在全区产业发展汇报工作会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“在工业发展会上的讲话”。
在全区产业发展工作汇报会上的讲话
张济环
（2006年4月6日）
同志们：
今天我们用一天的时间召开产业发展工作汇报会，专题研究产业发展问题，足以说明区委、区政府对这次会议的重视程度。这次会议非常重要，既是一次务虚的会议，又是一次务实的会议。说务虚，是因为这次会议要研究我区的产业发展思路、战略问题；说务实，是因为会议同时要研究我区产业发展的具体措施和办法。所以，这次会议将对我区未来产业发展工作具有极强的指导意义。下面，通过我今天在会上对八个专题汇报材料的学习，结合自己在产业发展方面的一些思考，讲三点意见，和大家共同探讨，不当之处，请各位批评指正。
一、产业发展必须与城市发展策略相适应
我区选择什么样的产业发展道路，不仅取决于自身的愿望，同时还取决于在区域发展中、在城市发展中我区所承担的城市职能、功能和在城市发展中应起的作用。最近，我看了区规划分局送给我的成都市新一轮城市总体规划修编文本和区规划分局《关于加快产业发展年城乡规划实施建议的报告》，对区委提出的• 1 • “23448”产业发展战略进行了再认识，我个人认为，区委提出的发展战略是符合城市总体规划和锦江区实际的决策，具有较强的可操作性。为什么这样说呢？因为产业的发展决定于城市的发展目标。在这里，我利用今天这次会议的机会给大家简要介绍一下成都市新一轮城市总体规划情况。
关于成都市的城市发展总目标：努力在中西部城市中实现创业环境最优、人居环境最佳、综合竞争力最强的新“三最”奋斗目标。围绕这个发展总目标，成都市的城市形态应该是新兴产业城市、中心枢纽城市、宜居花园城市、魅力文化城市、山水生态城市和旅游中心城市的综合体。
关于成都市的城市性质：西南地区科技、金融、商贸中心和交通通信枢纽，中国西部主要中心城市、新型工业基地、国家历史文化名城和旅游中心城市。
关于成都市的城市职能：一是四川省的政治、经济、文化中心；二是西南科技中心、金融中心、商贸中心；三是交通运输枢纽、邮政通信枢纽；四是以高新技术为先导，以现代制造业为基础的新型工业基地；五是具有优良人居环境的居住地；六是国家历史文化名城；七是国家重要的旅游中心城市。
围绕成都市的城市性质和职能，成都市将着重发展以下三个方面的产业：一是重点发展机械、电子、食品、医药、服装、纺
• 2 • 织等支柱产业；二是不断扩大第三产业规模，大力发展信息咨询、金融保险等服务业；三是积极发展旅游会展、房地产、体育休闲、通信网络等现代服务业，培育区域商务服务功能。
根据全市的城市发展规划和产业发展战略，我区制定了 “23448”的产业发展战略。“23448”的产业发展战略，即：抓住企业、人才两个关键，实施城市核心区（现代服务业集聚区）、产业拓展区、运动休闲旅游区三大区域发展战略，建设金融、商务、商业、传媒印务四大产业发展中心，形成总部经济、研发设计、创新孵化、综合服务四大平台，配套完善交通枢纽、资源供应、信息枢纽、中介服务、人才保障、个性化政策、政府服务、融资八大产业发展服务体系。这既是我们立足锦江，充分结合自身实际，对未来发展方向的积极思考，同时，又是我们跳出锦江，从整个城市总体规划和发展来谋划锦江未来发展的具体体现，是城市发展目标作用于产业发展方向的结果。
二、产业发展必须坚持自主创新
（一）在发展观念上，必须坚持自主创新
我区只有62平方公里的土地，资源极其有限，这就决定了我们的发展必须走一条与我们的资源禀赋相适应的道路，必须走自主创新之路，建设创新型锦江。锦江区过去的快速发展历程印证了这一观点，比如我们发展乡村旅游，发展“飞地”工业，就是
• 3 • 我们根据自身实际，创造性开展工作的结果，实践证明，这条道路走对了，所以，只有走创新的道路，才能使锦江得到可持续发展。
（二）在产业发展模式上，必须坚持自主创新
要根据产业发展的特点，分批次地进行产业升级与空间的腾挪置换，从而培育产业核心和持久竞争力。从全区的角度来讲，要选择一批重点区域，使这些地区实现空间优化，进而培育新的经济增长点，实现经济量化发展向经济优化发展模式的渐进式转型。今年，区委、区政府要求每个街道办事处拆迁一个地块，实际上就是一个优化区域空间的问题，所以，大家一定要高度重视这项工作，不能单纯的为了拆迁而拆迁。
（三）创造性地实施产业发展“23448”战略是自主创新的出发点和抓手，也是自主创新的落脚点
“23448”的产业发展战略是我区结合自身实际，创新思维，走自主发展之路的结果，要检验这一发展战略的正确性，切实使自主创新取得实效，我区的产业发展工作就必须紧紧围绕这个思路去推进，同时，在推进产业发展过程中，要善于创造性地开展工作，充分发挥各单位和个人的主观能动性，使产业发展工作得到快速推进。
三、关于产业发展中的几个具体问题
• 4 •
（一）关于提高执行力的问题
区委确立了“321”的产业发展方针和“23448”的产业发展战略，区级各部门、各街道办事处怎样创造性地抓好落实？这就涉及到执行力的问题，在这方面，区财政局、区国土分局、区规划分局、莲新街道办事处等单位给大家做出了榜样。各单位一定要根据区委、区政府提出的工作思路，认真结合自身实际，及时研究本单位的工作发展思路，只有这样，各单位的工作才会有明确的方向，才能找准工作的切入点和抓手，在工作开展中起到事半功倍的效果。
（二）关于城市设计问题
由区建设局牵头，充分发挥职能作用，对城市规划主要干道（蜀都大道、东大街及延线）、河流（沙河、锦江）、重要节点（滨河风光带、合江亭片区、大慈寺片区、水井坊片区）等进行城市设计，以科学的规划优化城市形态，增强城市活力，提升城市竞争力，从而实现区域经济可持续发展。
（三）关于开发区的发展问题
由开发区牵头，按照白书记的要求，对现有工业用地认真进行重新审视，确立发展思路，制定和完善发展规划，进一步完善开发区内的基础配套设施，在扶持政策方面，要注重政策的连续性、稳定性和配套性，切实为企业提供优良的发展环境。
• 5 •
（四）关于各部门充分发挥职能助推产业发展问题 由区目督办牵头，按照区级各部门的职责、任务将“23448”产业发展战略中的八大产业发展服务体系建设任务进行分解、下达，明确目标任务、责任单位、责任人、完成时限，确保体系建设顺利推进，以真正实现区委的产业发展战略。
（五）关于融资助推产业发展问题
我区四家国有公司要主动创新思维、转变观念、转变职能，作为政府资源与市场实现对接的载体，要切实承担起城市运营商的职能。一是要满足基础设施、公共设施的建设需求；二是要转变财政管理模式，把财政借债投资转变为市场导向、国企投融资、吸引社会投资的投融资模式；三是要充分发挥国有投资的影响力、控制力和带动力，切实增强投融资能力。具体来说，有以下四点要求：
1、由区财政局和区统建办研究，今年将区经济适用房开发中心注册资本金扩大到3000万元以上；区国投公司要以现有国有资产充当实物资本金，扩大资本金规模，提高投融资能力；区财政局要设立开行办，专门负责与国家开发银行进行融资业务接洽；区城乡一体化工作局要进一步加强与农业开发银行的联系，积极做好向该行的融资工作。
2、要按照现代企业制度，切实完善四家国有公司的法人治
• 6 • 理结构，这项工作要以四家公司为主，区财政局、区体改办等部门给予具体工作指导。
3、由区财政局负责，建立投融资资金管理办法，切实保证资金运行安全，提高资金使用效率。
4、由区财政局负责，尽快建立良性循环机制，促进四家公司的正常运转。
（六）关于项目工作
从我区一季度的经济运行情况来看，固定资产投资增幅明显放缓，为解决这个问题，要着重从“四个一批”入手，即：包装储备一批、招商推出一批、开工建设一批、竣工投入运营一批。通过“四个一批”，保证区域经济获得持续、快速、健康发展。区目督办要加强对重点项目推进工作的督查督办，以推进项目建设进程，从而带动固定资产投资稳定增长，发挥其经济拉动的积极作用。
谢谢大家！
• 7 •
在全县蚕桑产业发展现场会上的讲话各位领导、同志们：按照会议安排，下面我就九资河镇巩固发展蚕桑产业情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正。我汇报的题目是“认清形势上认识，优......
·在全县蚕桑产业发展现场会上的讲话各位领导、同志们：按照会议安排，下面我就九资河镇巩固发展蚕桑产业情况向大家作个简要汇报，敬请批评指正，在全县蚕桑产业发展现场会上的讲话......
在辛店镇马铃薯产业发展调研座谈会上的讲话上营、峡口、辛店、连儿湾、站滩、漫洼等乡镇是全县马铃薯的主产区，通过对这几个乡镇的调研，感到很振奋。一是马铃薯的种植面积抓的......
在全省油菜产业发展工作座谈会上的讲话省农业厅 牟锦毅总农艺师2009年4月30日同志们：这次油菜产业发展工作座谈会的主要目的是：分析当前油菜籽生产销售形势，总结交流油菜高产创......
在调研全县油茶产业发展座谈会上的讲话县委书记（未经本人审阅，2012年5月25日）今天专题调研油茶产业工作，充分说明县委对这项产业的高度重视。首先要充分肯定各级各部门在油茶产......
