创民主法治村 构建和谐社会发言稿_构建和谐社会演讲稿

发言稿 时间:2020-02-27 00:51:37 收藏本文下载本文
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依法治村

走和谐发展之路

---------洛四房村创建民主法治村交流发言稿

各位领导、同志们:

上午好!

洛四房村位于皈山乡南部,东邻递铺镇鹤鹿溪村,南界孝丰镇李家村,西邻竹根村,北界皈山场村,距县城递铺12公里,省道孝泗线穿村而过,交通便利。西苕溪的西溪与南溪交汇于村北面,形似半岛状,全村村域总面积4.676 平方公里,地势相对平坦,山林面积6208亩,耕地面积1577亩,桑园面积1000亩。下辖七个村民小组,402户,1243人,其中中心村辖四个村民小组,628人。工业企业以竹木工艺品加工、转椅及配件为主。农业经济主要以蚕桑制种、花卉苗木、白茶等为主。2008年全村经济总收入1.7786亿元,全村农民人均纯收入13049元,村集体经济收入41万元,人均集体可支配收入330元。先后荣获省级“小康示范村”、“绿化示范村”,市级“小康示范村”、“社会主义新农村示范村”、“民主法治村”、“文明村”、“生态村”、“先进基层党组织”、“文化示范村”、“健康教育示范村”,安吉县“中国美丽乡村”精品村、“五好党支部”、“文化特色村”等荣誉称号。

2007年我村创建三星级民主法治村,并通过了验收。在此基础上为更进一步巩固和提高已取得的成果。08年积极创建四星级民主法治村。近年来,随着农村改革的不断深化和市场经济体制的逐步确立,广大村民对加强农村基层民主法制建设,实行村民自治的要求越来越强烈。为了更好地贯彻执行《中国华人民共和国村民委员会组织法》,提高广大村民参与村务管理的积极性和主动性,我们紧紧抓住民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,以完善村务、财务、党务公开等各项工作制度为抓手,通过开展法制教育,逐步把各项工作纳入了依法治理的轨道,使广大村民的精神风貌发生了变化,有效地促进了我村两个文明建设和民主法制建设,下面就我村民主法治村创建的经验与大家交流如下:

一、统一思想、提高认识、健全组织

1、开展“民主法治村”创建工作的指导思想是:以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导、全面贯彻党的十七大精神,牢固树立和落实科学发展观,围绕创建村的各项工作开展一系列宣传教育活动,进一步加深村民的法制意识,提高村民素养,保障村民民主权利,推进基层民主法制建设,促进社会和谐稳定、切实推动我村两个文明建设协调发展,为全面建设小康社会作出贡献。

2、开展“民主法治村”创建活动,不断增强干部法制观念和法制素质,进一步规范财务管理工作,增加村委工作透明度,给广大村民在村级事务管理上有更多的参与权、知情权,使村民真正享有当家做主的权利。

3、开展“民主法治村”创建活动,进一步落实“四民主三公开”制度,不断规范村务管理工作,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是新形势下实现农村经济和财务管理民主化、规范化的有效方法。在统一思想后,村班子把此项工作摆上了重要的议事日程,切实加强了领导,村党支部书记负总责,建立了由村支部书记为组长,村委会主任为副组长的村“民主法治村”创建领导小组,为顺利开展创建工作奠定了组织基础。

二、基本做法

1.在“民主法治村”创建过程中,我们把了解村情、民意作为基础来抓。首先在乡党委、政府及县有关部门的指导下,召来了村干部、村民小组长、党员代表、村民代表等座谈会,进一步了解本村的村情、民情。以反馈情况来看,大家反映的问题集中在社会治安、村公益事业建设及村官办事随意化等问题上,为此我们确定了“强化制度建设、落实以制治村”,这一“民主法治村”创建工作重点。为深入贯彻村民委员会组织法,确保党的政策和国家法律在农村基层的准确实施,在有关部门的指导下,依照国家有关法律、法规,制定了《洛四房村村民自治章程》,并提交村民代表会议审议和表决通过。使村民自治章程作为村民共同遵守的行为准则和村务管理的工作规范。为了便于干群联系,汇编了《便民联系卡》及《洛四房村便民服务手册》分发每户一册,并将“民主法治村”创建工作要揽制成图板上墙,使大家一目了然,做到心中有数,也为在全村范围内全面推行民主法治工作,打下了良好基础。

2.实行“三公开”、“四民主”是顺利开展村务工作的保障。坚持村务、财务、党务公开,充分发扬民主、尊重群众,给予村民知情权、参与权,按照《村民委员会组织法》的要求,坚持按章办事,使村务工作得到广大村民的积极配合及支持,减少和避免因村民不知情而产生的误解和抵触情绪。比如:①在村民代表换届选举过程中,按照人口比例确定好代表名额后,以户为单位,先由每户任意推出所需名额候选人,汇总后按得票多少确定正式侯选人,然后提交本组18周岁以上村民进行差额选举。选出正式代表,得票最多的任村民小组长,同时要求每个村民小组必须配有一位妇女代表,实践证明妇女代表在计划生育、村庄环境卫生整治等村级事务工作中发挥着很大的作用。②我村在赋石水库有移民毛竹山1000余亩,第一轮承包合同在2007年到期。对第一轮合同基数,有绝大部分村民持有异议,认为不合理,为此,在第二轮承包前,村专门邀请了老干部代表、村民组长、党小组长、乡林业站及全体班子人员到现场踏山,回来及时召开会议,广泛征求意见,初步确定承包基数,然后再召开全体党员、村民代表大会讨论,最终确定承包合同基数,考虑到原承包户对山林管理比较好及山林承包的连续性,通过村班子成员与原来承包户协商、沟通后,承包户接受了第二轮承包基数。通过这次承包使毛竹基数由原来的每度420帖,提高到现在每度760帖,增幅达80%以上,增加了集体收入。③在创建中国美丽乡村过程中,按照“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的工作目标,在创建之前,召开村民代表会议,讨论创建规划及工程项目,出台村补助等优惠政策,并将奖励办法发到每户手中,做好宣传发动工作,使村民积极参与决策,自觉投身到创建中去。④坚持定期召开民主听证会,向村民代表会议报告工作,让广大党员、村民更多地了解村务工作情况。极大地调动村民当家作主的积极性,村民参与村务管理的意识明显增强。村级财务严格按照财务管理制度执行,充分发挥民主理财小组作用,村里的收支凭证均由民主理财小组审查把关,定时组织民主理财,每年由乡对村级财务进行审计,财务公开及时,接受村民监督。党员发展坚持三个一年原则,即本人自愿提出“入党申请”满一年的,提交党员大会票决,确定为入党积极分子并进行公示。入党积极分子满一年的,对其进行十天公示,然后提交党员大会票决,吸收为预备党员。预备期满一年后,交支部大会讨论票决是否转正,支部同意后进行为期10天公示,并报上级党委审批,全程公开、透明。

3、在抓“民主法治村”创建工作中,我们深深感到,当前农村干部群众整体法律意识不高,在实际生活中,依照旧传统,旧经验办事的现象还随时可见导致了各种矛盾的出现。为此,我们把加强法制宣传教育,提高村干部和村民的法制观念和法律意识作为“民主法治村”建设一项重要基础工作来抓,除了加大法制宣传窗、法制学校等主要法制宣传教育阵地投入外,还邀请有关部门为村干部和村民讲授了“土地法”、“消防法”、“森林法”等基本法律常识,受到了大家的普遍欢迎。

三、主要体会

通过“民主法治村”的创建,我们深刻体会到,一个地方的繁荣,社会秩序的稳定,经济的发展,必须要有一个和谐,安定的发展环境,必须要有一个依法治村,照章理事的发展氛围。创建民主法治村是维护社会稳定,发展经济的重要抓手,全村上下共同参与,形成合力是深化民主法治村创建的保障,同时,要建立一套长效管理机制,巩固民主法治村创建成果。

总之,我村的“民主法制村”创建工作虽然取得了一定的成绩,但这仅仅是阶段性的,有不少工作有待完善和提高。今后我们要继续深化“民主法治村”创建工作,不断完善村务民主管理,按照农村基层民主法制建设的要求,切实加强法制宣传教育工作,坚持依法治村,努力营造良好的社会发展环境,争取早日将我村建设成为“环境优美、生活甜美、社会和美”的社会主义新农村。

谢谢大家!

皈山乡洛四房村 2009年7月14日

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