也不变相通过家属、孩子去接受和持有私人会所会员卡。
三、存在的差距和不足
（一）在思想政治上。思想上还存在一些惰性，驻村期间，积极主动地与老百姓拉家常比较少，更多的是入户调查，填写表格和相关信息，没有真正地做到与老百姓心贴心交流、沟通。客观上，自己普通话不标准；主观上，是自己思想上懒惰，没有真正主动深入老百姓家里去和他们打成一片。同时，也是由于自己思想上的惰性，在广平驻村帮扶期间在在破解产业扶贫上，招法不多，缺少实招。自己在产业扶贫上有想法，行动力不强，没有从根本上为农村富余劳动力转移提供更多更好的途径。
（二）在精神状态上。存在不愿为、不敢为的现象。驻村期间，自己作为驻村第一书记，在某些方面有时还存在畏难情绪，不愿为、不敢为的现象还有一定程度的存在。广平县北盐池村村情复杂，各种关系交错，加上自己语言上的障碍，顾虑比较多，因此对不涉及到驻村工作队的工作，自己不愿意过多介入，通常都是交给村两委班子去处理，没有全面履行到驻村第一书记职责。同时，在党的扶贫政策的宣传上，自己仅仅是按照老套路、老办法去落实，没有以满腔热情创新性去进行宣传，制约和影响了宣传的力度和宣传的效果。
（三）在工作作风上。对执行中央八项规定，自己毫不含糊，从来不打折扣。客观上由于自己在部队工作了26年，长期养成的工作作风，在思想深处是抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的。但主观上讲，自己在实际工作中，对工作的方式、方法还习惯于“命令式”，总认为工作安排就应该“快刀斩乱麻”，“丁是丁卯是卯”，而忽视了工作在落实过程中的其他制约因素，在协商中推动工作落实的意识不强。我分管教就部，部室人员少，有时安排布置工作没有结合部室人员的实际情况，单纯压任务，忽视了人员的承受能力。在工作指导上，由于性格脾气原因，有时对部属批评的多，鼓励的少，要求的多，帮带的少。
（四）在习近平总书记在十九届中央纪委三次全会重要讲话的“6个要求”上。
在“对党中央决策部署，必须坚定坚决、不折不扣、落实落细。”方面：自己能够坚决坚定执行党中央的决策部署，不打折扣，不搞变通，不讲任何条件。在“落细”上还存在差距，在如何深入细致地去落实党中央决策部署上还缺少更加实际的做法，不能很好的结合本地本部门的实际因地制宜去细化。结合我分管的工作来说，党和国家在残疾人事业发展上，宏观上有很好的惠残扶残政策，可需要去细化和具体的明确，平心而论，这方面有差距，缺乏精耕细作、细而又细的钻研分管业务的劲头，没有使党和国家的惠残扶残政策释放出最大的红利。
在“要严守政治纪律，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明。”方面：能自我严格要求，可对不涉及自身的或不关乎自己的事情，自觉抵制不够，警惕性不够，缺乏批判的勇气和魄力，瞻前顾后，畏首畏尾。
在“要心底无私，正确维护党中央权威，对来自中央领导同志家属、子女、身边工作人员和其他特定关系人的违规干预、捞取好处等行为，对自称同中央领导同志有特殊关系的人提出的要求，必须坚决抵制。”方面：自己从部队转业到邯郸工作，妻子老家是河南，我老家是江苏，在邯郸没有特定的关系人，妻子退休在家没有从事任何其他职业，孩子在上大学，且没有任何的亲戚在邯郸经商，不存在违规干预、捞取好处等行为。
在“党内要保持健康的党内同志关系，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，让党内关系正常化、纯洁化。”方面：自己是从部队转业的，无论是和上级，还是和同级或者是部属，除了工作外，没有其他过多的交集，不存在搞小圈子、小集团的现象。即便是战友之间，干干净净，纯纯粹粹，清清爽爽，这既是我的性格，也是符合各级的要求。
在“要带头贯彻民主集中制，服从组织决定和组织分工。”方面：自己有时对安排的工作有拣轻怕重的思想，总想自己能轻松一些，不愿意承担过多的分工，存在着多一事不如少一事的思想。
在“要带头建立健康的工作关系，不把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。”方面：残联的很多工作都是需要去协调、沟通、求助其他单位，所以不存在把管理的公共资源用于个人或者单位结“人缘”、拉关系、谋好处。
四、产生问题的主要原因
对照以上查摆出来的三个方面问题，自我剖析，根源主要有以下几个方面。
（一）勇于担当、能担当的意识树立的还不强。在“落细”上存在的差距主要根源在于自己的心态。随着到地方任职时间的增长，自己内心也发生一些变化，总想着平平安安的，工作上按部就班，求稳，按制度执行，按规矩办，按照现有的政策办，勇于担当的意识减退。开拓性思维，开创性工作的能力不足，本领意识不强，能力恐慌意识减弱，致使自己缺少勇立潮头，敢为人先的精神。
（二）老好人思想作祟。自己之所以对不涉及自身的或不关乎自己的事情自觉抵制不够，根源在于自己的老好人思想，不想也不愿去得罪人。思想上总认为别人或者社会上的一些言论和现象，和自己没有关系，自己犯不着去抵制，去批判。另一方面，也担心自己去抵制了，去批判了，会被人说是多管“闲事”，会被人当作“异类”，因而，瞻前顾后，畏首畏尾。
（三）全心全意为人民服务的宗旨意识减退。自己之所以有拣轻怕重，不愿意承担过多的分工，多一事不如少一事的思想，其根源在于自己的宗旨意识减退，患得患失，怕多做工作就多增加了出差错的风险，从一定意义上讲，没有理解和执行好上级提出的“容错”要求，作为一名残疾人工作者，只要心系残疾人，权为残疾人所用，利为残疾人所谋，即便因自己多干了工作而增加了出现差错的风险，也是值得的。
五、整改方向及主要措施
通过自我剖析存在问题的根源，在今后的工作中，我将努力从以下几方面改进和提高。
（一）牢固树立担当意识，创造性开展工作。2019年，我将一如既往保持向上奋进的激情，积极进取，围绕我市残疾人事业发展十三五规划，充分结合我市实际，充分借鉴先进单位好的经验和做法，在“落细”上狠下功夫，力求在我市残疾人的社会综合保障上，在残疾人就业创业上，取得更多的创新，使残疾人的特惠政策更加凸显，使残疾人的获得感更加强烈，最大化释放党和国家在残疾人事业上的红利。
（二）坚持做正能量的传播者。严守政治纪律，始终保持政治敏感性，在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明。坚决抵制、批判社会上的“负能量”，弘扬正气，做到：重大原则问题毫不含糊，大是大非面前绝不忍让、退宿，当一名党和国家政策方针的宣传员，当一名正气、正能量的传播者，以自己的实际行动感染和带动身边的人树立起“弘扬正气从自身做起”的意识。
（三）强化为人民服务的宗旨。作为一名残疾人工作者，就是要以残疾人为本，想残疾人所想，急残疾人所急，解群众之所难，一切以残疾人为出发点，把服务残疾人的工作做好、做到暖心处；多做换位思考，站在残疾人的角度思考问题、寻找办法、增添措施。解决好个人的患得患失，处理好个人风险与“为人民服务”的关系，全心全意为残疾人谋福祉，即便工作中出现差错而受到批判，只要及时纠正，汲取经验教训，不断改进工作中存在的不足，无论是各级组织，还是服务对象都会理解和包容的。
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