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在全县民政工作会议上的讲话
(2012年3月13日)
同志们：
这次全县民政工作会议，是总结去年、谋划今年的一次重要会议。刚才，立新局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同；各责任单位向县政府递交了责任状。会上，云湖桥等8个乡镇和李妙辉等19名民政工作者受到了表彰奖励，射埠镇民政所等3个单位作了典型发言，希望各先进单位再接再励，再创佳绩，其它单位要见贤思齐，创先争优。等会，市民政局张书记将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我就开展好今后一段时期的民政工作讲三个方面的内容：
一、充分肯定成绩，坚定民政工作信心和决心
2011年，在上级民政部门的指导支持下，在县委、县政府的正确领导下，全县民政系统紧紧围绕“改善基本民生，创新社会管理，发展公共服务”工作重点，切实推进社会救助、社会福利、优抚安置、干部队伍四项建设，全面落实“以民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，为全县经济发展、民生改善和社会和谐作出了重要贡献。回顾一年来的工作，主要呈现以下三个方面的特点：
一是成效更好。低保五保全面提标，困难群众的基本生活得到有效保障。城市低保保障标准线每人每月由240元提高至280元，农村低保保障标准线每人每年由800元提高至1200元，五保供养标准每人每年由1200元提高至1500元。筹措932万元，完-1-
成了1320户农村危房改造、特困户建房和两所乡镇敬老院建设任务；千方百计争取上级投入2000余万元，建成集光荣院、养老院和儿童福利院于一体的湘潭县社会福利中心，民生基础设施不断完善。
二是亮点更显。“五位一体”的城乡医疗救助制度全面实施，五保户在县、乡两级住院实现了基本医疗费用全免，取得了历史性突破；率先成为全省重特大疾病医疗救助试点县，为儿童先天性心脏病、重性精神病等重症患者提供了重点救助，民政部专家组为此专题对我县进行调研。全县福利彩票共实现销售额3345万元，完成总任务的150%，率先在全市突破3000万元大关，在全省122个县市区中排名第12位。
三是荣誉更多。县民政系统先后获得全国民政宣传工作先进单位、“十一五”全国民政系统先进集体、全省民政信息化建设先进单位、湖南省福利彩票发行工作先进县、市“工人先锋号”、“巾帼文明岗”等国家、省市县荣誉称号20余项。以上成绩的取得是各级党委、政府正确领导和各有关部门大力支持的结果，也是全县民政系统广大干部职工倾心履职、团结进取的结果。在此，我谨代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示最热烈的祝贺！向辛勤耕耘在民政战线的广大干部职工表示最诚挚的问候！向关心支持我县民政事业发展的各级领导、各界朋友表示最衷心的感谢！
二、突出工作重点，努力推进民政工作进程
民政工作是上为党和政府分忧，下为基层群众解难的德政善
举。今年，全县各级民政部门要按照县委、县政府的安排部署，重点做好以下四项工作：
1、做好社会救助工作。要严格按照省政府的要求，进一步提高城乡“低保”、农村“五保”等供养标准。要切实加强“低保”动态管理，积极实施重特大疾病医疗救助制度，着重加强敬老院的后续管理服务工作，坚决执行敬老院安全管理一票否决制。要按照上级分配的任务，积极做好农村危房改造工作，全面完成乡镇敬老院改扩建任务。
2、做好社会管理工作。我们要站在讲政治、讲发展的高度，全力做好全县第八次社区居委会换届选举工作。要严格按照《居委会组织法》，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，将“依法、民主”原则贯穿到换届选举工作始终，真正把威望高、品德好，具有一定的组织能力和创新意识的优秀人才选入社区居委会领导班子，不断提高执行政策、服务群众、依法办事的能力。同时，要从规划入手，努力建立和完善社区基础设施，为社区工作创造必要条件；要建立健全社区服务机制，丰富社区服务内容。
3、做好社会福利工作。要抓好养老服务设施建设，迅速启动县社会福利中心，争取上半年实现正常运营；要加快构建社会养老服务体系，使居家养老、社区养老、机构养老多措并举，互为补充。要抓好福利彩票发行，进一步强化站点管理力度，推进专营化、末位淘汰制度，确保全县福彩销售额突破4000万元大关。要抓好福利企业管理，严格按照县政府的总体安排部署，对全县
所有福利企业纳入统一管理，进行统一年检。
4、做好优抚安置工作。要健全基层双拥组织和服务网络，积极创建双拥模范县。要全面做好退役士兵安置工作，认真贯彻落实新修订的《退役士兵安置条例》，严格执行相关政策，加强退役士兵职业教育和技能培训，努力提高退役士兵自主创业、自主择业和自谋职业的能力。要重点做好部分退役人员的信访维稳工作，确保“六个不发生”。
三、强化工作保障，全面完成全年工作任务
做好民政工作，是最大的政治、最根本的大局、最现实的课题。大家一定要本着对党和人民高度负责的态度，强化组织领导、资金管理、基层基础，确保今年民政各项工作任务圆满完成。
一是要强化组织领导。民生优先已成为当前经济社会发展的主旋律。县民政部门和各乡镇要充分发挥主导作用，把民政工作作为全面履行政府职能，加强保障和改善民生、深化社会管理的重要内容，摆上重要位置，纳入工作规划，及时协调解决民政工作中的重点、热点、难点问题，做到主动研究，积极应对，不畏难、不回避、不推诿。
二是要强化资金管理。县民政部门、县财政局要加大对上争取资金的力度，最大限度地争取国家、省市各种项目资金和补贴资金，以增强保障能力和减轻县级财政负担。同时，要加大资金的保障和调度力度，确保低保、五保、救困等重点资金及时拨付到位。最近，国家审计署将组织工作组对全国各级民政资金进行全面审计，县民政局为此召开了专题会议，各级民政部门要严格
按照会议精神，切实加强对各类资金的内部审计，自查自纠，查摆问题，狠抓整改，确保民政专项资金不出任何问题。
三是要强化基层基础。民政的根基在基层，对象在基层，活力在基层。要在思想上进一步确立重视和服务基层的理念。各乡镇和有关部门要切实加强基层政府社会管理和公共服务职能，在政策指导、资金投入、资源配置等方面向基层倾斜。要进一步整合资源，加强配合，共同加强基层工作平台建设，确保机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。同时，要关心爱护基层民政干部，积极创造教育、培训的机会，提升能力，创优队伍，使基层民政工作更富生机和活力。要树立“大民政”工作格局，加快统筹协调力度，通过整体联动，整合资源，整合力量，推动民生事业又好又快、科学发展。
同志们，民政工作的好坏，直接影响着党和政府的惠民政策能否落到实处，直接影响着党和政府在群众心目中的形象。我们要紧紧围绕县委、县政府中心工作，始终坚持民政工作宗旨，牢固树立服务发展意识，积极进取，开拓创新，扎实工作，为开创全县民政工作新局面，为建设“两个强县”做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大召开！
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