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在全县征兵工作会议上的讲话
县委副书记、县长、县征兵领导小组组长 刘永尧
（2009年10月22日）
同志们：
2009年冬季征兵工作即将开始，今天我们专门召开全县征兵工作会议，主要任务是贯彻落实省市征兵工作会议精神，动员全县上下集中精力，迅速行动，全力投入，确保今冬征兵任务按时按质按量完成。刚才，钟正映同志传达学习了全市2009年冬季征兵工作会议精神；冯部长总结了我县2008年征兵工作情况，安排部署了今冬征兵工作；公安局建忠同志对做好今冬征兵政审工作提出了要求，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调四点意见：
一、务必深化思想认识，切实增强做好征兵工作的责任感和使命感
征兵工作是国防建设和军队建设的一项基础性工作，也是法律赋予各级政府的一项重要职责。在国际形势错综复杂、改革开放纵深推进、社会矛盾日益凸显的新阶段，我们必须从全面贯彻落实科学发展观的政治高度，从建设和谐社会的全局高度，从军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的战略高度，充分认识做好征兵工作的极端重要性。
（一）做好征兵工作是维护国家安全稳定的迫切要求。当前我国面临的内外部环境总体是好的，但随着我国综合国力的不断增强，国际地位的不断提升，引起了国内外各种敌对势力的极度恐慌和不安，他们不愿意看到中国的强大，于是千方百计设置障碍，阻扰中国的发展进程，阻扰中华民族的复兴进程，形势异常严峻复杂。从国际上看：一些西方国家从各个领域对我国进行防范和牵制，频繁在商贸、金融、人权、宗教、民族等问题上制造事端。境外一些非法组织加快对我国进行渗透，与“藏独”、“疆独”、“东突”、“法轮功”、“民运”等分裂分子相互勾联，进行捣乱破坏。我国周边部分国家局势动荡，缅甸政府与果敢地方武装发生冲突,造成大量难民涌入我国境内；巴基斯坦国内恐怖袭击不断；印度国内媒体大肆宣传中印边界争端等等,这些都对我国的安全环境构成了潜在威胁。从国内看：台海局势仍有不确定因素；去年“3.14”事件、今年新疆“7.5”事件，影响仍未完全消除；在经济转型、社会转型期间因利益调节带来的不稳定因素日益增多，社会矛盾复杂多样，维稳任务异常艰巨；近年来各类自然灾害频发，而我国政府应急能力还比较落后。面对纷繁复杂的形势，推进国防和军队现代化建设，是一项十分紧迫的重大任务。只有做好征兵工作，国防和军队建设才有可靠的人员保障，国家安全稳定才有坚实的军队支持。
（二）做好征兵工作是履行法定职责的根本要求。《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》等明确规定，“乡镇人民政府、城市街道办事处和机关、团体、企业事业单位，根据安排和要求，负责完成本辖区、本单位的征兵工作任务”。征兵既是一项严肃而重要的政治任务,也是各级政府必须认真履行的重要职责。征兵工作搞得如何,直接关系到军队战斗力水平的提高,关系到国防和军队建设的发展,关系到国家的长治久安。我们必须以对党、对人民、对军队高度负责的精神,尽职尽责做好征兵工作,认真把好向部队输送人才的第一道关口,以实际行动支持国防和军队建设。
（三）做好征兵工作是深化征兵改革的现实要求。为适应新时期军队现代化建设需要，今年国家对征兵工作政策作了重大调整，征集对象主要是各级各类院校应届毕业生，征兵工作的难度更大、要求更高。各乡镇、各部门必须充分认识这一改革举措的重大意义，把思想和行动统一到上级的要求上来，调整思路，创新举措，树立强烈的政治责任感和历史使命感，切实把政治合格、素质过硬的优秀青年送入部队。县级各部门特别是参与征兵工作的职能部门，要把征兵工作作为当前的一项重要政治任务，作为第四季度的中心工作,切实抓紧抓好，抓出成效。
二、务必强化宣传教育，积极营造良好的征兵工作氛围 搞好征兵宣传教育，激发应征青年参军热情，调动社会各界参与支持，是做好征兵工作的前提。一是要精心组织宣传活动。各乡镇和宣传、文化、教育、广电等县级相关部门要成立专门的征兵工作宣传队伍，认真研究制定征兵宣传计划，紧密结合年度兵役登记和兵员征集工作，集中开展好宣传教育活动。县征兵领导小组成员单位要在县公用事业局、城管执法局的统筹安排下，在县城显眼位置悬挂至少1幅征兵宣传标语,各乡镇至少悬挂2至3幅大标语和若干小标语。二是要强力突出宣传重点。今冬征兵主体转变，各乡镇各相关部门要在大力宣传兵役法规的基础上，重点宣传各级各类院校应届毕业生优先征集的政策规定，及时解答适龄青年关注的热点问题。要充分利用国防教育现有阵地、载体和资源，深入开展形式多样的教育活动，特别要大力宣传在抗震救灾、藏区维稳、奥运安保、国庆60周年大阅兵等重大活动中涌现出来的优秀士兵模范及其先进事迹，大力弘扬爱国主义、革命英雄主义和爱军尚武精神，进一步增强全民国防观念，为开展征兵工作奠定坚实的思想基础。三是要切实保证宣传效果。宣传、教育、广电等部门以及工、青、妇等人民团体，要坚持面向基层、面向群众，全方位、多层次地开展宣传教育活动，使宣传工作进农村、进社区、进校园。教育、人事等部门要发挥各自优势，积极主动地做好征兵宣传动员，积极配合乡镇做好辖区高等院校在校学生的思想引导工作，教育引导广大应征青年正确处理眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益、国防建设和经济建设的关系，增强履行兵役义务的积极性和自觉性，千方百计提高各级各类院校应届毕业生返乡报名率、上站体检率和征集入伍率。
三、务必严把政策关口，努力提高新兵征集质量
在今冬征兵工作中，各单位要紧紧围绕提高新兵质量这个核心，加大工作力度，完善工作制度，抓好工作落实。一是要认真理解并切实贯彻好政策。各乡镇及相关部门要认真组织学习征兵工作的各项规定、条件标准和程序方法，学习体检、政审以及征兵管理系统等方面的业务技能，切实把征兵各项政策规定理解透、掌握准，把上级赋予的各项任务贯彻好、落实好，任何单位和个人都不得以任何理由搞变通、打折扣。二是要全面掌握并严格执行好标准。严格按条件征集新兵，既是对征兵工作的基本要求，更是确保新兵质量的保证。在征兵工作中，要始终把新兵的政治素质摆在首位，严格审查把关，确保政治合格。针对当前适龄青年流动量大、外出务工多的实际，兵役机关、公安、教育、宣传等部门要抽调得力人员组成政审队伍，进一步完善三级政审和区域联审制度，加强协调配合，解决好外出青年回乡应征和政 4 治联审问题。要严格身体标准，科学严密组织体格检查。卫生部门要抽调作风正派、责任心和原则性强、业务技术过硬的医务人员组成体检队伍，实行封闭式体检，加大检测力度，保证检测质量，确保新兵身体合格。要严格掌握征兵的年龄条件，坚决杜绝“小龄兵”、“超龄兵”入伍。要认真审查征兵对象学历，努力提高征集兵员的文化素质，千方百计挖掘潜力，努力达到上级规定的兵员文化程度比例。三是要切实规范并分步实施好程序。各乡镇及相关部门要按照县上的统一安排部署，分阶段分步骤完成好各项工作任务。要认真搞好平时征兵准备与集中征集的衔接，坚持从预征对象中征集新兵。在政审、体检、定兵等各个环节，四是要层层分解并坚决落实好责任。都必须规范操作，有序实施。各乡镇及相关部门要按照今天签订的目标责任书的要求，把责任细化分解，落实到人，建立健全领导和工作人员层层负责的责任体系。对违反兵役法规、拒绝或逃避兵役的公民以及拒不完成征兵任务的单位，要责令改正，情节严重的，要依法追究相关人员的责任。五是要坚决防止并严厉打击腐败行为。近年来，我县加强了征兵廉政建设，促进了征兵工作的健康发展。但是个别单位和个人在征兵工作中存在的不正之风仍未根本杜绝，直接影响了新兵征集的质量，影响了政府和兵役机关的形象。各级各相关部门要深入开展廉洁征兵专题教育和法纪教育，认真学习和执行党风廉政建设和廉洁征兵的有关规定，坚决杜绝以权谋私、权钱交易等腐败行为。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，千方百计提高征兵工作的透明度。征兵期间，县人武部及各乡镇、县级相关部门要设立举报电话、举报信箱，认真对待群众来信来访，主动 5 接受群众监督。纪检、监察部门要加强全过程跟踪监督，及时查处征兵工作中的违法违纪行为。
四、务必加强组织领导，确保今冬征兵任务圆满完成距离年终只有两个多月时间，各乡镇、各部门、各单位既要抓好今年各项目标任务的完成，又要及早安排谋划好明年，尽管工作任务繁重，但征兵工作是政治任务，且时间紧、要求高，无论多忙，也必须不折不扣地完成好。一是要建立坚强有力的领导机制。各乡镇及相关部门必须统筹安排，党政主要领导要亲自抓、负总责, 及时解决人力、物力、财力等实际问题；分管领导要深入到征兵工作一线,及时协调解决征兵工作中遇到的矛盾和问题；各乡镇专武部长要注意处理好征兵工作与其它工作的关系，对征兵各阶段的工作要多思考，多花功夫和精力。二要建立配合默契的协作机制。征兵工作涉及面广、政策性强，各级各相关部门要各司其职，各负其责，加强协调配合，形成工作合力。县征兵办公室要认真搞好计划协调和组织实施，充分调动和发挥各方面的积极因素，全力为征兵工作服好务。公安部门要按照“严而又严、细而又细”的要求，严格标准，对体检合格的应征青年认真进行政治审查，切实搞清现实表现、家庭和社会关系、本人入伍动机等，确保新兵政治纯洁可靠。卫生部门要严格按照国防部下发的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》及有关通知要求，切实做好应征公民体格检查和复查工作，保证新兵的身体质量，同时要加强传染性疾病的预防工作，保证体检场所的卫生和参检人员的安全。教育部门要认真把好文化关，不允许私自办假文凭，必须确保新兵文化程度真实可靠。宣传部门要多渠道、多形式激发广大应征青年参军报国的热情，形成“一人参军，全家光荣”的良好社会风尚，努力促进征兵工作的顺利完成。三要建立督查有效的落实机制。县征兵办要牵头组织相关部门，组建专门的督查组，深入基层和一线开展督查，及时发现和解决征兵工作中的矛盾和问题；要科学掌握征兵工作的进度，特别是在体检、政审、审批定兵等关键阶段，要加强监督检查，确保各项政策规定得到落实。
同志们，做好今冬征兵工作，意义重大、使命光荣。大家一定要坚决执行上级的征兵命令，讲大局、讲奉献、讲廉洁，克服困难，扎实工作，圆满完成上级赋予我县的新兵征集任务，为国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献！
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