大山县政府廉政暨纠风工作会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“廉政工作会议上的讲话”。
加大督查力度
狠抓工作落实
为实现墨玉跨越式发展和长治久安提供坚强保障
——在大山县人民政府廉政暨纠风工作会议上的讲话
陈昭昭
（2011年5月11日）
同志们：
这次政府廉政暨纠风工作会议的主要任务是：认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会，国务院、自治区人民政府第四次廉政工作电视电话会议、自治区纪委七届七次全会以及地、县党风廉政建设工作会议和行署廉政暨纠风工作电视电话会议精神，总结政府系统2010年反腐倡廉工作，安排部署今年廉政建设和纠风工作。
刚才，监察局、审计局作了发言，行风评议员代表客观公正、实事求是的对4个重点评议单位进行了评议，2个被评议单位负责同志作了表态发言，都讲得很好。下面，我讲几点意见：
一、以高度的责任感和使命感，增强做好政府廉政建设和反腐败工作的自觉性
2010年，在地委、行署和县委的坚强领导下，各乡（镇）、各部门认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以加强干部作风建设为重点，全面落实党风廉政建设责任制，以服务墨玉经济社会发展，促进和谐墨玉建设为目标，创新工作机制，从教育、制度、监督、改革、惩治和纠风等方面加大工作力度，狠抓反腐倡廉建设各项任务落实，取得了明显成效，为大山县改革发展稳定事业提供了有力保证。一是党风廉政建设责任制有效落实。在县委的号召下，全县各级党政切
chéng
jì实增强“一岗双责”意识，主要负责同志与班子成员层层签订责任状，分解细化2010年反腐倡廉工作任务，明确领导班子成员责任，完善考核办法，加强督促检查，促进了党风廉政建设责任制的落实，保证了反腐倡廉建设各项目标任务的顺利完成。二是监督检查工作突出实效。各级纪检监察机关始终坚持把维护党的政治纪律监督作为第一位的监督，严肃查处违反政治纪律案件3起，坚决维护民族团结和社会稳定。对2010年县委扩大会议提出16件实事的落实情况进行了每月督查，及时督促整改发现的问题。会同有关部门开展贯彻落实国有土地出让、低保资金发放、扶贫资金使用、抗震安居工程建设、耕地保护和环境保护等政策措施落实情况的监督检查，查处违法违规问题15起。认真开展对工程建设领域突出问题的监督和检查，全面排查工程领域建设项目124个，总投资53767万元。督促相关部门进一步规范和完善了财务管理、工程招投标和物资采购工作制度，继续实行违纪违法问题台帐制度，增强监督的有效性。三是干部作风建设深入推进。继续大力弘扬求真务实精神，大力整治文风会风，推动领导干部蹲点调研、定期下访、定期接访等制度落实。加大效能监察工作力度，进一步整顿党政机关和领导干部作风方面的突出问题，开展明察暗访10余次，纠正各类问题10余个。继续推进党政机关厉行节约各项工作，各级党政严格执行大山县《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》。四是反腐倡廉宣传教育工作进一步加强。进一步巩固廉政文化“六进”工作成果，建立廉政文化“六进”示范点14个。强化领导干部廉洁自律，严格执行“三谈两述”和党政领导干部有关事项报告等制度，县委开展任前谈话43人次、廉政谈话10人次。各党委、党组也积极落实党内监督各项规定，实施任前谈话64人次，诫勉谈话54人次，廉政谈话41人次，落实个
jièshēchǐ
dūn人有关事项报告47次。全县570名党员领导干部向干部群众作了述职述廉报告，接受群众监督。五是惩治腐败工作力度进一步加大。全县纪检监察机关共受理群众来信来访举报61件（次）。初核50件，立案17件，结案17件，处分17人；总涉案金额172.87万元，挽回直接经济损失153.61万元。六是治本抓源头工作进一步深入。会同组织、人事部门深入推进干部人事制度改革，落实四项监督制度，全县公开选拔副科级干部5名，提高了选人用人公信度。深入开展“小金库”专项清理工作，查出“小金库”17个，上缴金额 39.65万元，追回违规支出31.37万元。进一步规范政府采购，全县实际采购金额7145.59万元，节约资金974.67万元，节支率为12%。全面推行了党政主要领导不直接分管财务、工程招投标和物资采购事项的“三不直接”制度，全县109个财务独立核算单位中，93个单位实行了“三不直接”,推行率达85%。七是纠正损害群众利益不正之风工作取得新成效。切实解决群众反映强烈土地承包征占、集资摊派、食品药品安全、环境保护、农资经营等方面的突出问题。配合相关部门纠正侵害农民土地承包权益的问题12件，纠正违规征占农村土地行为17起；纠正涉农乱收费、乱罚款和各种集资摊派行为，减轻农民负担32.59万元；受理拖欠农民工工资案件26起，追讨农民工工资42万元；查处企业违法排污案件8件；查处坑农害农问题18起，涉及金额75.09万元。以民主评议政风行风和窗口建设为重点，进一步加强部门和行业作风建设，利民服务意识得到增强。
2010年，全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足：一是少数领导干部对抓好新形势下政府系统反腐倡廉建设重大意义的认识有待提高，自觉履行“一岗双责”意识不强。二是部门之间敷衍塞责、推诿扯皮、工作效率
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4新疆发展重大政策措施落实情况和维护社会稳定、加强民族团结情况，以及北京市援墨建设项目决策、资金管理使用、工程建设实施、制度建设、信息公开等情况的监督检查，及时发现存在的问题。通过多方面、多途径、全方位的监督检查，全力保证中央、自治区党委、地委和县委重大决策部署落到实处。
（二）围绕规范权力运行，着力解决领导干部以权谋私和渎职侵权问题。
领导干部以权谋私和渎职侵权问题严重影响党和政府在人民群众中的形象，必须采取切实措施，认真加以根治。一要着力解决招投标方面的突出问题。当前我县和疆内其他县市一样都处在大建设、大开发的关键时期，特别是在北京市对口援助下，将有一大批重点项目投入建设，改善民生等重点支出将大幅度增加。对北京市的这些投资，社会各界十分关注，我们必须管好用好这些投资。温家宝总理在国务院廉政工作会议上强调指出，公共工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发利用、政府采购等领域是以权谋私腐败问题易发多发的重灾区，要严格禁止权力介入。各级政府机关干部、领导干部家属及其身边工作人员、国有企业、国有金融机构、教育部门等负责人不允许以任何形式干预、操纵招投标活动，这要作为一条“高压线”，谁碰就依法处理谁。对温总理提出的这一严肃要求，自治区政府努尔·白克力主席，行署巨艾提·伊明专员又再一次做了强调，各乡镇、县直各单位和领导干部要作为铁的纪律，认真遵循，坚决执行。要加快建立统一规范的招投标有形市场。加强招投标活动和标后监督管理。重点是建立健全全社会招投标和招标项目执行情况的监督机制。招标结束后需要修改原定招标条件的，要重新招标。防止有关领导干部和部门领导与企业串通弄虚作假。建立健全招投标信息，招标单位及
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dú从业人员信用信息公开制度，认真落实招投标违法行为及处理情况记录在案，并公开制度。对借用资质投标和出借资质收取费用、违法违规转包分包等问题进行专项治理。二要依法治理土地和房屋征收征用中侵害群众权益问题。这是侵害群众切身利益比较严重的领域，也是当前社会矛盾中的一个焦点，一旦处理不好，极易引发极端事件，严重影响社会稳定，损害党和政府的形象。各乡镇、县直有关单位一定要认真贯彻落实《城市房地产管理法》和最近国务院出台的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征收房屋、搬迁、临时安置的补偿，要切实保护群众和市场主体的合法权益。不允许行政强制拆迁，不得采取暴力和威胁等手段强迫搬迁，谁违反就处理谁。房屋征收补偿方案要广泛征求群众意见，扩大公众的参与程度。三要深化行政体制改革，推进政府职能转变和管理创新。继续推进行政审批制度改革，减少行政审批事项；进一步完善转移支付制度，提高一般性转移支付的比重，清理和压缩专项转移支付项目。加快建立决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。完善政府部门内部机构设置，决策、执行、监督职能要相对分离、相互制约。加强对“一把手”权力行使的监督制约，完善依法、科学、民主决策机制，加大决策过程和结果公开力度，防止个人独断专行。进一步健全和加强决策责任制度和问责制度。
（三）按照廉洁从政要求，切实加强领导干部廉洁自律。加强领导干部廉洁自律，重点要抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习教育和贯彻落实，筑牢领导干部拒腐防变的思想基础。一是认真落实领导干部报告个人有关事项制度。各级纪检监察机关要会同有关部门认真贯彻落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等
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8继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，不断加强医德医风建设，认真实施国家基本药物等制度，切实把医疗服务的质量提上去。四要积极开展粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机具购机补贴等强农惠农政策落实情况的监督检查，认真解决基层工作中少数地方克扣截留挪用款物、优亲厚友等问题，真正把改善民生各项政策措施落到实处。
（六）坚决查处违法违纪案件，严肃惩处腐败分子。查办案件是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。要始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查办各级领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职的案件，严厉惩处利用人事权、执法权、行政审批权谋取非法利益的行为；严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的腐败案件；严肃查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件，援疆工作政策落实、项目实施、资金使用中违纪违法案件，重大责任事故和群体性事件涉及的失职读职及背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，在坚决惩处受贿行为的同时，加大对行贿行为的查处力度，对有行贿记录的单位和个人，在市场准入、经营资质、贷款审批、投标资格等方面严格加以限制；严肃查办以案谋私、贪赃枉法和为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查办损害群众利益的案件以及背后的腐败案件。要畅通群众信访举报渠道，加强监察、审计和执纪执法机关的协调配合，拓宽案件线索来源，对发现的腐败案件和腐败分子，不管涉及什么单位、什么人，都要依法查处，绝不姑息迁就。
三、加强领导，采取措施，为确保大山县廉政建设各项任务的落实提供可靠的组织保证
政府的廉政工作能不能抓出成效，是对政府执行力的重大考
tānzāngwǎngfǎ
huìlùhuìlùfǔhuàduòluò
jiéliúnuó
hòujiāndū验。各乡镇、县直各单位要切实负起责任，加强组织领导，把反腐倡廉工作摆在重要位置，通盘考虑，统筹安排，协调推进，与经济社会发展和各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
一是要进一步落实党风廉政建设责任制。各乡镇、各部门主要负责同志要切实担负起党风廉政建设第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的反腐倡廉工作。惩防体系建设的牵头部门和配合部门要充分发挥职能作用，把反腐倡廉建设与业务工作紧密结合起来，认真履行管理和监督职能，切实抓好本部门、本系统、本行业的反腐倡廉工作。
二是要下大力抓好作风建设。坚持严防腐败、严格管理、严明纪律，做到吏治清明、风清气正，要大兴求真务实之风，少形式、多行事，少应酬、多深入、多思考、多探索解决问题的办法，努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的司法环境、规范守信的市场环境和谐稳定的社会环境。要狠抓效能建设，坚决纠正干部作风中的不良风气，努力消除“懒、散、庸、拖、贪”的现象，对不良作风敢于“亮剑”，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。
三是要加强制度建设。严格执行党风廉政建设责任追究制度、报告制度和检查考核制度，做到责任到位、措施到位、工作到位。建立健全防止利益冲突制度，严厉查处违反法规制度的行为，做到令行禁止，违者必究。要完善纠风治乱工作机制，切实解决乱收费、乱摊派、乱罚款的问题，切实纠正执法不公、吃拿卡要和刁难群众的问题。要严格落实信访首问负责制、“一岗双责”制度、领 nàn
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