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在全县领导干部工作会议上的讲话
同志们：
根据会议安排，我就城乡建设工作讲三方面内容：
一、正视成绩和问题，切实增强抓好城乡建设工作的信心
一年来，各级各部门围绕建设“经济强县、中等城市”目标，创新思路、精心谋划、强化举措、合力攻坚，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年共实施城建项目74项，完成投资14.2亿元。一是规划体系不断健全。《xx县空间发展战略规划》和《xx县西区控制性详细规划及西区城市设计》通过审批，县城建设用地控详规实现全覆盖；城市综合交通体系、中心城市抗震防灾、绿地、电力等8个专项规划基本完成，三沟、高寺台等5个重点乡镇总体规划启动实施，荣获“xx市城乡规划工作先进单位”。二是城市功能不断完善。承秦高速xx段、承朝高速六沟连接线建成通车，帝贤大街和南环路西段路面改造竣工并投入使用；新增绿化面积8万平方米，完成县城东、南出口游园建设，“一街、两路、十八楼”照明改造工程基本完成；县城集中供热面积由163万平方米提高到200万平方米，县城污水处理厂B升A、供热南站脱硫设备在线监控、垃圾填埋场渗滤液处理系统等全面完成。三是人
二、明确思路和重点，切实增强抓好城乡建设工作的决心
实践证明，城乡建设打造的是平台、改善的是环境、聚集的是人气、创造的是财富、带动的是发展。今年是“十二五”积蓄发展的关键年，也是新一届政府的开局之年。为此，我们在推进城乡建设工作中，要继续围绕建设生态型中等城市、xx区域性次中心城市的总体目标，坚持“搭建框架、完善功能、抓好节点、区片开发、建设新区”的思路引领城乡建设全面发展，坚持“规划提档、建设提形、功能提劲、环境提神”的“四提”原则，统筹推进城乡协调发展。着力抓好六方面重点工作：
（一）突出规划引领。规划是城市发展的灵魂，直接关系未来的发展。因此，我们一定要树立“规划先行”的理念，坚持高起点、高站位、高标准，要请“大家”，出精品，突出前瞻性、特色性。今年要重点完成县城抗震防灾、环卫设施、通信工程、地下空间开发利用、污水及再生利用设施5个专项规划，完成甲山山咀组团控制性详规，启动实施18个重点乡镇规划编制工作，实现县城控制性详规和专项规划全覆盖。同时，要牢固树立“规划就是城市宪法”的理念，切实加强对规划实施的监管，严肃查处各类违法违规行为，确保规划的约束力和执行力。
（二）完善交通路网。经济发展、交通先行，交通是发展的生命线。我们要按照“环线拉开空间，纵路贯通主
精品园、度假接待园、游艺游乐园、休闲体育园等项目前期工作，力争年内一批项目开工建设。
（四）完善城市功能。城市是发展的载体，完善的城市功能是增强城市聚集融合、支撑承载、辐射带动的关键。因此，要从今年开始，下大力逐步解决基础设施欠账问题，在节点建设、区片开发、配套设施、园林绿化等方面下足功夫，切实提高城市承载能力。一要抓好重要节点。重点实施县城北出口地下人防工程、规划展览馆、县城商贸综合体、朝梁子语录碑等项目建设，谋求精品、彰显亮点，打造“地标性”建筑。二要抓好区片开发。加快推进承希学校南侧、新一中周边、化纤城、南台等160万平方米重点片区开发速度，提前做好项目谋划、手续办理、规划设计等前期工作，对区片建设和单体建筑的体例、颜色、风格等方面注重体现特色，全面提升城市品位。三要抓好配套设施。进一步加强优化水、电、气、暖等管网建设，扩大集中供热、供气覆盖面。重点实施县城防汛排涝、电网入地工程；新建一批公共休闲健身场所、停车场等公共设施，全面提升城市服务水平。四要抓好园林绿化。以全面开展省级园林县城创建工作为着力点，重点实施“一廊两带三园十路”绿化工程，一廊：完成北环路5公里绿道绿廊建设；两带：完成铁路沿线景观带和两河生态景观带建设；三园：完成松云岭公园、北出口游园和语录碑公园建设；十路：完成迎宾路、承栗路、板城大街等10条县城
城市发展需要，在城市建设、城市文明、城市文化等方面，有针对性地开展宣传教育活动，努力提高民众素质，营造全民参与、共建互惠、齐抓共管的社会氛围。
三、落实责任和举措，切实增强抓好城乡建设工作的诚心
今年的城乡建设工作时间紧、任务重。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，明确重点，强化责任意识，确保各项目标任务圆满完成，全面开创城建工作实现新跨越。
第一，强化执行能力。高效的执行力是做好工作的基石。今年的重点工作已经明确，各级各部门要进一步增强大局意识，密切协作、高效落实，共同打好整体战、攻坚战。住建、交通、财政、国土等部门要进一步强化责任，细化举措，确保重点工程建设顺利推进；宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与，为重点工程建设提供优质高效服务。特别是对重点城乡建设项目涉及到的各种手续，有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办，保证项目顺利实施。
第二，创新工作理念。各级各部门要切实提高城镇建设资金等方面的“内引外联”水平，把经营意识贯穿到城乡建设全过程。进一步解放思想，树立“以城养城、以城建城”的发展理念，加大项目资金争跑力度，进一步拓宽融资渠道，盘活土地资本和城市资产存量，在基础设施建
同志们，做好今年城乡建设工作，意义重大，影响深远。让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步振奋精神，坚定信心，开拓创新，真抓实干，为推进我县经济社会又好又快发展，为建设生态型中等城市作出新的更大的贡献！
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