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在市政协十届二十四次常委会议上的讲话
（2011年1月7日上午）
邱岩
各位领导，各位常委，同志们：
受黎权主席的委托，我代表市政协常委会作个会议总结。刚才，市委常委、常务副市长江源同志，市财政局局长刘付军分别通报了我市2010年经济发展情况和财政收支情况，全面总结了我市经济发展的基本情况，深刻分析了经济工作面临的形势，明确了今年的经济工作任务，提出了切实可行的经济工作措施。市纪委副书记周戈石同志通报了我市2010年党风建设和反腐倡廉的工作情况，在开展党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，取得了显著成绩，也清醒地认识到今后工作的任重道远。市政协领导、市政协常委也就我市的经济工作、党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了一些意见和建议，我觉得都很好。
2010年，市委、市政府团结带领全市广大人民群众，以科学发展观为指导，结合化州实际，认真贯彻落实中央、省委和茂名市委各项决策部署及“粤西两会”精神，深入实施省委、省政府《关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》，始终坚持“四个第一”的发展理念，全力推进“四个打造”的发展目标，应对国际金融危机的各项工作进一步落实，经济结构进一步优化，经济上升势头明显，各项工作成绩卓著。
1市纪检监察机关认真全面贯彻落实中纪委和省纪委的各项工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、征防并举、注重预防”的方针，按照《廉政准则》相关要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，尤其在加强惩防体系建设、加强机关作风建设及推行基层干部问责制方面，做了大量的工作，为我市的稳定、和谐发展作出了积极的贡献。
“十一五”规划，我们圆满划上了句号，今年是“十二五”的开局之年，为顺利推进“四个打造”的发展目标，保持社会经济发展的良好局面，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进我市各项事业快速、健康、持续发展，下面，我讲几点意见，仅供参考。
一、要致力转变经济发展方式，优化经济结构。我们要认真结合化州实际，发挥本地优势，把转变经济发展方式作为核心贯穿于经济工作的始终，大力调整优化产业结构，围绕产业定位、产业发展方向和比较优势，集中精力引进建设一批符合市情实际、科技含量高、投资规模大、产业关联度高、经济效益好的大项目、好项目，努力改变粗放型的工业发展方式，加快产业集聚，培育产业集群，提升发展质量。比如，依靠本地矿石资源引进建设海螺水泥项目，依靠化橘红、林木、罗非鱼等农副产品资源，发展精深加工业。只有积极有效地转变经济发展方式，才能顺利推进“打造工业化州”，才能使化州经济有跨越式发展。
二、要致力重大项目的引进建设，提升发展质量。我们要牢固树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展，抓好项目就是科学发展”的理念，积极实施项目带动战略，以大投入推动大发展。市委、市政府要高度重视推进重大项目，认真落实重大项目跟踪联系、协调推进、督查问效制度。主要领导要亲抓重大项目建设，及时协调解决重要问题。分管领导要定责定位，具体跟踪抓好落实。2010年市委、市政府确定实施的37项重点建设项目克服了重重困难，作出了很大努力，取得了突破性进展，但就落实的项目数量、建设进度、生产效益等方面而言，仍差强人意。为此，我们要在落实项目工作中认真总结经验，剖析问题所在，想方设法，大力破解项目用地、融资、报批等瓶颈制约，努力确保签约未建、在建停工、进展缓慢的重大项目取得重大突破。
三、要致力抓好工业园区建设，构筑良好发展平台。杨梅产业转移工业园及化州工业园是我市工业发展的重要载体，是全市人民对发展工业的希望所在。我们花了大量的人力、物力、财力和时间，但我们的工作与广大人民群众的期望相去甚远，我们一定要把握好时机，充分发挥园区应有作用，全面带动我市工业发展。
四、要致力抓好税费征缴工作，规范财税收支管理。要进一步规范和完善财政收支管理，加大监督稽查力度，做到应收尽收、应缴即缴、应返即返，坚决杜绝私设小钱柜只收不缴或坐收坐支等不良行为。要加强足额统一征收房地产业的相关税费，严格依法理财，增加财政收入。
五、要致力抓好标本兼治，积极推进惩防体系建设。对当前我市少数干部违规违纪被查，作为纪检监察机关，一定要举一反三，吸取教训，加强监管，坚持标本兼治，推进惩防体系建设。一是着力促进领导干部廉洁从政。认真执行党风廉政建设责任制，加强对责任制各项任务落实情况的监督检查，切实增强各级领导干部“一岗双责”的责任意识。认真落实谈话制度，加强对党员领导干部的日常教育管理，及时教育帮助领导干部克服和解决在党风党纪方面存在的苗头性、倾向性问题，进一步增强领导干部廉洁从政意识。二是着力深化源头预防工作。要扎实推进党风廉政宣传教育，深入开展“践行廉政准则，加强作风建设”主题教育，突出学习宣传《廉政准则》，督促广大党员干部认真学习、严格遵守《廉政准则》。三是深入开展“创先争优”活动，培养一支高素质纪检监察干部队伍。要在全市纪检监察机关中开展“创先争优”活动，着力增强主动服务、主动作为意识，积极推进反腐倡廉建设，建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的纪检监察干部队伍。通过推进惩防体系建设，营造良好投资环境。
最后，新年伊始，祝同志们工作顺利，合家幸福，万事胜意！
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